Projeto PPP

Rodovia dos Tamoios

Apresentação da Modelagem

Audiência Pública

29 de outubro de 2013

Evolução do Projeto

Estrutura do Projeto

Cronograma

Evolução do Projeto

Estrutura do Projeto

Cronograma

2009

Estudos Econômico

Financeiros para aferir

viabilidade de projeto

de transferência, à

iniciativa privada, das

obras de duplicação do

trecho de serra e das

atividades de

manutenção e

conservação de toda a

Rodovia dos Tamoios

(Contornos, Planalto e

Serra já existente).

2013

Abr Entendimentos

com DERSA para

compatibilização do

cronograma de obras

e para estimativa do

valor da obra

Ago/Set Finalização

da modelagem

jurídica, técnica e

econômico-financeira

do Projeto

Out Aprovação do

Projeto pelo

Conselho Gestor de

PPPs

15.05.2012

Obras DERSA

do Trecho de

Planalto

(previsão de

conclusão em

Dez/2013)

Out/2013

Início das obras

DERSA do contorno

norte e sul de

Caraguatatuba (Lote 1

e Lote 2)

previsão de conclusão:

Entrega – 20 meses

(Lotes 1 e 2);

Entrega - 36 meses

(Lotes 3 e 4) 25.06.2013

Obtenção da Licença

Prévia para as obras

da Duplicação do

Trecho da Serra

Maio/2011

Aprovação

Prévia do

CGPPP ao

Projeto

Tamoios

Evolução do Projeto

Estrutura do Projeto

Cronograma

Escopo do Projeto

Concessão patrocinada

Prazo de Concessão: 30 anos

Execução de obras civis de duplicação do trecho de Serra

Exploração, manutenção, conservação da Rodovia dos Tamoios

Gestão, manutenção e conservação dos Trechos já existentes (Planalto,

Serra)

Gestão, manutenção e conservação dos Trechos de Planalto e Contornos

entregues pela DERSA

Gestão, manutenção e conservação do Trecho de Serra a ser duplicado

Obras incluídas:

Obra Principal:

21,52 km

Obras civis para

Ampliação Principal

(entre 60+480 Km a

82+000 Km)

Obras de Adequação:

Sinalização

Adequações Geométricas e

de segurança

Obras Complementares:

Monitoramento

Iluminação

Ventilação

Contenção de Incêndio

Duplicação do

trecho de Serra

Trechos de

Serra e

Contornos

Trecho de

Serra Existente

Situação Atual

Início do trecho: divisa

com a malha concedida à

Ecopistas – Rodovia

Carvalho Pinto (SP-070)

Km 11+500 (da SP-099)

Fim do trecho:

Km 83+400 (da SP-099)

Finalização das obras de

duplicação do trecho de

Planalto pela DERSA

(dez/2013)

Situação Atual

Traçado atual – Planalto e

Serra existente (SP-099)

o Início no município de São

José dos Campos

o Término em

Caraguatatuba

o Municípios cortados pela

Rodovia: Jambeiro e

Paraibuna

SP-055 (administrada e mantida

pelo DER)

o Municípios de

Caraguatatuba e São

Sebastião

Trecho de Planalto

Duplicação do Trecho: Obra

a ser entregue pela Dersa em

dez/2013

LO sob responsabilidade da

Dersa

Extensão: ~49 km

(11+500 ao 60+480)

Manutenção

conservação e

gestão sob a

responsabilidade

do Concessionário

Planalto

Nova Pista

Ampliação Principal

Permite frentes de ataque às obras a partir da atual Tamoios

Preponderantemente Túneis, Pontes e Viadutos

Interliga com Contorno Sul de Caraguatatuba

Contorno Norte

(Caraguatatuba):

Lote 1 - 6,15 Km (LI já

obtida pela DERSA)

Início: Out/2013

Previsão de Término:

20 meses

Obras dos Contornos

Obtenção da LO e

Manutenção

conservação e gestão

sob a responsabilidade

do Concessionário

Interseção - Tamoios

Lote 1

Martin de Sá

Túneis

OAE’s

Obras dos Contornos

Contorno Sul (Parte de

Caraguatatuba e São

Sebastião)

Lote 2 – 18,42 Km (LI já obtida

pela DERSA)

Início: out/2013

Previsão de Término:

20 meses

Lote 3: 4,94 Km (LI a cargo do

Poder Concedente)

Lote 4: 4,4 Km (LI a cargo do

Poder Concedente)

Início: dez/2013

Previsão de Término:

36 meses

Obtenção da LO e

Manutenção conservação

e gestão sob a

responsabilidade do

Concessionário

Interseção com futuro Trecho

Serra - Tamoios

Interseção - Tamoios

Lote 4 Lote 2 Lote 3

São Sebastião

Porto São Sebastião

Caraguatatuba

Túneis

OAE’s

Aporte de

Recursos

Ano 1 Ano 5

Investimentos / obras

Duplicação Serra

Investimentos e Remuneração do Concessionário

Ano 30

Receitas Tarifárias

Receitas Tarifárias

+

Contraprestação

(a partir do 2º ano): Possibilidade

de cobrança, vinculada ao

cumprimento do PII

Demais investimentos e obras planejadas e/ou necessárias ao longo da Concessão

Operação e manutenção da Rodovia dos Tamoios e dos Contornos de Caraguatatuba de São Sebastião

Evolução do Projeto

• Modelagem Técnica

Estrutura do Projeto

Cronograma

Resumo do ANO 1: para possibilitar a cobrança de pedágio

Investimentos

Instalações, Iluminação, Elementos de Segurança e Baias

de Emergência

Restauração Rodoviária (recapeamento e obras de arte)

Equipamentos, Veículos e Sistemas

Demais Investimentos (limpeza, desobstrução de

drenagem e bueiros, correção de pavimentação,

recuperação de placas, sinalização, dispositivos de

segurança, melhorias nos encontros de obras de arte

especiais)

Implantação das Praças de Pedágio

Investimentos e

melhorias nos

trechos existentes e

construídos pela

DERSA

Planalto:

km 12+800

km 56+500

Contornos:

Encontro dos

Contornos sul e

norte

R$ 0,1080/km

Bidirecional

Data-base:

Jun/2013

Localização das

Praças

Investimentos

Instalações, Iluminação,

Elementos de Segurança e Baias

de Emergência

Restauração Rodoviária

Equipamentos, Veículos e

Sistemas

Investimento

Instalações

Marginais

Dispositivos de Entroncamento

Ciclovias

Lombadas Eletrônicas

Iluminação

Elementos de Segurança

Baias de Emergência

Investimento

Recapeamento - 3 Intervenções

Obra de Arte Especial

Recapeamento Rodovia Principal

Situação Atual

Recapeamento Rodovia - SPA

Investimento

EQUIPAMENTOS E SISTEMAS

VEÍCULOS

Restauração Rodoviária

Demais Obras – Ampliações /

Melhoramentos

Valor total dos Investimentos (ampliação principal + demais Invest.)

R$ 3,744 Bilhões

Operação Rodoviária

Programa Intensivo Inicial

Ampliação

Principal

~R$ 2,9 Bi

Poder Concedente

ficará incumbido da

obtenção de LI para as

prioridades

Obtenção da LI

Concessionário

LP (emitida em 25/jun/2013)

Foram identificados 44 impactos ambientais potenciais

Propostas 83 Medidas organizadas em 26 Programas Ambientais

(sob responsabilidade do concessionário)

Duplicação do

trecho de Serra

km 81 - km82,2

extensão ~ de 1,2 km

km 60,48 - km 64,45

extensão de 3,97 km

A DERSA será responsável pela obtenção da LO do Trecho Planalto.

Programas ambientais da operação ficarão a cargo do concessionário

Planalto

A obtenção da LO para os Contornos e Serra ficará sob responsabilidade

do concessionário

Serra

Licença de Operação

Contornos

Evolução do Projeto

• Modelagem Econômico-Financeira

Estrutura do Projeto

Cronograma

RODOVIA DOS TAMOIOS Valor

Corrente*

Prazo de Concessão 30 anos

Período de Pagto.

Contraprestação

Ano 6 ao ano

30

Contraprestação Máxima R$ 231,99

Receita Total R$ 10.883

Contraprestação R$ 5.800

Aporte de Recursos Públicos R$ 1.573

Receita Tarifária + Acessória R$ 3.509

Opex R$ 1.536

Capex R$ 3.744

TIR Projeto 8,00%

*R$ Milhões

Cenário: Conclusão das Obras de Duplicação da Serra em 5 anos

1 2 3 4 5 Total

Aporte de Recursos 9 409 535 425 110 1.573

Proporção 6,00% 26,00% 34,00% 27,00% 7,00%

Evolução do Projeto

• Modelagem Jurídica

Estrutura do Projeto

Cronograma

Lei 11.079/04 e demais legislações correlatas – Leis de PPPs

Lei 12.766/12 (Conversão da Medida Provisória 575/12) – Lei do Aporte de Recursos

Lei Federal nº 8.666/93 – normas para licitações e contratos da Administração Pública

Lei Federal nº 8.987/95 – regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos

Lei Estadual 11.688/04 – Institui o Programa de Parcerias Público-Privadas PPP do Estado de

São Paulo

Lei Estadual nº 914/02 - Cria a Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados de

Transporte do Estado de São Paulo – ARTESP

Lei Estadual n° 7.835/92 - dispõe sobre o regime de concessão de obras públicas, de

concessão e permissão de serviços públicos e dá providências correlatas.

Concorrência Internacional

Empresas brasileiras;

Empresas estrangeiras;

Fundos de investimento e entidades de previdência

complementar

Participação

Participação isolada ou em consórcio // Consórcios sem limitação de

participantes

Critério de julgamento: menor valor de contraprestação

Apresentação de garantia de proposta (1%)

Credenciamento e Garantia de Proposta 1

Habilitação 2

Habilitação Jurídica: Documentos conforme legislação

Habilitação Fiscal e Trabalhista: Certidões negativas tributárias e

CNDT

Qualificação Econômico-financeira: Demonstrações Contábeis;

Patrimônio Líquido; Certidão Negativa de falência, concordata e

recuperação judicial e extrajudicial

Habilitação Técnica:

- Metodologia de Execução

- Atestação

Proposta Comercial 3

Envelope 1: Proposta

Envelope 2: Plano de Negócios + carta conforto

Comprovação de administração, gestão e operação de rodovias, com volume de tráfego

médio diário anual (VDMA) superior a 10.000 (dez mil) veículos, bidirecional;

Operação de tráfego em vias com túneis de comprimento superior a 1.000 (hum mil)

metros, por pelo menos 2 (dois) anos;

Experiência mínima de 2 (dois) anos na Operação de Centros de Controle de Tráfego

(com sistemas de controle de CO2 e ventilação automática);

Experiência mínima de 2 (dois) anos na operação de sistemas de cobrança automática

de pedágio por radiofrequência, devendo constar sistemas do tipo single lane com barreira

(cancela) ou freeflow, bem como sistema multilane-freeflow;

Experiência mínima de 2 (dois) anos para elaboração e execução de projetos de

sinalização, projetos de dispositivos de contenção viária, manutenção e conservação de

sinalização vertical e sinalização horizontal e sinalização de obras;

Experiência mínima de 5 (cinco) anos para elaboração de estudos e projetos de

segurança viária

Comprovação da realização de serviços de terraplanagem contendo, no mínimo: (i) escavação de

material de 1ª e 2ª categorias; (ii) escavação de material de 1ª e 2ª categorias, com explosivos; (iii)

transporte de qualquer natureza; e (iv) compactação de aterro;

Comprovação da realização de serviços de pavimentação contendo, no mínimo: (i) pavimentação

rodoviária com, no mínimo, 3 (três) faixas e contando com os seguintes revestimentos: pavimento de

concreto de cimento Portland e concreto asfáltico;

Comprovação da realização de serviços de execução de obras de arte e execução de túneis

contendo, no mínimo: (i) execução de obra de arte especial em vigas pré-moldadas, lajes ou caixão

com, no mínimo 5.000 m² (cinco mil metros quadrados); (ii) execução de obra de arte especial em

balanços sucessivos com vão maior ou igual a 85m (oitenta e cinco metros) com, no mínimo, 4.000 m²

(quatro mil metros quadrados); (iii) execução de obra de arte especial em solo muito mole ou mangue

com área maior ou igual a 10.000 m² (dez mil metros quadrados); (iv) execução de túnel(is) em solo e

rocha com seção transversal maior ou igual a 70 m² (setenta metros quadrados) e extensão de, no

mínimo, 4.000 m (quatro mil metros); (v) execução de túnel(is) com escavação em rocha com, no

mínimo, 700.000 m³ (setecentos mil metros cúbicos); (vi) execução de túnel(is) com concreto

projetado com, no mínimo, 33.000 m³ (trinta e três mil metros cúbicos);

Comprovação de experiência: (i) em processos de licenciamento ambiental de obras rodoviárias

com dimensões e características semelhantes ao objeto desta Licitação; e (ii) conhecimento na gestão

ambiental em obras de transporte (rodovia ou ferrovia).

Constituição da SPE (S.A.; integralização de

capital social)

Prestação de Garantia de Execução do

Contrato

Apresentação do Plano de Contratação de

Seguros

Objeto

Prazo

Concessão Patrocinada para operação e manutenção da Rodovia SP-099,

Rodovia dos Tamoios, entre os quilômetros (km) 11+500 Km a 83+400 Km e

dos contornos de Caraguatatuba e São Sebastião, bem como para a execução

de obras civis no trecho entre os quilômetros 60+480 Km a 82+000 Km

30 anos

Garantias Em favor da Administração: garantia de execução do Contrato

Em favor do Concessionário: CPP – 6 contraprestações mensais

Em favor dos Financiadores: (i) direitos emergentes da Concessão; (ii) step

in rights;(iii) outros

Conflitos Junta Técnica + Arbitragem (ou Judiciário para direitos indisponíveis)

Fiscalização 3% sobre a receita tarifária e acessória (atividades de fiscalização pela

ARTESP)

Garantias

Ano Valor (R$ Mil)

1 309.743

2 283.667

3 201.494

4 101.208

5 21.128

6 a 26 8.188

27 77.436

28 154.872

29 232.307

30 309.743

Valor Anual de Garantia de Execução dos Investimentos do Contrato

APORTE

CONTRA

TARIFA

Aporte está relacionado com a construção e ampliação

(obras civis), tendo como índice correlacionado o INCC

Índice com abrangência geográfica nas principais capitais

do País, com pesquisa de preços da cesta de consumo de

cerca de 90% das famílias brasileiras, além de ser

considerado o indicador oficial de inflação do País,

utilizado como parâmetro para o regime de metas de

inflação.

Evolução do Projeto

Estrutura do Projeto

Cronograma

2013

Publicação do Edital

Audiência Pública

Atividade

29.10.2013

Abertura das Propostas

29.10.2013

Consulta Pública

Out Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai

2014

Assinatura do Contrato

Obrigada

Apresentação da Modelagem

Audiência Pública

29 de outubro de 2013