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Page 1: Projeto norma Atividades para gestão da pesquisa

ABNT/CEE-130 PROJETO 130:000.00-003

JUNE 2012

NÃO TEM VALOR NORMATIVO

Atividades para gestão da pesquisa, do desenvolvimento e da inovação (PD&I) – Terminologia

APRESENTAÇÃO

1) Este Projeto foi elaborado pela Comissão de Estudo Especial de Sustentabilidade na Gestão de Eventos (ABNT/CEE-130:000.00), nas reuniões de:

2) Não tem valor normativo;

3) Aqueles que tiverem conhecimento de qualquer direito de patente devem apresentar esta informação em seus comentários, com documentação comprobatória;

4) Este Projeto de Norma será diagramado conforme as regras de editoração da ABNT quando de sua publicação como Norma Brasileira.

5) Tomaram parte na elaboração deste Projeto:

Participante Representante

ADA C. V. GONÇALVES FINEP

AMBRA NOBRE CLAEQ

ANA PAULA DIAS PEREIRA INMETRO

BRUNO RONDANI COIB

CARLOS ALBERTO M. TEIXEIRA INT

DOUGLAS ROBERTO VICENTE CPqD

DRIELI MACIEL PENTEADO ABENDI

EDUARDO GRIZENDI INATEL

FABRICIO MARTINS FAPEMIG

31.10.2009 03.11.2009 25.02.2010

16.04.2010 25.05.2010 01.07.2010

03.08.2010 09.09.2010 27.01.2011

24.02.2011 07.04.2011 13.07.2011

25.10.2011 29.11.2011 24.01.2012

29.03.2012 30.03.2012 24.04.2012

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ABNT/ PROJETO

NÃO TEM VALOR NORMATIVO 2/2

FLAVIA CAMPOS KICKINGER BNDES

GERALDO TAKEO NAWA ABINEE

GILBERTO LUZ PEREIRA ABM

GLAUDSON BASTOS LOGIKE S/A

JOHN LEMOS FORMAN SOFTEX

JOSÉ AUGUSTO A. K. PINTO DE ABREU SEXTANTE LTDA

JOSÉ CARLOS BARBIERI FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS

JOSÉ TENÓRIO BARRETO JUNIOR LIGHT

JÚLIO CÉSAR FELIX TECPAR

LUÍS MÁRIO LUCHETTA ASSESPRO

LUIZ HENRIQUE DE L. ARAÚJO BANCO DO BRASIL

MANUEL F. LOUSADA SOARES FINEP

MARCELO CAETANO O. ALVES ENGETRONIX

MARCO AURELIO CARNEIRO CPqD

NIHAD FAISSAL BASSIS UNIVERSA ESCOLA DE GESTÃO

PAULA GONZAGA REDE DE TECNOLOGIA

PAULO ROBERTO SANTOS IVO INSTITUTO ELDORADO

RAFAEL ROCHA LEVY COIB

REINALDO DIAS FERRAZ DE SOUZA MCT

SAMUEL C. PENHA VALLE INMETRO

VALTER PIERACCIANI CLAEQ

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Atividades para gestão da pesquisa, do desenvolvimento e da inovação (PD&I) – Terminologia

Activities to management of research, development and innovation (R&D& I) - Terminology

Prefácio

A Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) é o Foro Nacional de Normalização. As Normas Brasileiras, cujo conteúdo é de responsabilidade dos Comitês Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos de Normalização Setorial (ABNT/ONS) e das Comissões de Estudo Especiais (ABNT/CEE), são elaboradas por Comissões de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores, consumidores e neutros (universidades, laboratórios e outros).

Os documentos Técnicos ABNT são elaborados conforme as regras das Diretivas ABNT, Parte 2.

O Escopo desta Norma Brasileira em inglês é o seguinte:

Scope

This standard establish the terms and definitions that are used within the ABNT NBR 15601 and Project of Standard 130:000.00-003.

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Introdução

As atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovação (P&D&I) são objeto de atenção da grande maioria dos países, em função de sua importância cada vez maior para o desenvolvimento tecnológico e social.

Nesse cenário, percebe-se um esforço crescente no processo de disseminação de conceitos, informações e mecanismos de suporte para a gestão de inovação para os diversos tipos de agentes institucionais – governo, empresas, instituições de ensino e pesquisa. No Brasil, várias iniciativas podem ser associadas a esse processo – aperfeiçoamento de marco legal, criação de novos mecanismos financeiros e elaboração de normas e diretrizes, entre outras.

O objetivo desta Norma é apresentar um conjunto de terminologias e definições que são importantes requisitos para o desenvolvimento de projetos de P&D&I, com o propósito de harmonizar conceitos e termos para os diversos agentes do sistema brasileiro de inovação. É importante registrar que esta Norma faz parte de um conjunto de Normas Brasileiras proposta pela ABNT que contempla as Normas de Sistema de Gestão de P&D&I e Projetos de P&D&I.

Esta Norma foi desenvolvida de forma a ser compatível com as normas de sistema de gestão e projetos de P&D&I, que se complementam mutuamente, mas também podem ser utilizadas de forma independente.

1 Escopo

Esta Norma estabelece os termos e definições que serão utilizadas no âmbito das ABNT NBR 15601 e do Projeto de Norma 130:000.00-002.

2 Termos e definições

Para os efeitos deste documento, aplicam-se os seguintes termos e definições.

NOTA As definições utilizadas nesta Norma sobre Gestão de P&D&I foram elaboradas com base nas últimas versões dos manuais da OCDE, Manual de Frascati (OCDE, 2002) e Manual de Oslo (OCDE, 2005) por serem internacionalmente utilizadas pelas empresas e pelos organismos do estado, alinhadas com o marco legal para a inovação no Brasil.

2.1 Conceitos da PD&I

2.1.1 pesquisa (no contexto da PD&I) indagação original e planejada que objetiva descobrir novos conhecimentos ou aprimorar o conhecimento existente em produtos, processos, métodos ou sistemas, visando maior compreensão dos fenômenos envolvidos e suas aplicações

2.1.2 desenvolvimento (no contexto de PD&I) trabalho sistemático realizado com utilização do conhecimento gerado na pesquisa e na experiência, com o propósito de criar novos ou significativamente aprimorados produtos, processos, métodos ou sistemas

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2.1.3 inovação introdução no mercado de produtos, processos, métodos ou sistemas que não existiam anteriormente, ou que contenham alguma característica nova e diferente da até então em vigor

NOTA 1 Inovação de processos inclui marketing, gestão de recursos humanos, modelos de negócios.

NOTA 2 Inovação de métodos inclui sistemas.

NOTA 3 Este conceito de inovação refere-se a um mercado específico.

2.2 Tipos de pesquisa

2.2.1 pesquisa fundamental ou básica ampliação dos conhecimentos gerais científicos e técnicos não vinculados diretamente com produtos ou processos industriais ou comerciais

2.2.2 pesquisa aplicada aquisição de novos conhecimentos com vistas a explorá-los no desenvolvimento ou melhoria em produtos, processos, métodos ou sistemas

2.3 Exemplos de Inovação

2.3.1 de produto é a inovação que se refere às características ou usos previstos de um produto

NOTA O termo “produto” é usado para cobrir tanto bens, materiais, produtos, processos, serviços.

2.3.2 de processo é a inovação que se refere a sistemas e métodos de produção, distribuição ou logística

NOTA Inclui as diversas fases do processo produtivo, tais como prospecção e extração de recursos naturais, refino e beneficiamento.

2.3.3 organizacional é a inovação que se refere a métodos, práticas, modelos ou processos organizacionais.

NOTA Inclui modelos de negócios, organização do trabalho e de relações externas, introdução de estruturas organizacionais significativamente alteradas, e implantação de novas técnicas de gestão.

2.3.4 de marketing é a inovação que se refere aos métodos relativos à concepção e colocação do produto no mercado

NOTA Pode incluir prospecção e teste de mercado, lançamento e posicionamento no mercado, promoção do produto e fixação de preço.

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2.4 Tipos de inovação

Quanto à intensidade

2.4.1 inovação de ruptura (radical) a que introduz mudanças significativas nos mercados ou indústrias existentes ou cria novos mercados

NOTA 1 Frequentemente é associada a alta incerteza, quer tecnológica quer de mercado.

NOTA 2:Frequentemente explora tecnologia nova.

NOTA 3 Frequentemente resultam em produtos ou processos com características de desempenho sem precedentes.

2.4.2 inovação incremental a que melhora as características ou de desempenho de produtos, processos ou sistemas previamente existentes

NOTA 1 Geralmente resultam na melhoria da competitividade dos produtos, processos ou sistemas nos respectivos mercados.

NOTA 2 São frequentemente caracterizadas pelo uso de tecnologia já existente, associada a baixa ou média incerteza.

Quanto à forma

2.4.3 inovação aberta abordagem que busca a inovação por meio de parcerias internas e externas

NOTA O conceito de inovação aberta não significa que a inovação seja de domínio público. Neste contexto, pode ser entendida como inovação compartilhada.

2.4.4 inovação fechada inovação desenvolvida exclusivamente dentro da organização

2.5 Processo e Produto

2.5.1 processo conjunto de atividades interrelacionadas ou interativas que transformam insumos (entradas) em produtos (saídas).

NOTA 1 Os insumos (entradas) para um processo são geralmente produtos (saídas) de outros processos.

NOTA 2 Processos em uma organização são geralmente planejados e realizados sob condições controladas para agregar valor.

NOTA 3 Um processo em que a conformidade do produto resultante não pode ser prontamente ou economicamente verificada é freqüentemente chamado de "processo especial".

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[ABNT NBR ISO 9000:2005]

2.5.2 produto resultado de um processo

NOTA 1 - Existem quatro categorias genéricas de produto:

serviços (por exemplo: transporte);

informações (por exemplo: programa de computador, dicionário);

materiais e equipamentos (por exemplo: parte mecânica de um motor);

materiais processados (por exemplo: lubrificante).

Muitos produtos abrangem elementos que pertencem a diferentes categorias genéricas de produto. Se o produto é chamado de serviço, informações, materiais e equipamentos ou materiais processados, isto vai depender do elemento dominante. Por exemplo, o produto automóvel consiste em materiais e equipamentos (por exemplo: os pneus), materiais processados (por exemplo: combustível, líquido de refrigeração), informações (por exemplo: manual do motorista, programa de computador para controle do motor) e serviço (por exemplo: explicações de operação dadas pelo vendedor).

NOTA 2 - Serviço é o resultado de pelo menos uma atividade desempenhada necessariamente na interface entre o fornecedor e o cliente e é geralmente intangível. A prestação de um serviço pode envolver, por exemplo:

uma atividade realizada em um produto tangível fornecido pelo cliente (por exemplo, o reparo em um automóvel);

uma atividade realizada em um produto intangível fornecido pelo cliente (por exemplo, declaração de imposto de renda necessária para receber a restituição);

a entrega de um produto intangível (por exemplo, fornecimento de informação no contexto da transmissão do conhecimento);

a criação de um ambiente agradável para o cliente (por exemplo, em hotéis e restaurantes).

Os produtos do tipo informações são geralmente intangíveis e podem estar em forma de abordagens, atas ou procedimentos.

Materiais e equipamentos são geralmente tangíveis e sua quantidade é uma característica enumerável. Materiais processados são geralmente tangíveis e sua quantidade é uma característica contínua. Materiais e equipamentos e materiais processados freqüentemente são denominados bens.

NOTA Adaptada da ABNT NBR ISO 9000:2005.

2.6 Outros conceitos

2.6.1 invenção resultado do ato deliberado de criar soluções originais para problemas identificados

NOTA 1 Usualmente as invenções são produtos.

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NOTA 2 Usualmente elas podem ter a sua propriedade intelectual assegurada.

NOTA 3 Quando colocadas no mercado, as invenções se constituem em inovações.

2.6.2 descoberta conhecimento adquirido a partir da observação de fenômenos naturais NOTA 1 A descoberta não tem a sua propriedade intelectual assegurada.

NOTA 2 Quando a descoberta resulta em produtos colocados no mercado se constitui em uma inovação.

2.6.3 cadeia de valor sequência de diversas etapas de um processo para as quais é possível apropriar valores, em particular econômicos

2.6.4 estado da arte situação em um momento dado, do estado dos conhecimentos, técnicas, métodos, tecnologias, produtos e processos, em um determinado domínio

2.6.5 domínio campo de abrangência de uma atividade

2.6.6 comportamento Inovador conjunto de atitudes que levam à incorporação da inovação, pela organização, como fator importante da sua estratégia de atuação

2.6.7 empresa inovadora empresa com comportamento inovado

2.7 Entidades envolvidas

2.7.1 organização grupo de instalações e pessoas com um conjunto de responsabilidades, autoridades e relações

Exemplos Companhia, corporação, firma, empresa, instituições, organização beneficente, comerciante, associação, ou parte ou combinação destes.

NOTA 1 O conjunto é geralmente ordenado.

NOTA 2 Uma organização pode ser pública ou privada.

NOTA 3 Esta definição é válida aos propósitos das normas de sistemas de gestão da PD&I.

[ABNT NBR ISO 9000:2005]

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2.7.2 parte interessada pessoa ou grupo que tem um interesse no desempenho ou no sucesso de uma organização

NOTA 1 Um grupo pode compor uma organização, uma parte dela, ou mais de uma organização.

NOTA 2 São exemplos de partes interessadas clientes, proprietários, pessoas em uma organização, fornecedores, banqueiros, sindicatos, parceiros, instituições de ensino e pesquisa ou a sociedade.

2.8 Sistemas de gestão

2.8.1 sistema conjunto de elementos interrelacionados ou interativos

[ABNT NBR ISO 9000:2005]

2.8.2 sistema de gestão sistema para estabelecer politicas e objetivos e para atingir estes objetivos

NOTA Um sistema de gestão de uma organização pode incluir diferentes sistemas de gestão, tais como um sistema de gestão da qualidade, um sistema de gestão financeira ou um sistema de gestão ambiental.

[ABNT NBR ISO 9000:2005]

2.8.3 sistema de gestão da PD&I sistema de gestão para dirigir e controlar uma organização no que diz respeito à PD&I

NOTA O sistema de gestão da PD&I deve incluir um processo de análise critica da PD&I e do próprio sistema de gestão da PD&I.

2.8.4 política da PD&I intenções e diretrizes globais de uma organização, relativas à PD&I, formalmente expressas pela Alta Direção

NOTA 1 A política da PD&I geralmente é consistente com a política geral da organização e fornece uma estrutura para se estabelecerem os objetivos da PD&I.

NOTA 2 Os princípios de gestão da PD&I apresentados nesta Norma podem formar uma base para o

estabelecimento de uma política da PD&I.

2.8.5 objetivo da PD&I aquilo que é buscado ou almejado, no que diz respeito à PD&I

NOTA 1 Objetivos da PD&I são geralmente baseados na política de PD&I da organização.

NOTA 2 Objetivos da PD&I são geralmente especificados para as funções e níveis relevantes na organização.

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2.8.6 gestão da PD&I atividades coordenadas para dirigir e controlar uma organização no que diz respeito à PD&I

2.8.7 planejamento da PD&I parte da gestão da PD&I focada no estabelecimento dos objetivos da PD&I e que especifica os recursos e processos operacionais necessários para atender a estes objetivos

NOTA A elaboração de planos da PD&I pode fazer parte do planejamento da PD&I.

2.8.8 plano da PD&I documento que especifica quais os procedimentos e recursos associados que devem ser aplicados, por quem e quando, a um empreendimento, produto, processo ou contrato específico

NOTA 1 Estes procedimentos compreendem, geralmente, aqueles que se referem aos processos de gestão da PD&I e aos processos de realização de produto.

NOTA 2 Um plano da PD&I faz, com frequência, referência a partes do manual da PD&I ou a procedimentos documentados.

NOTA 3 Um plano da PD&I é, geralmente, um dos resultados do planejamento da PD&I.

2.8.9 meta da PD&I requisito detalhado de atuação, quantificado quando seja possível, controlável e aplicável à organização ou a uma parte da mesma, que provém do planejamento de ,D&I e que deve estabelecer-se e cumprir-se visando atingir ditos objetivos da P,D&I

2.9 Suporte a PD&I

2.9.1 cooperação para PD&I compartilhamento dos esforços de pesquisa e desenvolvimento com outras organizações e pessoas de modo a favorecer o processo de inovação

NOTA 1 A cooperação pode envolver diferentes organizações como universidades, entidades tecnológicas, empresas ou profissionais independentes.

NOTA 2 Pode assumir diferentes configurações, tais como redes de cooperação, consórcios e alianças estratégicas, inclusive envolvendo instituições de outros países.

2.9.2 prospecção tecnológica atividade sistemática de detecção de tendências em termos de tecnologia, mercado e aspectos organizacionais para orientar a PD&I na organização

NOTA Pode estar associada a mecanismos tais como vigilância tecnológica ou inteligência competitiva.

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2.9.3 vigilância tecnológica processo sistemático visando identificar, organizar e correlacionar resultados da prospecção tecnológica de forma a torná-los úteis para as estratégias da organização

2.9.4 propriedade intelectual mecanismos legais de registro e proteção de criações, novas ou aperfeiçoadas, bem como de marcas e desenhos, que venham a ser utilizados em produtos resultantes do processo da PD&I

2.9.5 transferência de tecnologia processo de aquisição de conhecimentos científicos, tecnológicos e gerenciais desenvolvidos por terceiros com vistas à sua adoção pela organização ou incorporação nas atividades da PD&I

2.10 Avaliação

2.10.1 avaliação da PD&I análise crítica das atividades da PD&I de uma organização, e de seus resultados

NOTA Esta avaliação pode ser realizada pela própria organização ou por terceiros.

2.10.2 análise crítica atividade realizada para determinar a pertinência, adequação e eficácia do que está sendo examinado, para alcançar os objetivos estabelecidos

NOTA Análise crítica pode, também, incluir a determinação da eficiência. Exemplo: análise crítica pela Direção, análise crítica do projeto de desenvolvimento, análise crítica dos requisitos do cliente e análise crítica de não conformidade.

[ABNT NBR ISO 9000:2005]

2.10.3 ciclo de vida de projeto da PD&I atividades consecutivas e encadeadas abrangidas pelo período compreendido desde o planejamento que leva à primeira apropriação dos conhecimentos reunidos para o projeto da PD&I até sua conclusão, documentação e avaliação final

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Bibliografia

[1] UNE 166001:2006 - Gestión de la I+D+i: Requisitos de un proyecto de I+D+i

[2] UNE 166005:2004 IN - Gestión de la I+D+i: Guía de aplicación de la Norma UNE 166002:2002 EX al sector de bienes de equipo

[3] UNE 166006:2006 EX - Gestión de la I+D+i: Sistema de Vigilancia Tecnológica

[4] ABNT NBR ISO 9000:2005 − Sistemas de gestão da qualidade. Fundamentos e vocabulário

[5] ABNT NBR ISO 9001:2008 - Sistemas de gestão da qualidade - Requisitos

[6] ABNT NBR ISO 14001:2004 - Sistemas de gestão ambiental - Requisitos como orientação para seu uso

[7] Manual De Frascati. OCDE

[8] Libro Verde Sobre Innovación. EUR-OP, Luxemburgo (1996)

[9] Manual de Oslo. OCDE 2005