PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO DO PROFISSIONAL DA ATENÇÃO BÁSICA

Brasília, janeiro de 2013

Secretaria da Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde/MS

Fonte: Estadísticas Sanitarias Mundiales, OMS/ 2012* Estadísticas Sanitarias Mundiales, OMS /2011.

Médicos por 1.000 habitantesPeru 0,9Chile 1,0Paraguai 1,1*Bolívia 1,2*Colômbia 1,4*Equador 1,7Brasil 1,8Venezuela 1,9*México 2,0Canadá 2,0

Estados Unidos 2,4Reino Unido 2,7Austrália 3,0Argentina 3,2*França 3,5Alemanha 3,6Uruguai 3,7Portugal 3,9Espanha 4,0Cuba 6,7

Fonte: * População IBGE 2012 / ** Dados primários CFM 2012*** Censo da Educação Superior 2010 INEP/MEC e Sistema eMEC/SERES/MEC;

autorizadas em 2011. As autorizadas e ainda não implantadas de 2012 não foram consideradas.**** Não foram computadas 100 vagas da Faculdade Ingá sub júdice.

Brasil: Médicos e Vagas de Curso de Medicinapor Região e Habitantes

Vagas por UF

REGIÃO POPULAÇÃO 2012 *

Nº DE MÉDICOS POR 1.000

HAB.

TOTAL DE MÉDICOS

**

VAGAS PÚBLICAS

***

VAGAS PRIVADAS

***

TOTAL DE VAGAS****

Nº DE VAGAS

POR 10.000 HAB.

NORDESTE 54.949.170 1,09 59.671 1.942 1.352 3.294 0,60

NORTE 15.945.589 0,90 14.394 862 590 1.452 0,91

SUDESTE 82.880.900 2,49 206.238 2.448 6.261 8.709 1,05

CENTRO OESTE 14.434.101 1,77 25.585 454 548 1.002 0,69

SUL 28.316.533 1,90 53.803 1.116 1.255 2.371 0,84

Mapa

Distribuição da massa de horas semanais de trabalho de médicos em estabelecimentos de saúde, por natureza

jurídica - Brasil, mar. 2012

Pública58%

Privada lucrativa

24%

Privada não lucrativa

18%

Outra0%

Fonte: Estação de Pesquisa de Sinais de Mercado (EPSM/NESCON/FM/UFMG) a partir do Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES) do Ministério da Saúde.

Metodologia

Distribuição da massa de horas semanais de trabalho de médicos em estabelecimentos de saúde, por tipo de

estabelecimento - Brasil, mar. 2012

UBS/Centro de Saúde/Posto de Saúde

21%

Hospital47%

Pronto Socorro/Pronto Atendimento

5%

Unidade especializada14%

Consultório isolado8%

Serviço de Apoio à Diagnose e Terapia (SADT) 2%

Secretaria de Saúde1%

Outro2%

Fonte: Estação de Pesquisa de Sinais de Mercado (EPSM/NESCON/FM/UFMG) a partir do Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES) do Ministério da Saúde.

Metodologia

Fonte: EPSM/NESCON/FM/UFMG) a partir do Censo da Educação Superior do INEP/MEC e da Relação Anual de Informações Sociais (RAIS).

Primeiro emprego e salário real de médicos no mercado formal

Gráfico: Evolução de admissões por primeiro emprego e salário real de médicos no mercado formal e egressos de medicina no ano anterior - Brasil, 1998/99 – 2009/10

Cenários da necessidade de Médicos

Para atingirmos 2,7 médicos por 1.000 habitantes, há a necessidade de mais 168.424 médicos.

Com o cenário atual e a expansão de 2.415 vagas anunciadas pelo MEC para 2013/2014, teremos 2,7 médicos por 1.000 habitantes somente em 2035.

Mapa dos Municípios conforme dificuldade de Atração e Fixação do Médico

Proposta de Distribuição

Necessidade conforme a população

Fonte: SIPS-IPEA/2011

Programa Mais Médicos

Objetivo:Prover e fixar médicos na Atenção Básica em regiões de carência destes profissionais, visando a aumentar a cobertura da população.

1. PROVAB

2. Ampliação da oferta de vagas em cursos de medicina

3. Ampliação de vagas para residência médica em locais que dispõem de rede de serviços próximas a áreas de difícil provimento

4. Telessaúde

5. Revalida

6. FIES

7. Valorização dos trabalhadores através da Avaliação de desempenho do PMAQ.

Estratégias de indução para provimento e fixação de médicos

PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO DO PROFISSIONAL DA ATENÇÃO BÁSICA

381 MÉDICOS , 126 ENFERMEIROS, 110 DENTISTAS CONTRATADOS.

1.505 PROFISSIONAIS DE SAÚDE CURSANDO A ESPECIALIZAÇÃO (89

MÉDICOS, 1.093 ENFERMEIROS, 323 DENTISTAS).

1.162 RECEBENDO BOLSA FEDERAL DE R$ 2.834,92 COM A

ESPECIALIZAÇÃO (954 ENFERMEIROS E 208 DENTISTAS).

340 MÉDICOS COM CONCEITO SATISFATÓRIO PARA RECEBIMENTO

DE PONTUAÇÃO DE 10 % NAS PROVAS DE RESIDÊNCIA.

PROVAB 2012: RESULTADOS

DISTRIBUIÇÃO DE MÉDICOS PROVAB, CONTRATADOS PELOS MUNICÍPIOS, POR REGIÃO/UF

AM = 4 PA = 2

AC = 1

MT = 1

RO = 2

MS = 1

PR

RS = 5

SC = 15

SP = 25

MG = 44

PI = 11

BA = 23

MA = 4

TO

GO = 19 DF

RR AP

RN = 6PB = 5PE = 40

AL = 8

CE = 139

ES = 1

SE = 20

RJ = 5

S = 20

NE = 256

N = 09

CO = 21

SE = 75

TOTAL = 381 MÉDICOS CONTRATADOS

INCENTIVOS DO PROGRAMA– PROVAB 2013

CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM SAÚDE DA FAMÍLIA – REQUISITO PARA INGRESSO NO PROGRAMA

TELESSAÚDE E PORTAL SAÚDE BASEADA EM EVIDÊNCIAS

SUPERVISÃO E AVALIAÇÃO

10% DE ACRÉSCIMO DA NOTA FINAL DO PROCESSO SELETIVO SE HOUVER DESEMPENHO SATISFATÓRIO

BOLSA FEDERAL DE EDUCAÇÃO PELO TRABALHO (PORTARIA Nº 754, DE 18 DE ABRIL DE 2012) NO VALOR DE R$ 8.000,00

REFERÊNCIA LEGAL – PROVAB PORTARIA Nº 81, DE 21 DE JANEIRO DE 2013, QUE INSTITUI VALORES DIFERENCIADOSDE

CUSTEIO ÀS EQUIPES DE SAÚDE DA FAMÍLIA DE MUNICÍPIOS E PROFISSIONAIS INTEGRANTES DO PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO DO PROFISSIONAL DA ATENÇÃO BÁSICA – PROVAB (NOVO!)

EDITAL Nº 3, DE 10 JANEIRO DE 2013, QUE DISPÕE SOBRE O PROCESSO DE ADESÃO DOS MÉDICOS AO PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO DO PROFISSIONAL DA ATENÇÃO BÁSICA (NOVO!)

EDITAL Nº 35, DE 27 DEZEMBRO DE 2012, QUE DISPÕE SOBRE A CONVOCAÇÃO PARA ADESÃO DOS MUNICÍPIOS AO PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO DO PROFISSIONAL DA ATENÇÃO BÁSICA

PORTARIA INTERMINISTERIAL Nº 3031, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2012, QUE ALTERA A PORTARIA INTERMINISTERIAL Nº 2.087/MS/MEC, DE 1º DE SETEMBRO DE 2011, QUE INSTITUI O PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO DO PROFISSIONAL DA ATENÇÃO BÁSICA

PORTARIA INTERMINISTERIAL Nº2087, 1º DE SETEMBRO DE 2011

EDITAIS MS Nº 3 E 4, DE 30 DE JANEIRO DE 2012, MS Nº 6, DE 28 DE FEVEREIRO DE 2012, MS Nº 10, DE 10 DE MAIO DE 2012, MS Nº12 SGTES/MS, DE 22 DE MAIO DE 2012, MS Nº 7 DE 7 DE DEZEMBRO DE 2011

RESOLUÇÃO CNRM/MEC Nº 3, DE 16 DE SETEMBRO DE 2011

BOLSA PARA PROFISSIONAIS MÉDICOS;

REGULAMENTADA PELA PORTARIA Nº 754, DE 18 DE ABRIL DE 2012, QUE FIXA

NORMAS PARA A IMPLEMENTAÇÃO E A EXECUÇÃO DO PROGRAMA DE BOLSAS

PARA A EDUCAÇÃO PELO TRABALHO;

PROCESSO EDUCACIONAL COMPLEMENTAR;

PAGAMENTO DA BOLSA COM VALIDAÇÃO MENSAL DO GESTOR PARA A CARGA-

HORÁRIA, FREQUÊNCIA DO PROFISSIONAL NA UBS/PSF E PERMANÊNCIA NO

CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO;

VALOR DA BOLSA: R$ 8.000,00.

BOLSAS PARA A EDUCAÇÃO PELO TRABALHO – PROVAB 2013

CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM SAÚDE DA FAMÍLIA – REQUISITO

PARA INGRESSO NO PROGRAMA;

TELESSAÚDE E PORTAL SAÚDE BASEADA EM EVIDÊNCIAS;

SUPERVISÃO E AVALIAÇÃO;

INCENTIVO AO INGRESSO NA RESIDÊNCIA - 10% DE ACRÉSCIMO

DA NOTA FINAL DO PROCESSO SELETIVO;

BOLSA FEDERAL DE EDUCAÇÃO PELO TRABALHO (PORTARIA Nº

754, DE 18 DE ABRIL DE 2012).

INCENTIVOS AOS MÉDICOS

IMPLANTAÇÃO DO TELESSAÚDE - PRIORIDADE PARA OS MUNICÍPIOS

QUE ADERIREM AO PROVAB;

ATIVIDADES SUPERVISIONADAS E COM AVALIAÇÃO CONCEITUAL;

MOBILIZAÇÃO - INCENTIVO ATRAVÉS DA POSSIBILIDADE DO INGRESSO

DOS MÉDICOS NA RESIDÊNCIA - 10% DE ACRÉSCIMO DA NOTA FINAL DO

PROCESSO SELETIVO;

BOLSA FEDERAL DE EDUCAÇÃO PELO TRABALHO

RECONHECIMENTO E VALORIZAÇÃO DA ATENÇÃO BÁSICA

INCENTIVOS AOS MUNICÍPIOS

ESTAR INSERIDO EM MAIS DE UM PROGRAMA MANTIDO

PELO MINISTÉRIO DA SAÚDE;

ESTAR IRREGULAR JUNTO À RECEITA FEDERAL;

ESTAR MATRICULADO E NÃO FREQUENTAR ASSIDUAMENTE

O CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM ATENÇÃO BÁSICA,

OFERECIDO PELA UNA-SUS;

NÃO POSSUIR VALIDAÇÃO MENSAL DO GESTOR.

IMPEDIMENTOS DO RECEBIMENTO DE BOLSA PELO PROFISSIONAL MÉDICO

Ministério da Saúde-Inscrição dos Médicos-Edital de Adesão dos Municípios-TC com Estados-Financiamento das Bolsas-Telessaúde

Estados-Auxiliar na escolha da IF-Coordenador Estadual-Plano de Trabalho

Municípios-Aderir ao Programa-Prover Estadia S/N-Validar Bolsa-Avaliação do Médico

UNASUS-Especialização-Planejamento e logística-Consolida Web portfólio

Instituição Formadora-Percursos Formativos do Tutor-Tutoria-Avaliação do Médico

ATIVIDADES PERÍODOS

FASE DE ADESÃO DOS MUNICÍPIOS 02/01/2013 A 01/02/2013

FASE DE ADESÃO DOS MÉDICOS 11/01/2013 A 05/02/2013FASE DE ESCOLHA DOS MUNICÍPIOS PELOS MÉDICOS 06/02/2013 A 17/02/2013PUBLICAÇÃO DA LISTA DOS MÉDICOS E MUNICÍPIOS

ONDE RESPECTIVAMENTE IRÃO DESENVOLVERAS ATIVIDADES

19/02/2013

PERÍODO DE APRESENTAÇÃO DOS MÉDICOS NOSMUNICÍPIOS E VALIDAÇÃO DOCUMENTAL PELO

GESTOR MUNICIPAL20/02/2013 A 26/02/2013

PUBLICAÇÃO DA LISTA GERAL DOS MÉDICOS PARTICIPANTES DO PROVAB 28/02/2013

INÍCIO DAS ATIVIDADES DOS MÉDICOS NOS MUNICÍPIOS 01/03/2013

FASES E PROCESSOS PARA EXECUÇÃO - PROVAB 2013

EDITAL Nº 35, DE 27 DEZEMBRO DE 2012

PERFIS DOS MUNICÍPIOS

• PERFIL I: Capital ou região metropolitana;• PERFIL II: Município com população maior que

100.000 habitantes;• PERFIL III: Grupo Intermediário;• PERFIL IV: População rural e pobreza intermediária;• PERFIL V: População rural e pobreza elevada; e• PERFIL VI: Populações quilombola, indígena e dos

assentamentos rurais.

PERFIS DOS MUNICÍPIOS

• Os Municípios dos Perfis I e II foram definidos com base em critério populacional.

• Os Municípios não representados nos outros Perfis foram agrupados no Perfil III.

• Os critérios adotados para definição dos Municípios dos Perfis IV e V, com 2.130 municípios selecionados, foram os mesmos utilizados para o programa do FIES, nos termos da Portaria no- 1.377/MS, de 13 de junho de 2011.

• Os Municípios do Perfil VI são aqueles onde existem unidades básicas de saúde que fazem atenção às populações quilombola, indígena e dos assentamentos rurais.

2.1. DOS DOCUMENTOS

• Os municípios deverão realizar e efetivar a inscrição no PROVAB 2013

• No site http://provab2013.saude.gov.br

• Ao final da inscrição, o sistema eletrônico gerará o termo de compromisso constante no anexo I do edital

(MESMO AQUELES MUNICÍPIOS QUE TENHAM PARTICIPADO DA ADESÃO NO PROVAB NO ANO DE 2012)*

2.1.2 deverão ser encaminhados, por meio eletrônico, ao endereço coordenacao.provab@saude.gov.br, e fisicamente, via correio, para o endereço: esplanada dos ministérios, bloco g, 7° andar, sala 725 - cep 70.058-900, Brasília - DF, com a indicação (PROVAB 2013/DEGES/SGTES/MS):

A) Termo de compromisso, assinado pelo prefeito municipal, em duas vias, conforme modelo anexo;

B) Cópia autenticada dos documentos pessoais do titular responsável (CI e CPF) pela assinatura do termo de compromisso (prefeito e secretário municipal de saúde), com o respectivo ato de nomeação ou termo de posse;

C) Indicação do representante legal do município para acompanhar a participação do município no programa, informando telefone e endereço eletrônico (e-mail) para contato.

2.3. DA CELEBRAÇÃO DO TERMO DE COMPROMISSO

2.3.1. O Ministério da Saúde irá celebrar termo de compromisso apenas com os municípios que atenderem adequadamente ao edital de convocação, por meio do envio da documentação solicitada, no prazo estabelecido, e com adequação aos critérios definidos com base na portaria nº 1.377/GM/MS, de 2011.

3. DOS PRAZOS

3.1. O prazo para inscrição no sistema eletrônico e envio dos documentos será no período de 08h00min de 02 de janeiro de 2013 até às 23h59min do dia 1º de fevereiro de 2013, conforme horário oficial de Brasília.

3.2. Os municípios que preencherem os Requisitos terão seu nome publicado no Diário Oficial da União até 05 de fevereiro de 2013, e constarão em sistema informatizado para fins de opção dos candidatos do PROVAB.

TERMO DE COMPROMISSO

COMPROMISSOS DOS MUNICÍPIOS

1. FORMA DE RECEBIMENTO E DESIGNAÇÃO DO TRABALHADOR-ESTUDANTE:

A) O MUNICÍPIO DEVERÁ RECEBER O TRABALHADOR-ESTUDANTE PELO PRAZO DE 01 (UM) ANO EM UNIDADES BÁSICAS DE SAÚDE, PARA DESENVOLVER 32 HORAS SEMANAIS DE ATIVIDADES PRÁTICAS (EM UNIDADE BÁSICA DE SAÚDE) E GARANTIR LIBERAÇÃO DE 08 HORAS SEMANAIS PARA REALIZAÇÃO DE ATIVIDADES DO CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO, CONFORME EDITAL ESPECÍFICO A SER LANÇADO;

B) ACOMPANHAR E VALIDAR MENSALMENTE O RECEBIMENTO DA BOLSA DESTINADA AO PROFISSIONAL, CONSIDERANDO O CUMPRIMENTO DA CARGA HORÁRIA E DAS ATRIBUIÇÕES PREVISTAS NA POLITICA NACIONAL DE ATENÇÃO BÁSICA;

C) INSCREVER OS TRABALHADORES-ESTUDANTES SELECIONADOS PARA O SEU MUNICÍPIO NO CNES E IDENTIFICA-LO COMO PROFISSIONAL-BOLSISTA;

D) NÃO SUBSTITUIR PROFISSIONAIS CONTRATADOS PARA AS EQUIPES DA ATENÇÃO BÁSICA DO MUNICÍPIO PELO TRABALHADOR-ESTUDANTE;

E) ATUAR EM PARCERIA COM A INSTITUIÇÃO DE ENSINO RESPONSÁVEL PELO CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO, INCLUSIVE NA DEFINIÇÃO DAS ATIVIDADES PRÁTICAS A SEREM DESENVOLVIDAS PELO TRABALHADOR-ESTUDANTE.

II - COMPROMISSOS REFERENTES ÀS CONDIÇÕES, INFRAESTRUTURA E ADAPTAÇÃO:

A) OFERTAR MORADIA PARA O PROFISSIONAL CONTRATADO, CONFORME PREVISTO NO ART. 6º, INCISO II, DA PORTARIA INTERMINISTERIAL Nº 2.087/MS/MEC, DE 2011E SUAS ALTERAÇÕES, QUANDO NÃO HOUVER HOTEL, RESIDÊNCIA OU ALOJAMENTO DISPONÍVEL E ADEQUADO PARA ALUGUEL NA CIDADE;

B) TRANSPORTAR, DE FORMA SEGURA E ADEQUADA, OS PROFISSIONAIS CONTRATADOS DO AEROPORTO/RODOVIÁRIA MAIS PRÓXIMO ATÉ A LOCALIDADE ONDE O PROFISSIONAL VAI EXERCER SUAS ATIVIDADES, QUANDO FOR UMA LOCALIDADE DE DIFÍCIL ACESSO E EM CASO DE MUDANÇA DE DOMICÍLIO DO PROFISSIONAL;

C) OFERECER TRANSPORTE ADEQUADO E SEGURO PARA O PROFISSIONAL DESLOCAR-SE PARA O LOCAL DE TRABALHO, QUANDO DE DIFÍCIL ACESSO;

(...)