proyecto educativo del programa de economia
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA
DE ECONOMA
EESSCCUUEELLAA DDEE EECCOONNOOMMAA YY AADDMMIINNIISSTTRRAACCIINN
FFAACCUULLTTAADD DDEE CCIIEENNCCIIAASS HHUUMMAANNAASS
UUNNIIVVEERRSSIIDDAADD IINNDDUUSSTTRRIIAALL DDEE SSAANNTTAANNDDEERR
BBUUCCAARRAAMMAANNGGAA
22001111
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
TABLA DE CONTENIDO
1. CONTEXTO DEL PROGRAMA...................................................................... 18
1.1 MISIN DE LA ESCUELA DE ECONOMA Y ADMINISTRACIN .......................... 19
1.2 VISIN DE LA ESCUELA DE ECONOMA Y ADMINISTRACIN........................... 19
1.3 PROGRAMAS OFRECIDOS POR LA ESCUELA DE ECONOMA Y
ADMINISTRACIN ............................................................................................................... 20
1.3.1 Programa de pregrado en Economa. .................................................. 20
1.3.2 Programa de Especializacin en Gestin Pblica. .............................. 21
1.3.3 Otros programas acadmicos. .............................................................. 24
1.4 CONVENIOS ACTIVOS DE LA ESCUELA DE ECONOMA Y
ADMINISTRACIN ............................................................................................................... 25
1.4.1 Convenios para el desarrollo de prcticas sociales y empresariales. . 25
1.4.2 Convenios de extensin e investigacin. ............................................. 27
2. IDENTIFICACIN DEL PROGRAMA ............................................................ 31
2.1 NOMBRE DEL PROGRAMA ..................................................................................... 32
2.2 TTULO QUE OTORGA ............................................................................................. 32
2.3 MODALIDAD .............................................................................................................. 32
2.4 LUGAR DONDE SE OFRECE EL PROGRAMA ....................................................... 32
2.5 DURACIN DEL PROGRAMA .................................................................................. 32
2.6 CRITERIOS Y PROCESO DE ADMISIN ................................................................ 33
2.7 PERIODICIDAD DE ADMISIN ................................................................................ 39
2.8 NMERO DE ESTUDIANTES ADMITIDOS POR COHORTE ................................. 39
2.9 NMERO DE CRDITOS ACADMICOS ................................................................ 41
3. PROPUESTA CURRICULAR ......................................................................... 45
3.1 JUSTIFICACIN DEL PROGRAMA .......................................................................... 46
3.2 FUNDAMENTACIN TERICA DEL PROGRAMA .................................................. 53
3.3 PERFIL DE FORMACIN .......................................................................................... 57
3.4 OBJETO DE CONOCIMIENTO DEL PROGRAMA ................................................... 58
3.5 PROPSITOS GENERALES DEL PROGRAMA ...................................................... 60
3.6 ESTRUCTURA CONCEPTUAL DEL SABER ........................................................... 60
3.6.1 Ciclos del plan de estudios. .................................................................. 62
3.7 COMPONENTE DE INTERDISCIPLINARIEDAD DEL PROGRAMA ....................... 66
3.8 ESTRATEGIAS DE FLEXIBILIZACIN DEL PROGRAMA ...................................... 68
3.9 PLAN DE ESTUDIOS ................................................................................................. 74
3.10 CONTENIDO DE LAS ASIGNATURAS ..................................................................... 85
3.11 PROCESOS DE COMUNICACIN EN EL AULA ..................................................... 85
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
3.11.1 Estrategias y prcticas pedaggicas. ................................................... 88
3.11.2 Mediaciones educativas. ....................................................................... 96 4. INVESTIGACIN .......................................................................................... 98
4.1 ESTRATEGIAS PARA GARANTIZAR LA FORMACIN PARA LA
INVESTIGACIN .................................................................................................................. 99
4.2 POLTICAS INSTITUCIONALES DE ORGANIZACIN DE LA
INVESTIGACIN ................................................................................................................ 112
4.2.1 Estructura organizativa de la investigacin en la institucin. ............. 115
4.2.2 Recursos para financiar la investigacin. ........................................... 117
4.3 GRUPOS DE INVESTIGACIN QUE APOYAN EL PROGRAMA ......................... 127
4.4 ESTRATEGIAS PARA INCORPORAR LOS RESULTADOS DE LA
INVESTIGACIN A LOS PROCESOS DE FORMACIN ................................................. 138
5. RELACIN CON EL SECTOR EXTERNO ................................................. 143
6. SISTEMA DE EVALUACIN ...................................................................... 167
6.1 EVALUACIN DEL APRENDIZAJE ........................................................................ 168
6.1.1 Evaluacin segn el Reglamento Estudiantil. .................................... 168
6.1.2 Estrategias de evaluacin de la Escuela de Economa y Administracin. .................................................................................................. 169
6.2 EVALUACIN DE LOS PROFESORES ................................................................. 173
6.3 EVALUACIN DEL PROGRAMA ............................................................................ 177
7. CONVENIOS DEL PROGRAMA .................................................................. 198
77..11 CONVENIOS DE APOYO ADMINISTRATIVO DEL PROGRAMA ......................... 199
8. PROGRAMA DE EGRESADOS ................................................................... 200
8.1 ESTUDIOS DE SEGUIMIENTO Y DESEMPEO ................................................... 209
8.2 PROGRAMAS DE ESTUDIOS AVANZADOS Y EDUCACIN CONTINUA .......... 218
9. BIENESTAR UNIVERSITARIO ................................................................... 219
9.1 DIVISIN DE BIENESTAR UNIVERSITARIO......................................................... 221
9.2 DIVISIN DE RECURSOS HUMANOS .................................................................. 235
9.3 DIRECCIN CULTURAL ......................................................................................... 236
9.4 DEPARTAMENTO DE CULTURA FSICA Y DEPORTES...................................... 236
9.5 ENTIDADES ASOCIADAS ....................................................................................... 238
10. ESTRUCTURA ACADMICO - ADMINISTRATIVA .................................... 241
10.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ....................................................................... 242
10.2 SISTEMAS DE COMUNICACIN E INFORMACIN ............................................. 248
10.3 MECANISMOS Y LINEAMIENTOS DE GESTIN .................................................. 255
11. RECURSOS PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA ....................... 261
11.1 PROFESORES ......................................................................................................... 262
11.1.1 Estatuto Profesoral.............................................................................. 262
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11.1.2 Seleccin de Profesores. .................................................................... 266
11.1.3 Criterios de Permanencia, Promocin, Formacin y Capacitacin. .. 272
11.1.4 Planta Profesoral. ................................................................................ 282
11.2 PERSONAL AUXILIAR ............................................................................................ 301
11.3 RECURSOS ACADMICOS .................................................................................... 302
11.3.1 Recursos Bibliogrficos. ..................................................................... 302
11.3.2 Recursos Informticos y de Comunicacin. ....................................... 311
11.3.3 Recursos de Apoyo Docente. ............................................................. 316
11.4 RECURSOS FSICOS .............................................................................................. 319
12. RECURSOS FINANCIEROS ........................................................................ 324
12.1 ESTRUCTURA FINANCIERA DE LA UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE
SANTANDER ...................................................................................................................... 325
12.2 ESTRUCTURA FINANCIERA DE LA ESCUELA DE ECONOMA Y
ADMINISTRACIN ............................................................................................................. 328
12.3 ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS .............................................................. 329
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LISTA DE TABLAS
Tabla No 1. Nmero de estudiantes activos y egresados - 2011 ............................... 24 Tabla No 2. Convenios para el desarrollo de prcticas empresariales y sociales de la Escuela de Economa y Administracin (2007 - 2010) .............................................. 26 Tabla No 3. Convenios de investigacin y extensin de la Escuela de Economa y Administracin (2008-2013) ........................................................................................ 28 Tabla No 4. Criterios de seleccin del programa de Economa para el proceso de admisin ...................................................................................................................... 35 Tabla No 5. Resultados del proceso de admisin en el programa de Economa por cohorte (I 2005 I 2011)............................................................................................ 41 Tabla No 6. Estructura por Crditos del Programa de Economa .............................. 44 Tabla No 7. reas temticas del ciclo terminal del programa de Economa .............. 65 Tabla N 8. Plan de estudios del programa de Economa ......................................... 77 Tabla N 9. Seminarios del programa de Economa .................................................. 80 Tabla N 10. Distribucin del plan de estudios de Economa en los ciclos de fundamentacin y terminal .......................................................................................... 83 Tabla N 11. Algunos trabajos de investigacin de los estudiantes del programa de Economa (2011 2008) .......................................................................................... 104 Tabla N 12. Participacin de los estudiantes del programa Economa en pasantas de investigacin del GIDROT(2011-2008) ............................................................... 106 Tabla N 13. Participacin de los estudiantes del programa Economa en pasantas de investigacin en la Direccin de Investigacin y Extensin de la Facultad - DIEF (2010) ........................................................................................................................ 108 Tabla N 14. Participacin de los estudiantes del programa Economa en pasantas de investigacin del CENIVAM-CIBIMOL (2010-2008) ........................................... 108 Tabla N 15. Participacin de los estudiantes del programa Economa en pasantas del convenio Campo Escuela Colorado (2010 - 2008) ............................................ 109 Tabla N 16. Participacin de los estudiantes del programa Economa en pasantas del Observatorio Regional de Desarrollo Humano (2008) ....................................... 109 Tabla N 17. Proyectos de investigacin ejecutados por el Grupo de Investigacin sobre Desarrollo Regional y Ordenamiento Territorial Gidrot (2011 2002) ....... 130 Tabla No 18. Produccin del Grupo de Investigacin sobre Desarrollo Regional y Ordenamiento Territorial GIDROT ......................................................................... 137 Tabla N 19. Produccin acadmica de los docentes vinculados a la Escuela de Economa y Administracin ...................................................................................... 140 Tabla N 20. Convenios y contratos para el desarrollo de proyectos de extensin de la Escuela de Economa y Administracin ............................................................... 151
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Tabla N 21. Proyectos de estudiantes del programa Economa, resultado de prcticas empresariales (2010 2008) .................................................................... 160 Tabla N 22. Proyectos de estudiantes del programa Economa, resultado de prcticas sociales (2010-2008). ................................................................................ 162 Tabla No 23. Desempeo laboral de algunos egresados del Programa de Economa ................................................................................................................................... 215 Tabla No 24. ndice de empleo entre los egresados del Programa ......................... 217 Tabla No 25. Programas y servicios de la Divisin de Bienestar Universitario....... 225 Tabla No 26. Profesores de planta vinculados en los ltimos aos a la Escuela de Economa y Administracin (2005-2010) ................................................................. 271 Tabla No 27. Reconocimientos institucionales otorgados a los profesores de planta de la Escuela de Economa y Administracin .......................................................... 276 Tabla No 28. Comisiones de estudios otorgados a los profesores de planta de la Escuela de Economa y Administracin ................................................................... 281 Tabla No 29. Plan de Formacin Docente del Programa de Economa UIS ........... 282 Tabla No. 30. Docentes de Planta de la Escuela de Economa y Administracin. . 283 Tabla No 31. Distribucin de la dedicacin acadmica de los profesores de planta de la Escuela de Economa y Administracin (2010-II/2007-I) ..................................... 289 Tabla No 32. Docentes de ctedra de la Escuela de Economa y Administracin a cargo de asignaturas del Programa de Economa ................................................... 294 Tabla No 33. Docentes de Ctedra de la Escuela de Economa y Administracin a cargo de asignaturas de servicios ............................................................................ 297 Tabla No 34. Docentes de la Escuela de Matemticas al Servicio del Programa de Economa .................................................................................................................. 300 Tabla No 35. Formacin de los Profesores de la Escuela de Matemticas (2009-II300 Tabla No 36. Formacin de los Profesores del Departamento de Educacin Fsica y Deporte (2009-II) ....................................................................................................... 301 Tabla No 37. Formacin de los Profesores del Instituto de Lenguas (2009-II9 ....... 301 Tabla No 38. Nmero de ttulos en la Biblioteca Central relacionados con las reas del Programa. ............................................................................................................ 306 Tabla No 39. Bases de Datos relacionadas con el Programa. ................................. 308 Tabla No 40. Hardware de la sala de cmputo del edificio de Ciencias Humanas . 312 Tabla No 41. Software de la sala de cmputo del edificio de Ciencias Humanas ... 312 Tabla No 42. Software Instalado en el Edificio CENTIC. .......................................... 314 Tabla No 43. Auditorios y salas de conferencias de la Universidad. ....................... 319
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LISTA DE GRFICOS
Grfico No 1. Formacin Acadmica de los Profesores de Planta del Programa de Economa .................................................................................................................. 288 Grfico No 2. Distribucin de la actividad docente de los profesores de planta de la Escuela de Economa y Administracin (2010-II/2007-I) ......................................... 290 Grfico No 3. Promedio de dedicacin docente de los profesores de planta de la Escuela de Economa y Administracin (2010-II/2007-I) ......................................... 291
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LISTA DE FIGURAS Figura No 1. Esquema de la estructura conceptual del programa de Economa ...... 61 Figura No 2. Malla curricular del programa de Economa .......................................... 84 Figura N 3. Esquema organizativo de la actividad investigativa en la Universidad Industrial de Santander ............................................................................................. 116 Figura No 4. Estructura general del nodo coordinador ............................................ 183 Figura No 5. Estructura Organizacional de la Divisin de Bienestar Universitario . 223 Figura No 6. Estructura Acadmico Administrativa de la Escuela de Economa y Administracin ........................................................................................................... 248 Figura No 7. Estructura Acadmico Administrativa de la Universidad Industrial de Santander .................................................................................................................. 260
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LISTA DE ANEXOS
Anexo No 1. Contenido de las asignaturas del Plan de Estudios.
Anexo No 2. Produccin acadmica de los docentes.
Anexo N 3. Convenios del programa.
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INTRODUCCIN
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
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EEl proyecto de creacin de la Universidad Industrial de Santander UIS
respondi, en sus orgenes, a la necesidad de fomentar la educacin
tcnica superior para enfrentar el desafo que el proceso de
industrializacin del pas le presentaba al sistema educativo en su
conjunto. En el contexto nacional se apreciaba un creciente inters de los
gobiernos de turno por extender el proceso industrial el cual formaba
parte de la propuesta de la Cepal para superar el atraso a la mayora de
las capitales departamentales. En el mbito regional, se trataba de
devolverle a Santander el dinamismo que lo caracteriz durante la
segunda mitad del siglo XIX, cuando lider los procesos de vinculacin
agroexportadora a los mercados internacionales durante los ciclos del
tabaco, la quina y el caf. En ese marco, entonces, se privilegiaron las
distintas ramas de la Ingeniera por encima de las dems disciplinas,
campo en el que la UIS logr rpidamente el reconocimiento nacional y
latinoamericano, no solo por la calidad acadmica de sus egresados, sino
por el esfuerzo pionero de muchos de los trabajos emprendidos en
materia tecnolgica y cientfica.
El mismo desarrollo de la Universidad y las exigencias de su medio
circundante, convirtieron en una necesidad la posterior apertura a otras
reas del conocimiento, proceso en el cual juega un papel importante la
consolidacin de la Facultad de Salud, mediante la puesta en marcha del
programa de Medicina y la integracin de los dems programas del rea
de la salud ofrecidas entonces por la Universidad Femenina.
Posteriormente, la creacin, desde la Facultad de Ciencias Humanas, de
programas acadmicos como Historia, Msica, Derecho, Filosofa y
Economa, le permiten a la UIS variar la perspectiva excesivamente
tcnica e instrumental que parece marcar sus primeros pasos como
institucin de educacin superior, y orientar su proyecto educativo hacia
una formacin ms integral.
Programas como el de Economa han logrado concretar, paso a paso, un
proyecto de formacin coherente y riguroso que a su vez insina nuevos
retos en el futuro inmediato debido a que, desde sus inicios, el programa
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fue concebido como un proyecto en permanente construccin, guiado por
el ejercicio acadmico de observarnos, re-pensarnos, evaluarnos y
proyectarnos, teniendo en la mira el mantenimiento de los estndares de
calidad necesarios para su desarrollo.
En este sentido, el proceso de obtencin y actualizacin del Registro
Calificado para la Carrera de Economa ha servido para generar un
espacio de discusin y de confrontacin alrededor del plan de estudios;
del proyecto pedaggico; de las fortalezas del programa y de sus
debilidades; de los cambios que resultan fundamentales para responder a
las profundas transformaciones del entorno en los ltimos tiempos; de los
aspectos que le dan identidad al programa y que por lo tanto deben
reforzarse; del compromiso de nuestros egresados frente a la regin y el
pas; es decir, de todos aquellos mecanismos que permiten avanzar en la
bsqueda constante de la calidad acadmica y la consolidacin del
compromiso social del programa.
Todo esto resulta enriquecedor para el programa de Economa, que podr
celebrar sus dieciocho aos de existencia en el marco de un ambiente de
renovacin acadmica, de autoevaluacin con miras a la acreditacin, y
del compromiso de profesores, estudiantes y egresados alrededor del
objetivo comn de continuar con la construccin de una verdadera
comunidad acadmica para hacer realidad la misin y fortalecer el
proyecto educativo de la Escuela de Economa y Administracin de la
Universidad Industrial de Santander.
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
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ANTECEDENTES DEL PROGRAMA
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
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Dentro del proceso de desarrollo y crecimiento de la Universidad
Industrial de Santander, y de acuerdo con el objetivo de orientar su
proyecto educativo hacia una formacin integral, de responder a las
necesidades de la regin y a los diferentes retos en el nuevo contexto
nacional e internacional, surgi la necesidad de abrirse hacia otras reas
del conocimiento.
En la Universidad se inicia, entonces, el proceso de creacin de
departamentos, entendidos como unidades acadmicas. As, en los
primeros aos de la dcada de los ochenta, se crea el Departamento de
Ciencias Econmicas y Administrativas, con la funcin especfica de
prestar servicios acadmicos a los programas de formacin existentes. Su
carcter de simple generador de ctedras de servicio limit
considerablemente su accin en torno a la discusin terica y
metodolgica de las disciplinas que constituan su razn de ser y gener
una debilidad crnica en lo que hace referencia a propuestas
institucionales que incidieran positivamente en los procesos de formacin
de profesionales y en proyectos de desarrollo regional, an a pesar de
que algunos de sus docentes se comprometieron con proyectos
especficos de asesora y consultora en este campo.
En la dcada siguiente se conjugan mltiples factores que, desde dentro y
fuera del contexto universitario, presionan la creacin de una carrera de
Economa en la Universidad, capaz de formar profesionales con una slida
pero abierta formacin conceptual y metodolgica dirigida a enfrentar los
retos de los profundos cambios surgidos en el contexto internacional,
nacional y local y, a partir de all, convertirse en agentes protagnicos de
los proyectos de desarrollo que demanda la sociedad santandereana y
colombiana.
De una parte, si bien era cierto -en ese momento- que la universidad
colombiana haba avanzado considerablemente en la formacin de
economistas y en el estmulo a procesos investigativos en este campo,
produciendo una cierta comunidad cientfica y profesional, este proceso
estuvo caracterizado por una alta jerarquizacin institucional en la cual
contaban slo algunas facultades de economa y algunos centros de
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investigacin, ninguno de los cuales se encontraba en el rea de
influencia de la Universidad Industrial de Santander.
As las cosas, en el ao de 1993, desde la Facultad de Ciencias Humanas
fue creado el programa acadmico de Economa con la intencin de
asumir un claro y directo compromiso con el desarrollo del departamento
de Santander y de la regin nororiental de Colombia. La carrera de
Economa en la Universidad Industrial de Santander se plante desde
sus inicios como una respuesta de la universidad pblica a las
necesidades reales de la regin y como expresin de su compromiso en la
formacin integral de profesionales que interpreten los cambios del
mundo contemporneo, participen de manera activa en los debates
acadmicos e impulsen la formulacin e implementacin de propuestas
vlidas que jalonen los procesos de desarrollo, en los mbitos nacional y
regional.
El proceso de consolidacin del programa de Economa en la Universidad
no fue fcil. De una parte, la Escuela encontr dificultades en los procesos
de vinculacin de profesores de tiempo completo debido,
fundamentalmente, a que los profesionales con las mejores calificaciones
acadmicas no se encontraban en la regin y eran escasos los incentivos
que la universidad pblica poda ofrecer en trminos de condiciones
laborales para su traslado.
De otro lado, y ante el hecho de ser un programa nuevo, surgi una
limitacin ms para su desarrollo: la universidad pblica ha vivido una
crisis financiera profunda como resultado del nuevo estilo de desarrollo
que privilegia la accin privada y disminuye el papel del Estado y, por
supuesto, la Universidad Industrial de Santander no ha sido ajena a esta
problemtica. As, existi un relativo retraso del programa en relacin con
las dems carreras de la Universidad en lo que tiene que ver con planta
fsica, an a pesar del esfuerzo de las autoridades universitarias en ese
sentido. A la opresin financiera de la universidad estatal se ha sumado
un marco normativo1 que limita considerablemente los incentivos a la
investigacin y a la docencia universitaria y, por lo tanto, se convierte en
1 Decretos 1444 de 1992 y 1279 de 2002. Definen el rgimen salarial de los profesores de
universidades estatales.
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
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un obstculo para la contratacin de profesores con el perfil requerido y
para la generacin de ese espritu investigativo que debe estar en la base
de cualquier proyecto formativo universitario.
Sin embargo, gracias al liderazgo de los doctores Jorge Gmez Duarte,
rector de la Universidad, y Juan Carlos Duarte, gobernador del
departamento, a la iniciativa de los profesores Susana Valdivieso Canal y
Alberto Pinto Mantilla y a un proceso constante de renovacin y
autoevaluacin, se logr consolidar el programa de Economa. Su
creacin, fue guiada por la necesidad de pensar el departamento y la
regin desde el punto de vista de sus relaciones econmicas y productivas
con el entorno, considerar las ventajas competitivas existentes y por
desarrollar para darle a la regin una funcin que aportara a la
generacin de valor, as como por la exigencia de originar un
pensamiento que condujera a sentar las bases de un desarrollo regional
articulado, integrado y cada vez ms productivo y eficaz.
El programa fue estructurado, entonces, sobre la necesaria renovacin de
mtodos de enseanza que permitan la reflexin y la bsqueda constante
de elementos de juicio, promuevan la discusin y la resolucin de
conflictos por la va del anlisis crtico, la exposicin razonada de los
argumentos y la comprobacin, a travs de mtodos adecuados de las
proposiciones, afirmaciones o hiptesis; en este sentido se consider
como directriz que slo desarrollando fortalezas propias en el campo de la
docencia, la investigacin y la proyeccin social de nuestros programas
acadmicos, seremos capaces de responder a los difciles retos que la
compleja realidad actual le presenta a las universidades pblicas. Todo
esto frente a las profundas transformaciones en el escenario internacional
provocadas por la revolucin tecnolgica, la estructura geopoltica del
momento, las alteraciones en el esquema productivo mundial y los retos
de las tendencias del desarrollo de la regin.
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1. CONTEXTO DEL PROGRAMA
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1.1 MISIN DE LA ESCUELA DE ECONOMA Y
ADMINISTRACIN
La misin que rige a la Escuela de Economa y Administracin, unidad
acadmicoadministrativa de la Universidad Industrial de Santander y a la
cual se encuentra adscrito el Programa de Economa, consiste en Formar
economistas socialmente responsables, capaces de comprender el
funcionamiento de la economa, identificar y analizar sus problemas, y
proponer soluciones viables y efectivas.
La Escuela, en respuesta a los propsitos misionales de la Universidad,
tiene como norte la formacin integral de personas de alta calidad tica y
poltica y se soporta en una concepcin abierta del conocimiento, cuyos
principios orientadores son la perspectiva crtica y la responsabilidad
social. Se ha planteado como meta conformar una comunidad solidaria de
estudiantes, investigadores y profesionales que, desde el punto de vista
de la Economa -tanto en el mbito pblico como el privado-, aporten a la
discusin y el anlisis explicativo sobre la realidad socio-econmica de la
regin, el pas y los pases en vas de desarrollo, y que contribuyan a la
formulacin de propuestas, proyectos y polticas que incidan
positivamente en la calidad de vida de la poblacin.
1.2 VISIN DE LA ESCUELA DE ECONOMA Y
ADMINISTRACIN
La Escuela de Economa y Administracin tiene como visin que Desde
una concepcin humanstica e interdisciplinaria, el programa de Economa
se consolidar como lder de los procesos de anlisis, investigacin y
solucin de los problemas econmicos, sociales, polticos y ambientales de
la realidad local, regional y nacional.
Esta unidad acadmica, dedicada a la formacin profesional, a la
investigacin y al desarrollo de procesos de proyeccin social, contribuir
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a travs de sus docentes, estudiantes, investigadores y egresados, en la
formulacin y el perfeccionamiento de alternativas de solucin a los
problemas del desarrollo que caracterizan a la regin y el pas, desde una
visin interdisciplinaria en los mbitos econmico-productivo, ambiental,
poltico, social, cultural y cientfico-tecnolgico.
1.3 PROGRAMAS OFRECIDOS POR LA ESCUELA DE
ECONOMA Y ADMINISTRACIN
La Escuela de Economa y Administracin asume su funcin de docencia
desde el encuentro entre profesores y estudiantes alrededor de la
construccin de conocimiento que el nivel superior exige. La docencia,
entonces, se constituye en un proceso de acompaamiento continuo a los
estudiantes y comprende las actividades de seguimiento del proceso de
enseanza aprendizaje y de evaluacin formativa y objetiva de los
estudiantes; funciones de la docencia que son articuladas con los ejes
misionales de investigacin y extensin.
En desarrollo de esta funcin la Escuela ofrece el programa de pregrado
en Economa, el postgrado de Especializacin en Gestin Pblica y se ha
realizado otros programas acadmicos que se especifican a continuacin.
1.3.1 Programa de pregrado en Economa.
El programa de Economa, perteneciente a la Escuela de Economa y
Administracin adscrita a su vez a la Facultad de Ciencias Humanas, fue
creado en el ao de 1993 segn Acuerdo Superior No 148 de 1993 e inici
sus labores en el primer periodo acadmico del ao de 1994. Desde sus
orgenes se defini como un campo de debate en el que se asumiera, por
principio, la ruptura de los referentes habituales de una sociedad y de una
poca, como una oportunidad para el trabajo creador y la construccin de
propuestas novedosas que enfrentaran las mltiples problemticas de la
realidad nacional y regional.
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Al cumplir con las condiciones de calidad y dems requisitos para el
ofrecimiento y desarrollo de la carrera de Economa, en el ao 2005 el
Ministerio de Educacin Nacional, de acuerdo con la Resolucin No 2466,
le otorg, por el trmino de siete aos, el registro calificado, identificado
en el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior SNIES,
con el cdigo No 2623.
El programa de Economa, que cumple dieciocho aos de funcionamiento
y cuenta con 448 estudiantes vinculados para el primer semestre
acadmico de 2011 y 559 egresados para el segundo periodo de 2010, ha
propendido por la formacin de economistas socialmente responsables,
con pensamiento analtico y crtico, capaces de liderar procesos de
transformacin, enfatizando sobre la discusin conceptual y prctica del
desarrollo, sobre los alcances y lmites de los procesos de planificacin, el
papel del Estado y las polticas pblicas, as como sobre la necesidad del
anlisis del desarrollo desde una perspectiva histrica.
Es as como los primeros programas de extensin que se ofrecieron en la
Escuela estuvieron orientados hacia este entorno: mediante convenio con
la Secretara de Planeacin Departamental la Escuela form a funcionarios
pblicos en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Desarrollo
utilizando la metodologa vigente en ese momento, no slo en
Bucaramanga sino en varios municipios del departamento de Santander y
ofreci el Diplomado en Finanzas Pblicas con la misma orientacin. As
las cosas, en el momento en el que la Escuela decidi incursionar en
programas de postgrado, la primera opcin fue la de la Especializacin en
Gerencia Pblica.
1.3.2 Programa de Especializacin en Gestin Pblica.
El antecedente inmediato lo constituye el convenio realizado con la
Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP en el ao de 1991. La
ESAP y la Universidad Industrial de Santander suscribieron un convenio
para el desarrollo de programas de postgrado a nivel de especializacin y
formacin continua, con el propsito de preparar el personal que presta
sus servicios al Estado. En cumplimiento de este convenio se ofreci el
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
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programa de Especializacin en Gestin Pblica, del cual surgieron tres
promociones, la ltima de ellas en el ao de 1995. Cumplida esta etapa,
tras tres aos, el convenio lleg a su fin.
Posteriormente, a partir del ao 1996 y, asimilando las valiosas
experiencias previas del convenio con la ESAP, la Escuela estructur su
propio programa de Especializacin en Gerencia Pblica en la ciudad de
Bucaramanga, ofrecido exclusivamente por la Universidad Industrial de
Santander (ver Acuerdo No 065 del mismo ao), el cual se extendi
posteriormente a la sede regional del Socorro y a Riohacha, mediante
convenio con la Caja de Compensacin Familiar de la Guajira,
Comfamiliar.
Para el ao 2007, el programa fue reformado acadmicamente con el fin
de ofrecer a los aspirantes una especializacin que rescate el carcter
diferenciador de lo pblico y la especificidad de los procesos
organizacionales del sector estatal, que se constituyen en su objeto de
estudio. De una parte se opt por variar el nombre de Especializacin en
Gerencia Pblica a Especializacin en Gestin Pblica, y como
complemento a esta propuesta, se incluyeron temticas de inters
fundamental como las que tienen que ver con el control fiscal y
disciplinario, el control de la calidad en el sector pblico, el medio
ambiente y la participacin ciudadana.
En noviembre de 2007 el Ministerio de Educacin le otorg registro
calificado por cinco aos al programa, de acuerdo con la Resolucin No
6918, registrado en el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin
Superior SNIES con el cdigo No 5278. Con esto, acredit la calidad de
la Especializacin y autoriz a continuar con su funcionamiento.
Proyectos de regionalizacin
Este programa de especializacin dio respuesta a una necesidad evidente
de formacin de los servidores pblicos que, en el nivel regional y,
particularmente, en el orden municipal, se enfrentan a nuevos roles
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
23
resultado de los procesos de descentralizacin y de la urgente necesidad
de accin de la administracin pblica local en la gestin de soluciones a
los problemas regionales. Al mismo tiempo, con el objeto de respaldar el
proyecto institucional en lo que atae al papel protagnico que debe
cumplir la Universidad en el progreso de la regin y en la realizacin de
programas educativos que contribuyan a la creacin y consolidacin de
los fundamentos para el desarrollo integral de la provincia y de la regin,
el programa de especializacin en Gestin Pblica se desarroll tambin
en los municipios de Riohacha (Guajira) y Socorro (Santander).
En el municipio de Riohacha la Especializacin viene desarrollndose a
partir de la firma en el mes de julio de 1996 del convenio celebrado
entre la Universidad Industrial de Santander y Comfamiliar, hecho que
constituy la primera experiencia de la Escuela de Economa para llevar el
programa de Especializacin en Gerencia Pblica a otra regin del pas,
tomando como base los buenos resultados y la experiencia de manejo
administrativo y acadmico que se haba acuado a partir del convenio
suscrito con la ESAP. Como se mencion, inicialmente este convenio tena
una duracin de tres aos a partir de la fecha de inicio del programa y ha
venido prorrogndose hasta la fecha.
De otra parte, el programa de regionalizacin de la UIS en el municipio de
Socorro, se viene desarrollando desde el ao de 1994. La UIS, a travs
de sus diferentes unidades acadmicas y programas, se ha consolidado
como un actor de trascendental importancia para los procesos
democrticos, de planificacin regional, de desarrollo social, econmico y
cultural de la regin, garantizando alta calidad en el desarrollo
permanente de sus actividades, en la formacin integral de sus
educandos y en la construccin de comunidad.
A partir del ao 2000 y en el marco del mencionado proyecto de
regionalizacin, mediante Acuerdo No 022 del 14 de marzo del Consejo
Acadmico, se aprueba la extensin del programa de Especializacin en
Gerencia Pblica a la sede UIS Socorro, condicionando la iniciacin de
labores acadmicas a la obtencin del respectivo registro de extensin
ante el ICFES. La extensin de este programa a los municipios de
Riohacha y Socorro se desarroll con el propsito de contribuir al
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
24
mejoramiento de la eficiencia y productividad de la gestin de las
entidades pblicas de cada municipio y de los circunvecinos, a travs de
la formacin del recurso humano profesional, idneo en el manejo de la
gestin pblica, capaz de interpretar y contribuir a los cambios
institucionales, y asumir las nuevas demandas hechas al Estado y a
quienes forman parte del aparato pblico.
Es as como a la fecha la Escuela de Economa y Administracin ha
ofrecido en diez ocasiones la Especializacin en Gestin Pblica en su
sede central y en tres ocasiones en Socorro, y la Especializacin en
Gerencia Pblica en cuatro ocasiones en Riohacha. A continuacin se
relacionan los estudiantes que se encuentran activos y los egresados en
cada sede regional:
Tabla No 1. Nmero de estudiantes activos y egresados 2011
ROGRAMA ACADMICO No DE
ESTUDIANTES EGRESADOS
Especializacin en Gestin Pblica -
Bucaramanga 12 169
Especializacin en Gestin Pblica -
Socorro 0 36
Especializacin en Gerencia Pblica -
Riohacha 0 60
Fuente: Coordinacin Especializacin en Gestin Pblica.
1.3.3 Otros programas acadmicos.
Para los docentes de la Escuela de Economa y Administracin los
programas de formacin avanzada han constituido, desde siempre, una
de las metas ms importantes en el mediano plazo, dada su influencia en
la consolidacin de lneas y proyectos de investigacin con impacto sobre
la realidad que se pretende transformar. De esa forma, en el ao 2003, la
Escuela gestion un convenio para ofrecer un programa de Maestra que
le permitiera fortalecerse y, a la vez, generar oportunidades de formacin
en la regin.
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
25
Es as como el 17 de septiembre del 2004 se firm un convenio con la
Universidad Nacional de Colombia para ofrecer en la UIS, el programa de
Maestra en Ciencias Econmicas de esa universidad. Su ofrecimiento
enriqueci el debate en el interior de la Escuela, lo cual result
beneficioso para los programas de pregrado y especializacin. De hecho,
una de las lneas de profundizacin en la Maestra fue la de Economa
Pblica, con lo cual se fundamenta el compromiso con la perspectiva
integral del desarrollo que se mencionaba atrs. En esta Maestra se
vincularon 26 estudiantes, de los cuales 18 son Magster en Ciencias
Econmicas.
1.4 CONVENIOS ACTIVOS DE LA ESCUELA DE ECONOMA Y
ADMINISTRACIN
La Escuela de Economa y Administracin, en busca del fortalecimiento de
sus ejes misionales de docencia, investigacin y extensin, ha gestionado
diferentes tipos de convenios de cooperacin, como son los celebrados
para que los estudiantes que estn cursando proyecto de grado I y II
realicen sus prcticas sociales y empresariales; para el ofrecimiento de
programas acadmicos, y los suscritos con instituciones pblicas y
privadas, orientados hacia la ejecucin de proyectos de investigacin y
extensin.
1.4.1 Convenios para el desarrollo de prcticas sociales y
empresariales.
Estos convenios celebrados para el desarrollo de prcticas sociales y
empresariales -modalidad aprobada para la realizacin del Trabajo de
Grado segn el Acuerdo No 240 de 2008 del Consejo Acadmico-,
permiten que los estudiantes del programa se vinculen directamente con
la sociedad y el sector empresarial. Entre los convenios vigentes se
encuentran:
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
26
Tabla No 2. Convenios para el desarrollo de prcticas
empresariales y sociales de la Escuela de Economa y
Administracin (2007 - 2010)
CONVENIO OBJETO ENTIDAD
Convenio
interinstitucional
Establecer bases de cooperacin
recproca para el desarrollo de
prcticas empresariales con los
estudiantes activos.
Departamento Nacional
de Planeacin
Convenio especfico de cooperacin y
fortalecimiento
interinstitucional
Establecer bases de cooperacin recproca para el desarrollo de
prcticas empresariales y/o sociales
con los estudiantes activos.
Corporacin Desarrollo y
Paz del Magdalena
Medio
Convenio especfico para prcticas
sociales
Establecer bases de cooperacin
para el desarrollo de prcticas sociales de los estudiantes de
Economa que se encuentren con
matrcula vigente en la Universidad.
Agencia de Desarrollo
Econmico Local - ADEL
Metropolitana.
Gobernacin del Meta.
Alcalda Municipal de
Los Palmitos, Sucre.
Convenio especfico
para prcticas
sociales
Establecer bases de cooperacin
para el desarrollo de prcticas
sociales de los estudiantes de
Economa que se encuentren con matrcula vigente en la Universidad.
Corporacin para el
Desarrollo del Oriente Compromiso.
Instituto Municipal de
Empleo y Fomento
Empresarial IMEBU.
Industrial Agraria la Palma INDUPALMA Ltda.
Empresa de Calzado La Moda
Empresa Mausoleo La
Esperanza
Convenio
interadministrativo marco de apoyo
interinstitucional
Establecer bases de cooperacin
para el desarrollo de prcticas
sociales de los estudiantes de
Economa que se encuentren con
matrcula vigente en la Universidad.
Empresa de Servicios
Pblicos de Ocaa ESPO
S.A. E.S.P.
Convenio especfico
de prcticas
empresariales
Establecer bases de cooperacin
para el desarrollo de prcticas
empresariales de los estudiantes de
Economa que se encuentren con matrcula vigente en la Universidad.
Seguros Bolvar
Banco Davivienda
Convenio de
cooperacin
educativa
Aunar esfuerzos interinstitucionales tendientes a establecer y consolidar
una relacin docente asistencial que
facilite el desarrollo de sus
programas educativos y sociales a travs de la vinculacin de
estudiantes de la Universidad.
Gobernacin de Santander
Fuente: Escuela de Economa y Administracin
-
PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
27
1.4.2 Convenios de extensin e investigacin.
La Escuela ha ejecutado diversos convenios que le permiten un
desempeo interdisciplinario, sustentado en procesos de investigacin
y extensin, y de esta manera, contribuir al desarrollo local y regional
mediante un trabajo comunitario que se refleja en el mejoramiento de
la calidad de vida. Los convenios que se encuentra actualmente en
ejecucin se relacionan a continuacin:
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
28
Tabla No 3. Convenios de investigacin y extensin de la Escuela de Economa y Administracin (2013- 2008)
TIPO CONVENIO OBJETO ENTIDAD PERIODO
Extensin
Convenio especfico de
cooperacin acadmica
Organizar e impartir conjuntamente el programa de Maestra
en Desarrollo Local.
Universidad Autnoma
de Madrid UAM 2010-2013
Convenio general
Establecer una alianza para la prestacin de servicios
acadmicos de educacin continua no formales tales como
diplomados, talleres, cursos y seminarios, fundamentados en
el acervo cientfico y tcnico de la UIS, y con el apoyo
operativo de Aseduis.
Asociacin de
Egresados de la
Universidad Industrial
de Santander, Captulo
Bucaramanga, Aseduis
2009-2012
Investigacin
Formulacin de la Visin
Prospectiva de Santander
2019-2030
Plantear para donde va Santander en cuanto a infraestructura
social, institucional, econmica y de desarrollo rural. El
gobierno de Santander, en convenio con la UIS, tiene previsto
el aporte como regin de la perspectiva territorial a la
construccin de una visin compartida de pas en el mediano
y largo plazo, por medio de la formulacin de las visiones
departamentales 2019-2030, que buscan consolidar un futuro
promisorio para la regin haciendo escala en el 2019 en
concordancia con el sentir nacional y apostndole a un largo
plazo con la visin 2030.
Secretara de
Planeacin
Departamental
2010-2011
-
PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
29
TIPO CONVENIO OBJETO ENTIDAD PERIODO
Investigacin
Evaluacin del impacto de
estabilizacin
socioeconmica de la
poblacin en situacin de
desplazamiento en el rea
Metropolitana de
Bucaramanga
Evaluar el impacto de los programas de estabilizacin socioeconmica
efectuados con la poblacin en situacin de desplazamiento del rea
Metropolitana de Bucaramanga, con la finalidad de calcular la eficacia,
pertinencia, efectividad y sostenibilidad de estas acciones sobre la
poblacin beneficiaria, que permitan consolidar la informacin para
mejorar los procesos de focalizacin y desarrollar habilidades para que
las familias puedan insertarse al mercado laboral.
Vicerrectora de
Investigacin y
Extensin de la UIS
2009-2011
Concejo Visible:
Observatorio del Concejo
de Bucaramanga
Hacer visible la gestin y la dinmica del Concejo de Bucaramanga as
como fortalecer su desempeo institucional a partir del seguimiento de
sus funciones. Esta iniciativa, de carcter social y acadmico, busca
facilitar a los concejales un espacio para promover el inters pblico y
legitimar su funcin ante la ciudadana, promover la cultura
democrtica y mejorar las condiciones de gobernabilidad del
municipio, haciendo visibles la gestin y el papel del Concejo como
escenario de control poltico a la Administracin Municipal y de
reglamentacin de los asuntos relacionados con el desarrollo de la
ciudad.
En este proyecto se cuenta, adems, con el apoyo financiero de una
entidad internacional, para lo cual se celebr el respectivo convenio.
Vicerrectora de
Investigacin y
Extensin de la UIS
2009-2010
National Endowment
for Democracy 2010-2011
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
30
TIPO CONVENIO OBJETO ENTIDAD PERIODO
Investigacin Convenio Marco de
Cooperacin
Fijar las polticas y directrices de colaboracin para el
desarrollo de estudios, evaluaciones, trabajos de investigacin
y desarrollo en las reas de inters comn.
Oficina para la
Coordinacin de
Asuntos Humanitarios
OCHA
2008-
prorrogable
automticamen
te
Fuente: Escuela de Economa y Administracin
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
31
2. IDENTIFICACIN DEL PROGRAMA
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
32
2.1 NOMBRE DEL PROGRAMA
La Escuela de Economa y Administracin ofrece el programa de pregrado
de Economa, aprobado mediante Acuerdo No 148 de noviembre 10 de
1993 del Consejo Superior.
2.2 TTULO QUE OTORGA
La Universidad Industrial de Santander le otorga al egresado del
programa el ttulo de Economista.
2.3 MODALIDAD
La modalidad del programa de Economa es presencial.
2.4 LUGAR DONDE SE OFRECE EL PROGRAMA
El programa de Economa se ofrece en el campo central de la Universidad
Industrial de Santander en la ciudad de Bucaramanga, Santander.
2.5 DURACIN DEL PROGRAMA
El programa de Economa tiene una duracin de cinco aos,
correspondientes a diez semestres acadmicos.
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
33
2.6 CRITERIOS Y PROCESO DE ADMISIN
El proceso de admisin realizado semestralmente en el programa de
Economa y los criterios empleados para la seleccin de los aspirantes, se
encuentran sujetos a lo dispuesto por la Universidad, fundamentalmente
mediante el Reglamento Acadmico Estudiantil de Pregrado en su Ttulo
II, Captulo I2, que hace explcitos los requisitos que debe cumplir toda
persona que desee iniciar estudios en cualquier programa acadmico de
pregrado de la Universidad.
En el nivel institucional la admisin se realiza por va general y de manera
especial. Esta ltima se refiere al proceso que siguen aquellos aspirantes
que obtuvieron puntajes altos en el examen de Estado o para quienes
provienen de un departamento donde no hay instituciones de educacin
superior o de municipios de difcil acceso o con problemas de orden
pblico.
Por lo anterior, a continuacin se exponen los acuerdos institucionales y la
reglamentacin de ley que rigen el proceso de admisin por las dos vas:
Va general:
Reglamento Acadmico Estudiantil de Pregrado, Acuerdo N 072 de 1982 del Consejo Superior, actualizado bajo otros actos
administrativos (Ttulo II, Captulo I: de la admisin de estudiantes
de pregrado, artculos del 10 al 16).
Estatuto General de la Universidad, Acuerdo N 166 de 1993 del Consejo Superior (Captulo X: de los estudiantes, artculos 90, 92 y
93).
Acuerdo N 169 de 1999 del Consejo Acadmico (por el cual se dictan disposiciones para el proceso de admisin a los programas de
pregrado presenciales y a distancia).
2 Acuerdo No 072 de 1982 del Consejo Superior. Reglamento Acadmico Estudiantil de Pregrado, p. 4.
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
34
Acuerdo No 090 de 2011 del Consejo Acadmico (por el cual se establecen los criterios de admisin para los programas acadmicos
de pregrado presencial y a distancia de la Universidad Industrial de
Santander).
Va especial:
Decreto N 644 de 2001 de la Presidencia de la Repblica (por el cual se reglamenta lo dispuesto en el artculo 99 de la ley 115 de
1994 en relacin con puntajes altos en exmenes de Estado).
Acuerdo N 229 de 2008 del Consejo Acadmico (admisin especial).
La Direccin de Admisiones y Registro Acadmico es la dependencia
encargada de dirigir el proceso de admisin, el cual se inicia con su
divulgacin, la cual se realiza a travs de la entrega de folletos en los que
se presenta informacin completa y detallada sobre las etapas y fechas
establecidas en cada periodo de admisin; mediante informacin
proporcionada por el personal competente, y difusin a travs del portal
web de la institucin (https://www.uis.edu.co/admisiones/index.jsp) en la
pestaa correspondiente a admisiones. Esta informacin es la misma
contenida en los folletos, pero ofrece, adems, los formatos y los
documentos que se deben diligenciar y adjuntar, respectivamente. Cabe
destacar que la etapa de inscripcin se efecta por este medio y los
resultados semestrales tambin se publican en l.
La admisin al Programa de Economa, siguiendo las disposiciones de la
Universidad tiene como criterio, el desempeo acadmico del aspirante,
evaluado mediante el examen de Estado para el ingreso a la educacin
superior ICFES. En detalle, el proceso de admisin comprende lo
siguiente:
En primera medida, para que la Universidad apruebe la inscripcin del
aspirante, ste debe obtener como mnimo 31 puntos en todas las reas
evaluadas en el examen de Estado, a excepcin del idioma extranjero,
adems debe cumplir los otros requisitos expresados en los diferentes
canales de difusin del proceso.
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
35
Para cada uno de los diferentes programas acadmicos de la Universidad,
se estipulan seis criterios para la seleccin de estudiantes a partir de los
resultados del examen de Estado, los cuales se aplican siguiendo las
prioridades sealadas, que para el caso del programa de Economa son
las siguientes:
Tabla No 4. Criterios de seleccin del programa de Economa para
el proceso de admisin
FACULTAD
CIENCIAS HUMANAS CRITERIOS DE SELECCIN
Programa de Economa
1. Lenguaje y Matemticas
2. Matemticas
3. Lenguaje
4. Filosofa, Historia y Geografa
5. Filosofa
6. Historia
Fuente: Direccin de Admisiones y Registro Acadmico UIS
Los admitidos se seleccionan de acuerdo con los puntajes obtenidos en las
reas del ncleo comn del nuevo examen de Estado, aplicando los
criterios de seleccin de cada programa acadmico, dando prelacin a los
candidatos con mejor desempeo acadmico en las reas sealadas. Los
aspirantes concursan con seis puntajes, uno por cada criterio de
seleccin, los cuales se ordenan segn las prioridades indicadas.
Cuando el criterio est conformado por ms de un rea del examen de
Estado, se toma el menor puntaje porque representa el desempeo
integral del aspirante en ese conjunto de reas, denominado puntaje de
referencia. En el evento de un empate, se clasifican los candidatos
teniendo en cuenta el ordenamiento surgido al aplicar el primer criterio de
seleccin y se contina empleando los siguientes, sucesivamente, hasta
lograr la clasificacin de todos los inscritos.
De otra parte, con respecto al examen de Estado presentado a partir del
26 de marzo de 2006, el puntaje obtenido en el rea de Ciencias Sociales
ser equivalente en los criterios de seleccin a las reas de Historia y
Geografa (segn lo aprobado por el Consejo Acadmico el 25 de abril de
2006).
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
36
Los cupos disponibles para Economa y para los otros programas de la
Universidad son asignados semestralmente por la Direccin de
Admisiones y aprobados por el Consejo Acadmico. En el caso de que dos
o ms aspirantes obtengan la misma ponderacin y el mismo puntaje
total del examen de Estado, el criterio de desempate estipulado es el
puntaje obtenido en la prueba de Lenguaje. Igualmente, es importante
destacar que, en este proceso, se permite la inscripcin para dos
programas acadmicos, como primera y segunda opcin, siendo
considerada esta ltima slo si el aspirante no es seleccionado para la
carrera a la cual se presenta como primera opcin.
Adems de acreditar su desempeo mediante el puntaje obtenido en el
examen de Estado, segn el Acuerdo No 090 de 2011, el aspirante debe
cumplir con otros requisitos exigidos por la Universidad y por ende, por el
programa de Economa, entre estos se encuentran:
Acreditar su condicin de bachiller o de estar cursando undcimo grado
Haber presentado el examen SABER 11 en el periodo comprendido entre el ao de la convocatoria y no ms de cinco aos de
anterioridad a sta.
De igual forma, el Reglamento Estudiantil, en su artculo 113 hace clara
referencia a las condiciones que impiden a una persona inscribirse en
alguno de los programas acadmicos de la Universidad; segn esto no
podrn inscribirse:
Estudiantes con matrcula vigente en la UIS.
Estudiantes con sancin disciplinaria vigente.
Quienes hayan perdido la calidad de estudiantes por bajo rendimiento acadmico (P.F.U.) en ms de una oportunidad.
Quienes hayan iniciado sin concluir estudios, ms de un programa acadmico de la UIS.
3 Ibid., p. 4.
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
37
Estos criterios y requisitos reglamentados por la Universidad para sus
programas acadmicos, permiten inscribir y seleccionar a los estudiantes
con un alto grado de exigencia, seriedad y transparencia. Por ello,
adems, la Universidad Industrial de Santander, por medio del Acuerdo
N 17 de 1995 del Consejo Superior, advierte sobre la utilizacin de
medios fraudulentos de cualquier tipo en el proceso de inscripcin y/o
admisin, inhabilitando a quien los utilice por el trmino de cinco aos
para ser inscrito y/o admitido en cualquier programa acadmico de los
ofrecidos por la Universidad, sin perjuicio de las sanciones penales a que
haya lugar.
En cuanto a la admisin por va especial, la Universidad ha adoptado dos
reglamentaciones: la primera alude a los beneficiarios del decreto
presidencial No 644 del 16 de abril del 2001, por el cual se garantiza el
ingreso, en una sola oportunidad, a cualquier programa acadmico, a los
estudiantes de ltimo grado de educacin media que se encuentren entre
los cincuenta mejores ICFES a nivel nacional, o entre los dos primeros
lugares a nivel departamental, durante los dos aos siguientes al
reconocimiento, sin pruebas adicionales de carcter acadmico sobre
reas ya evaluadas, siempre y cuando cumplan con los dems requisitos
establecidos por la institucin, especialmente los relacionados con
habilidades especficas.
La segunda normatividad alude a los beneficiarios de la ley No 1084 de
2006, reglamentada mediante el Acuerdo N 229 de 2008 del Consejo
Acadmico, por el cual se reserva un cupo por carrera y ao, a los
bachilleres o estudiantes que se encuentren en su ltimo nivel de
educacin media y procedan de departamentos donde no existen
instituciones de educacin superior; igualmente, un cupo por carrera y
ao, para quienes procedan de municipios de difcil acceso o con
problemas de orden pblico. Con base en el artculo N 4 del Acuerdo
sealado, la asignacin se realizar atendiendo la segunda convocatoria
del ao de admisin programado.
En consonancia con el cumplimiento de los procedimientos establecidos y
segn la informacin proporcionada por la Direccin de Admisiones y
Registro Acadmico de la Universidad, el 100% de los estudiantes
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
38
admitidos al programa de Economa en el primer periodo acadmico de
2011 ingresaron por aplicacin de reglas generales.
Finalmente, el seguimiento que la Universidad realiza al proceso de
admisin se encuentra a cargo del Comit de Admisiones, que tiene entre
sus funciones la evaluacin del sistema de admisin y la propuesta de
modificaciones para actualizarlo y mejorarlo permanentemente. Dicho
comit est integrado por el Vicerrector Acadmico, el Director de
Admisiones y Registro Acadmico, quien acta de secretario, y un
representante de cada una de las facultades. Las propuestas surgidas en
su interior son sometidas a un procedimiento de validacin que consiste
en presentar las modificaciones a los dems consejos institucionales, a fin
de procurar su conocimiento, consideracin y realimentacin, siguiendo el
orden jerrquico hasta las instancias superiores de direccin para su final
aprobacin s es evaluada positivamente durante el proceso.
Adicionalmente, son funciones del comit:
Supervisar la aplicacin de las polticas, normas y procedimientos de admisin.
Revisar y analizar los resultados de cada proceso de admisin para someterlos a aprobacin del Consejo Acadmico.
Divulgar los resultados de los procesos de admisin.
Estudiar las solicitudes de reserva de cupo y emitir concepto sobre ellas.
Estudiar las solicitudes de transferencia de estudiantes de otras universidades e ingreso de profesionales y emitir concepto.
Organizar campaas en los colegios de segunda enseanza sobre orientacin profesional y sobre calidades que deben reunir los
aspirantes a ingresar a la Universidad, asesorndose de la Escuela
de Educacin.
Obtener informacin sobre los mtodos de seleccin empleados por otras universidades y hacer intercambio sobre la materia.
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
39
2.7 PERIODICIDAD DE ADMISIN
La periodicidad de admisin para el programa de Economa es semestral y
se ajusta al calendario acadmico establecido anualmente, mediante
acuerdo emitido por el Consejo Acadmico de la Universidad Industrial de
Santander.
2.8 NMERO DE ESTUDIANTES ADMITIDOS POR COHORTE
El Consejo Acadmico de la Universidad es la mxima autoridad
acadmica de la institucin y es el encargado de asignar el nmero de
cupos para todas las carreras en cada periodo de admisin -de
conformidad con la solicitud del Director de Admisiones y Registro
Acadmico- y de ratificar los cupos con base en las inscripciones
presentadas en dichos periodos. Lo anterior, en el marco de las polticas
estipuladas en el aparte No 2.8 del Proyecto Institucional4 y de las
reglamentaciones consignadas en el Estatuto General de la Universidad en
sus artculos 23 y 90 al 935, y en el Reglamento Estudiantil de Pregrado
en sus artculos del 10 al 166, entre otros.
Esta determinacin se estipula mediante acuerdos en los que se evidencia
la asignacin y ratificacin de cupos para cada carrera en los procesos de
admisin. Para los ltimos dos aos se expidieron los siguientes
acuerdos:
Acuerdo N 272 de octubre 21 de 2008 (por el cual se asigna el nmero de cupos a cada carrera en el proceso de admisin para el
primer periodo acadmico de 2009).
4 Acuerdo No 015 de 2000 del Consejo Superior. Proyecto Institucional de la Universidad Industrial de Santander, p. 23.
5 Acuerdo No 166 de 1993 del Consejo Superior. Estatuto General de la Universidad Industrial de Santander, p. 6, 15-16.
6 Acuerdo No 072 de 1982 del Consejo Superior, Op. cit., p. 4 y 5.
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
40
Acuerdo N 314 de noviembre 25 de 2008 (por el cual se ratifica la asignacin de cupos con base en las inscripciones para el primer
periodo acadmico del ao 2009).
Acuerdo N 082 de mayo 12 de 2009 (por el cual se asigna el nmero de cupos a cada carrera en el proceso de admisin para el
segundo periodo acadmico de 2009).
Acuerdo N 107 de junio 23 de 2009 (por el cual se ratifica la asignacin de cupos con base en las inscripciones para el segundo
periodo acadmico del ao 2009).
Acuerdo N 214 de octubre 27 de 2009 (por el cual se asigna el nmero de cupos a cada carrera en el proceso de admisin para el
primer periodo acadmico de 2010).
Acuerdo N 237 de diciembre 1 de 2010 (por el cual se ratifica la asignacin de cupos con base en las inscripciones para el primer
periodo acadmico del ao 2010).
Acuerdo N 094 de mayo 11 de 2010 (por el cual se asigna el nmero de cupos a cada carrera en el proceso de admisin para el
segundo periodo acadmico de 2010).
Acuerdo N 140 de junio 25 de 2010 (por el cual se ratifica la asignacin de cupos con base en las inscripciones para el segundo
periodo acadmico del ao 2010).
Acuerdo N 235 de octubre 05 de 2010 (por el cual se asigna el nmero de cupos a cada carrera en el proceso de admisin para el
primer periodo acadmico de 2011).
Acuerdo N 270 de noviembre 30 de 2010 (por el cual se ratifica la asignacin de cupos con base en las inscripciones para el primer
periodo acadmico del ao 2011).
A continuacin se muestra la informacin asociada a los ltimos trece
procesos de admisin de estudiantes, efectuados entre el primer semestre
de 2005 y el primer semestre de 2011:
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
41
Tabla No 5. Resultados del proceso de admisin en el programa de
Economa por cohorte (I 2011 - I 2005)
SEMESTRE ACADMICO INSCRITOS ADMITIDOS
PORCENTAJE
DE
ADMITIDOS
I semestre de 2011 198 46 23%
II semestre de 2010 132 46 35%
I semestre de 2010 138 46 33%
II semestre de 2009 160 46 29%
I semestre de 2009 144 46 32%
II semestre de 2008 138 46 33%
I semestre de 2008 167 46 28%
II semestre de 2007 166 46 28%
I semestre de 2007 193 46 24%
II semestre de 2006 160 46 29%
I semestre de 2006 158 46 29%
II semestre de 2005 109 46 42%
I semestre de 2005 136 46 34%
Promedio 153 46 30%
Fuente: Direccin de Admisiones y Registro Acadmico - UIS
De acuerdo con la informacin de la tabla, la Universidad, orientada por el
objetivo de garantizar las condiciones adecuadas acadmicas y fsicas
para que los estudiantes adelanten sus estudios hasta su culminacin,
durante los semestres de anlisis ha mantenido un promedio de 46
admitidos al programa de Economa, frente a una demanda promedio de
153 aspirantes, presentndose un promedio de absorcin de cerca al 30%
que corresponde a la capacidad instalada y de profesores con que cuenta
la Escuela de Economa y Administracin.
2.9 NMERO DE CRDITOS
Con el objetivo de adecuar los programas acadmicos de la Universidad a
las directrices del Ministerio de Educacin Nacional y promover la
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
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cooperacin acadmica, la movilidad estudiantil y establecer criterios
uniformes para la homologacin de actividades y experiencias en
programas de formacin universitaria, el Consejo Superior aprob el
Acuerdo N 071 de noviembre 10 de 2003, por el cual se reforma el
Sistema de Crditos Acadmicos para programas de pregrado. El acuerdo
define el crdito como la unidad de medida del trabajo acadmico que
debe realizar el estudiante en cada una de las actividades formativas
establecidas como requisito para la obtencin del ttulo en un programa
de pregrado. Este trabajo acadmico medido mediante crditos, incluye:
Trabajo de acompaamiento directo (TAD): El trabajo con
acompaamiento directo por parte del docente, est constituido por el
tiempo dedicado a la actividad acadmica en el cual el estudiante
interacta con el docente mediante clases magistrales, talleres,
laboratorios, seminarios, cursos dirigidos, trabajo de campo, prcticas
profesionales y acadmicas, y medios de comunicacin e informacin
en forma sincrnica o asincrnica. Se incluyen otras actividades que,
a juicio de las unidades acadmicas, llenen las exigencias mnimas
para garantizar el cumplimiento de los propsitos de formacin del
estudiante.
En el Programa de Economa, se desarrolla el trabajo de
acompaamiento directo mediante las siguientes actividades:
Clases magistrales.
Seminarios taller de presentacin y discusin de documentos.
Debates sobre diversas temticas acorde con cada asignatura del programa.
Talleres de aplicacin matemtica y estadstica.
Manejo de software y desarrollo de modelos para la evaluacin financiera de proyectos y el anlisis de indicadores de impacto socio-
econmico.
Adems, es importante anotar que en la Universidad Industrial de
Santander las horas dedicadas a la asesora de los estudiantes son
obligatorias y deben ser consignadas en los horarios de cada uno de
los docentes, tanto de planta como de ctedra. Esta modalidad de
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asesora se convierte, as, en trabajo de acompaamiento directo a
nivel individual, ya que durante este tiempo los estudiantes solicitan
ampliacin de las explicaciones hechas en clase, revisin de
bibliografa, orientacin sobre los trabajos, etc. De otra parte, la
Universidad ha comprobado que estos espacios de interaccin entre
docentes y estudiantes resultan propicios para la evaluacin de los
aprendizajes, la deteccin de los vacos, la identificacin de las
posibles fallas metodolgicas y, por lo tanto, son una oportunidad
para hacer un seguimiento a la labor docente y al cumplimiento de los
objetivos del programa.
Trabajo independiente (TI): El trabajo independiente se
expresa en el tiempo que el estudiante dedica a su estudio personal, a
realizar consultas y lecturas, a preparar trabajos y talleres, a elaborar
informes y a profundizar y ampliar por cuenta propia los
conocimientos y el nivel de capacitacin en las diferentes reas, as
como a prepararse para las evaluaciones y exmenes.
Algunas actividades en las que se fomenta el trabajo independiente de
los estudiantes en el programa son las siguientes:
Realizacin previa de lecturas de los temas programados y de diferentes textos.
Consulta bibliogrfica frecuente.
Preparacin de exposiciones y presentaciones de temas del programa.
Elaboracin de ensayos y artculos de temas econmicos o interdisciplinarios.
Preparacin de exmenes y evaluaciones.
De acuerdo con la reforma del sistema de crditos acadmicos7 para los
programas de pregrado, y con el propsito de garantizar que las
estratgicas acadmicas que orientan al programa cumplan con sus
7 Segn el acuerdo No 071 de 2003 del Consejo Superior, para el clculo de crditos es preciso considerar que un crdito acadmico equivale a 48 horas de trabajo acadmico del estudiante. El
nmero total de crditos de una asignatura o actividad formativa por perodo acadmico ser el
nmero entero que resulte de sumar el tiempo de trabajo con acompaamiento directo del docente (TAD) y el tiempo de trabajo independiente (TI) que realiza el estudiante durante un perodo
acadmico en esa actividad o asignatura y dividirlo por 48 horas. Este clculo se realiza sobre la base de 16 semanas.
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objetivos, en la carrera de Economa se ha establecido el siguiente
sistema:
Tabla No 6. Estructura por Crditos del Programa de Economa
NIVEL CRDITOS
HORAS / SEMANA
TAD TI
TERICAS PRCTICAS TRABAJO
INDEPENDIENTE
I 16 17 2 29
II 19 21 0 37
III 19 20 0 38
IV 18 19 0 36
V 19 19 0 38
VI 20 20 0 40
VII 20 20 0 40
VIII 16 16 0 32
IX 13 13 0 28
X 15 9 0 36
Total 175 174 2 354
Fuente: Escuela de Economa y Administracin
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3. PROPUESTA CURRICULAR
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3.1 JUSTIFICACIN DEL PROGRAMA
Las actuales estructuras sociales se han definido como sistemas
complejos en la medida en que encaran las mutaciones propias asociadas
a un nuevo modelo de desarrollo, cuya caracterstica ms preeminente es
la adopcin de tecnologas altamente flexibles, constituidas sobre la base
de una adecuacin de los sistemas organizativos, institucionales y
polticos.
Las relaciones oferta - demanda para satisfacer las necesidades de la
comunidad internacional, as como la de los Estados Nacionales, sus
territorios y regiones, se convierten en el centro de la discusin y el motor
de transformacin, mxime cuando la comunidad cientfica propone
tecnologas de punta para tratar de minimizar los efectos nocivos de las
filosofas consumistas y cuando la descompensacin ecolgica es evidente
en sus distintas manifestaciones. Estas relaciones plantean una serie de
implicaciones complejas sobre la naturaleza del Estado y sus
interrelaciones con la sociedad civil a escala global; es fundamental, por
lo tanto, que las instituciones educativas y sus programas acadmicos
como el desarrollado por la Escuela de Economa y Administracin de la
Universidad Industrial de Santander incorporen, de manera coherente,
las nuevas exigencias y retos que plantea esta fase actual de la
modernidad capitalista.
La educacin superior en su conjunto, y el sector pblico en particular,
deben tener la capacidad de incidir en los planes de desarrollo impulsados
por el Estado y las polticas econmicas que ste propone en el corto y
mediano plazo, permitiendo un acoplamiento entre el sistema educativo y
el entorno. De lo anterior se desprende la importancia de una adecuada
comprensin, por parte de la comunidad educativa, de los modelos
econmicos que imponen la agenda de los organismos internacionales y la
banca privada multilateral.
El acumulado de experiencias de la Universidad y su papel fecundo en el
desarrollo de estrategias y proyectos regionales, debe estar acompaado
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de la produccin de pensamiento estratgico y crtico, como gua en los
procesos de bsqueda de nuevas alternativas de construccin de regin.
En el contexto de la educacin superior en Colombia, pensar la
Universidad y su programas acadmicos, es tambin adentrarse en el
actual y futuro desarrollo socio-econmico, cultural y poltico del pas, en
la medida en que las nuevas funciones de la universidad pblica surgen al
tenor de nuevos marcos legislativos, pero tambin como producto del
nuevo contexto geopoltico mundial; es decir, se requiere de la necesaria
articulacin con el aparato productivo nacional y obviamente de un
anlisis de las nuevas exigencias que se le plantean a la universidad, en
particular, en el sentido de acoplarse al uso de nuevas tecnologas para
incrementar su influencia acadmica, pero con una formacin responsable
que logre repercutir en el contexto regional, nacional e internacional.
En este sentido las justificaciones que aqu se esbozan comprenden una
serie de elementos que obedecen, en principio, a las grandes
transformaciones que sufren los espacios socio-territoriales en el contexto
actual del proceso de acumulacin de capital.
La globalizacin: A travs de ella se ha logrado un impulso
definitivo en la internacionalizacin de los procesos econmicos,
sociales y culturales durante los ltimos treinta aos. Hay que sealar
que la conformacin de los modernos Estados Nacionales durante el
siglo XIX, permiti configurar los nuevos atributos del capital que
abarcan dimensiones que sobrepasan los lmites de lo estrictamente
econmico, abarcando lo social, lo poltico y lo cultural, desde donde
se realizan profundas transformaciones que alteran las formas
tradicionales de vida. Cierto es tambin que la racionalidad
instrumental en la toma de decisiones y la eficiencia econmica se
han convertido en una especie de medidor universal de lo que se
hace, pero tambin de lo que se deja de hacer. En este contexto, la
empresa moderna, las instituciones formales y diversos tipos de
organizacin, se enfrentan a retos y posibilidades que los ubican de
nuevo como actores que deben estar en la capacidad de enfrentar las
transformaciones en los nuevos hbitos de consumo resultado de las
nuevas tecnologas de punta (Internet, consolas y aparatos
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
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electrnicos como Ipad, iPhone, Ps3, etc). Derivados del proceso de
acumulacin de capital con fuerte presencia del factor tecnolgico,
estos elementos empiezan a ser centrales en una sociedad basada en
el conocimiento y con fuertes implicaciones en un nuevo orden
mundial, como se ha vislumbrado recientemente en el Oriente Medio.
La Empresa: Desde los aos setenta del siglo pasado se evidenci
un cambio fuerte en las relaciones econmicas internacionales,
agotndose el modelo fordista de produccin en masa y abrindose
paso a nuevos sectores y desarrollos econmicos. Las industrias
tradicionales del sector manufacturero, la explotacin de
hidrocarburos y otras, se enfrentaron a una de sus peores crisis. La
automatizacin, la construccin de nuevos materiales, las
telecomunicaciones, las ingenieras del hardware y software se
abrieron a paso lento pero de manera segura, en el escenario
econmico internacional. La industria automotriz sufri grandes
cambios; as la Toyota empez a tomar forma como una de las
grandes e innovadores empresas del sector, y la automatizacin, la
electrnica, la robtica y la mecatrnica se abrieron paso. Con ello fue
posible la flexibilizacin del mercado laboral a escala global y una
nueva forma de apalancamiento de la empresa moderna. El Estado
cedi terreno y con l las nuevas formas de asociacin econmica
mundial. Mientras en el dicho escenario predominaban las grandes
empresas multinacionales, en el nuevo aparecieron nuevos
competidores y nuevos esquemas de organizacin empresarial y
formas de gobierno y de financiacin adecuadas.
Los bloques econmicos regionales: El concepto de economas
emergentes es relativamente nuevo, su denominacin estuvo a cargo
de Jim ONeill, hoy presidente de Goldman Sachs Assets Management,
quien retom una larga tradicin de los pases clasificados segn sus
estructuras econmicas y la capacidad o no de crecimiento
econmico. As, por ejemplo, de alguna manera es posible asociar las
denominaciones de pases desarrollados y subdesarrollados a la
definicin entre centro y periferia del capitalismo mundial. Durante un
largo periodo de tiempo, en la literatura econmica prevaleci la
concepcin lineal del proceso de desarrollo, por lo que los pases ms
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
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atrasados eran totalmente dependientes y que en su ascenso deban
pasar por diferentes etapas hasta llegar a lo que se consideraba como
pases desarrollados. Esta idea, en Amrica Latina, la sustentaron
conocidos economistas como Ral Prebisch y Celso Furtado, en un
periodo en el que las discusiones econmicas estaban matizadas por
un fuerte componente ideolgico. Sin embargo, la aparicin de los
nuevos tigres asiticos, cambi radicalmente el panorama. En los
ltimos aos se ha desarrollado una nueva categora, los BRIC (Brasil,
Rusia, India y China), a la que se suman ahora Mxico, Indonesia,
Turqua, y Surcorea (MITSK, si se lo expresa como sigla y en ingls).
Actualmente se considera que "una economa emergente que tenga
el 1% de la economa mundial y la posibilidad de aumentarlo debe ser
tomada en serio"8, y en este sentido hay que sealar que Mxico y
Corea del Sur representan cada uno, un 1,6% del PBI mundial
nominal; Turqua e Indonesia tienen, respectivamente, el 1,2% y el
1,1%; China explica el 9,3% del producto del planeta (slo superada
por EE.UU. que tiene el 23%); lo que seala claramente que en la
economa mundial hay nuevos actores (pases) que inciden realmente
en el proceso de desarrollo econmico mundial.
En el contexto regional: Los cambios ocurridos en la economa
colombiana en los ltimos aos necesariamente se reproducen en el
interior de sus regiones. En este sentido, se aleja cada vez ms de los
estereotipos que nos confinaban a disear planes de desarrollo socio-
econmico tan slo para los centros urbanos del pas como nicos
polos de desarrollo. En la actualidad se hace necesario el estudio de
las regiones y su articulacin con los procesos productivos y jurdico
administrativos de orden nacional e internacional y, desde luego, con
los fenmenos socio - culturales y la diversidad de agentes
econmicos que se gestan tanto hacia el interior de las regiones
mismas como fuera de ellas, imprimindoles una dinmica espacial.
La puesta en escena de los distintos planes de desarrollo en
Santander, evidencia la necesidad de pensar los problemas locales
con una perspectiva diferente a los tradicionales enfoques que se
tienen sobre el desarrollo, con una visin que supere el corto plazo de
la accin poltica sin desconocer el hecho que dentro del marco de
8 FINANCIAL TIMES, 16 de enero de 2011. Citado por STRATTA, Isabel. Despus de los BRIC: el prximo seleccionado de economas emergentes. En: Diario IECO, 2011.
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
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valores sociales se acepta que sta se ubica necesariamente en la
satisfaccin de unas relaciones que se manifiestan en el presente,
que supere, adems, una estrecha percepcin economicista sobre la
competitividad. Para ello se requiere un esfuerzo superior del ejercicio
ciudadano en la construccin de un imaginario social que responda a
los anhelos, postergados por dcadas, de miles de ciudadanos de la
regin santandereana de construir una sociedad ms justa y
equitativa.
En el mbito de la gobernabilidad: Es necesario resaltar cmo,
durante los ltimos aos, los temas relacionados con la
descentralizacin poltico administrativa que sufren las regiones
latinoamericanas han puesto de relieve la carencia de elementos
conceptuales y herramientas metodolgicas que permitan, con
suficiente claridad, priorizar proyectos y problemas que surgen al
tenor de la participacin ciudadana en el nuevo contexto planificador.
En particular, se considera como altamente crtico el papel de las
Universidades, tanto pblicas como privadas, en torno a su capacidad
de respuesta frente a los problemas sociales, ambientales,
econmicos y de gobernabilidad que encaran las comunidades locales.
De esta manera, las Universidades deben propender por el desarrollo
de un engranaje conceptual y la formacin en competencias, aspectos
estos que son indispensables para pensar los problemas relacionados
con la investigacin y la prctica econmica.
En la poltica en sus distintos niveles: Se trata, igualmente, de
proveer un ejercicio de la poltica que se erija sobre slidas bases de
una tica de lo pblico y lo privado. Aqu reside, tal vez, uno de los
meollos principales a superar, pues se trata de restituir la confianza
perdida por parte del ciudadano en las instituciones polticas y
democrticas del Estado Social de Derecho. En este sentido, se hace
indispensable que la exigibilidad en materia de transparencia para la
toma de decisiones y en la lucha contra la corrupcin, se convierta en
uno de los pilares que permitan que los gobiernos locales y
regionales, asuman nuevas formas de administracin y coadyuven al
empoderamiento de la sociedad civil para que la participacin, la
veedura y otras formas de control ciudadano se hagan efectivas.
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PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA DE ECONOMA
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El estado de la enseanza de la economa: A nivel nacional e
internacional la enseanza de la economa est dominada por el
paradigma neoclsico, en el que se asume que las personas y las
organizaciones tienen como mvil de sus acciones el egosmo y
autointers, as como la racionalidad. En Colombia, principalmente las
universidades ubicadas en Bogot tienen como ncleo integrador de sus
currculos est