PROJETO DE LEI N ______/2014

Concede abono salarial aos Professores Efetivos ativos do Municpio.

Art. 1 - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a conceder aos Profissionais do Magistrio Municipal (Professores Efetivos), que estejam diretamente atuando no cargo em sala de aula do ensino fundamental e infantil, que estiveram durante o exerccio de 2014, desenvolvendo atividades vinculadas FUNDEB, um abono salarial no superior a um salrio regulamentado pelo piso nacional vigente R$ _____ ,00 (______ reais), por professor beneficiado independente do nmero de nomeaes.

Art. 2 - O abono dever ser destinada ao pagamento da remunerao dos profissionais do magistrio em efetivo exerccio na educao bsica pblica, tais abonos em nada modifica o universo de beneficirios do seu pagamento, ou seja, quem tem direito a receber o abono so os mesmos profissionais do magistrio da educao bsica pblica que se encontravam em efetivo exerccio no perodo em que ocorreu o pagamento da remunerao normal, cujo total ficou abaixo ou no dos 60% do Fundeb.

1 - Em relao queles profissionais que tenham trabalhado por frao do perodo considerado, ser adotado a proporcionalidade, na proporo de 1/12.

2 - Os profissionais do Municpio que estejam trabalhando em outros rgos, no sistema de permuta ou cedncia, no tero direito ao abono.

3 - No que diz respeito aos afastamentos legais ser observado os vnculos de pagamento referentes FUNDEB, bem como o previsto na legislao previdenciria e demais dispositivos legais pertinentes espcie.

Art. 3 - O abono salarial criado por esta Lei no se incorporar para nenhum efeito legal remunerao dos professores/servidores, vinculando-se apenas para fins de contribuies fiscais.Art. 4- A concesso de um nico abono por professor, independentemente do nmero de matrculas.

Art. 5- Fica autorizado a pagar o abono dos profissionais descritos no art. 1. Desta lei com a verba restante dos 40% (quarenta) por cento no utilizadas.

Art. 6 - As despesas decorrentes desta Lei sero atendidas pelas rubricas abaixo relacionadas: 0801.12.365.00032.2032- 31.90.11.00.0000 0801.12.365.00032.2037- 31.90.11.00.0000

Total..........................................................................R$ 95.000,00

Art. 7 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE ITAPACI, ____de novembro de 2014.

PREFEITO MUNICIPAL

EXPOSIO DE MOTIVOSPROJETO DE LEI N /2014

Considerando a relevncia do trabalho dos professores para os alunos e para a sociedade;

Considerando o final do ano letivo e a proximidade das festividades natalinas;

Considerando a existncia de recursos do FUNDEB no exerccio de 2014;

Considerando que o abono uma forma de pagamento que tem sido utilizada, pela maioria dos Municpios, quando o total da remunerao do conjunto dos profissionais do magistrio da educao bsica no alcana o mnimo exigido de 60% do Fundeb ou quando da existncia de sobras de recursos do Fundeb.

Considerando que, esse tipo de pagamento est sendo adotado em carter provisrio e excepcional.Considerando que o FUNDEB destina-se manuteno da educao bsica pblica e valorizao dos trabalhadores em educao, incluindo sua condigna remunerao, observado o disposto na Lei n 11.494 de 20 de junho de 2010;

Considerando que os pagamento do referido abono foi definido no mbito da administrao local, onde foi estabelecido o valor, a forma de pagamento e demais parmetros que ofeream, de forma clara e objetiva, os critrios a serem observados, os quais devero constar de instrumento legal que prevejam as regras de concesso, garantindo a transparncia e a legalidade do procedimento.Considerando a possibilidade legal de uso dos recursos oriundos do FUNDEB para pagamento de abono aos professores municipais, conforme o projeto em questo;

Estado e pelos Municpios para o cumprimento do art. 212 da Constituio da Repblica, do art. 201 da Constituio Estadual, do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio da Repblica, da Emenda Constitucional n. 53, de 19 de dezembro de 2006, das Leis Federais n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, 10.845, de 05 de maro de 2004, e 11.494, de 20 de junho de 2007, esta ltima regulamentada pelos Decretos Federais n. 6.253, de 13 de novembro de 2007, e 6.278, de 29 de novembro de 2007.

Com relao remunerao dos profissionais do magistrio com recursos do FUNDEB, o art. 11, 1, incisos I, II e III, da Instruo Normativa n. 13/2008 desta Corte determina que tais recursos sero utilizados exclusivamente em aes consideradas como de manuteno e desenvolvimento do ensino para a educao bsica, verbis:Art.11. Os recursos do FUNDEB, includa a complementao da Unio, quando for o caso, sero utilizados pelo Estado e pelos Municpios, no exerccio fi nanceiro em que lhes forem creditados, exclusivamente em aes consideradas como de manuteno e desenvolvimento do ensino para a educao bsica pblica, assegurados, pelo menos, 60% (sessenta por cento) para a remunerao dos profissionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio na rede pblica, nos termos dos arts. 21 e 22 da Lei Federal n. 11.494/07, observando-se os limites de despesas com pessoal fi xados pela Lei Complementar n. 101/2000.

1 Para os fi ns do disposto no caput deste artigo, considera-se:

I profissionais do magistrio da Educao: alm dos que exercem atividades de docncia, ou seja, os professores, aqueles que oferecem suporte pedaggico direto a tais atividades, quais sejam, direo ou administrao escolar, planejamento, inspeo, superviso, orientao educacional e coordenao pedaggica;

II remunerao: o total de pagamentos devidos aos profissionais do magistrio da Educao, em decorrncia do efetivo exerccio em cargo, emprego ou funo, integrantes da estrutura, quadro ou tabela de servidores do Estado e dos Municpios, conforme o caso, inclusive os encargos sociais incidentes;

III efetivo exerccio: atuao efetiva no desempenho das atividades de magistrio previstas no inciso I deste pargrafo, associada a sua regular vinculao contratual, temporria ou estatutria, com o ente governamental que o remunera, no sendo descaracterizado por eventuais afastamentos temporrios previstos em lei, com nus para o empregador, que no impliquem rompimento da relao jurdica existente. Assim, o Municpio deve aplicar em salrio dos profissionais do magistrio em efetivo exerccio no ensino fundamental no mnimo 60% ao longo do ano, cabendo municipalidade definir o montante e a modalidade de aumento salarial ou abono a ser concedido.

Ademais, correspondendo o abono vantagem, embora de carter transitrio, para a sua concesso, devem ser satisfeitas as condies estipuladas no art. 169, 1, incisos I e II, com redao dada pela Emenda Constitucional n.19, de 04/06/98, da Constituio da Repblica, quais sejam:

existncia de prvia dotao oramentria sufi ciente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes, e

existncia de autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias.

Uma das mudanas ocorreu no caput do art. 60 do ADCT da Constituio da Repblica, com a redao dada pela j citada Emenda Constitucional n. 53/2006, no mais sendo estabelecido que pelo menos 60% dos recursos definidos no art. 212 da Constituio da Repblica de 1988 sejam aplicados exclusivamente no ensino fundamental, proporcionando, dessa forma, uma maior flexibilidade na distribuio da aplicao dos recursos na Educao, alcanando tambm a educao infantil e o ensino mdio.

Portanto, 60% dos recursos do FUNDEB esto comprometidos com o pagamento aos profissionais do magistrio. Em sendo assim, para pagamento de remunerao aos demais profissionais da Educao, somente poder ser utilizada a parcela correspondente aos 40% restantes dos recursos do FUNDEB.

Considerando o Programa de Governo da atual Administrao que visaavalorizao e o incentivo aos profissionais do magistrio da educao bsica municipal;

Por essas razes elencadas, justifica-se o pagamento do ABONO no exerccio de 2014, aos professores da rede pblica municipal de ensino de Itapaci GO.

Pelo exposto, pedimos a colaborao Dessa Colenda Cmara para discusso eaprovao do presente projetode Lei.

GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE ITAPACI, ____ de Novembro de 2014.

PREFEITO MUNCIPAL