programa de p&d aneel como instrumento de fomento à ciência tecnologia e inovação agência...
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Programa de P&D ANEELComo instrumento de
fomento à Ciência Tecnologia e Inovação
Agência Nacional de Energia ElétricaSuperintendência de Pesquisa e Desenvolvimento
e Eficiência Energética - SPE Carlos Eduardo [email protected]
FÓRUM NACIONAL CONFAP CONSECTI04/12/2014
O programa de P&D da ANEEL
Origem - Lei # 9.991, 24 de julho de 2000
• Política pública de estímulo à Pesquisa e Desenvolvimento e à Eficiência
Energética no setor de energia elétrica, por meio da aplicação compulsória de
recursos provenientes da Receita Operacional Líquida (ROL) das empresas do
setor.
• Recursos Disponíveis:
• Montante em 2012: Aproximadamente R$ 390 Milhões (D+G+T)
Segmento P&D (% ROL) P&D regulado pela ANEEL
Geração 1.0 % 0.4 %
Transmissão 1.0 % 0.4 %
Distribuição 0.5 % 0.2 %
Percentuais pela Lei nº 9.991/2000: Distribuidoras
1% da ROL
0,50% PEE/ANEEL 0,50% P&D
0,20% P&D/ANEEL0,20% FNDCT 0,10% MMEAté 31/12/2015
A partir de 1º/01/2016
1% da ROL
0,25% PEE/ANEEL 0,75% P&D
0,30% P&D/ANEEL0,30% FNDCT 0,15% MME
Percentuais pela Lei nº 9.991/2000: Geradoras e Transmissoras
1% da ROL
P&D
0,40% P&D/ANEEL0,40% FNDCT 0,20% MME
Modelo Atual do Programa
ANEELEmpresa do Setor Elétrico
Universidades
FabricantesConsultorias
Centros de Pesquisa
Planejamento
Avaliação & Fiscalização
RegulaçãoExecução
Conclusão
Proposta
Relatório Finale Auditoria
Manual de P&D/2012 Aprovado pela REN 504/2012
Diretivas Básicas
Fluxo contínuo de projetos: a cargo da empresa montar sua carteira em
temas/áreas de seu interesse e relacionados ao seu plano de investimento;
Autonomia para execução dos projetos;
Responsabilidade na execução dos projetos (risco da pesquisa);
Foco nos resultados.
Processo de Avaliação
Avaliação Inicial apenas para projetos estratégicos;
Avaliação Final obrigatória para todos os projetos;
Auditoria Contábil Independente: comprovação de gastos;
Fiscalização, quando houver necessidade.
Critérios de Avaliação
A cada Critério é atribuída uma Nota entre 1 (Inadequado) a 5 (Excelente);
Originalidade
Critério eliminatório – Nota menor que 3 (Aceitável) implica na glosa de todo o
investimento realizado.
Aplicabilidade
Relevância
Razoabilidade de Custos
Itens não justificados são glosados independentemente da nota,
Projetos cuja média dos 4 critérios seja inferior a 3 (Aceitável) não tem todo o
investimento reconhecido.
Participantes do ProgramaAgentes do Setor ElétricoAgentes do Setor Elétrico
Universidade Centros de Pesquisa Empresas Outros Total
87 54 260 160 561
15,5% 9,6% 46,3% 28,5% 100%
Distribuição Transmissão Geração Total
101 66 149 316
Entidades ExecutorasEntidades Executoras
Doutores Mestres Especialistas Graduados Outros Total
3.786 2.277 899 1.588 174 8.724
43,4% 26,1% 10,3% 18,2% 2,0% 100%
Equipe TécnicaEquipe Técnica
Temas e Investimentos Previstosa partir de 2008*
Tema Quantidade % Investimento Previsto (Milhões de R$) %
Fontes Alternativas de Energia 180 12,35% 1.048,8 26,26%
Geração Termoelétrica 41 2,81% 86.2 2,16%Gestão de Bacias e Reservatórios 53 3,64% 182,2 4,56%Meio Ambiente 123 8,44% 277,3 6,94%Segurança 91 6,24% 144,6 3,62%Eficiência Energética 94 6,45% 152,6 3,82%Planejamento de Sistemas 109 7,48% 428,9 10,74%Operação de Sistemas 155 10,63% 278,9 6,98%Controle e Proteção 262 17,97% 477,4 11,95%
Qualidade e Confiabilidade 103 7,06% 200,1 5,01%Medição, Cobrança e perdas Comerciais 106 7,27% 198,1 4,96%Outros 141 9,67% 518,8 12,99%Total 1.458 100% 3.993,8 100%
*Projetos submetidos e sinalizados com interesse na execução, a partir de 2008.
Projeto considerado de grande relevância para o setor e que exige esforço conjunto e coordenado de várias empresas e entidades executoras;
Definido pela ANEEL, em Chamadas aprovadas pela Diretoria Colegiada;
Adesão voluntária de empresas reguladas;
Avaliação inicial obrigatória;
Participação de entidades intervenientes (MME, MCTI, EPE, ONS, MDIC, MMA, ANA, ANATEL etc), de acordo com o tema e abrangência da pesquisa;
Acompanhamento da execução por meio de reuniões e seminários/workshops;
Apresentação e divulgação dos resultados.
Chamadas de Projetos Estratégicos
Chamadas de Projetos EstratégicosNo Título Situação Invest.(R$)
001/2008 Modelo de Otimização do Despacho Hidrotérmico (5 projetos) Concluído 18.844.926,13
003/2008 Metodologia para Alocação dos Custos do Sistema de Transmissão Concluído 2.087.521,99
004/2008 Ensaio de Transmissão de Energia em Linha de Pouco Mais de Meio Comprimento de Onda Em execução 4.466.468,99
005/2008 Alternativas Não-Convencionais para Transmissão de Energia Elétrica em Longas Distâncias Concluído 5.717.531,57
006/2008 Aplicações de Novas Tecnologias em Sistemas de Transmissão Em execução 11.715.621,02
008/2008 Metodologia para Estabelecimento de Estrutura Tarifária Concluído 16.525.206,06
009/2008 Monitoramento das Emissões de Gases de Efeito Estufa em Reservatórios de Usinas Hidrelétricas (2 projetos) Em execução 45.528.952,00
010/2008 Efeitos de Mudanças Climáticas no Regime Hidrológico de Bacias Hidrográficas e na Energia Assegurada de Aproveitamentos Hidrelétricos Em execução 13.719.039,73
011/2010 Programa Brasileiro de Rede Elétrica Inteligente (Smart Grid) Concluído 8.700.632,43
013/2011 Arranjos Técnicos e Comerciais para Inserção da Geração Solar Fotovoltaica na Matriz Energética Brasileira (18 projetos) Em execução 396.219.366,60
014/2012 Arranjos Técnicos e Comerciais para Inserção da Geração de Energia Elétrica a partir do Biogás oriundo de Resíduos e Efluentes Líquidos na Matriz Energética Brasileira (24 projetos) Em execução 449.697.956,72
015/2013 Gestão dos Impactos de Eventos Climáticos Severos no Setor de Energia Elétrica Em execução 10.000.000.00
017/2013 Desenvolvimento de Tecnologia Nacional de Geração Eólica (5 projetos) Em execução 245.575.211,84
018/2013 SIASE – Sistema de Inteligência Analítica do Setor Elétrico Em revisão 2.544.058,22
Total 64 projetos ( 19,2 milhões/projeto) 1.233.407.760,48
Programa Inova Energia
Concessionárias
Smart Grid e UAT
Energias Alternativas (Solar e Eólica)
Indústria
ICTs e Design Houses
Subvenção, Crédito e Equity
FUNTEC, Crédito e Equity
Recursos obrigatórios de P&D
Poder de Compra Público e Privado Política da Implantação do Smart Grid e do Regime Automotivo Política Industrial (Brasil Maior)
Veículos Elétricos, Híbridos e Convencionais eficientes
Objetos do Apoio
Fontes de Recursos Linhas Temáticas
Elem
ento
s de
Ar
ticul
ação
Outras empresas
Governo MME
Programa “Ciência sem Fronteiras”
10% do investimento previsto pelo Programa de P&D;
Inclui áreas técnicas, profissionalizantes e acadêmicas de interesse do setor elétrico;
Foco no treinamento do corpo de pesquisadores e funcionários vinculados às empresas do
setor elétrico ou aos seus programas de P&D;
Atendimento de Demandas específicas para temas de pesquisa, laboratórios e capacitação
de pessoas.
Objetivo
Aumentar a base de pesquisadores qualificados, de modo a aumentar a produção científica e consequentemente permitir a superação dos desafios tecnológicos e a antecipação às principais tendencias e inovações técnicas.
Estratégia de médio e longo prazo (10-15 anos) e alinhado com os temas prioritários e/ou com os projetos de demonstração.
Expectativas do Programa de P&D ANEEL
Aumentar a eficiência e a agilidade na aplicação dos recursos;
Diminuir a burocracia necessária para executar os projetos;
Otimizar a alocação de recursos em temas estratégicos;
Aproximar as inovações tecnológicas do mercado, promovendo a troca efetiva de
experiências entre academia e empresas
Disseminar os resultados das pesquisas no Setor Elétrico;
Gerar benefícios para os consumidores de eletricidade.
Fundações de Amparo à Pesquisa
Não há regulação pela ANEEL
Limitações no Programa de P&D (limites de custos administrativos e mobilização
de infraestrutura)
Compartilhamento de Propriedade Intelectual
Cooperação entre FAP e Agentes do setor elétrico
Exemplos bem sucedidos – FAPEMIG e CEMIG
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Superintendência de Pesquisa e Desenvolvimento e Eficiência Energética – SPE
+55 61 2192 [email protected]
SGAN – Quadra 603 – Módulos “I” e “J”Brasília – DF – 70830-110
+55 61 2192 8600 www.aneel.gov.br