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PROJECTODAPAUTAADUANEIRA

versão2017doSH

PrincipaisAlterações

FundamentosparaarevisãodaPautaAduaneira

•  PautasAduaneiraselaboradascombasenoSHdaOMA;

•  SHrevistode5em5anosparaacomodarosavançosdaciência,tecnologiaecomérciointernacional;

•  Versão2017doSHjáemvigor,emsubsQtuiçãodaversão2012;

•  PautaAduaneira--instrumentodepolíQcafiscal;

•  RevistaparaadoptarmedidastendentesaincenQvareprotegerosectorproduQvonacional;

FundamentosparaarevisãodaPautaAduaneira(Cont.)

•  GaranQraimportaçãodosbenssobosquaisopaísnãotemvantagenscompeQQvas;

•  Arrecadarreceitasporviadacobrançadedireitosedemaisimposiçõesaduaneiras;

•  Recolhadedadosesta[sQcosinerentesaocomérciointernacional.

PrincipaisAlterações

CodificaçãoedesignaçãodeMercadorias

�Capítulo87(Veículosautomóveis)--ExclusãodocritériodeclassificaçãopautaletributaçãodosautomóveispeloQpo(VeículosUQlitáriosDesporQvos--SUV);

-- Classificação Pautal e Tributação dos automóveis pelacilindrada.

(Quandomaisaltaforacilindrada,maisaltaseráataxa)

CodificaçãoedesignaçãodeMercadorias(Cont)

�Capítulo98(Mercadoriasimportadasparafinsespecíficos)

-- Eliminação do Capítulo 98 para Salvaguardar a recolha de dadosesta[sQcoseoapuramentodovalornãoarrecadadocomasisençõesconcedidas.

-- Classificar as mercadorias no Regime Geral e aplicar Códigos deIsenção.

--NotasComplementaresdoactualCapítulo98 incluídasnosarQgosdasI.P.P

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RegimeseProcedimentosAduaneiros

�DesalfandegamentoPrévioPossibilidade de desalfandegar mercadorias com cópias, excepto o[tulo de propriedade (BL, carta de porte) antes da sua chegada ouparQda do País, mediante o pagamento de todos os encargosaduaneirosdevidos.

�DeclaraçãoIncompleta

Possibilidade de desalfandegamento de mercadorias que já seencontram no território aduaneiro, sem que para tal o declarantedisponha de imediato de todos os documentos exigíveis para adeclaraçãonoDU,excepto[tulodepropriedade(BL,cartadeporte),medianteopagamentodetodososencargosaduaneirosdevidos.

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RegimeseProcedimentosAduaneiros(cont.)

�FéretrosEntrada,saídaetrânsitodeféretros(cadáveres),semapresentaçãodedeclaração aduaneira, nem pagamento de direitos e demaisimposiçõesaduaneiras,incluindooimpostodeseloeastaxasdevidaspelaprestaçãodeserviço

�Bensdeusopessoal,CorreioseEncomendasPostaisUniformização dos procedimentos adoptados para as mercadoriasacompanhadas dos passageiros e as enviadas pelos correios eencomendaspostaisnasmesmasfranquias.

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�GaranLasAduaneirasProcedeu-se a regulação das matérias relaQvas as garanQas, comdestaquepara: TiposdeGaranQa,ValoresdasGaranQas,MeiosdePrestaçãodeGaranQa,GestãodagaranQa,Oneraçãoedesoneraçãoda garanQa, Prorrogação da garanQa, Caducidade, cancelamento eresQtuiçãodagaranQa.

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�TrânsitoaduaneiroPrincipaisalterações:-  Clarificaçãodoconceitodetrânsitoaduaneiro.

-  Especificação do declarante do trânsito (agente transitário;transportador; operador de armazém aduaneiro de trânsito;Despachante;Oproprietárioouconsignatáriodamercadoria).

-  Uso de Cautelas fiscais (disposiQvos de segurança fsicos ouelectrónicos,lacração,sinetagem,cintagememarcação,registodasconfrontações,entreoutroseoacompanhamentofiscal)

-  Clarificação dos conceitos de Transbordo, Baldeação eCabotagem

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�Provisõesdebordo–Art.94.ºdasIPPClarifica o procedimento a observar na tramitação de provisões debordo,designadamenteosdireitosedemaisimposiçõesaduaneirasnoseu fornecimento, o abastecimento das provisões de bordo, outrosdesQnosadaràsprovisõesdebordo.�AperfeiçoamentoacLvo–Art.72.ºdasIPPProcedimento aduaneiro que permite receber, temporariamente, noterritório nacional, com suspensão de direitos e demais imposiçõesaduaneiras,certasmercadoriasdesQnadasasofrerumareparaçãooumelhoriaeaseremposteriormenteexportadas.(Aaplicaçãodestanormacarecederegulamentação)

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�Aperfeiçoamentopassivo-Art.98.ºdasIPPProcedimentoaduaneiroquepermiteexportartemporariamentemercadoriasqueseencontremem livre circulação no território aduaneiro, desQnadas a sofrer noexteriorumareparaçãooumelhoria,ereimportá-lasemseguida,comisençãototalouparcialdosdireitosedemaisimposiçõesaduaneiras.(Aaplicaçãodestanormacarecederegulamentação)

�Zonafranca–Art.124.ºdasIPPRegime aduaneiro que permite a entrada de mercadorias em áreasdelimitadas,com isençãodedireitosedemais imposiçõesaduaneiras,paratransformaçãoeposteriorexportaçãoouimportaçãodefiniQva.(Aaplicaçãodestanormacarecederegulamentação)

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� Desembaraço aduaneiro de mercadorias importadas comdiferimento do pagamento de direitos e demais imposiçõesaduaneiras–Art.45.ºdasIPPPossibilidade da AGT autorizar que as insQtuições públicas(órgãos e serviços da Administração Estadual Directa eIndirecta e da Administração Local do Estado ) realizem odesembaraço aduaneiro das mercadorias com diferimentodopagamentodosdireitosedemais imposiçõesaduaneirasdevidos,porumperíodode30dias

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�ClassificaçãoPautalPrévia:Mecanismo mediante o qual a AGT emite um parecer declassificaçãopautaldemercadoriasantesdasuadeclaração,sob pedido do importador/exportador, para obtenção deinformaçãorelaQvaastaxasaduaneirasaqueamercadoriaépassível.

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TributaçãoeProcedimentosAduaneirosparaasImportações

Agravamento/DesagravamentodeTaxasProposta JusLficação/Fundamento

Agravamento -PerspecQvadaarrecadaçãodereceitas;-ProtecçãodosectorproduQvonacional;

Desagravamento

-Evitar o contrabando, pois, em determinadas mercadorias, como é o caso dosperfumes, o aumento da carga fiscal para mais de 80%, reduziu o número dedeclarações,nãotendodiminuídonoentanto,aofertanomercado;-Inibiratendênciadoaumentodacontrafacção,umavezqueoagravamentodastaxas de determinadas mercadorias, provocou o aumento da importação demercadoriassimilarescontrafeitas,debaixocustodeaquisição;-Fomentaroconsumo,melhorarascondiçõesdevidadaspopulaçõesedefuncionamentodosectorempresarial.

Isenção - Para esQmular a importação de matérias-primas, matérias subsidiárias,maquinariaeoutrosinsumosàproduçãonacional

Verlistademercadoriascomtaxasagravadas/desagravadas

Sobretaxadeimportação

•  IncluidaSobretaxade0,2%(UniãoAfricana)

TaxaadoptadapelosChefesdeEstadoedeGovernona27ªCimeiradaUniãoAfricana,realizadaemJulhode2016emKigali,Ruanda,nosenKdodecontribuirparaofinanciamentodaUniãoAfricana

MercadoriasdeImportaçãoProibida

� Inc lusão de novas substâncias químicasregulamentadasnoâmbitodoProtocolodeMontreal,(Clorofluorcarbonos - CFCs) Halons (BrFCs),T r e t a c l o r e t o d e c a r b o n o ( C T C ) ,H i d r o b r o m o fl u o r c a r b o n o s ( H B r F C s ) ,Bromoclorometano (BrCIC), Clorofórmio de MeQlo(TCA)eBrometodeMeQlo(BrM)eMisturas.

(MinistériodoAmbiente)

MercadoriasdeRegimeEspecialnaimportação

�InclusãodeCimentoshidráulicos(Portland)dasposições2523.21.00,2523.29.00,2523.30.00e2523.90.00.(MinistériodaConstrução)

� I n c l u s ã o d e n o v a s s u b s t â n c i a s q u ím i c a sHidroclorofluorcarbonos (HCFCs) Hidrofluorcarbonos(HFCs),Hidrocarbonetos(HC),Amoníaco(NH3),Dióxidodecarbono(CO2) RegulamentadasnoâmbitodoProtocolodeMontrealeQuioto.(MinistériodoAmbiente)

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ImpostodeConsumo

►Desagravamento das taxas do Imposto de Consumo até 30% máximo; � Unificar as taxas do Imposto de Consumo para os bens idênKcos esimilaresimportadoseosproduzidosemterritórionacional(princípiodeTratamentoNacional(ArtIII–GATT/OMC);

►Proteger a produção nacional com o agravamento dos Direitos de Importação até 50% máximo, mecanismo já existente na Pauta Aduaneira em vigor (permiLdo,ArtIII–GATT/OMC);

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ImpostodeConsumo--Exemplo(Bebidas)ProtecçãodaProduçãoNacional

Código Descrição ImpostodeconsumoImportação/Prod.Nac.

DireitosAduaneiros

Totalencargosaduaneiros

(BensImportados)

2203.00.00 Cervejasdemalte

30% 50% 80%

2204.21.00

Vinho

30% 40% 70%

2208.30.00

Uísques

30% 50% 80%

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TributaçãoeProcedimentosAduaneirosparaasExportações

TributaçãodasExportaçõesProcedimento MedidaTomada

ExportaçãodeMercadoriasProduzidasnoPaís

IsentadeDireitosAduaneiros(taxa0%),exceptoataxadeserviço

Exportação de Mercadorias NÃOProduzidas no País (mercadoriasimportadas)

Sujeito a Direitos Aduaneiros – taxa deexportaçãode20%

Exportaçãoderecursosmineraissemtransformação(minérioembruto)

SujeitoaDireitosAduaneiros--taxasde5%(CódigoMineiro)

TaxadeServiçoàexportação

Desagravadade1%para0,5%

BasedocalculodoValorAduaneiro PassadeFOB(preçodamercadoriaseoutrasdespesasatéaolocaldeembarque)paraEx-Works(preçodamercadoriaàfábrica)

MercadoriasdeExportaçãoProibida

�Madeiraemtoros,nãotransformada.

Incluídanalistademercadoriasdeexportaçãoproibida

(MinistériodaAgricultura)

MercadoriasdeRegimeEspecialnaExportação

•  InclusãodeBensculturaisclassificadospeloMinistériodaCultura

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PautaAduaneira2017--AcLvidadesporDesenvolver

ObjecLvo

Descriçãodatarefa

Aprovação em Conselho deMinistros.

Por via de Sua Excia. Sr. Ministro das Finanças,encaminharaoConselhodeMinistros.

Aprovação pela AssembleiaNacional

Por via de Sua Excia. Sr. Ministro das Finanças,encaminharaoConselhodeMinistroseposteriormenteàAssembleiaNacional

Pub l i cação em D iá r io daRepública

Submissãoepublicaçãoatravésdoscanaisoficiais.

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MuitoObrigado

DirecçãodosServiçosAduaneirosAdministraçãoGeralTributária

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