Projeto Sistema Viário Oeste

Audiência Pública

Salvador, 21 de Março de 2019

22

2

▪ Breve histórico do projeto

▪ Um projeto de desenvolvimento regional

▪ O SVO como projeto viário

Conteúdo

1

2

3

▪ Modelagem econômico-financeira4

3

Em 2010 a SEPLAN lança Procedimento de Manifestação

de Interesse

E entre 2013 e 2014 contrata consultorias para

aprofundamento desses estudos iniciais

4

Em razão da mudança da conjuntura, o projeto é

modificado mais uma vez...

A SEPLAN lança Chamamento Público em 2017,

propondo a discussão de elementos do projeto básico

e da estruturação econômico-financeira em razão de

novas premissas:

Redução da expectativas de tráfego

Reavaliação do potencial imobiliário na Ilha de

Itaparica

Revisão do navio de projeto

Novo modelo tarifário

Interesse de empresas estrangeiras

55

5

▪ Breve histórico do projeto

▪ Um projeto de desenvolvimento

regional

▪ O SVO como projeto viário

Conteúdo

1

2

3

▪ Modelagem econômico-financeira4

6

A Região Metropolitana de Salvador é a mais importante

região econômica do Norte/Nordeste do Brasil

Estaleiros

Segunda maior refinaria de petróleo do país

Terminal de regaseificação

Centro Industrial de Aratu

Distrito Industrial de Camaçari

2 portos e 4 outros terminais

7

Mas a economia regional está superconcentrada ao Norte da

Baía de Todos os Santos

RLAN

TEMADRE

Aratu

77,8% do ICMS

arrecadado

1,23% do ICMS

arrecadado

88

A Ponte Salvador- Itaparica é parte de um novo eixo rodoviário, que

pretende reconfigurar a rede urbana e a matriz logística da região...

BR-116

BR-101

Sto. Antônio de Jesus

Salvador

Valença

BA-001

BR-324BR-242

Project

BR-420

BR-101

Feira de Santana

9

...criando um novo vetor de desenvolvimento no estado.

10

Redução no tempo de deslocamento

1111

Sistema Viário Oeste

FRENTE 1

Trechos com projeto básico

e licença prévia emitida

Duplicar Implantar

FRENTE 2

Trechos ainda sem projeto

básico e licençaDuplicar Requalificar

Implantar

1212

Sistema Viário Oeste: trechos rodoviários por frente

• FRENTE 1 (objeto da atual Consulta Pública)

• Acessos em Salvador (túneis e viadutos): 4,6 Km

• Ponte Salvador-Ilha de Itaparica: 12,4 Km

• Acessos em Vera Cruz – ligação Ponte-BA 001: 3,1 Km

• Nova rodovia expressa: 18,3 Km

• Ligação nova rodovia-Ponte do Funil (BA 001): 9,3 Km

• FRENTE 2

• Duplicação ou substituição da Ponte do Funil: 1,3 Km

• Duplicação da BA 001 entre o Funil e Nazaré: 27,0 km

• Implantação do contorno de Nazaré: 15,8 Km

• Duplicação da BA 046 entre Nazaré e SAJ: 31,3 Km

• Requalificação da BA 001, Nazaré-Valença: 42,4 Km

1313

Projetos associados e outros empreendimentos

Polo naval

Cidades universitárias

Distritos industriais

Centros de distribuição

Veraneio, hotéis e resorts

Marinas

Shopping centers

Aeroporto

Desenvolvimento da

agricultura numa região

que já produz mais de 60

produtos de mercado

nacional e internacional

1414

14

▪ Breve histórico do projeto

▪ Um projeto de desenvolvimento regional

▪ O SVO como projeto viário

Conteúdo

1

2

3

▪ Modelagem econômico-financeira4

15

A ponte Salvador-Itaparica terá 12,4 km de extensão e será a maior ponte

sobre lâmina d’água da América Latina, superando a Rio-Niterói (8,8 km)

16

Viadutos na cabeceira de Salvador, na Cidade Baixa

17

CHEGADA EM

SALVADOR

ENTRE FERRY-BOAT E

FEIRA DE SÃO JOAQUIM

Acessos da ponte em Salvador e suas conexões com a Via Expressa

(já existente), que distribuirá o tráfego na cidade

Alças de

entrada e saída

do Porto

Construção de

dois novos

túneis (em

amarelo)

18

O porquê da cabeceira no Comércio

• Encurta o tamanho da Ponte, logo, seu custo

• Reduz o tráfego desnecessário (negativo), uma vez que 90%

da demanda da Ponte estará concentrada nos bairros

localizados no centro e sul de Salvador (TTC, 2014)

• Diminui o impacto do tráfego de caminhões pesados, com

conexão direta com o Porto e com a BR-324

• Minimiza o custo social com desapropriações

• Reduz o impacto paisagístico com a chegada em área já

ocupada por atividades logísticas e comerciais

19

O estudo de tráfego realizado pela TTC indica que 90% do tráfego

originário na Ponte irá para as regiões centro e sul de Salvador

FONTE: Estudo de Tráfego da TTC, Análise da equipe

B

25%65%

10%10%

25%

65%

19 KmC

19 KmB

Comércio

12 KmA

13 Km

Destino do tráfego originário

da Ponte

Norte 10%

Calçada

Subúrbio

S. Martin

Centro 65%

BR-324

Iguatemi

Paralela

Pituba

Sul 25%

Comércio

Cent. Hist.

Barra

40%

20%

40%

10%

40%

20%

30%

50%

30%

20%

Região Bairro

A chegada da Ponte no

Subúrbio criaria uma fluxo de

tráfego desnecessário de

aproximadamente 7+13 km

TRÁFEGO

20

Cabeceira da Ilha de Itaparica, em Gameleira

Vantagens:

• Área pouco habitada, com redução

dos custos sociais

• Topografia(cota) adequada ao

projeto

21

Traçado da ponte definido com base em simulação de navegação com a

participação de práticos para garantir a segurança

FONTE: Consórcio Enescil/COWI/Maia Melo; análise da equipe

Curvatura na BTS

protege navegação

para o Porto de SSA e

permite diversificar vista

panorâmica, reforçando

ponte como patrimônio

cultural e turístico

Maior distância até o quebra-mar

permite bacia de evolução no

acesso ao Porto

Cabeceira em Salvador

tangencia gaveta do Ferry e

feira de São Joaquim, com

encaixe na Via Expressa

Vão central localizado

sobre o canal

principal de

navegação da BTS

Ajuste da curvatura com os

resultados das simulações de

navegação com práticos

22

Posição do vão central pode vir a ser reajustada em função da Portaria nº

40 CPBA de 15/05/2018

2

2

Novo canal

de

navegação

23

Vão central no atual projeto

Vão central: 450m

Profundidade mínima: 50m

Extensão isobatimétrica: 2 km

Altura: 85m

Largura tabuleiro: 36m

24

200m 450 m 200 m

85

m

Largura do vão central compatível com normas ABNT 13246 e PIANC para

navio tipo.

25

O Projeto de Engenharia incluiu estudos de navegabilidade feitos por

empresa especializada, com simulações feitas no Tanque de Provas

Numérico da USP

26

O desenho final foi ajustado após simulações

27

Projeto vai ao encontro das conclusões resultantes dos estudos feitos

para a implantação do novo quebra-mar

28

Ajustes ainda podem ser feitos para a proteção dos pilares mais

próximos do porto, garantindo maior segurança

FONTE: Consórcio Enescil/COWI/Maia Melo; análise da equipe

Examinar

necessidade de

dolfins

29

Dolfins flutuantes – proteção dos pilares do vão central

30

Pilares únicos, vãos de 90-70m para até 70-50m

31

36 m

34,50 m

Tabuleiro atual com seis faixas e dois acostamentos

3232

32

▪ Breve histórico do projeto

▪ Um projeto de desenvolvimento regional

▪ O SVO como projeto viário

Conteúdo

1

2

3

▪ Modelagem econômico-financeira4

33

O SVO Será uma Parceria Público Privada

• PPP patrocinada

• Duração da concessão: 35 anos

• 5 de construção

• 30 de operação

34

Licença Prévia, custos com programas ambientais e

compartilhamento

• Empreendimento já tem Licença Prévia, válida até

11/06/2021, podendo ser prorrogada por mais cinco anos

• Custo estimado dos programas ambientais (mitigação):

• Durante a construção: R$ 18,7 milhões/ano

• Durante a operação: R$ 5,1 milhões/ano

• Compensação ambiental (0,5% do CAPEX): R$ 26,7 milhões

• Total: R$ 273 milhões

• Necessidade de ajustes e definição de matriz de

responsabilidades

35

CAPEX, OPEX e reinvestimentos – FRENTE 1 (objeto da

licitação em curso)

• CAPEX - R$ 5.342 milhões

• OPEX

• Custos operacionais fixos anuais: R$ 7 milhões

• Custos operacionais variáveis (ano 1): R$ 27 milhões

• Reinvestimentos

• Anuais: R$ 2 milhões

• Periódicos (restauração rodoviária): R$ 54 milhões

• Periodicidade: a cada 8 anos

• Custos administrativos - R$ 16 milhões (ano 1)

• Custos variáveis crescendo como proporção decrescente do

incremento do fluxo de tráfego

36

Fontes de recursos

• Aporte público: R$ 1,2 bilhão em duas tranches no 4º e 5º

ano da obra

• Equity público: R$ 310 milhões em cinco tranches durante a

obra

• Equity privado: R$ 930 milhões em cinco tranches

• Financiamento : R$ 2,9 bilhões em cinco tranches

• Receitas tarifárias

• Receitas acessórias

• Contraprestações anuais: R$ 60 milhões

• Financiamento/(Capex menos aporte) = 70%

• Equity público/Equity total = até 25%

37

Tarifas por sentido menores que as cobradas nos modais

hoje existentes

Tipo de

veículoPraça Itaparica Praça Funil

Dias úteis

Normal Promocional

(24hs)

Auto 45 25 5

Moto 22,5 12,5 2,5

Ônibus 90 10

Caminhão

leve70 10

Caminhão

pesado110 15

Passageiro

ônibus~5

3838

Custo da rota alternativa BR-101-BR-324 para auto leve

Diferenças de custo de viagem

para automóvel de passeio entre

Santo Antônio de Jesus e

Salvador, a preços de maio/2016

Percurso SVO = 115 Km

Percurso BR 101 – BR 324 = 194

Km

Diferença de custo de

combustível = R$ 32

Pedágio BR-324 = R$ 5,8

Sem levar em conta outros

custos

Valor do tempo

Manutenção do veículo etc.

39

Estimativa de demanda: volume médio diário e volume

equivalente diário

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

VED

VMD

18.185

58.081

20.000

63.804Preço da tarifa básica e tipo de tráfego

reduzem o fator de conversão VMD →VED

40

Brasil: fluxo total de veículos em estradas pedagiadas 1999-2019

Modelagem pressupõe superação da atual conjuntura

Fonte: ABCR

41

Taxas de crescimento anual do PIB – Brasil e Bahia,

1993-2012

199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010

BA Média 1993-2010

2011

2012

BA Média 2011-2012

BR Média 1993-2012

-0,15,16,1

3,41

1,9

3,9

7,5

1,5

AnoTaxa anual

BR

Taxa anual

BA

4,95,8

3,13,61,01,76,50,50,64,10,4

2,29,64,82,75,3

4,0

4,22,23,4-0,30,54,41,43,11,15,83,2

2,85

-0,6

3,26

2,9

2,8

6,6

5,2

Projeções do fluxo de tráfego da

TTC utilizaram uma taxa de

crescimento do PIB de 3,64% ao

ano.

A nova estimativa não considera o

período mais recente, 2013-2019,

por se tratar de intervalo atípico,

marcado por forte recessão.

Se as obras forem iniciadas em

2021, a Ponte só ficará pronta em

2025

Espera-se que até lá a economia

regional volte à crescer

Fontes: IBGE e SEI

42

Fator elasticidade-PIB para projeção do tráfego desviado:

evolução da frota de veículos em Salvador 2001-2018

Fonte: Ministério das Cidades, Departamento Nacional de Trânsito - DENATRAN, Sistema Nacional de Registro de

Veículos/RENAVAM, Sistema Nacional de Estatística de Trânsito/SINET

Crescimento anual

2001-2018: 5,8%

43

Habitantes por automóvel* em cidades brasileiras selecionadas -

2013

Posição Capital Hab./Veíc. Posição Capital Hab./Veíc. Posição Capital Hab./Veíc.

1ª Curitiba 2,93 1ª Curitiba 2,16 1ª Belo Horizonte 1,74

2ª Florianópolis 3,22 2ª Florianópolis 2,37 2ª Curitiba 1,80

3ª São Paulo 3,36 3ª São Paulo 2,46 3ª São Paulo 2,12

4ª Porto Alegre 3,61 4ª Belo Horizonte 2,81 4ª Florianópolis 2,17

5ª Goiânia 3,81 5ª Goiânia 2,85 5ª Brasília 2,31

6ª Brasília 4,06 6ª Porto Alegre 2,89 6ª Goiânia 2,42

7ª Vitória 4,23 7ª Vitória 2,99 7ª Porto Alegre 2,43

8ª Belo Horizonte 4,29 8ª Brasília 3,02 8ª Vitória 2,85

9ª Aracaju 5,00 9ª Campo Grande 4,03 9ª Cuiabá 2,91

10ª Rio de Janeiro 5,04 10ª Rio de Janeiro 4,06 10ª Campo Grande 2,93

11ª Campo Grande 5,85 11ª Cuiabá 4,18 11ª Rio de Janeiro 3,28

12ª Cuiabá 6,55 12ª Aracaju 4,55 12ª Natal 3,50

13ª Recife 6,70 13ª Palmas 4,60 13ª Aracaju 3,73

14ª Natal 7,15 14ª Natal 5,00 14ª Palmas 3,78

15ª João Pessoa 7,84 15ª Recife 5,21 15ª João Pessoa 3,81

16ª Fortaleza 8,41 16ª João Pessoa 5,45 16ª Teresina 4,10

17ª Salvador 9,05 17ª Fortaleza 6,31 17ª Recife 4,14

18ª Maceió 10,44 18ª Porto Velho 6,41 18ª Fortaleza 4,46

19ª Teresina 11,28 19ª Teresina 6,76 19ª Porto Velho 4,53

20ª Palmas 11,36 20ª Salvador 6,97 20ª Salvador 4,78

Fonte: DENATRAN / IBGE

2001 2009 2018

* Autos e utilitários

44FONTE: SEI e McKinsey

Projeção da população urbana na macro área em 2030, com a construção

do SVO

Recôncavo

Taperoá

Nilo

Peçanha

Wenceslau

Guimarães

Gandu

Piraí do Norte

Ituberá

Igrapiúna

Camamu

Presidente

Tancredo Neves

Castro

Alves

Varzedo

Sto

Antonio de

Jesus

Muniz

Ferreira

Nazaré

Cabaceiras do

ParaguaçuGovernador

Mangabeira

Cachoeira

Muritiba

São Félix

Cruz

das

Almas

Sapeaçu

Dom

Macêdo

Costa

São

FelipeMaragogipe

Jaguaripe

Salinas da

MargaridaItaparica

Aratuípe

Vera

Cruz

Baixo sul

Ilha de Itaparica

Cairu

Ilha da

Aranha

Ibirapitanga

Salvador

População

Rodovias

principais

30.000-50.000

<15.000

50.000-70.000

70.000-120.000

120.000-250.000

15.000-30.000

RMS = 4,1

milhões de

habitantes

Valença

Região

impactada =

cerca de 1,5

milhão de

habitantes

45

Potencialidades turísticas entre a BTS e a Costa do Dendê

46

Analogia a ser feita: Litoral Norte e Linha Verde (BA – 099)

47

Tráfego no Litoral Norte (BA-099) – Crescimento 2004-2018

48

Taxas de crescimento esperadas (%)

Anos de operação Tráfego desviado Tráfego induzido

01 a 05 2,75 4,50

06 a 10 3,70 5,00

11 a 20 4,00 5,50

21 a 31 4,00 5,00

49

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

Reequilíbrio a favor do Poder Concedente

Reequilíbrio a favor da SPE

Risco 100% da SPE

Risco 50% da SPE

Upside 100% da SPE

Upside 50% da SPE

Compartilhamento do risco de demanda

50

Benefícios fiscais aplicáveis ao projeto SVO

• REIDI – Regime Especial de Incentivos para o

Desenvolvimento da Infraestrutura

• Suspensão da incidência do PIS/COFINS sobre insumos

• IRPJ – Imposto de Renda Pessoa Jurídica na área da

SUDENE

• Redução de 75% do IRPJ devido pelo prazo de 10 anos

para novos empreendimentos

• ISS – A negociar

Ponte do Desenvolvimento

Informações:

http://www.infraestrutura.ba.gov.br

Site:

http://wwww.pontesalvadorilhadeitaparica.ba.gov.br