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PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
Julho/2016
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
CONTEÚDOS (1)
¨ Enquadramento ¨ O programa Interreg VA Espanha-Portugal ¨ Tipologia de projetos dirigidos às empresas ¨ Condições de financiamento
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
CONTEÚDOS (2)
¨ Exemplos de projetos apresentados na 1ª convocatória ¨ Regras básicas para a apresentação e gestão de
projetos ¨ Outros programas operacionais de cooperação
territorial
ESTRATÉGIA EUROPA 2020 PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
Enquadramento
ESTRATÉGIA EUROPA 2020 PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
PRIORIDADES ESTRATÉGICAS: Crescimento Inteligente Crescimento Sustentável Crescimento Inclusivo
PROGRAMAS DE APOIO 2014-2020 ¤ Orientados para os objetivos da Estratégia Europa 2020 ¤ Possibilidade de combinar instrumentos (e fundos) ¤ Simplificação de procedimentos administrativos
Transição das subvenções para instrumentos financeiros
Transição das infraestruturas para competitividade e inovação
ESTRATÉGIA EUROPA 2020 PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
FUNDOS ESTRUTURAIS E DE INVESTIMENTO
u Nível UE (gestão direta)
u Instrumentos Nacionais/Regionais: u Instrumentos normalizados
u Instrumentos adaptados a necessidades especificas
Gestão Conjunta com os Estados Membros
HORIZONTE 2020
Gestão Centralizada na CE
COSME EUROPA CRIATIVA
EASI ERASMUS +
CONNECTING EUROPE FACILITY INFRAESTRUTURAS
CRESCIMENTO, EMPREGO E
COESÃO SOCIAL
I+D+i
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
FEDER
FSE
Cooperação Territorial
URBACT
URBAN
Quadro Financeiro 2014-2020
Horizonte 2020
COSME
ERASMUS +
Turismo
EASI
CEF
Crescimento e Competitividade
Coesão Económica, Social e Territorial
Prevenção e Gestão de Recursos
Naturais
Cidadania, Liberdade,
Segurança e Justiça Europa como Ator
Global
PAC
MAR e PESCAS
LIFE +
Europa Criativa
Europa para os Cidadãos
Proteção Civil
Direitos e Cidadania
Europe Aid
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
CARATERÍSTICAS DOS INSTRUMENTOS FINANCEIROS 2014-2020 ¤ Inovação como tema transversal ¤ Emprego e crescimento como principais rubricas do quadro 2014-2020
(especial atenção à educação e formação profissional e à investigação e inovação)
¤ Reestruturação e agregação de programas e mecanismos (racionalização, simplificação, facilitação do acesso e eliminação de duplicação de atuações)
¤ Concentração temática apoiando objetivos específicos definidos para assegurar o crescimento Inteligente, Sustentável e Inclusivo
¤ E ......
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
¤ ... MAIOR IMPORTÂNCIA das PME’s e microempresas
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
OBJETIVOS TEMÁTICOS
1. Reforçar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação 2. Melhorar o acesso às TIC 3. Reforçar a competitividade das PME, do setor agrícola (em relação ao
FEADER) e do setor das pescas e da aquicultura (em relação ao FEAMP) 4. Apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono em todos os
setores 5. Promover a adaptação às alterações climáticas e a prevenção e gestão dos
riscos 6. Preservar e proteger o ambiente e promover a utilização eficiente dos recursos
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
7. Promover transportes sustentáveis e eliminar os estrangulamentos nas principais infraestruturas das redes
8. Promover a sustentabilidade e a qualidade do emprego e apoiar a mobilidade dos trabalhadores
9. Promover a inclusão social e combater a pobreza e a discriminação 10. Investir na educação, na formação e na formação profissional para a aquisição
de competências e na aprendizagem ao longo da vida 11. Reforçar a capacidade institucional das autoridades públicas e das partes
interessadas e a eficiência da administração pública
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ESTRATÉGIA EUROPA 2020 PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
INTERREG VA Espanha-Portugal
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
Eixo Prioritário Objetivos [1] Crescimento
inteligente através da cooperação
transfronteiriça para a promoção da inovação
[2] Crescimento inclusivo através da cooperação transfronteiriça para a
competitividade empresarial
1A. Melhorar a excelência científica do espaço de cooperação transfronteiriço nas linhas de investigação com potencial para serem competitivas internacionalmente
1B. Melhorar a participação do tecido empresarial nos processos de inovação e na realização de atividades de I+D+i mais próximas do mercado
3A. Criação das condições necessárias e propícias para o surgimento de novas iniciativas empresariais
3B. Promover a competitividade nos setores em que o espaço de cooperação apresente vantagens competitivas
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Eixo Prioritário Objetivos
[3] Crescimento sustentável através da
cooperação transfronteiriça para a prevenção de riscos e
melhor gestão dos recursos naturais
[4] Melhoria da capacidade institucional
e a eficiência da administração pública
através da cooperação transfronteiriça
5B. Promover o aumento da resiliência territorial para os riscos naturais do espaço de cooperação
6C. Proteger e valorizar o património cultural e natural como suporte da base económica da região transfronteiriça
6D. Melhorar a proteção e a gestão sustentável dos espaços naturais
6E. Fortalecer o desenvolvimento local sustentável em toda a fronteira entre Espanha e Portugal
6F. Aumentar os níveis de eficiência na utilização dos recursos naturais de modo a contribuir para o desenvolvimento da economia verde no espaço de cooperação
11B. Consolidar novas estratégias de cooperação entre os diversos atores que operam no território
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RESPOSTA A PROBLEMÁTICAS TERRITORIAIS (empresas)
¨ Reduzida capacidade e interesse das empresas para inovar e desenvolver
produtos com forte intensidade tecnológica ¨ Melhorar a transferência tecnológica e potenciar a capacidade inovadora das
atividades económicas tradicionais, com o objetivo de explorar comercialmente os resultados da investigação e gerar valor acrescentado.
¨ Escasso espírito empresarial e dificuldades no acesso a financiamento, que entorpecem a criação de novas empresas e limitam o crescimento e desenvolvimento das existentes.
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¨ Combater o desemprego, promover a competitividade reforçando a inovação nas empresas para reativar a economia da zona.
¨ Perda de quota no mercado mundial e nos principais destinos de exportação para a maioria dos produtos locais da zona transfronteiriça.
¨ Criar condições para que as PME melhorem as fases da sua cadeia de produção, com o fim de aumentar a sua competitividade e posicionamento nos mercados internacionais e, portanto, aumentar o peso das suas exportações.
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RESULTADOS ESPERADOS (empresas)
¨ promover a reorientação e promoção das capacidades de I&D+i para a resolução
das necessidades dos setores económicos tradicionais que dominam o tecido produtivo do espaço, com o objetivo de melhorar a competitividade dos mesmos através da introdução da inovação
¨ valorização e transferência dos resultados da investigação, de modo a que cheguem ao mercado e forneçam soluções para as necessidades, tanto do tecido empresarial como social.
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
¨ criação de novas empresas e promoção da introdução de novos produtos e processos nas empresas existentes, apoiando as condições necessárias para aumentar o espírito empreendedor e favorecer a emergência de novas ideias empresariais sobretudo aquelas que apresentam potencial para gerar maior emprego e valor acrescentado.
¨ Melhorar as oportunidades de acesso a financiamento, para as empresas, colocando à sua disposição os recursos necessários para a criação de novas empresas e o crescimento e desenvolvimento das já existentes.
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ESTRATÉGIA EUROPA 2020 PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
Tipologia de projetos dirigidos às empresas
¨ Iniciativas e ações de apoia à promoção da cooperação em matéria de I&D+i entre as empresas, os centros de investigação e a administração.
¨ Ações que promovam o desenvolvimento tecnológico e fomentem a cultura da inovação no tecido produtivo do Espaço de Cooperação.
¨ Iniciativas e ações que promovam o esforço de investimento em I&D e favoreçam os processos de transferência tecnológica, assim como de apoio a projetos que promovam o valor económico dos resultados da investigação.
¨ Ações de demonstração que ajudem as empresas a desenvolver produtos e processos inovadores e de estimulo das atividades de difusão de novos conhecimentos e tecnologias geradas em projetos de I&D relacionados com as empresas.
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Inovação através da colaboração Universidades/Centros de Investigação; Setor Público e EMPRESAS
¨ Iniciativas e ações que permitam promover novas atividades de base tecnológica com possibilidades de crescimento no espaço de cooperação.
¨ Iniciativas e ações que permitam a captação de tecnologia externa, incorporação de patentes e tecnologias enquanto se fomenta a internacionalização das locais.
¨ Iniciativas e ações de assessoria às empresas nos processos de inovação, difusão de informação sobre inovações, campanhas de sensibilização ou encontros entre empresas e grupos de investigação e de consultoria tecnológica para o uso das tecnologias e informação disponível.
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
¨ Iniciativas e ações no âmbito de sistemas de incentivos que se destinem a apoiar o desenvolvimento, empreendedorismo, espírito empresarial e de criatividade e a geração de novas ideias em todas as fases e etapas da cadeia de valor, materializadas através da criação de novos produtos ou processos nas PME com atividade em bens ou serviços transacionáveis.
¨ Iniciativas e ações de apoio à promoção do uso das TIC nas PME para o desenvolvimento de novos processos organizativos ou novos produtos.
¨ Iniciativas e ações que permitam o aumento da participação das empresas nos sistemas de formação profissional.
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
Competitividade, Internacionalização, Empreendedorismo
¨ Ações que promovam a integração da criatividade e a geração de novas ideias em todas as fases e etapas da cadeia de valor, materializadas através da criação de novos produtos e processos.
¨ Ações centradas no apoio a jovens que concluem o ensino superior, para que possam realizar os seus projetos através da criação de protótipos e de processos orientados para um segmento de mercado em particular ou uma indústria específica.
¨ Ações que promovam as relações de intercâmbio de oportunidades de negócio entre as empresas do espaço de cooperação, assim como ações conjuntas que permitam analisar lacunas na cadeia de valor e que representem oportunidades de investimento direto e inovação.
PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
¨ Ações conjuntas de promoção e marketing empresarial, captação de investimentos, missões empresariais internacionais, entre outras, que promovam a internacionalização das empresas e a sua penetração no mercado exterior, sobretudo naqueles setores de maior identidade nas áreas transfronteiriças e com um potencial de desenvolvimento importante nesses mercados.
¨ Ações conjuntas centradas em serviços de apoio para promover a competitividade nas empresas: desenvolvimento de planos estratégicos, análise de tendências de mercado, prospetiva tecnológica, etc.
¨ Ações que permitam a promoção e implementação de plataformas de comercialização conjunta.
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ESTRATÉGIA EUROPA 2020 PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
Condições de financiamento
DESPESA ELEGÍVEL
¨ Custos de pessoal
¨ Despesas com instalações e administrativas (15% das despesas de pessoal)
¨ Deslocação e alojamento
¨ Peritos e serviços externos (cumprimento das regras de contratação pública)
¨ Despesas de equipamento (apenas se indispensáveis à execução do projeto)
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CONDIÇÕES DE FINANCIAMENTO
¨ Ter caráter transfronteiriço
¨ Máximo 75% a fundo perdido
¨ Mínimo 1 beneficiário de cada país do programa
¨ Deter competências e capacidades técnicas para desenvolverem as ações propostas
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ATENÇÃO ÀS RECEITAS GERADAS PELAS ATIVIDADES DO PROJETO!!!!
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CONDIÇÕES ESPECIAIS EMPRESAS
¨ Taxa de financiamento em função das ajudas de Estado (máximo 75% ou 50%)
¨ Não podem ser beneficiários principais (líderes de projeto)
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Exemplos de projetos (1ª convocatória)
ESTRATÉGIA EUROPA 2020 PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
Regras básicas para a apresentação e gestão de
projetos
COMO DESENVOLVER UMA PROPOSTA DE PROJETO
1. Ideia de projeto ¤ Contribui para os objetivos da estratégia
Europa 2020 ¤ Contribui para os objetivos do programa
2. Identificação dos instrumentos de financiamento adequados
¤ Coincidência das temáticas ¤ Concordância dos objetivos ¤ Grau de dificuldade de apresentação,
aprovação e execução
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3. Parceria ¤ Cumprimento (por excesso) dos critérios de
elegibilidade ¤ Problema/necessidade comum| partilha
de conhecimento e boas práticas ¤ Preferência por sócios com experiência
reconhecida ¤ Envolvimento e reconhecimento da mais
valia (individual e coletiva) por parte de todos
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4. Quadro lógico ¤ Dá resposta a uma necessidade concreta da
empresa ¤ Inclui:
u Justificação da candidatura u Resposta aos objetivos do programa e da convocatória u Justificação e experiência do consórcio u Desenvolvimento dos work packages (memória descritiva) u Contributo para:
u Igualdade entre homens e mulheres u Não discriminação u Desenvolvimento sustentável
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5. Orçamento: ¤ Realista ¤ Detalhado por work package ¤ Contabilizando o trabalho dos Recursos
Humanos próprios
¤ Incluindo as despesas “obrigatórias” da convocatória/programa
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COMO GERIR UM PROJETO
¤ Conhecimento profundo do programa, da convocatória, dos manuais de apoio, do contrato de aprovação, do acordo de parceria, da plataforma eletrónica
¤ Conhecimento dos circuitos e órgãos de gestão do programa
¤ Gestão de tesouraria adequada
¤ Cumprimento dos procedimentos de contratação (normas nacionais e normas europeias)
¤ Cumprimento das regras de comunicação e publicidade
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¤ Registo de evidências das ações desenvolvidas ¤ Verificação periódica do cumprimento dos
indicadores do projeto
¤ Dossier de projeto (inclui toda a formalização da candidatura, modificações e alterações solicitadas, registo de ocorrências, pedidos de pagamento, relatórios de execução, auditorias e avaliações externas, formalização do encerramento)
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Outros programas operacionais de cooperação territorial
COESÃO ECONÓMICA, SOCIAL E TERRITORIAL PROGRAMAS DE APOIO À COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA
Ana Ladeiras [email protected] 968 493 304
MUITO OBRIGADA