ES CO LA S UP ERIOR DE ACTIVI DADES IMOBI LI ÁRI AS

Lisboa, 30 de setembro de 2018

PROJETO DE

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

PARA A

CIDADE DO BARREIRO

E ZONA ENVOLVENTE

UNIDADE CURRICULAR DE CIDADES DO FUTURO

LICENCIATURA EM GESTÃO IMOBILIÁRIA

ANO LETIVO: 2018/2019

3º ANO / 1º SEMESTRE

Aluno: Pedro Wallis Carvalho (nº 973)

Professor: Doutor Pedro Neves

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Resumo (Abstract)

A Cidade do Barreiro e zona envolvente, encontra-se numa espiral negativa pós-

industrial com diversos problemas sociais, económicos e ambientais. A solução passa pela

criação de um cluster1 da indústria aeronáutica que permitirá inverter este ciclo. A principal

motivação deste projeto é melhorar a qualidade de vida das populações desta área, criando

riqueza e bem-estar, contribuindo para o desenvolvimento do País.

Palavras-Chave:

Desenvolvimento Sustentável, Bem-Estar Social, Bem-Estar Económico, Bem-Estar

Ambiental, Reabilitação Imobiliária, Habitação, Qualificação, Emprego.

1 Um cluster, no mundo da indústria, é uma concentração de empresas que se comunicam por

possuírem características semelhantes e coabitarem no mesmo local. Elas colaboram entre si e, assim, tornam-se mais eficientes. https://pt.wikipedia.org/wiki/Cluster_industrial

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Índice

Resumo (Abstract) ........................................................................................................................ 1

Palavras-Chave: ......................................................................................................................... 1

Índice das Ilustrações ................................................................................................................ 1

Introdução ..................................................................................................................................... 2

Investigação do tema ..................................................................................................................... 2

Contexto histórico ..................................................................................................................... 2

AS IS – A situação atual ........................................................................................................... 4

TO BE – O futuro ...................................................................................................................... 4

Discussão....................................................................................................................................... 7

Conclusão ...................................................................................................................................... 7

Bibliografia ................................................................................................................................... 8

Índice das Ilustrações

Ilustração 1 - Tripé da economia sustentável - Pessoas, Planeta e Lucro .................................... 5

Ilustração 2 - Pizza Pie - 4 Estações ............................................................................................... 6

Ilustração 3 - Cinco “P’s” da Sustentabilidade. ............................................................................. 6

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Introdução

O presente trabalho foi desenvolvido no âmbito da unidade curricular Cidades do

Futuro, lecionada pelo Professor Doutor Pedro Neves e consiste num projeto de

desenvolvimento sustentável para a Cidade do Barreiro e zona envolvente.

O Barreiro encontra-se numa crise pós-industrial de espiral negativa com diversos

problemas sociais e económicos, tais como o desemprego, a pobreza, a criminalidade, o

abandono escolar, a baixa qualificação, a demografia negativa e o envelhecimento da

população, além dos problemas ambientais resultantes fundamentalmente da atividade industrial

pré legislação ambiental.

O Barreiro tem tido ao longo da história, um relevante papel na criação de riqueza e no

desenvolvimento do País, desde os descobrimentos até aos nossos dias.

Pretende-se com este projeto alterar o paradigma desta zona.

Investigação do tema

Contexto histórico

A Cidade do Barreiro é uma cidade situada no Distrito de Setúbal, com cerca de 78 000

habitantes. É sede de um concelho com 36,39 km² de área, subdividido em 4 freguesias e, está

localizada na margem sul do Rio Tejo, a 20 km da cidade de Lisboa (pela Ponte 25 de Abril —

35 km pela Ponte Vasco da Gama) e integra a cintura urbanística da Cidade de Lisboa.

Os dados mais antigos respeitantes à região, onde hoje se encontra situada a Cidade do

Barreiro, remontam à Pré-História, com o Povoado Neolítico da Ponta da Passadeira. “Trata-se

de um povoado que teve ocupação humana há cerca de 5 mil anos, embora tenham sido

encontrados elementos materiais do Paleolítico com cerca de três dezenas de milhar de anos. A

população neolítica da Ponta da Passadeira explorava os recursos naturais como a pesca e

praticava a agricultura, como demonstram os artefactos encontrados: mós manuais, machados

e enxós em pedra polida. Porém, a atividade mais importante desta população era a olaria.

Foram escavadas numerosas estruturas de combustão (fornos), para produção de peças

cerâmicas. Os vestígios desta atividade oleira ainda são visíveis e encontram-se milhares de

pequenos fragmentos cerâmicos em toda a extensão da Praia do Lavradio. Alguns recipientes

foram reconstituídos e encontram-se expostos no Espaço Memória, na Quimiparque, e no

Museu de Arqueologia e Etnografia de Setúbal.”2

2 https://www.cm-barreiro.pt/pages/852

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A Cidade do Barreiro teve origem numa aldeia ribeirinha, repovoada após a reconquista

cristã da região, Sec. XII, que repovoou o local e se dedicavam essencialmente às atividades

piscatórias e da extração do sal.3

Durante o século XVIII, o surgimento da proto indústria, caracterizada pela existência

de indústrias primitivas, de carácter artesanal, que podem ser descritas como indústrias

manufatureiras dos quais são exemplo os diversos moinhos de maré espalhados pela região que

fabricavam a farinha para os biscoitos, que abasteciam as naus que saíam de Lisboa rumo à

Índia e ao Brasil. A produção de vinho e a extração de sal também contribuíam para o

abastecimento das naus. Os celeiros, fornos e moinhos subsistiram até ao século XIX. O

Barreiro teve igualmente um papel importante nos Descobrimentos Portugueses devido ao seu

fator geográfico ser o ideal para a construção naval.4

“O desenvolvimento do Barreiro teve início em 1861, com a exploração das linhas

férreas até Vendas Novas (57 km) e até Setúbal (13 km). A sua expansão deve-a, contudo, a

partir de 1906, com a adjudicação a um grupo de industriais do Caminho-de-Ferro-Sul-e-

Sueste, inicialmente entre o Barreiro e Vendas Novas. Com o surgimento deste meio de

transporte, este haveria de despoletar um processo histórico, que viria a ser determinante, não

só para o Concelho, como para o país. A implementação de indústrias pela Companhia União

Fabril (CUF), desde 1898 dirigida pelo dinâmico e empreendedor empresário que foi Alfredo

da Silva. Desde então o Barreiro tornar-se-ia uma “moderna vila industrial e operária",

transformando por completo o antigo aspeto da vila, tanto social, económica, como

urbanisticamente, o Barreiro transfigurava-se. A malha urbana cresceria além dos limites do

próprio concelho, até à vizinha Moita. Os vestígios deste passado são ainda hoje uma marca da

cidade, através das Oficinas da CP, dos Bairros Operários, e em especial do ainda presente

parque industrial-empresarial da Baia do Tejo (actual nome da antiga CUF, QUIMIGAL e

Quimiparque). O Barreiro ascendeu ao título de cidade em 28 de Junho de 1984.”5

Com a nacionalização e desmembramento da CUF, pós 25 de Abril de 1974 e, o

encerramento de diversas indústrias, iniciou-se um processo de aumento do desemprego, da

pobreza e de envelhecimento, com a fuga principalmente da população em idade ativa. A cidade

colapsou em poucos anos, no final da década de 70 e princípio da década de 80, estando

moribunda até aos dias de hoje.

Para o desenvolvimento deste projeto foram utilizadas três ferramentas que foram

disponibilizadas pelo Docente:

1ª - As Is (Situação Atual) para To Be (O Futuro)

2ª - Pizza Pie – 4 Estações

3ª - ODS 2030

A primeira ferramenta utilizada, a abordagem As Is (Situação Atual) para To Be (O

Futuro), consiste na caracterização do presente, com a identificação do problema, a definição do

que se pretende para o futuro e qual a forma de se lá chegar.

3 https://pt.wikipedia.org/wiki/Barreiro

4 https://www.cm-barreiro.pt/pages/853, https://pt.wikipedia.org/wiki/Barreiro

5 https://pt.wikipedia.org/wiki/Barreiro

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AS IS – A situação atual

O Barreiro encontra-se numa crise pós-industrial de espiral negativa com diversos

problemas sociais e económicos, tais como o desemprego, a pobreza, a criminalidade, o

abandono escolar, a baixa qualificação, a demografia negativa e o envelhecimento da

população, além dos problemas ambientais resultantes da atividade industrial pré legislação

ambiental. A título de exemplo, a taxa de desemprego, no município do Barreiro, era de 9,5%

em 2001 e de 15,4% em 2011. A percentagem de população em idade activa (15 aos 64 anos),

no município do Barreiro, era de 70,8% em 2001, de 64,1% em 2011 e 60,6% em 2016. A

percentagem de jovens (menos de 15 anos), no município do Barreiro, era de 13,2% em 2001,

14,3% em 2011 e de 14,3% em 2016. O cruzamento destes dados permite concluir, que os

jovens quando chegam à idade adulta, vão para outros locais onde possam encontrar

oportunidades de trabalho, permanecendo os mais idosos.6

Área de Intervenção:

TO BE – O futuro

O presente projeto tem o ambicioso objetivo de mudar o paradigma do Barreiro,

invertendo a espiral negativa numa espiral positiva (circulo virtuoso) de desenvolvimento

humano elevando os índices de bem-estar social, económico e ambiental da sua população.

6 https://www.pordata.pt/Municipios/Quadro+Resumo/Barreiro+(Munic%C3%ADpio)-231291

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Ilustração 1 - Tripé da economia sustentável - Pessoas, Planeta e Lucro

As intervenções setoriais, isoladas e pontuais, características do passado, são meros

paliativos, que não resolvem de todo um problema extremamente complexo, que tem origens

locais, regionais, nacionais e mundiais, de um mundo em constante mudança. É assim

necessário uma visão e abordagem inovadora, pensando e intervindo de uma forma integrada e

multidisciplinar, a médio e longo prazo, de forma a mitigar o impacto dos ciclos negativos

característicos do desenvolvimento humano. “Pensar global e agir local”7.

"Good city building is not created by complex statistics, functional problem solving, or

any particular decision-making process. Successful cities instead come from people advocating

easily understood human values and principles that take into account the sensory, tactile, and

sustainable qualities of environment and design in relation to what is the best of human

endeavor."8

Por mais nobres e virtuosos que sejam os objetivos, todo e qualquer projeto está sujeito

à “ditadura dos números”, a velha questão: quem paga? Por esse motivo procurou-se pensar e

desenvolver um projeto que fosse auto sustentável, ou seja um projeto que se pague a si próprio.

A segunda ferramenta utilizada, a abordagem “Pizza Pie – 4 Estações”, em que uma das

componentes do projeto gera a receita necessária para cobrir os custos de todo o projeto,

permitiu responder e resolver esta questão.

7 Autor desconhecido.

8 Kriken, John Lund; City Building: Nine Planning Principles for the Twenty-First Century, 2010, Century

Paperback

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Ilustração 2 - Pizza Pie - 4 Estações

A terceira ferramenta utilizada, foram as dezassete metas de desenvolvimento

sustentável, conhecidas pela sigla ODS 2030, desenvolvidas pela Nações Unidas e subscrita

pelos cento e noventa e três Países que a integram.

Estes objetivos são resumidos pelos cinco “P’s” da sustentabilidade.

Ilustração 3 - Cinco “P’s” da Sustentabilidade.

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A Âncora de Desenvolvimento

Conforme descrito anteriormente, o instrumento que permitirá suportar o custo de

implementação deste projeto é o imobiliário. Mas como atrair as pessoas para ir viver no

Barreiro quando elas estão a sair quando chegam à idade ativa?

A resposta é, através a criação de um cluster tecnológico da indústria aeronáutica na

zona do Barreiro, com a instalação de um Instituto Politécnico que forme competências nesta

área e de um polo de investigação aeronáutica, de forma a atrair as empresas e indústrias desta

área, ao providenciar-lhes a mão-de-obra qualificada de que necessitam. A proximidade ao novo

Aeroporto do Montijo, ao Aeroporto de Beja, a ferrovia e o porto colocam esta região num local

de excelência para a instalação deste tipo de indústria de alta tecnologia, permitindo inclusive a

criação de um polo logístico.

Atualmente a indústria aeronáutica representa 1,7% do PIB Português e, projeta-se um

aumento que poderá chegar aos 4,5% nos próximos 5 anos.

A instalação do cluster aeronáutico, permitirá atrair população integrando-a na já

existente, renovando o tecido social, dinamizando e trazendo riqueza para a região.

Discussão

A existência de um projeto autossustentável e que simultaneamente atinja as metas ODS

2030 é um projeto elegível e muito atrativo para o investimento privado, institucional e público.

A grande barreira para a implementação deste tipo de projetos, está na necessidade da

mudança de mentalidades: sozinhos, nunca conseguiremos. Só trabalhando e lutando em

conjunto e em benefício de todos conseguiremos lá chegar. Os cinco “P’s” da sustentabilidade.

A atração de população, com maior poder de compra, para residir nesta zona, irá

provocar o aumento dos preços por m2 de área bruta de construção e em simultâneo pressionar o

setor da promoção imobiliária a responder à procura. Esta procura, irá viabilizar a

requalificação, reconstrução, reabilitação e construção urbana assim como a descontaminação

de solos.

Conclusão

O trabalho desenvolvido neste projeto permitiu concluir que é possível mudar o

paradigma de uma cidade ou região.

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Bibliografia

Wikipedia. História do Barreiro. Sítio, novembro 2018.

https://pt.wikipedia.org/wiki/Barreiro.

Câmara Municipal do Barreiro. Proto indústria. Sítio, novembro 2018.

https://www.cm-barreiro.pt/pages/853

Pordata. Números dos municípios e regiões de Portugal: Barreiro. Sítio, novembro

2018.

https://www.pordata.pt/Municipios/Quadro+Resumo/Barreiro+(Munic%C3%ADpio)-

231291

Wikipedia. Desenvolvimento sustentável. Sítio, novembro 2018.

https://pt.wikipedia.org/wiki/Desenvolvimento_sustent%C3%A1vel

Nós Podemos. Os 5 P’s da Sustentabilidade. Sítio, novembro 2018.

http://nospodemos-sc.org.br/nossa-causa/os-5-ps-da-sustentabilidade/

Kriken, John Lund (2010). City Building: Nine Planning Principles for the Twenty-First

Century. Paperback

https://www.papress.com/html/product.details.dna?isbn=9781568988818

ONU. The 2030 Agenda for Sustainable Development. Sítio, novembro 2018.

https://sustainabledevelopment.un.org/?menu=1300

Neves, Pedro (2018). Cidades do Futuro (documentação da unidade curricular)

Apontamentos da unidade curricular Cidades do Futuro