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PROGRAMA DE AVALIAÇÃOINSTITUCIONAL

Adriano PasqualottiLuiz Carlos NaujorksMagda Inês Moreira Mortari (Coordenadora)Marcelo Trindade RebonattoMarcos José BrussoComissão de Avaliação Institucional

UNIVERSIDADE DE PASSO FUNDO

Ilmo SantosReitor

Telisa Furlanetto GraeffVice-Reitora de Graduação

Solange Maria LonghiVice-Reitora de Pesquisa ePós-Graduação

Jaime GioloVice-Reitor de Extensão eAssuntos Comunitários

Lorivan Fisch de FigueiredoVice-Reitor Administrativo

José Gaston HilgertMário MaestriTania Mariza Kuchebecker RösingEditores

CONSELHO EDITORIAL

José Gaston HilgertPresidente

Universidade de Passo FundoDivisão de Avaliação Institucional

Passo Fundo2000PROGRAMA DE AVALIAÇÃO

INSTITUCIONAL

Copyrigh © Editora Universitária

Maria Emilse LucatelliEditoria de Texto

Agência Experimental de Publicidade e PropagandaProdução da Capa

Charles Pimentel da SilvaComposição Eletrônica e Editoração

Este caderno, no todo ou em parte, conforme determinaçãolegal, não pode ser reproduzido por qualquer meio semautorização expressa e por escrito do autor ou da editora.

U58p Universidade de Passo Fundo. Divisão de Avaliação InstitucionalPrograma de avaliação institucional / Divisão de

Avaliação Institucional. - Passo Fundo : UPF, 2000.89 p. (Programa de Avaliação Institucional ; 1)

Inclui bibliografias.1. Avaliação institucional 2. Ensino superior3. Universidade de Passo Fundo I. Título.

CDU: 378

Catalogação na fonte: bibliotecário José Guterres CarminattiCRB-10 Reg. Prov. 20/00

Universidade de Passo FundoCampus I, bairro São José - Caixa Postal 611/631Fone (0**54) 316-8100 - Fax (0**54) 316-8125Passo Fundo - RS - Brasil - CEP 99001-970

Divisão de Avaliação InstitucionalFone (0**54) 316-8377E-mail [email protected] page www.upf.tche.br/avaliacao

Editora UniversitáriaFone (0**54) 316-8374E-mail [email protected] page www.upf.tche.br/editora

ApresentaçãoA publicação do programa de auto-avaliação de nossa Uni-versidade inaugura a série Avaliação Institucional, cujo objetivocentral é difundir, entre a comunidade acadêmica, dados que, porpromoverem o conhecimento da instituição, possibilitam qualifi-car o seu planejamento, seja no sentido de reforçar seus pontosfortes e de reverter seus pontos fracos, seja no sentido de pre-ver novos realinhamentos, novos rumos.Além disso, ciente da repercussão social de suas ações deensino, de pesquisa, de extensão e de gestão, a Universidade dePasso Fundo, ao lançar esta série, reconhece a importância deprestar contas à sociedade, tendo em vista seu compromisso depromover o desenvolvimento humano sustentável, tanto da co-munidade regional quanto global.Nesse sentido, este primeiro número desta série historiaesse processo avaliativo desde a instalação até hoje, enfocandosua natureza, seu funcionamento e abrangência. Relativamenteà natureza do processo, destaca-se seu caráter construtivo, namedida em que pretende promover a excelência acadêmica pelaqualificação de seus recursos humanos e adequação de seus re-cursos materiais e pedagógicos. No que se refere ao seu funcio-namento, pretende-se que esse processo avaliativo seja transpa-rente à comunidade acadêmica e à comunidade externa, o queimplica a participação responsável de todos os envolvidos.Quanto à sua abrangência, projetou-se a avaliação de todosas dimensões da atividade universitária, estando, até aqui, im-plementadas, como se poderá verificar, as dimensões de ensinona graduação e na pós-graduação, de pesquisa e de extensão.Com base na decisão inequívoca de privilegiar esse caráterdialógico, a presente série se abre a observações, críticas, suges-tões que aperfeiçoem o autoconhecimento institucional, de for-ma a balizar o desenvolvimento cada vez mais qualificado denossa universidade e afirmar o seu modelo de universidade co-munitária e regional.Telisa Furlanetto GraeffVice-Reitora de Graduação

SumárioAPRESENTAÇÃO .................................................................. 5SUMÁRIO ............................................................................... 7INTRODUÇÃO ....................................................................... 9CARACTERIZAÇÃO DA INSTITUIÇÃO .............................. 11Caráter comunitário da Universidade de Passo Fundo .......... 11A estrutura acadêmica da UPF ................................................. 13Dados gerais da UPF ................................................................. 14A AVALIAÇÃO NA UPF ........................................................ 17Concepção .................................................................................... 17Antecedentes ............................................................................... 20Retrospectiva histórica ............................................................... 23Razões que justificam a avaliação institucional na UPF ....... 29Princípios norteadores da avaliação institucional na UPF .... 30OBJETIVOS DA AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL DA UPF 33Objetivo geral .............................................................................. 33Objetivos específicos ................................................................... 33DIMENSÕES A SEREM AVALIADAS .................................. 35Introdução .................................................................................... 35Elementos constitutivos da dimensão ensino .......................... 36Elementos constitutivos da dimensão pesquisa ...................... 37Elementos constitutivos da dimensão extensão ...................... 38Elementos constitutivos da dimensão gestão .......................... 40METODOLOGIA DA AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL DA UPF 41Design ........................................................................................... 41Amostragem ................................................................................ 42Estratégias para coleta de dados e informações ..................... 42Tratamento e análise dos dados e informações ....................... 43Descrição das ações previstas no desenvolvimento do projeto 44CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO ......................................... 49REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................... 51ANEXOS ................................................................................. 53Anexo I - Atas ............................................................................. 55Anexo II - Variáveis e indicadores institucionais .................... 59Anexo III - Instrumentos ........................................................... 63Anexo IV - Cartões ..................................................................... 89

IntroduçãoA avaliação institucional na Universidade de Passo Fundo(UPF) tem uma existência que data de 1983, quando foi iniciadoo primeiro projeto de avaliação. A oficialização deu-se em 29 demarço de 1994, conforme ata de número 244, do Livro 4, doEgrégio Conselho de Ensino Pesquisa e Extensão - Cepe, apre-sentada no Anexo I.No dia 16 de março de 1999, o Egrégio Conselho Universi-tário � Consun, ratificou o interesse da Universidade de PassoFundo em continuar participando do Programa de Avaliação Ins-titucional das Universidades Brasileiras - Paiub, seguindo suasdiretrizes, de acordo com a ata 218, do Livro 2 desse conselho,também apresentada no Anexo I.Uma boa razão para se querer avaliar alguma atividade ouserviço é o desejo de melhorar o conhecimento a seu respeito.Logo, a instituição que decide avaliar-se está indicando, a princí-pio, que sente a necessidade de se conhecer melhor. Por outrolado, o estudo da realidade pela avaliação implica pensar sobreaquilo que está sendo feito, deduzindo-se disso que o campo daavaliação é, antes de tudo, demarcado pelo que se faz na insti-tuição. Para quem se avalia, conhecer melhor o que está sendofeito tem um fim natural: a melhoria da qualidade.Do mesmo modo, a função de pensar sobre aquilo que sefaz atribui à avaliação a força de provocar alterações de enfoquena análise e discussão das realizações universitárias. Resultamevidente, já nesses dois níveis da questão, o efetivo interesse dosindivíduos em conhecerem melhor o que, através deles, se fazna instituição para fins da melhoria da qualidade das razões quesupostamente justificam o previsível cotidiano acadêmico para finsde mudanças na maneira de conceber e fazer universidade. Todoplano de avaliação dará origem a um processo de algum modomarcado pelo conflito, pela complexidade e pela vulnerabilidade.Não constitui exceção a avaliação institucional da Univer-sidade de Passo Fundo. A meta do conhecimento, mais afeta auma certa competência técnica, pode ser logo atingida; superá-

la, porém, implica algo mais. Nesse sentido, a proposta do Pro-grama de Avaliação Institucional das Universidades Comunitá-rias Gaúchas - Paiung (fase 2) traz elementos que poderão reno-var o programa até então em desenvolvimento.Nesse contexto, o Projeto de Avaliação Institucional da Uni-versidade de Passo Fundo (etapa 1998/2002) buscará (re)organizar,(re)sistematizar, aperfeiçoar e dar continuidade aos processos deavaliação que vinha desenvolvendo desde o ano de 1983. Por outrolado, buscará atender às exigências de cunho legal (lei n.º 9131,de 24/11/1995; lei 9394, de 20/12/1996; decreto n.º 2026, de 10/10/1996; decreto 2306, de 19/08/1997, e portaria n.º 302, de 7/4/1998).O projeto está relacionado, portanto, a um processo mais amplo,que é o do recredenciamento da universidade, do reconhecimen-to e renovação de reconhecimento de seus cursos pelo Ministé-rio da Educação e o da verificação in loco das condições de ofertados cursos.Além de atender a exigência legal externa, a Universidadede Passo Fundo continua adotando a avaliação institucional comomecanismo capaz de permitir evidências a respeito da necessá-ria qualidade de suas atividades-fim e atividades-meio em rela-ção ao ensino (graduação, pós-graduação e outras modalidades),à pesquisa, à extensão e à gestão universitária. Ao assumir talpropósito, a instituição está indicando que pretende refletir se-riamente sobre aquilo a que se propõe e que deverá acontecerna operacionalização de suas atividades. Deduz-se, então, que ocampo da avaliação do presente projeto está demarcado pelas ati-vidades que, sendo previstas, deverão ser realizadas pela univer-sidade.Nesse sentido, a avaliação na Universidade de Passo Fun-do deve ser compreendida como um processo de tomada de cons-ciência da realidade institucional em construção e implantação -do educando, dos professores e da própria instituição. Seus re-sultados têm como objetivo orientar as decisões a serem toma-das tanto em relação à correção de rumos, revisão de metas,retomada de posicionamentos teóricos ou metodológicos que sefizerem necessários quanto para a evidenciação dos parâmetrosde excelência que devem ser aceitos na definição da qualidadedaquilo que se propõe a fazer.

10 Programa de avaliação institucional

Caracterização da instituição

Caráter comunitário da Universidade de Passo FundoA Universidade de Passo Fundo tem sua origem na comu-nidade, legítima aspiração da população do interior do estado doRio Grande do Sul aos benefícios do ensino superior. O decretofederal n.º 62835, que a criou em junho de 1968, reconheceu umarealidade que começou a evoluir desde 1956. Suas característi-cas atuais correspondem a um processo de expansão fortementeidentificado com a história sociocultural da comunidade.Desde as pioneiras Faculdades de Direito e de Filosofia,Ciências e Letras até o conjunto de cursos que atualmente co-bre todas as áreas do conhecimento, é patente o esforço de in-serção da UPF na dinâmica de desenvolvimento da região, ten-tando cumprir sua missão, definida a partir de seu Plano deDesenvolvimento Institucional - Rumo ao século XXI nos seguin-tes termos: �A produção e difusão do conhecimento com perma-nente busca da qualidade, a interação orgânica da sociedade e aabertura à diversidade das demandas sociais, visando à forma-ção do ser humano e ao desenvolvimento nele de atitudes desolidariedade e de compromisso com a transformação da realida-de�. Disso derivam seus objetivos:a) qualificar a instituição a fim de garantir a excelência dasfunções básicas de ensino, pesquisa e extensão;b) promover a interação da universidade com o meio socio-político-cultural a fim de atender às aspirações e às ne-cessidades da comunidade;c) consolidar a implantação do modelo de universidade co-munitária regional.É nessa perspectiva que se explicam a multiplicação dos seuscursos de graduação e de pós-graduação, de suas atividades depesquisa e extensão e a implantação dos campi universitários nascidades-pólo de sua área de influência, resultando uma universi-dade que adotou o modelo de organização multicampi.

12 Programa de avaliação institucionalOs professores, funcionários e alunos da Fundação Univer-sidade de Passo Fundo distribuem-se em nove faculdades e trêsinstitutos e duas escolas de segundo grau, abrigando quarenta enove cursos de graduação, cinqüenta e sete de pós-graduação enove cursos de ensino médio, situados no campus-sede da cidadede Passo Fundo e nos campi universitários das cidades de Cara-zinho, Lagoa Vermelha, Soledade, Casca e Palmeira da Missões,verdadeiras cidades-pólo no contexto da região de influência geo-gráfica da universidade.Consideradas suas origens e evolução, não surpreende quea principal característica da UPF seja a interação com seu en-torno social. São expressões dessa interação, por exemplo, oCentro de Ciência e Tecnologia Ambientais � CCTAM, o Centrode Extensão e Pesquisas Agronômicas � Cepagro, o Centro dePesquisa em Alimentação- Cepa, o Centro de Pesquisas Histo-riográficas do Rio Grande do Sul � CPH �RS, o Centro de Psico-logia Aplicada � CPA, o Centro de Referências de Literatura eMultimeios, o Centro Regional de Economia e Administração �CEA, Centro Regional de Educação - CRE, o Centro Regional deEstudos e Atividades para Terceira Idade � Creati, Museu de�Artes visuais Ruth Schneider � Mavrs, o Museu ZoobotânicoAugusto Ruschi � Muzar, o Núcleo de Arquitetura e Desenvolvi-mento Urbano e Comunitário � Naduc, o Núcleo de EducaçãoEspecial � NEE, o Núcleo de Eletrônica � NE, o Núcleo Inter-disciplinar de Estudos de Produtos Naturais � Nipron, o Núcleode Pesquisas Jurídicas �Teixeira de Freitas�, o Núcleo de Tecno-logia Mecânica � NTM, o Zoológico, entre outros, e os demaissetores que coordenam as atividades de extensão e de prestaçãode serviços, bem como a prática de convênios com as adminis-trações municipais e a participação ativa nos Conselhos Munici-pais e Regional de Desenvolvimento.Deve-se a esse interesse pela realidade regional o fato deos frutos da pesquisa na universidade resultarem em transferên-cia e difusão de tecnologia aos setores produtivos, e o educacio-nal, no desenvolvimento de métodos e recursos pedagógicos,materiais instrucionais, cursos de atualização e treinamentos paraprofessores das redes oficiais e particulares de ensino fundamen-tal e médio.A UPF integra e faz parte do denominado Consórcio das Uni-versidades Comunitárias do Rio Grande do Sul - Comung, cujo

13caráter comunitário é característica marcante. O referido cará-ter decorre de ela se ter originado da vontade, do empenho, daarticulação e do comprometimento da e com a comunidade re-gional, com a sua inserção na história atual da região de influên-cia geoeducacional, de sua gestão democrática e transparente, desua autogestão, compartilhada pela comunidade acadêmica coma participação institucionalizada do poder público e de entidadesrepresentativas da sociedade civil nos órgãos colegiados e da suapolítica de extensão. A UPF distingue-se da maioria das univer-sidade públicas, privadas ou confessionais pela inexistência de finslucrativos, transparência de todos os atos, controle público de suasatividades administrativas, acadêmicas e financeiras e forte ên-fase no desenvolvimento integrado da comunidade regional.É mantida por uma fundação privada de caráter filantrópi-co (Fundação Universidade de Passo Fundo - FUPF), instituídaem junho de 1967, cujo patrimônio e rendas estão, estatutaria-mente, colocados à disposição da UPF para que esta cumpra seusobjetivos institucionais. A fundação é gerida por um ConselhoDiretor escolhido e constituído pelo corpo docente da UPF e porprefeitos de municípios da região que participam de sua susten-tação financeira.A estrutura acadêmica da UPFA estrutura acadêmica da UPF é composta de nove facul-dades (Agronomia e Medicina Veterinária, Direito, Economia eAdministração, Educação, Engenharia e Arquitetura, EducaçãoFísica, Medicina, Odontologia e Artes e Comunicação) e três ins-titutos (Ciências Exatas e Geociências, de Filosofia e CiênciasHumanas e o de Ciências Biológicas). Tais faculdades e institu-tos abrigam cursos que são os responsáveis diretos pelas ativi-dades-fim da instituição, localizados no campus-sede de PassoFundo ou nos campi nas cidades-pólo, cujas articulações inter-disciplinares, multidisciplinares e transdisciplinares e de intera-ção comunitária concretizam-se especialmente através dos cen-tros regionais anteriormente citados.Faculdades, institutos e centros regionais contam com di-versos laboratórios que dão sustentação às atividades experimen-tais do ensino da graduação e da pós-graduação, viabilizam a


14 Programa de avaliação institucionalpesquisa e facilitam a difusão de seus resultados através dasmúltiplas atividades de extensão e de prestação de serviços àcomunidade.A infra-estrutura acadêmica é complementada por um com-plexo de bibliotecas, entre as quais se destacam a moderna Biblio-teca Central, além das bibliotecas setoriais por áreas do conheci-mento e as localizadas nos campi universitários. As diferentesbibliotecas estão totalmente informatizadas e permitem consultasa instituições nacionais e internacionais, através do sistema in-ternet. A UPF conta, ainda, com outros diferentes órgãos suple-mentares de apoio e de serviços, tais como Seção de Informática,o Biotério Central, o Minizoológico, os Museus Zoobotânico e His-tórico Regional, ginásios poliesportivos, piscinas e quadras para prá-ticas desportivas, gráfica, editora e livraria universitária, restau-rante universitário e lanchonetes.Dados gerais da UPFNas tabelas seguintes, apresentam-se dados gerais sobre aUniversidade de Passo Fundo, tomados da base de dados institu-cional organizada a partir de 1991. Para efeitos de comparação,apresentam-se dados de 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 e 1999.Os dados são oficiais e constam nos relatórios anuais da Funda-ção Universidade de Passo Fundo, encaminhados à Procurado-ria Estadual das Fundações Educacionais do Rio Grande do Sule ao Ministério da Educação e Cultura.

15

Indicadores 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Professores da graduação e pós-graduação

Qualificação:

Graduados

Especialistas

Mestres

Doutores

Professores em cursos de mestrado

Professores em cursos de doutorado

Índice de qualificação docente do 3º grau

Tempo de serviço dos docentes:

de 0 a 4 anos

de 5 a 9 anos

de 10 a 14 anos

de 15 a 19 anos

de 20 a 24 anos

25 ou mais anos

624

192

311

106

15

25

21

1,93

31,9%

18,9%

16,0%

16,4%

9,2%

7,6%

614

190

290

118

16

1,96

39,8%

15,0%

16,8%

12,9%

10,1%

5,4%

676

191

317

149

19

10

10

2,02

38,6%

15,5%

16,2%

12,9%

10,0%

6,8%

718

202

321

160

35

28

71

2,08

41,3%

15,9%

15,0%

11,4%

9,6%

6,8%

767

204

331

174

58

28

40

2,19

43,6%

15,5%

13,4%

10,2%

9,9%

7,4%

820

227

328

188

77

115

35

2,21

45,4%

16,4%

11,5%

10,2%

8,7%

7,8%

824

193

331

223

81

142

47

2,34

44,3%

18,9%

8,9%

10,7%

8,2%

9,0%

Quadro 1. Indicadores do corpo docente

Fonte: Relatórios oficiais da Fupf.

Quadro 2. Indicadores do corpo discente

Indicadores 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Alunos na graduação

Alunos na pós-graduação lato sensu

Alunos na pós-graduação stricto sensu

Total de alunos na instituição

Alunos formandos na graduação

Vagas oferecidas no 3º Grau

Candidatos nos vestibulares

6.657

327

7.402

1.254

1.910

6.435

6.918

442

7.766

1.415

2.035

7.223

7.408

416

8.326

940

2.538

8.366

7.939

649

24

9.142

912

2.410

7.558

8.966

839

88

10.466

1.174

3.122

9.481

9.969

721

184

11.487

1.166

3.485

8.687

10.458

836

180

11.474

1.571

3.380

7.369

Relação candidatos/vagas 3,37 3,55 3,29 3,13 3,03 2,49 2,18

Relação alunos 3º G/docentes na G e PG 10,71 11,10 11,57 11,99 12,96 13,23 12,70

Relação alunos 3º G/funcionários na G e PG 13,60 13,70 14,48 15,44 14,80 14,54 15,40

Alunos com bolsas estudo da FUPF 636 438 626 931 1.084 1.415 834

Alunos com crédito educativo federal 2.033 2.121 1.677 1.858 2.235 1.788 1.182

Alunos com crédito educativo estadual 220 171 114 112 255 331 265

Alunos com crédito educativo municipal 74 64 58 136 163 183 140



Quadro 3. Indicadores da produção científica

Indicadores 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Projetos de pesquisa cadastrados 199 205 132 245 276 280 199

Publicações (livros, anais, etc.) 21 21 14 31 41 54 52

Artigos publicados em revistas e periódicos 74 65 63 70 86 95 101

Capítulos de livros 15 11 7 32 26 22

Trabalhos apresentados em eventos científicos 277 187 374 396 432 307 281

Monografias cursos PG lato sensu 57 62 162 142 175

Dissertações cursos PG stricto sensu 24 61

Bolsas iniciação científica 84 194 96 105 89 89 105


Indicadores 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Cursos de graduação 32 32 35 38 40 46 48

Cursos pós-graduação lato sensu 16 13 15 20 33 32 31

Cursos pós-graduação stricto sensu 02 06 13 13

Cursos/eventos de extensão 74 45 176 121 186 158 258

Funcionários 548 565 577 592 707 748 679

Relação docentes/funcionários 1,20 1,19 1,23 1,32 1,18 1,10 1,21

Laboratórios de ensino e pesquisa 58 62 67 81 81 166 167

Microcomputadores para ensino epesquisa

152 157 225 232 524 555 558

Bares e restaurantes 5 6 6 6 7 9 9

Área construída coberta (em m2) 51.221 53.543 53.896 75.252 78.735 88.152 88.447

Quadro 4. Outros indicadores



A avaliação na UPF

ConcepçãoAs instituições brasileiras de ensino superior vêm se em-penhando em desenvolver processos de avaliação relacionados coma qualidade institucional de suas atividades-fim e atividades-meio.Tal avaliação tem sido de difícil operacionalização, visto que elasenfrentam dificuldades da mais diversificada natureza, quer pelacomplexidade inerente à natureza das próprias instituições, querpela natureza da vida acadêmica e científica que nelas ocorre.Por isso, a avaliação representa um desafio ao qual as ins-tituições universitárias não podem se furtar, sob o risco deembasarem suas decisões em pressupostos apenas opinativos esuperficiais, que, por sua vez, não poderão configurar as múlti-plas facetas da realidade institucional das atividades de ensino,pesquisa, extensão e gestão que exercem. A necessidade desseprocesso é, então, não somente uma exigência legal, mas tam-bém uma condição indispensável para a busca da qualidade ins-titucional, da pertinência das atividades acadêmicas, pedagógicas,científicas e culturais desenvolvidas, do gerenciamento eficien-te, ético e relevante dos recursos humanos e materiais coloca-dos à disposição para a execução da missão institucional da uni-versidade.Considerando os compromissos com a sociedade regional quecom ela interage, tanto as ações de gestão acadêmica e adminis-trativa quanto as atividades relacionadas com as diferentes mo-dalidades de ensino, os programas de pesquisa e o direcionamentoda extensão em desenvolvimento na Universidade de Passo Fun-do necessitarão ser explicitados através de indicadores e referen-ciais definidos através do uso de uma metodologia adequada, desorte a atender os pressupostos e objetivos daquelas atividades,bem como as exigências do decreto n. 2026 e legislações decor-rentes, que estabelecem procedimentos para a avaliação, creden-ciamento e recredenciamento das universidades e reconhecimen-to e renovação de reconhecimento de seus cursos.

18 Programa de avaliação institucionalPor outro lado, a Universidade de Passo Fundo está cons-ciente de que apenas a definição de tais indicadores não garanti-rá a qualidade institucional. Torna-se imperativo, antes de tudo,a (re)explicitação do processo político-pedagógico da instituição.Da mesma forma, tem consciência de que a qualidade institucio-nal não poderá estar ancorada exclusivamente no desempenhodos seus professores ou dos alunos, embora esses constituam abase do fazer pedagógico. Existem outros fatores, circunstânciasconcretas, fenômenos objetivos, não só internos (aspectos buro-cráticos, administrativos, funcionais, materiais, entre outros)como também externos (contexto sócio-histórico e cultural, ques-tões econômicas e de mercado de trabalho, questões ideológicas)que extrapolam os muros da instituição.Afora as múltiplas facetas e concepções da qualidade insti-tucional, em termos práticos, o que importa é definir os pressu-postos que explicitam o fazer pedagógico da instituição. Falar emfazer pedagógico institucional exige, de forma imperativa, umaexplicitação de um significado para a educação sob a ótica daproposta filosófica e pedagógica, que dá coerência ao ProjetoPolítico-Pedagógico e Científico da UPF. Segundo a perspectivateórica da referida proposta, educação na UPF é entendida como�um processo de inserção do homem no mundo social e econômicoque objetiva a compreensão crítica da realidade, com vistas àpossibilidade de agir sobre essa realidade para transformá-la�(Cury, 1985; Snyders, 1981).À luz dessa concepção de educação, pode-se dizer que a uni-versidade é fruto de um pensar e de um fazer coletivo. Um proje-to institucional para uma universidade parte de um debate geralsobre o sentido da universidade: O que é a universidade? Univer-sidade para quê? Para quem? Que universidade se quer? Um pro-jeto de universidade está, necessariamente, vinculado a um pro-jeto de sociedade. Para a Universidade de Passo Fundo, enquantoinstituição comunitária, essa sociedade deve ser livre, igualitária,democrática, soberana, eficiente, comprometida com a dignidade,com ética e com a melhoria da qualidade de vida do conjunto dapopulação.A universidade contribui para o progresso dessa sociedadeatravés da ampliação dos horizontes de liberdade, pela formaçãode cidadãos e de profissionais livres e responsáveis, comprome-tidos com a coletividade e com a natureza, e pela alavancagem

19do desenvolvimento social, cultural, educacional, científico e tec-nológico da comunidade em que se insere. Para tanto, a univer-sidade deve articular a formação técnica, científica e profissionalcom a formação ética, política, estética e cultural.Esses princípios fundamentais, aliados ao compromisso coma comunidade e a região, através de diálogo com a sociedade nodesenvolvimento de todas suas atividades, explicitados sob dife-rentes formulações nos projetos político-pedagógicos de seus di-versos cursos e atividades, constituem os eixos referenciais daavaliação institucional proposta pelo presente projeto. É o Pro-jeto Político-Pedagógico da UPF que, portanto, conduzirá o pro-cesso de definição de parâmetros de qualidade institucional e suasvariáveis, os indicadores e os critérios de avaliação. Em outraspalavras, a avaliação está referida ao projeto da universidadecomunitária; ser a UPF uma universidade produtora edisseminadora de saber de qualidade e socialmente relevante,democrática e transparente, pública pela lógica de seu funciona-mento e permanentemente aberta à realidade dinâmica da so-ciedade em que atua.A avaliação institucional da Universidade de Passo Fundoé concebida neste programa como um processo sistemático debusca de subsídios para o aperfeiçoamento da qualidade institu-cional, sendo a qualidade o nível de aceitabilidade ou de adequa-ção de uma atividade, processo ou produto, definidos pelos seto-res internos e externos da instituição. Funcionando como umsensoriamento que baliza o fazer da instituição e centrada maissobre estruturas, processos, circunstâncias e conseqüências doque sobre contribuições individuais, a avaliação institucional naUPF é instrumento fundamental para o planejamento, a toma-da de decisões e a obtenção de padrões de excelência.Tendo em vista a experiência acumulada e as característi-cas da UPF, a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e exten-são e a não-duplicação de meios para fins idênticos, os principaisfocos sobre os quais incidirá a avaliação devem ser o ensino (degraduação, de pós-graduação e de outras modalidades de ensino),a pesquisa, a extensão e a gestão universitária. Tais focos cons-tituirão, na realidade, as verdadeiras dimensões a serem avalia-das. Em um outro item desse documento, proceder-se-á a umadetalhada caracterização das dimensões a serem consideradasnessa proposta de avaliação institucional da UPF.


20 Programa de avaliação institucionalNão é suficiente, contudo, avaliar o ambiente interno. Énecessário que se tenha uma visão clara do ambiente externo(econômico, cultural, histórico, geográfico, sociológico) com o quala UPF interage. Assim, uma nova dimensão avaliativa deve sertambém considerada, as relações universidade-sociedade, espe-cialmente no sentido de enfatizar a atuação e o papel comunitá-rio da universidade, e a avaliação que a comunidade pode fazerdo desempenho da instituição.Considerando, portanto, a especificidade comunitária da Uni-versidade de Passo Fundo, seu Programa de Avaliação Institu-cional caracteriza-se pelos seguintes aspectos:a) ser um processo contínuo, sistemático e global;b) ter credibilidade técnica e política, aspectos a serem ob-tidos pela adesão voluntária dos sujeitos da avaliação;pela discussão ampla e transparente sobre metodologia,critérios e indicadores; pela fidedignidade dos dados e pelaarticulação entre uma coordenação política com a parti-cipação de todos os segmentos da instituição e uma coor-denação técnica de reconhecido saber na área;c) incluir na sua operacionalização consultores externos,tanto pares acadêmicos como representantes de setoresnão acadêmicos e da comunidade regional que sejam afe-tados pela atuação da universidade.A avaliação institucional na Universidade de Passo Fun-do, concebida desse modo, contribuirá para a identificação de ex-celências e insuficiências, identificação de vantagens relativas,definição de metas e de políticas, interação com os diferentessetores sociais e com outras Instituições de Ensino Superior(IESC), em especial do Rio Grande do Sul, para melhor explicita-ção e readequação do seu Projeto Político-Pedagógico Institu-cional.AntecedentesA questão da avaliação institucional - que entrou efetiva-mente na universidade brasileira por uma pressão externa, comoreação ao juízo de ineficiência que mais abertamente lhe atribuia sociedade, de modo especial a partir do início da década de 1980- foi pronta e favoravelmente acolhida na UPF. A preocupação,

21na época, foi marcada pela elaboração de um projeto institucio-nal regional destinado a verificar a adequação dos resultados doensino, da pesquisa, da extensão e da gestão acadêmica e admi-nistrativa (UPF - Vice-Reitoria Acadêmica, Coordenadoria de Pes-quisa: Avaliação do Desempenho da Universidade de Passo Fun-do frente às Necessidades Regionais, novembro 1983).A entrada da avaliação institucional no cenário da Univer-sidade de Passo Fundo coincidiu, por outro lado, com a articula-ção de movimentos interinstitucionais de afirmação e de carac-terização das escolas de ensino superior confessionais efundacionais do Brasil. É a esse segundo componente contextualque se devem, em boa parte, as decisões iniciais que ligaramintimamente a avaliação institucional da UPF ao seu caráter co-munitário, comprometendo-a não apenas com os aspectos cientí-ficos e acadêmicos do seu fazer universitário, mas também, esobretudo, com os aspectos sociocomunitários das funções uni-versitárias que desempenha.Portanto, data do início da década de 1980 uma primeiratentativa de avaliação na Universidade de Passo Fundo. Na épo-ca, a universidade estava interessada em avaliar a relevânciasocial de sua própria ação, isto é, se os resultados do ensino, dapesquisa e da extensão atendiam às expectativas da comunidadeexterna em que atuava. O Programa de Avaliação do Desempe-nho da UPF no contexto regional, então implementado, previadois projetos: um primeiro, cuja implementação teria como re-sultado um diagnóstico das necessidades regionais prioritárias daárea de influência da UPF, e um segundo, cuja implementaçãoteria como resultado a identificação do desempenho da universi-dade nas funções do ensino, pesquisa e extensão.A UPF, no que se referia à implementação do primeiro pro-jeto, já possuía, na época, dados referentes à sua área de influên-cia, os quais apontavam para uma abrangência de quarenta ecinco municípios e possibilitavam a identificação das principaisexigências e necessidades dessa área de influência. O resultadodesse primeiro projeto foi divulgado sob a forma de um relatóriointitulado Diagnóstico das necessidades regionais. Com isso, o eixocentral do Programa de Avaliação Institucional voltou-se para osegundo projeto, na época fundamentado em referenciais teóri-cos que foram formulados por um grupo de professores da insti-tuição e especialistas educacionais especialmente convidados. Os


22 Programa de avaliação institucionalresultados obtidos também foram divulgados na forma de umrelatório intitulados Diagnóstico da instituição.Na época, os dois relatórios tiveram grande repercussão,provocando, de imediato, uma discussão interna na instituiçãosobre as condições institucionais de integração com o meio eserviram para que, anos mais tarde, fosse elaborada a primeiraversão do Projeto Político-Pedagógico da UPF, o qual serviu debase para a elaboração do Plano de Desenvolvimento Institucio-nal - Rumo ao Século XXI.Ainda sobre o segundo projeto do programa original, é im-portante salientar que ele vem servindo de base para as açõesavaliativas de todos os programas implementados na UPF a par-tir de 1990. Em 1993, foi adequado e reenquadrado na filosofiado Programa de Avaliação Institucional das Universidades Bra-sileiras - Paiub - e incorporado ao Programa de Avaliação Insti-tucional das Universidades Comunitárias do Rio Grande do Sul -Paiung. Tais iniciativas permitiram à UPF ter sua proposta deavaliação institucional, consorciada com as das demais institui-ções de ensino superior comunitárias do Rio Grande do Sul, apro-vada pelo Comitê Nacional de Avaliação do Programa de Avalia-ção Institucional das Universidades Brasileiras - Paiub. A carac-terística fundamental da avaliação institucional na UPF a partirde 1993 foi a centralização nas condições do ensino dos cursosde graduação e dos outros aspectos com elas relacionados (arti-culação do ensino com a pesquisa e extensão, avaliação de disci-plinas, perfil e desempenho dos professores, desempenho dosalunos), característica essa que era o foco central da avaliaçãoinstitucional proposta pelo Paiub.Com o advento da nova Lei de Diretrizes e Bases da Edu-cação Nacional, a questão da avaliação institucional adquire umanova concepção: a ela se atribui o caráter de exigência legal,passando a ser oficialmente considerada como um dos elemen-tos fundamentais para os processos de credenciamento erecredenciamento de universidades, reconhecimento e renovaçãode reconhecimento de seus cursos.

23

Retrospectiva históricaSucintamente, a história da avaliação institucional na UPFpode ser apresentada a partir de uma retrospectiva que toma oano de 1989 como referência inicial, no qual a avaliação enfatizouo desempenho da UPF em ordem de atendimento às necessida-des regionais. Essa compreendeu o diagnóstico da demanda so-cial, dos resultados acadêmicos e dos mecanismos institucionaisde integração ao meio, através de consultas diretas à comunida-de externa, professores e lideranças universitárias. O resultadoobtido foi divulgado na forma de relatório intitulado Diagnósticodas necessidades regionais (Relatório 1/89, março de 1990) e Diag-nóstico da Instituição: resultados do ensino, pesquisa e extensãoe condições institucionais de integração ao meio (Relatório 2/89,abril de 1990).No ano seguinte, o processo de avaliação enfatizou o Proje-to Político-Pedagógico da UPF, através da identificação e análisedos traços característicos da instituição com base na percepçãoda comunidade acadêmica. Os resultados foram divulgados emmarço de 1991, através de um documento submetido à comuni-dade interna.Já, no primeiro semestre de 1991, a avaliação centrou-sena estrutura curricular dos cursos, através de sondagem desti-nada a verificar as propriedades do controle e dos níveis de inte-gração do ensino na UPF. Os resultados obtidos foram divulga-dos na forma de dois documentos: Os controles do desenvolvimen-to discente e docente e a interação ensino, pesquisa e extensão(Relatório 1/91, agosto 1991) e Os processos de programação decurso e de seleção de conteúdos e as características de transmis-são/assimilação do saber no ensino da UPF (Relatório da Ava-liação 2/91, novembro 1991).No segundo semestre de 1991, a avaliação focalizou as con-dições do ensino: perfil do professor, através de consulta diretadestinada à descrição do docente da UPF nos aspectos da quali-ficação, da atualização, da produção acadêmica e do estado fun-cional. Os resultados dessa etapa foram divulgados por meio deum documento final em março de 1992.Em 1992, no primeiro semestre, a avaliação esteve voltadaà análise das condições do ensino, buscando traçar o perfil doaluno, o que envolveu consulta direta aos alunos de graduação


24 Programa de avaliação institucionalda UPF, enfatizando aspectos sociofamiliares, de formação esco-lar e das perspectivas acadêmicas. Os resultados dessa etapa fo-ram divulgados em documento final em agosto desse ano.Tomando-se como elemento de estudo, reflexão e análise dosresultados até então obtidos, no segundo semestre do mesmoperíodo, efetuou-se uma retrospectiva dos estudos anteriores,visando ao estabelecimento dos indicadores de qualidade especí-ficos. Dessa forma, o foco de atenção da avaliação foi direciona-do ao ensino na UPF: bases e indicadores de qualidade. Em marçode 1993, os resultados foram divulgados na forma de um do-cumento intitulado Ensino na UPF: pressupostos e indicadoresda qualidade.Durante o ano de 1993, o trabalho da comissão esteve vol-tado para a avaliação de disciplinas e desempenho docente. Atra-vés de instrumento do tipo Escala de Likert1, aplicado a profes-sores e alunos, procuraram-se indicadores das qualidades profis-sionais e didático-pedagógicas do professor, bem como daadequabilidade dos conteúdos e dos meios para o funcionamentodas diferentes disciplinas. O instrumento solicitava, ainda, umaauto-avaliação de desempenho dos alunos nas diferentes discipli-nas que freqüentavam. Os dados obtidos foram encaminhados aosreitores, diretores de faculdades e de institutos e coordenadoresde curso. As discussões sobre os mesmos se processaram emnível de colegiados de cursos e de conselhos superiores da uni-versidade, Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão (Cepe) eConselho Universitário (Consun).Foi ainda nesse ano que a avaliação institucional da UPF,sob a ótica da filosofia e da concepção do Paiub, vinculou-se aoPrograma de Avaliação das Universidades Comunitárias do RioGrande do Sul.No período de julho de 1994 a julho de 1996, a avaliaçãoinstitucional na UPF esteve sujeita a fatores adversos que com-prometeram significativamente suas atividades e a efetividade doseus resultados. Dois fatores foram preponderantes:1. alteração no cronograma de execução das diferentes eta-pas previstas no projeto submetido à Sesu/MEC ainda emmarço/94 e aprovado pelo Comitê do Paiub, em razão donão-recebimento das verbas previstas. Tal fato determi-1 A Escala de Likert é um instrumento construído para indicar quantidades diferentes de algum

atributo ou propriedade.

25nou a revisão nos custos materiais, nos recursos huma-nos necessários e uma diminuição no ritmo de execuçãodas tarefas previstas;2. em julho de 1994, ocorreram mudanças nos quadros di-rigentes da instituição. Apesar da prioridade dada à ava-liação institucional pela nova administração, tornaram-se necessárias novas articulações em nível de reitoria,direções de unidades e coordenações dos cursos em avalia-ção.Independentemente dessas dificuldades institucionais, aavaliação continuou a ser desenvolvida, centrando, na oportuni-dade, seu foco de atenção na construção da chamada base de dadosinstitucional, a partir da qual foi possível retomar e rever o diag-nóstico institucional, comparando seus dados com os anteriormen-te obtidos.A base de dados institucional, no seu atual estágio, apre-senta dados relativos a variáveis e indicadores institucionais doscursos tomados a partir do primeiro semestre de 1991 até o pri-meiro semestre de 1998. Os referidos dados foram apresentadosinternamente em reuniões conjuntas da reitoria e diretores deunidades responsáveis pelos cursos em avaliação. Com base nosdados detectados, a administração superior passou a implemen-tar ações destinadas a sanar alguns pontos críticos identificados,como, por exemplo, a questão da qualificação docente, a caracte-rização das atividades docentes, o regime de trabalho dos docen-tes, o tempo médio de conclusão de cursos pelos alunos forman-dos, a diminuição da demanda pelas vagas oferecidas semestral-mente em determinados cursos. Também, reforçou providênciasque já estavam em andamento, tais como melhorias físicas e noacervo das bibliotecas, aquisição de novos equipamentos, amplia-ção de espaços físicos, abertura de novos cursos reclamados pelacomunidade regional, reavaliação do Projeto Político-Pedagógicoda instituição e revisão das políticas de pesquisa e de extensão.A avaliação institucional, no período entre julho de 1996 ajulho de 1998, esteve direcionada ao atendimento de uma deci-são política assumida pela reitoria da universidade em março de1996: retomar e acelerar o ritmo da avaliação específica dos cur-sos de graduação. Na realidade, desejava-se, em primeiro lugar,verificar em que grau os indicadores levantados em relação aoensino na graduação e suas condições tinham (evo)(invo)luído


26 Programa de avaliação institucionalcomparativamente ao período 1991 - 1994 e, em segundo lugar,retomar de forma mais sistemática a remotivação de professo-res, alunos, funcionários, egressos e comunidade externa para acontinuidade do processo de avaliação interna e externa da uni-versidade.Para tanto, em agosto de 1996 e março de 1998, foi aplica-do a todos os alunos dos diferentes cursos de graduação em fun-cionamento na sede e nos campi universitários o instrumento�Avaliação de disciplina, desempenho dos professores e auto-ava-liação dos alunos�. Da mesma forma, aos alunos concluintes dosegundo semestre de 1996, do primeiro e segundo semestres de97 e do primeiro semestre de 98 foi aplicado o instrumento �Ava-liação da instituição e do curso pelo egresso�.Os resultados obtidos pela tabulação e sistematização dosdados e informações fornecidos pelos dois tipos de instrumentosaplicados foram repassados à reitoria da UPF, diretores de uni-dades acadêmicas, coordenadores de cursos e aos professores dasdiferentes disciplinas avaliadas nos respectivos cursos. As análi-ses, interpretações e juízos de valor foram trabalhados nas dife-rentes esferas, mas, em princípio, os resultados demonstraramuma evolução favorável na qualidade da maioria dos cursos emavaliação. Dos dois instrumentos aplicados, o da avaliação da ins-tituição e do curso pelo egresso demonstrou maior poder de dis-criminação e riqueza das informações pertinentes aos aspectossubmetidos à avaliação. Os resultados foram, inclusive, apresen-tados à comunidade interna no Seminário de Avaliação Institu-cional, realizado nos dias 25 e 26 de novembro de 1998.Além das ações citadas em âmbito interno, foram desenvol-vidas algumas ações de âmbito externo, relacionadas com a arti-culação interinstitucional entre as universidades comunitáriasgaúchas e as demais comunitárias do país. Assim, destacam-se:a) a coordenação do Painel �A experiência de avaliação ins-titucional das universidades comunitárias do Brasil�,durante o 1º Seminário Nacional da Abruc, realizado emCaxias do Sul, em 1995;b) a participação nos seminários de avaliação institucional,realizados em Brasília-DF (1995), Caxias do Sul-RS (1995),Bragança Paulista-SP (1996) e Campo Grande-MS (1997);c) a participação nos seminários gerais e temáticos desen-volvidos pelas universidades comunitárias do Rio Gran-

27de do Sul inseridas no Programa Paiung, inclusive coma apresentação de dois trabalhos2.Mais recentemente, no período de agosto de 1998 a feve-reiro de 1999, a avaliação institucional na UPF envolveu-se comas seguintes preocupações e ações:1. reestruturação da Comissão de Avaliação e das ações do pro-grama;2. participação na Reunião Institucional do Paiung na Uni-versidade de Caxias do Sul, tendo em vista elaboraçãode uma proposta para um novo Programa de AvaliaçãoInstitucional das universidades comunitárias do Rio Gran-de do Sul (fase 2). Esse programa foi definido e aprovadoem seminário conjunto das universidades do Comung naUniversidade de Passo Fundo, em setembro 1998. Naoportunidade, oficializou-se uma Comissão Executiva deAvaliação das Instituições de Ensino Superior Comuni-tárias - Iesc - do Rio Grande do Sul e definiram-se as açõesconjuntas para os próximos anos;3. discussões internas com a comunidade universitária ob-jetivando a elaboração do Projeto de Avaliação Institu-cional da UPF para o período 1998-2002, em consonân-cia com o Programa do Paiung (fase 2) e as novas exi-gências do MEC;4. realização do seminário �Avaliação Institucional: autoco-nhecimento�, em 25 e 26 novembro de 1998 (1ª etapa),com propósitos de:a) sensibilizar e mobilizar a comunidade universitáriapara o processo de avaliação institucional;b) definir indicadores da avaliação na UPF relativos àsdimensões que passam a ser objeto do processo inter-no;c) apresentar à comunidade universitária os últimos re-sultados obtidos pelo processo de avaliação institucio-nal.5. deu-se, finalmente, continuidade ao processo de organi-zação e sistematização da base de dados institucional da


2 NAUJORKS, L. C. A formação na ótica das universidades do Comung. In :Paiung. Relatório do1º Seminário Temático do Paiung - A formação. Ijuí, ago. 1997, p.82-85.

NAUJORKS, L.C.; BERTOLIN, J.R. A produção do conhecimento e a sociedade. In: Paiung.Relatório do 2º Seminário Temático do Paiung A construção do conhecimento e sociedade.Erechim: dez. 1997, p. 54-57.

28 Programa de avaliação institucionalUPF, com agregação dos dados quantitativos dos últimosperíodos escolares, além da emissão de relatórios seto-riais e parciais.Como resultado das discussões realizadas e referenciadasnos itens 3 e 4, foram definidos macroindicadores para as dife-rentes dimensões objeto da avaliação institucional na UPF nospróximos anos.No ano de 1999, a avaliação institucional na UPF teve con-tinuidade, enfatizando-se as seguintes ações:a) implementação e implantação do Sistema Informatizadode Avaliação Institucional - SAI da UPF. O referido sis-tema, proporcionará maior agilidade na busca, organiza-ção, análise dos dados e apresentação dos relatórios daavaliação sobre a universidade. Dois professores da áreade informática, auxiliados por cinco alunos estagiários docurso de Ciência da Computação, foram contratados epassaram a desenvolver o sistema;b) aplicação, tratamento dos dados e apresentação dos re-sultados do instrumento de avaliação da universidade edo curso pelos alunos formandos do segundo período le-tivo de 1998 e primeiro período letivo de 1999;c) estudos a respeito da revisão e proposição de um novoinstrumento de avaliação de disciplina, de desempenhodocente e de auto-avaliação por alunos e professores, aser utilizado no segundo período letivo de 1999;d) realização de pesquisa (aplicação, emissão de relatóriose divulgação dos resultados) da avaliação do ensino degraduação junto aos alunos e professores, no segundosemestre de 1999;e) realização do I Seminário de Avaliação Institucional inti-tulado �Avaliação Institucional: autoconhecimento� ( 2ªetapa), em 7 e 8 de janeiro, e do II Seminário de Avalia-ção Institucional na UPF, com a participação da comuni-dade acadêmica;f) participação na 4ª Conferência Alfa Bracara, em Porto Ale-gre, e no Seminário Comung, em Canela.No plano interinstitucional, deu-se continuidade às articula-ções com as demais universidades comunitárias do Rio Grandedo Sul, em função do Projeto Paiung (fase 2). Nesse sentido, a

29Comissão de Avaliação da UPF, como membros da ComissãoExecutiva do Paiung do programa participou das diversas reu-niões ordinárias realizadas no período.Razões que justificam a avaliação

institucional na UPFIndependentemente das razões iniciais que levaram a UPFa implementar ações avaliativas nos idos da década de 1980, váriasoutras podem ser elencadas:a) o compromisso essencial da universidade sempre foi o dedifundir, aprofundar e produzir conhecimentos e cultu-ra. Para garantir a eficácia desse compromisso, ela deveconhecer-se a si mesma;b) além da preocupação com seu compromisso essencial, auniversidade também é responsável pela formação deprofissionais e de cidadãos. Portanto, deve rever e ava-liar, contínua e sistematicamente, os meios que utilizapara tal, ou seja, a qualidade de suas funções (ensino,pesquisa e extensão);c) formar profissionais e cidadãos implica admitir o compro-misso científico e social da universidade. A qualidade dosprofissionais e do cidadão a serem formados implica quea UPF disponha de um corpo docente e técnico-adminis-trativo qualificado e de recursos materiais adequados.Essas são exigências mínimas para o atendimento docompromisso científico e social, em acordo com sua mis-são;d) a busca de estímulos específicos para o corpo docente etécnico-administrativo e a disponibilidade de recursosmateriais adequados, que atendam a padrões de excelên-cia, deve constituir meta permanente na instituição;e) o cotidiano da UPF tende a se tornar cada vez mais com-plexo tanto no plano acadêmico quanto no administrati-vo. Essa complexidade crescente significa a necessidadede um acompanhamento constante;


30 Programa de avaliação institucionalf) a transparência das atividades numa universidade comu-nitária como a UPF mostrará a diversidade dessas ativi-dades e apontará aspectos a serem revistos;g) estudos e pesquisas realizados na UPF e em outras IESbrasileiras confirmam e comprovam que o emprego deestratégias de avaliação institucional constitui um pode-roso recurso auxiliar no processo de seleção de meios queviabilizam a implementação das condições necessáriaspara que a instituição concretize sua missão.Princípios norteadores da avaliação

institucional na UPFA avaliação institucional na UPF caracteriza-se, historica-mente, pela adoção dos seguintes princípios norteadores na con-dução de seu processo:a) a avaliação institucional na UPF deve constituir um pro-cesso gradual, global, permanente e sistemático, capazde garantir a qualidade de suas atividades (ensino, pes-quisa, extensão e gestão) e uma melhor explicitação doseu Projeto Político-Pedagógico-Científico e Tecnológico;b) a avaliação institucional na UPF deve revestir-se de ele-vado grau de seriedade e correção, utilizando critériosavaliativos com ampla legitimidade técnica e política;c) a avaliação institucional na UPF, em suas diferentesetapas, fases e procedimentos, deve ser o mais transpa-rente possível, assegurando o debate e a divulgação dosseus resultados a toda comunidade;d) a avaliação institucional na UPF necessita do acompa-nhamento de especialistas (internos e externos), na me-dida em que esses possam contribuir para facilitar e con-ferir maior objetividade ao processo, garantindo-se, en-tretanto, que as decisões sejam tomadas pelos órgãos ouinstâncias superiores responsáveis pela condução dossetores e atividades avaliadas;

31e) a avaliação institucional na UPF não poderá ser utiliza-da como instrumento para punição ou de premiação,mesmo que seu caráter dinâmico favoreça o desenvolvi-mento de um clima favorável a isso;f) a probabilidade de êxito ou fracasso da avaliação institu-cional na UPF depende, fundamentalmente, do ambien-te para sua implantação e da adesão e comprometimen-to das instâncias administrativas envolvidas no proces-so, além da participação consciente dos professores, alu-nos e servidores técnico-administrativos.A avaliação na UPF

Objetivos da avaliaçãoinstitucional da UPF

Objetivo geralO Programa de Avaliação Institucional da UPF (fase 1998/2002) tem como principal objetivo consolidar e dar continuidadeaos processos avaliativos anteriores, estimulando a auto eheteroavaliação permanente como estratégia fundamental para:a) a produção de um autoconhecimento de caráter institu-cional pela apreensão mais global e integrada da reali-dade acadêmica através de uma análise que considere oconjunto de atividades nela desenvolvidas, a favor damelhor adequação de todas essas atividades aos objetivosdo Projeto Político-Pedagógico Institucional;b) a continuidade e o amadurecimento das experiências ava-liadas já desenvolvidas;c) o fortalecimento dos mecanismos de articulação interins-titucional no âmbito das Universidades Comunitárias doRio Grande do Sul;d) a consolidação da contribuição das Universidades Comu-nitárias do Rio Grande do Sul e de sua representativida-de no cenário acadêmico nacional.Objetivos específicosa) redimensionar o Programa de Avaliação Institucional atéentão em execução na Universidade de Passo Fundo, emvista das novas diretrizes do Paiub, do processo de ava-liação externa nacionalmente instituído, dos princípios deavaliação das universidades comunitárias gaúchas(Paiung), e da necessidade de autoconhecimento institu-cional;

b) subsidiar a descrição e a análise avaliativa anterior daUPF de forma a permitir o repensar sistemático e contí-nuo de seu Projeto Político-Pedagógico Institucional naperspectiva de uma universidade comunitária;c) corrigir e superar as deficiências da avaliação em cursono que se refere à interdependência e complementarida-de entre diagnósticos setoriais e as avaliações no ensi-no, na pesquisa, na extensão e na gestão;d) melhorar a atual metodologia de avaliação no que serefere ao envolvimento e à participação de todos os seg-mentos da comunidade acadêmica nas várias fases doprocesso;e) ajudar a comunidade acadêmica e a administração supe-rior da universidade na (re)elaboração de um projetoacadêmico de cursos e da própria instituição, com osquais se sinta identificada e comprometida;f) colaborar para que os sujeitos do fazer universitário en-contrem novos subsídios para o aprimoramento dos pro-cessos de ensino-aprendizagem, de produção e dissemi-nação de conhecimento e, em relação à gestão, viabili-zar a criação de um programa que integre todos os da-dos informatizados da instituição através da criação dabase de dados institucionais, no sentido de fazer da ava-liação institucional um instrumento que aponte os cami-nhos para a busca da eficiência no cumprimento da mis-são universitária.


Dimensões a serem avaliadas

IntroduçãoAs dimensões ensino, pesquisa, extensão e gestão apresen-tam-se de forma indissociável no contexto da Universidade dePasso Fundo; no entanto, para a implementação do processo deavaliação institucional, essas podem ser organizadas e tratadasseparadamente.O processo de avaliação deve caracterizar-se pelo efetivo en-volvimento da comunidade acadêmica, extrapolando a estruturaformal de participação. Isso evidencia a avaliação como uma açãodesenvolvida de forma sistemática e integrada com o cotidianoinstitucional, nunca como elemento estranho a ele.A flexibilidade e a inter-relação entre as dimensões avalia-das representam outro aspecto fundamental uma vez que refor-çam a prática institucional de não manter hiatos entre o proces-so de educação e o gerenciamento da instituição e, ao mesmotempo, reforçam a indissociabilidade nas práticas de ensino, pes-quisa e extensão, princípio norteador da ação universitária. Nocaso específico das universidades comunitárias, impõe-se agregara esse princípio os critérios de integração com a comunidade emque a instituição se insere.Para sua operacionalização, o Programa de Avaliação Insti-tucional da Universidade de Passo Fundo (fase 1998/2002) pro-põe alguns elementos constitutivos nas diferentes dimensões, comos respectivos macroindicadores a serem considerados ou obser-vados no processo de avaliação institucional. Os diferentes ele-mentos constitutivos, bem como os macroindicadores adotadosforam definidos a partir de discussões com a comunidade inter-na, através de seminários internos realizados nos dias 25 e 26de novembro de 1998 e 7 e 8 de janeiro de 1999.Consta, no Anexo II, a relação das variáveis e indicadoresinstitucionais, os indicadores das relações com a comunidade eoutros indicadores propostos para as diferentes dimensões em

36 Programa de avaliação institucionalavaliação. Em princípio, as variáveis e os indicadores apresenta-dos referem-se àqueles assumidos pelo Paiub, Paiung ou MEC.Elementos constitutivos da dimensão ensinoI. Projeto político-científico-pedagógico do curso:1. Contexto de inserção do curso: na região, do ponto devista geográfico, histórico, político, social, cultural, eco-nômico, científico e educacional; na instituição, do pontode vista da missão e dos princípios institucionais, do pontode vista da legislação;2. Fundamentos norteadores: ético-políticos; epistemológi-cos e didático-pedagógicos;3. Perfil do profissional a ser formado (competências e ha-bilidades);4. Objetivos do curso;5. Estrutura e organização do currículo;6. Procedimentos metodológicos;7. Sistema de avaliação.II.Estrutura de apoio ao desenvolvimento do projeto político/cien-tífico/pedagógico do curso:1. Recursos de infra-estrutura:1.1 Instalações;1.2 Biblioteca;1.3 Laboratórios e equipamentos.2. Recursos humanos:2.1 Corpo docente (perfil do docente para o projeto do cur-so, titulação, regime de trabalho).III. Corpo técnico-administrativo (perfil, titulação, regime de tra-balho).1. Gestão acadêmica:1.1 Coordenação (perfil do coordenador para o projeto docurso, titulação, regime de trabalho);1.2 Estrutura e organização dos colegiados de curso;1.3 Programa de qualificação docente e de desenvolvimen-to do curso;1.4 Sistema de alocação de docentes e técnicas;1.5 Fluxo de informações.

37IV. Indicadores de desempenho:1. Demanda pelo curso;2. Utilização das vagas (vagas vestibular, vagas total, tama-nho das turmas);3. Aproveitamento escolar;4. Concluintes;5. Desempenho dos egressos;6. Satisfação dos alunos e egressos;7. Imagem do curso;8. Relação do ensino com a pesquisa;9. Relação do ensino com a extensão.V. Relação com a comunidade:1. Atividades curriculares;2. Atividades extracurriculares;3. Impacto do profissional no contexto de inserção do cur-so;4. Participação da comunidade no apoio financeiro no cur-so;5. Socialização do conhecimento produzido no curso para acomunidade;6. Incorporação dos conhecimentos da comunidade no cur-so.Elementos constitutivos da dimensão pesquisaI. Programa político-científico-tecnológico institucional de pesquisa:1. Contexto de inserção da pesquisa na região, na institui-ção e na comunidade científica;2. Fundamentos norteadores metodológicos, epistemológi-cos e ético-políticos;3. Objetivos da pesquisa;4. Metodologia;5. Avaliação.II. Estrutura de apoio ao desenvolvimento do programa:1. Recursos de infra-estrutura (internos e externos):1.1 Instalações;1.2 Biblioteca;


38 Programa de avaliação institucional1.3 Laboratórios e equipamentos.2. Recursos humanos:2.1 Corpo docente (qualificação, titulação e regime de tra-balho do professor);2.2 Corpo discente (qualificação do aluno);2.3 Corpo técnico (qualificação e regime de trabalho).3. Gestão de pesquisa:3.1 Estrutura organizacional;3.2 Financiamento da pesquisa;3.4 Iniciação científica;3.5 Sistema de alocação de tempo do docente para a pes-quisa.III. Indicadores de desempenho:1. Produção e divulgação científico-tecnológicas do pesqui-sador e do bolsista:1.1 Relatório de pesquisa;1.2 Número e qualidade da publicação;1.3 Participação em eventos científicos.2. Publicitação dos resultados;3. Relação da pesquisa com o ensino;4. Relação da pesquisa com a extensão.IV. Relação com a comunidade:1. Projetos de pesquisa vinculados à realidade local/regio-nal/nacional;2. Parcerias com a comunidade;3. Disponibilização dos resultados de pesquisas para a comu-nidade;4. Intervenção na realidade.Elementos constitutivos da dimensão extensãoI. Programa político-científico-pedagógico-tecnológico das ativida-des de extensão:1. Contexto de inserção da extensão na região, na institui-ção, do ponto de vista da legislação;2. Fundamentos norteadores ético-políticos, epistemológicose didático-pedagógicos;

393. Objetivos da extensão;4. Metodologia;5. Avaliação.II. Estrutura de apoio ao desenvolvimento do programa político-científico-pedagógico e tecnológico de extensão:1. Recursos de infra-estrutura (internos e externos): ins-talações, biblioteca laboratórios e equipamentos.2. Recursos humanos:2.1 Corpo docente (perfil do docente para as atividades deextensão, titulação, regime de trabalho);2.2 Corpo técnico-administrativo (perfil, titulação, regime detrabalho);2.3 Profissionais externos;2.4 Corpo discente.3. Gestão:3.1 Estrutura organizacional;3.2 Financiamento da extensão;3.3 Bolsas de extensão;3.4 Sistema de alocação de tempo do docente para exten-são.III - Indicadores de desempenho:1. Sistematização das atividades de extensão;2. Abrangência das atividades de extensão desenvolvidas;3. Número de projetos em desenvolvimento;4. Participação em eventos de extensão;5. Impacto das ações de extensão na comunidade;6. Periodicidade das atividades de extensão;7. Relação das atividades de extensão com o ensino;8. Relação das atividades de extensão com a pesquisa.


Elementos constitutivos da dimensão gestãoI. Projeto institucional:1. Projeto, programa político-científico-pedagógico-tecnoló-gico das dimensões ensino, pesquisa e extensão.II. Estrutura de apoio ao desenvolvimento do projeto institu-cional:1. Recursos de infra-estrutura;2. Recursos humanos;3. Recursos financeiros: receitas e despesas do ensino, pes-quisa, extensão e gestão;4. Estrutura organizacional;5. Organograma;6. Normatização interna.III. Indicadores de desempenho:1. Processo de planejamento;2. Processo de trabalho;3. Relações interinstitucionais;4. Processo decisório;5. Fluxos de informações;6. Satisfação da comunidades internas e externa;7. Sujeitos institucionais.IV. Relação com a comunidade:1. Atividades desenvolvidas;2. Impacto da instituição na região;3. Parcerias e convênios;4. Participação da comunidade na instituição.


Metodologia da avaliaçãoinstitucional da UPF

DesignO Programa de Avaliação Institucional da Universidade dePasso Fundo terá como referência geral, além das normas esta-belecidas pela legislação vigente, a metodologia proposta peloPaiub, complementada pelo Paiung em relação às demais uni-versidades comunitárias do Rio Grande do Sul.Como suporte técnico-metodológico, adotar-se-á a metodo-logia da Avaliação Iluminativa1. Sem a pretensão de unilaterizaros dados da realidade, serão contemplados aspectos qualitativose quantitativos, com ênfase, no entanto, nos primeiros. Paratanto, a adoção de estratégias diversificadas e o uso de instru-mentos apropriados para a coleta de dados e informações voltar-se-ão, com maior peso, para uma adequada descrição e interpre-tação dos fenômenos observáreis e mensuráveis a respeito daqualidade institucional e, com menor peso, para quantificações emensurações que pouco acrescentam aos propósitos avaliativosem estudo, que é a qualidade do ensino da graduação e da pós-graduação, da pesquisa, da extensão e da gestão universitária.Essa abordagem técnico-metodológica se adequa perfeita-mente aos propósitos participativos dos sujeitos implicados naavaliação, ou seja, possibilita a participação da comunidade aca-dêmica (professores, alunos, funcionários e dirigentes) e da pró-pria comunidade externa na compreensão avaliativa das dimen-sões em estudo. Sabe-se que a avaliação, sem a participação dosindivíduos nela envolvidos, aliena-se ao meio investigado, não1 De acordo com Parlett e Hamilton avaliação iluminativa não é um pacote metodológico padro-

nizado. É uma estratégia geral de pesquisa, nela nenhum método é utilizado de maneira exclusivaou isolado, diferentes técnicas são combinadas para esclarecer um problema comum. Além de enfocaro problema de diferentes pontos de vista, esta abordagem facilita a contra-prova de conclusõesprovisórias”. (1982:41).

42 Programa de avaliação institucionalgerando, portanto, nenhuma ação transformadora. Sem essa mu-dança e essa transformação, o próprio processo de avaliação éinócuo.AmostragemO projeto de avaliação institucional da UPF define que, paraefeitos de preenchimento de formulários e de outros instrumen-tos para coleta de dados e informações, todos os alunos, profes-sores e funcionários da instituição serão envolvidos, assim comoex-alunos ou, mesmo, membros da comunidade e profissionaisatuantes na região. Na dependência do tipo ou da natureza dosdados ou informações a serem obtidos, poder-se-á envolver edefinir amostragem significativa dos diferentes segmentos envol-vidos. Assegurar-se-ão, de imediato, o sigilo e o anonimato dasinformações prestadas.

Estratégias para coleta de dados e informaçõesOs dados que apontarão os indicadores a serem avaliadosserão obtidos a partir de duas fontes: dados primários, obtidosda base de dados institucional, que será uma das etapas do pre-sente projeto; dados secundários, obtidos a partir de diferentesestratégias, envolvendo tanto a aplicação de questionários quan-to a realização de entrevistas e investigação de registroscadastrais dos sujeitos envolvidos. Desta forma:a) através do uso de questionários (apresentados no Anexo III),pretende-se obter dados e informações referentes às dife-rentes dimensões avaliadas. Para tanto, serão construídosinstrumentos apropriados, estruturados em diferentes itens,que se referirão às distintas variáveis (indicadores de qua-lidade) das dimensões em estudo, cujas opções de respostaserão assinaladas pelos respondentes, (Anexo IV) segundoa Escala de Atitudes e Valores tipo Likert. Tais instrumen-tos serão aplicados a alunos, professores, funcionários,egressos, etc., de acordo com as diferentes dimensões emavaliação e com as diferentes etapas do desenvolvimentodo projeto;b) através de entrevistas, pretende-se obter informações quesejam relevantes na avaliação das diferentes dimensões

43em estudo. Tais entrevistas envolverão dirigentes uni-versitários, coordenadores de curso, assessorias especí-ficas, chefias de setores, professores, alunos e, inclusi-ve, profissionais ligados às áreas de atuação dos cursos,mas alheios aos quadros da instituição;c) através da consulta nos registros cadastrais, buscar-se-ão outras informações sobre alunos, professores e fun-cionários da instituição, que poderão ser úteis como al-ternativa de caráter geral sobre aspectos relacionadoscom a organização, estruturação e manutenção da basede dados institucional.Independentemente das diferentes estratégias e dos instru-mentos a serem utilizados para a coleta de dados e informações,no desenvolvimento do presente projeto, serão priorizadas variá-veis e indicadores já anteriormente caracterizados e exigidos pelalegislação, além de outros que possam vir a ser de interesse dainstituição.Tratamento e análise dos dados e informaçõesA avaliação institucional da UPF utilizará dois conjuntos dedados para a avaliação das diferentes dimensões em estudo: da-

dos primários, obtidos através de simples coletas nas fontes e nabase de dados institucional, e dados secundários, obtidos atra-vés de consulta aos registros cadastrais nos diversos setores.Independentemente dos dados obtidos, os dados e as infor-mações de caráter quantitativo serão organizados e apresenta-dos na forma de tabelas, gráficos e diagramas; já os de cunhoqualitativo serão sistematizados em diferentes categorias de aná-lise. Para efeitos da manipulação matemática e estatística dosdados numéricos, serão utilizadas as técnicas da Estatística Des-critiva. Da mesma forma, utilizar-se-ão fórmulas sugeridas peloPaiub para efeitos da definição dos diferentes �índices� e �taxas�que deverão constar nos diferentes relatórios.Os resultados da aplicação de questionários de atitudes evalores permitirão análises probabilísticas de distribuição de fre-

Metodologia da avaliação institucional da UPF

44 Programa de avaliação institucionalqüências, com caracterização de classes de desempenho variáveis(de excelente �A� até péssimo �E�).Descrição das ações previstas no desenvolvimento

do projetoMetodologicamente, o desenvolvimento do Projeto de Ava-liação Institucional da Universidade de Passo Fundo comportarávárias etapas, cada uma delas incluindo diferentes ações, comose descreve a seguir.1. Operacionalização da base de dados institucionalEsse processo será de fundamental importância para con-cretizar a agilização da Avaliação Institucional, assim como ofe-recer um suporte fidedigno para a execução das políticas de ges-tão universitária. Seu objetivo geral é desenvolver um sistemacapaz de informatizar os processos de entrada, saída e interpre-tação dos dados da avaliação institucional da UPF.Como objetivos específicos propõem-se:a) criar uma base de dados para o Setor de Avaliação Insti-tucional da UPF;b) integrar os sistemas informatizados da UPF à base dedados do Setor de Avaliação Institucional;c) implementar os sistemas de segurança aos dados da Ava-liação Institucional;d) criar os sistemas de dados da Avaliação Institucional;e) criar os sistemas de consulta dos dados da Avaliação Ins-titucional através da internet e da rede interna da UPF.A inserção e a consulta de dados ao sistema, via redeinterna da UPF, será realizada através dos vários níveisde acesso que o sistema possui para os diferentes tiposde usuários, tais como: membros da reitoria, diretoresde unidades, coordenadores de curso, coordenadores deárea, etc.2. (Re)sensibilização, motivação e (re)organização

45O processo de sensibilização deverá ser retomado e inten-sificado através de diferentes ações, dentre as quais seminários(geral e setoriais), debates e distribuição de material bibliográfi-co. Na realização dessas atividades, é necessária a articulaçãoentre reitoria, vice-reitorias, direção das várias unidades acadêmi-cas, coordenações de cursos ou de comissões, professores, dire-tórios acadêmicos, associações de professores e funcionários, parao que poderão concorrer, direta e/ou indiretamente, algumasmedidas tomadas no âmbito institucional da UPF, tais como:a) institucionalização do Programa de Avaliação Institucio-nal da UPF e aprovação do mesmo pelo Conselho Uni-versitário;b) (re)constituição de uma Comissão de Avaliação com defi-nição de suas atribuições;c) articulação da Comissão de Avaliação com o ConselhoUniversitário, congregações de unidades acadêmicas,colegiados de curso, com as associações docente e discen-te e com comissões especiais da universidade;d) realização de seminários interinstitucionais para fins detroca de experiências, com temas acordados e definidosem conjunto com a Comissão Executiva do Paiung II;e) realização de seminários institucionais, com a participa-ção da Comissão Executiva do Paiung e por representan-tes das demais instituições de ensino superior comuni-tários (Dia da Avaliação);f) participação em eventos que tratem de avaliação insti-tucional.3. DiagnósticoO diagnóstico institucional concernente às dimensões obje-to da avaliação compreende:a) a coleta de dados, mediante a aplicação de instrumentosapropriados (construídos segundo diretrizes do Paiung II),conforme o caso, a professores, alunos, gestores acadêmi-cos e administrativos, funcionários de apoio técnico eadministrativo, alunos egressos e comunidade externa;b) análise dos dados, organizados em conjuntos básicos deinformação, referentes às dimensões avaliadas, ensejandoa compatibilização dos resultados da avaliação entre os


46 Programa de avaliação institucionalcursos, unidades e setores de gestão acadêmica e admi-nistrativa;c) interpretação crítica dos dados: os dados analisados noâmbito de cada curso, unidades e setores de gestão aca-dêmica e administrativa devem oportunizar a construçãode um quadro institucional no qual constem aspectospositivos e negativos e prováveis variáveis interferentesnos resultados obtidos, tendo em conta a inter-relaçãodas dimensões e dessas com a comunidade, como matrizinterpretativa;d) intervenção na realidade institucional;e) com base na interpretação crítica dos dados, serão apon-tadas e apresentadas à comunidade interna e aos conse-lhos e instâncias superiores e demais órgãos de delibe-ração alternativas de ação no sentido de potencializar osaspectos positivos e minimizar as dificuldades encontra-das.As alternativas propostas merecerão debate e discussão nossetores, cursos ou áreas a que se referem para posterior enca-minhamento às instâncias superiores da universidade.4. Avaliação da avaliaçãoO Projeto de Avaliação Institucional da UPF, como um pro-grama interinstitucional, prevê diretrizes norteadoras (de concep-ção e operacionalização) do seu próprio processo avaliativo.É, pois, no desenvolvimento das atividades e açõesavaliativas que ela se concretizará, o que permitirá evidenciarsuas qualidades e deficiências. Nesse sentido, é pertinente quesejam apontados os problemas identificados, as retificações eredirecionamentos sugeridos, mediante análise das convergênciasem relação à proposta original do projeto da UPF e ao próprioprojeto do Paiung II, tendo em vista o aperfeiçoamento do seuprograma frente ao universo das universidades do Comung e apossibilidade de contribuir para o aperfeiçoamento do próprioPrograma Nacional de Avaliação.5. Sistematização e publicização

47A sistematização e publicização, a cargo da Comissão deAvaliação da UPF, será expressa através de relatórios parciais efinal, para uso da instituição, de seus cursos e setores, tanto emnível interno como no externo, dos quais deverão constar tantoa síntese do processo avaliativo institucional quanto a avaliaçãoda própria avaliação, ou seja, da concepção, da metodologia e dosinstrumentos previstos no projeto da UPF.Para tanto, sugere-se que o relatório final seja estruturadoda seguinte forma:a) resgate histórico do processo de avaliação da instituição;b) descrição das ações realizadas;c) síntese global dos dados levantados;d) quadro geral da instituição: aspectos positivos e negati-vos concernentes às dimensões objeto de análise;e) análise e interpretação crítica do quadro geral;f) alternativas de ação propostas;g) metaavaliação (avaliação da avaliação): comentário ana-lítico.Os relatórios serão encaminhados aos diferentes setores,unidades e cursos da universidade e, também, serão enviados àsdemais universidades do Comung, objetivando comparações, trocade experiências e mútua colaboração na caracterização da quali-dade institucional das instituições de ensino superior comunitá-rias do Rio Grande do Sul.Mesmo que a caracterização das ações descritas possa per-mitir inferências sobre um fluxograma a ser executado de formalinear e mecânica, na realidade, pretende-se que esse adquira osentido de uma configuração cíclica, na qual ações possam serdesenvolvidas de forma contínua ao longo do processo, retoma-das ou revistas.


Cronograma de execuçãoPara efeitos de execução, o Projeto de Avaliação Institucio-nal da Universidade de Passo Fundo prevê um período de qua-tro anos para ser concluído.As diferentes ações previstas desenvolver-se-ão segundo ocronograma abaixo, que poderá ser alterado, revisto ou modifi-cado no todo ou em parte, em acordo com a dinâmica desejada eespecificada no fluxograma de ações anteriormente caracterizado.Cronograma de execução do projeto

Período

1998 1999 2000 2001 2002

Etapas

2º Sem

1º Sem

2º Sem

1º Sem

2º Sem

1º Sem

2º Sem

1º Sem

Organização da base de dados institucionais conjuntamente com a Seção de Informática

Sensibilização e motivação junto à comunidade interna

Sistematização, construção e revisão dos instrumentos para coleta de dados primários

Coleta de dados

Organização e sistematização dos dados

Entrada dos dados no sistema de processamento

Processamento dos dados primários e secundários

Análise estatística dos dados

Elaboração de relatórios parciais

Análise e discussão dos relatórios parciais junto à comunidade interna

Seminários internos de avaliação institucional

continua


Período

1998 1999 2000 2001 2002

Etapas

2º Sem

1º Sem

2º Sem

1º Sem

2º Sem

1º Sem

2º Sem

1º Sem

Reconsolidação dos dados e informações

Comparação de resultados com resultados anteriores

Elaboração do relatório final

Apresentação e discussão do relatório final junto à comunidade interna

Divulgação e publicização do relatório final

continuação

Referências bibliográficasBARCELOS, Eronita Silva. O processo de Avaliação institucionalda Unijuí.Uma síntese. Ijuí: 1983 (mimeogr.).BRASIL. MEC/SESu, Documento básico: avaliação das universi-dades brasileira. Brasília: Comissão Nacional de Avaliação,1993.CARVALHO, Ildeu M. de. Avaliação institucional: experiências eperspectivas. Campinas: Pucamp, 1987.CONSELHO DOS REITORES DAS UNIVERSIDADES BRASILEI-RAS. Avaliação da universidade: propostas e perspectivas.Brasília: Crub, 1988.CREMA, Maria C. da S. A questão da avaliação na universidade:subsídios e parâmetros. Revista da Rede de Avaliação institu-cional da Educação Superior - Raizes, ano 1, n-2, p. 49-52,dez.1996.CURY, Carlos R. J. Educação e contradição. São Paulo: Cortez,1985.FORSTER, Mari M. (Coord.). Construindo o processo avaliativoda PUCRS. Cadernos Sedepe, Porto Alegre: Editora daPUCRS, n 1, 1996.FRANCO, Edson. Avaliação de qualidade do ensino na escola su-perior particular. Revista Estudos da Associação Brasileira deMantenedoras de Ensino Superior, Brasília, n 6, s/d.KERLINGER, Fred Nichols. Metodologia da pesquisa em ciênciassociais. São Paulo: EPU, 1979.MARCHI, Euclides et al. Paiub: A experiência da região Sul.Revista da Rede de Avaliação institucional da Educação Su-perior �Raies, Campinas: ano 1, n 2, p. 53-54, dez.1996.OTT, Margot B. Currículo: um sobreviver no estrangeiro e umsobreviver na própria terra. Revista de Educação da AEC,Brasília: n. 63, jan.mar. 1987.PARLETT, M; HAMILTON, D. Avaliação iluminativa: uma novaabordagem no estudo de programa inovadores. In:GOLDBERG; PRADO DE SOUZA. Avaliação de programas

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A N E XO S

Anexo IAtas

Anexo IIVariáveis e indicadores institucionais

Variáveis Institucionais

Alunos: alunos da instituição (AI), alunos de graduação (AG),alunos de pós-graduação (lato sensu e stricto sensu), alunos decursos seqüenciais e outros, alunos de extensão, alunosingressantes, alunos concluintes, tempo de conclusão do curso.Docentes: número, idade, sexo, qualificação, regime detrabalho, tempo na instituição, atividades em geral, produçãoacadêmica e científica, participação em eventos científicos, pu-blicações, apresentação de trabalhos, orientações prestadas.Funcionários: número, idade, sexo, qualificação, tempo deserviço na instituição, categoria funcional.Infra-estrutura e área construída: área coberta, áreadescoberta, urbanizada e de estacionamento, salas de aula eauditórios, laboratórios, oficinas, ateliês, bibliotecas, CPD, fazen-das, hospitais, creches, ambulatórios, complexo desportivo, res-taurantes, áreas comunitárias, complexo cultural, área de servi-ços, área alugada, parque gráfico, garagens, oficinas de manu-tenção e marcenarias.Biblioteca: número e especificidade das bibliotecas, recur-sos informatizados disponíveis, número de títulos e periódicos,sistemas de consultas, número de usuários.Recursos Financeiros:a) fontes de receitas: mensalidades, serviços, projetos, ver-bas públicas ou privadas e convênios;b) despesas correntes: despesas com folha de pessoal docentee não docente, despesas com qualificação de docentes enão docentes, despesas de manutenção e investimentos,recursos destinados a bolsas para alunos (de auxílio fi-nanceiro, de iniciação científica e de extensão).


Indicadores InstitucionaisAluno/docente, aluno/funcionário, docente/funcionário, diplo-mado na graduação/ingressante, índice de titulação do corpo do-cente, produção acadêmica/docente, docente 40 h/docente, dou-tores/(titulares + adjuntos), (docente + funcionário/(funçõesgratificadas + cargos de direção), área construída/(aluno + fun-cionário + docentes), acervo bibliográfico/aluno, custos/alunos dainstituição, custo curso/alunos do curso.Indicadores das Relações com a ComunidadeAlunos da instituição/população da região, alunos da região/total de alunos da instituição, número de usuários/população daregião, projetos de pesquisa de interesse regional/total projetosde pesquisa, horas dos docentes em atividades de extensão eprestação de serviços/total de horas dos docentes da instituição,consultas à biblioteca por não alunos e não docentes/total de con-sultas à biblioteca, número de representantes da comunidade ex-terna nos órgãos colegiados/total de membros dos órgãos colegia-dos, representação universitária/entidades comunitárias regional.Outros Indicadores Relativos às Dimensões

em Avaliação

Relativos ao ensino de graduação e pós-graduação:relação candidatos/vagas oferecidas no curso, taxa de evasão doscursos, tempo de conclusão do curso, número de alunos por tur-mas, número de alunos concluintes, taxas de sucesso na gradua-ção ou pós-graduação, índices de aprovação e reprovação, taxade ociosidade nos cursos, aluno tempo integral(ATI) na gradua-ção e na pós-graduação, grau de participação estudantil(GPE), taxade retenção discente(TRD) nos cursos, taxa de participação dosalunos em programas acadêmicos(TPPA), custo por aluno degraduação(CG) e na pós-graduação. Envolvimento dos docentescom o ensino (graduação e pós-graduação), índice de titulação dosdocentes por curso.

61

Relativos à pesquisa: número de projetos de pesquisa emdesenvolvimento e cadastrados, número de projetos de pesquisacom financiamento externo, valores financeiros obtidos junto aagências de financiamento à pesquisa, número de bolsas de ini-ciação científica da instituição e bolsas provenientes de agências,número de professores envolvidos com pesquisa, número de alu-nos envolvidos com pesquisa, percentual do orçamento da insti-tuição aplicado em pesquisa, percentual da carga horária dosdocentes em atividades de pesquisa.Relativos à extensão: número de eventos realizados enúmero de participantes em cursos, encontros, congressos, se-minários, treinamentos, etc.), número de atendimentos e de ati-vidades de prestação de serviços assistenciais nas diversas áreasde atuação, número de análises laboratoriais efetuadas na mo-dalidade prestação de serviços, número de participantes/visitan-tes em exposições e mostras culturais promovidas, número deapresentações e de participantes nas atividades de setores cultu-rais da instituição (teatro, grupo de dança, coral universitário,terceira idade, etc.), número de professores e alunos envolvidosem atividades de extensão, número de bolsas de extensão, per-centual do orçamento para atividades de extensão, percentual dacarga horária dos docentes em atividades de extensão.Relativos à gestão:a) aspectos técnico-administrativos: relações percentuais en-tre corpo técnico administrativo por nível de formação

versus corpo total; relações percentuais entre horas aulaversus outras atividades em ensino, pesquisa, extensãoe administração; relações percentuais entre número deprofessores e funcionários versus número de alunos efuncionários versus professores;b) infra-estrutura e recursos técnicos: relações percentuaisda utilização da infra-estrutura disponível, em termos desalas, equipamentos, laboratórios, biblioteca, espaçosculturais e de lazer, em relação à demanda necessária,níveis de disponibilidade e utilização de equipamentoseletrônicos de informática com acesso a redes e bancosde dados, grau de satisfação da comunidade acadêmica eexterna com os serviços prestados pelos órgãos ou seto-res de apoio da universidade;

c) recursos financeiros: índices percentuais das fontes dereceita e despesas, índices indicativos da destinação dosrecursos e da variação da receita ou da despesa previs-ta-realizada, índice de inadimplência dos alunos e eva-são de receita, indicadores econômico/financeiros da ins-tituição, índice de superávit, coeficiente de liquidez, graude independência financeira, grau de individamento, graude imobilizações, cover e TRSIT.62 Programa de avaliação institucional

Anexo IIIInstrumentos

Instrumento I - Aluno da GraduaçãoAluno________________________________________Disciplina___________Curso_________________________________________Unidade___________Avalie-se, como aluno, em relação1 à pontualidade na entrega das tarefas acadêmicas so-licitadas.2 à sua motivação para freqüentar a disciplina.3 à realização das tarefas acadêmicas solicitadas.4 à sua iniciativa na realização de estudos adicionais re-lacionados à disciplina.5 aos seus conhecimentos prévios para acompanhar o de-senvolvimento da disciplina.6 ao seu acompanhamento no desenvolvimento do planode ensino da disciplina.7 ao contato com os professores fora do horário de aula.8 à satisfação com o seu desempenho na disciplina.Avalie o seu professor indicando se ele9 justificou a importância da disciplina para o curso.10 apresentou o plano de ensino da disciplina.11 esclareceu os objetivos da disciplina para o curso.12 indicou bibliografia atualizada para o desenvolvimen-to da disciplina.13 deixou claro os critérios e a metodologia de avaliaçãoda disciplina.14 é pontual, isto é, cumpre integralmente o horário deinício e término dos períodos de aula.15 é assíduo, isto é, comparece sempre às aulas.16 apresenta-se à classe motivado para ministrar a dis-ciplina.17 mantém bom relacionamento com os alunos.

Nota

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64 Programa de avaliação institucional18 administra, com respeito, eventuais limitações ou in-sucessos dos alunos.19 constrói com os alunos uma postura ética quanto à prá-tica da futura profissão.20 é aberto ao diálogo com os alunos.21 oportuniza contato com os alunos fora do horário deaula.22 aproveita as contribuições provenientes dos alunos.23 estimula a leitura de livros, textos, jornais e revistascomplementares às aulas.Em relação às práticas didático-pedagógicas,o seu professor24 demonstra organização na condução das aulas.25 usa adequadamente o horário da aula.26 dinamiza as aulas, mantendo a atenção dos alunos.27 evidencia domínio do conteúdo da disciplina.28 expõe o conteúdo com linguagem que possibilita a ade-quada compreensão.29 orienta, com clareza, todas as atividades propostas.30 estabelece integração entre teoria e prática dos con-teúdos trabalhados.31 usa adequadamente os recursos instrucionais ou tec-nológicos disponíveis.Em relação às avaliações, o seu professor32 propõe práticas avaliativas que valorizam a reflexãomais do que a memorização.33 solicita conteúdos coerentes com os assuntos desenvol-vidos em aula.34 observa os critérios e segue a metodologia proposta.35 faz uso dela como forma de retomar, com os alunos, oconteúdo e as atitudes metodológicas de estudo.36 divulga os resultados das avaliações escritas até quin-ze dias após a sua realização.37 comenta os resultados com os alunos.38 aceita rever os conceitos e notas atribuídos aos alu-nos.39 é adequadamente exigente.

Nota

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Avalie a disciplina quanto40 à relação entre os seus objetivos e os do curso.41 à integração dela com as demais disciplinas do curso.42 à adequação da carga horária prevista.43 à adequação das bibliografias indicadas existentes nabiblioteca.44 à relação entre as aulas teóricas e práticas.45 à importância dela para a sua formação profissional.46 à necessidade de conhecimentos prévios para acompa-nhamento e aproveitamento.47 à infra-estrutura existente para o seu desenvolvimento.Nota________________________

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Instrumento II - Professor da GraduaçãoAluno________________________________________Disciplina___________Curso_________________________________________Unidade___________Avalie seus alunos em relação1 à pontualidade na entrega das tarefas acadêmicas so-licitadas.2 à motivação para freqüentar a disciplina.3 à realização das tarefas acadêmicas solicitadas.4 à iniciativa na realização de estudos adicionais rela-cionados à disciplina.5 aos conhecimentos prévios para acompanhar o desen-volvimento da disciplina.6 ao acompanhamento no desenvolvimento do plano deensino da disciplina.7 ao interesse em contactá-lo fora do horário de aula.8 ao desempenho deles na disciplina.Como professor, você9 deixou claro para os alunos a importância da discipli-na para o curso.10 apresentou o plano de ensino da disciplina.11 esclareceu os objetivos da disciplina em relação aos docurso.12 indicou bibliografia atualizada para o desenvolvimen-to da disciplina.13 expôs os critérios e a metodologia de avaliação da dis-ciplina.14 é pontual, isto é, cumpre integralmente seu horário deinício e término dos períodos de aula.15 é assíduo, isto é, comparece sempre às aulas.16 apresenta-se à classe motivado para ensinar a disci-plina que ministra.17 mantém um bom relacionamento com os alunos.18 administra, com respeito, eventuais limitações ou in-sucessos dos alunos.19 constrói com os alunos uma postura ética quanto à prá-tica da futura profissão.20 é aberto ao diálogo com os alunos.21 oportuniza contato com aos alunos fora do horário deaula.

Nota

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22 aproveita as contribuições provenientes dos alunos.23 estimula a leitura de livros, textos, jornais e revistascomplementares às aulas.Em relação às práticas didático-pedagógicas, você24 demonstra organização na condução das aulas.25 usa adequadamente o horário da aula.26 dinamiza as aulas, mantendo a atenção dos alunos.27 domina perfeitamente o conteúdo da disciplina.28 expõe o conteúdo com linguagem que possibilita ao alu-no a adequada compreensão.29 orienta, com clareza, todas as atividades propostas.30 estabelece integração entre a teoria e a prática dos con-teúdos trabalhados.31 usa adequadamente os recursos instrucionais ou tec-nológicos disponíveis.Em relação às avaliações, você32 propõe práticas avaliativas que valorizam a reflexãomais do que a memorização.33 solicita conteúdos coerentes com os assuntos desenvol-vidos em aula.34 observa os critérios e Segue a metodologia proposta.35 faz uso dela como forma de retomar, com os alunos, oconteúdo e as atitudes metodológicas de estudo.36 divulga os resultados das avaliações escritas até quin-ze dias após a sua realização.37 comenta os resultados com os alunos.38 aceita rever os conceitos e notas atribuídos aos alunos.39 é adequadamente exigente.Avalie a disciplina que você ministra quanto40 à relação entre os seus objetivos e os do curso.41 à integração dela com as demais disciplinas do curso.42 à adequação da carga horária prevista.43 à adequação das bibliografias indicadas existentes nabiblioteca.44 à relação entre as aulas teóricas e práticas.45 à importância dela para a formação profissional doaluno.46 à necessidade de conhecimentos prévios por parte dosalunos para acompanhamento e aproveitamento.47 à disponibilidade de infra-estrutura adequada para oseu bom desenvolvimento.


Instrumento III - Formando da Graduação1) Nome do curso que você está concluindo _________________________2) Semestre/ano de ingresso ____/____2) Semestre/ano de conclusão ____/____3) Local onde o curso foi realizado:q Passo Fundo q Cascaq Carazinho q Lagoa Vermelhaq Palmeira das Missões q Soledade4) Turno de funcionamento do curso:q manhã q manhã e tardeq manhã e noite q tarde e noiteq tarde q noiteq integral5) Para ingressar no curso que você realizou na UPF:a) Qual a modalidade de ingresso?q concurso vestibular q transferênciaq reopção de curso q reingressoq readmissãob) Realizou vestibularq uma única vez q mais de uma vezc) Prestou vestibularq somente na UPF q em outras universidades Qual?__________________________d) Foi aprovado em vestibular para o seu cursoq somente na UPF q também em outras universidades? Qual?__________________________6) A realização do seu curso na UPF implicou enfrentar problemas oudispor de condições relacionadas com:a) Os encargos financeiros foram assumidos/equacionados parcial ouintegralmente atravésq do programa de Crédito Educativo q Federal q Estadual q Municipal q FUPFq da famíliaq de bolsa de estudosq de amigosq de trabalho próprioq de outra forma

69b) A habitação/moradiaq morava junto com a família/parentesq morava em pensão/república de estudantesq morava em casa de amigos ou conhecidosq alugava apartamento/casa/apart-hotelc) O transporte/deslocamento para freqüentar as aulasq próprio ou da famíliaq por ônibus urbanoq por ônibus intermunicipalq outros meiosd) A alimentaçãoq geralmente junto à famíliaq geralmente no restaurante e lanchonetes na universidadeq geralmente nos restaurantes e lanchonetes da cidadeq no próprio local onde residia7) Avalie, atribuindo uma nota de 1 a 5, o seguinte elenco de condiçõesgerais que a UPF lhe oportunizou durante a realização de seu curso1 Atendimento prestado na Secretaria Geral dos Cur-sos da universidade.2 Atendimento prestado na Tesouraria/Contabilidade dauniversidade.3 Atendimento prestado quando necessitou tratar pes-soalmente algum assunto junto à Reitoria da univer-sidade.4 Satisfação com os serviços prestados em nível de se-cretaria da unidade ou faculdade à qual estava vin-culado o curso que realizou na universidade.5 Satisfação em termos do atendimento, solicitude, dis-ponibilidade e atenção que lhe foram prestados pelodiretor da faculdade ou instituto.6 Satisfação em termos do atendimento, solicitude, dis-ponibilidade e atenção que lhe foram prestados pelocoordenador do curso que realizou na universidade.7 Satisfação em termos do atendimento, solicitude, dis-ponibilidade e atenção que lhe foram prestados peloquadro geral de funcionários (serventes, laboratoristas,atendentes, vigilantes. etc.) da universidade.8 Disponibilidade de referências bibliográficas (livros eperiódicos) nas bibliotecas relacionados com as neces-sidades do curso que realizou.

Itens Condições Nota

70 Programa de avaliação institucional9 Qualidade do acervo bibliográfico disponível nas biblio-tecas em relação às necessidades do curso que reali-zou.10 Higiene e limpeza das salas de aula, anfiteatros, la-boratórios e outros ambientes nos quais foram desen-volvidas as atividades docentes do curso.11 Qualidade dos recursos audiovisuais (retroprojetores,projetores, vídeos, etc.) empregados durante a realiza-ção do curso.12 Disponibilidade dos recursos audiovisuais (retroproje-tores, projetores, vídeos, etc.) empregados durante arealização do curso.13 Higiene e limpeza dos banheiros e lavatórios que uti-lizou durante o tempo de realização do curso.14 Higiene e limpeza dos restaurantes e lanchonete exis-tentes na universidade.15 Serviços de restaurante e lanchonetes existentes nauniversidade.16 Serviços de ônibus urbano e interurbano que utilizoudurante o tempo em que esteve freqüentando o curso.17 Serviços de fotocópias e outros meios afins disponíveisna universidade.18 Adequabilidade de outros espaços físicos disponíveis nauniversidade para atividades não docentes.19 Adequabilidade dos serviços relacionados com a divul-gação de informações sobre a universidade e o cursoque realizou.20 Integração percebida entre a universidade e a comunida-de durante o tempo em que realizou o curso.


8) Avalie, atribuindo uma nota de 1 a 5, o seguinte elenco de indicado-res a respeito das qualidades profissionais e desempenho dos pro-fessores que atuaram durante o curso, do seu próprio desempenho eexpectativas futuras1 Assiduidade dos professores.2 Cumprimento dos horários.3 Organização das aulas ministradas pelos professoresque atuaram no curso.4 Clareza e objetividade dos professores na transmissãodos conteúdos nas diferentes disciplinas.Itens Condições Nota

715 Os professores que atuaram no curso oportunizavama participação dos alunos, que podiam fazer/respon-der perguntas e expor seus conhecimentos ou dúvidas.6 Domínio de conteúdos específicos por parte dos pro-fessores.7 Clareza dos critérios de avaliação utilizados pelosprofessores em suas disciplinas.8 Adequabilidade das formas de avaliação utilizadospelos professores em suas disciplinas.9 As relações professor/aluno durante o curso foram de-senvolvidas num clima propício à aprendizagem, semocorrência de focos de tensões ou perturbações.10 Preocupação dos professores com a formação huma-na e social, além da formação técnico-profissional, du-rante o curso.11 Exigência dos professores quanto à aprendizagem dosalunos.12 Os professores deixavam claro, desde o início das ati-vidades, os objetivos das disciplinas que iriam mi-nistrar.13 Os professores forneciam no início de suas ativida-des informações adequadas sobre o programa queiriam desenvolver nas suas disciplinas.14 Os professores interessavam-se em verificar a realaprendizagem de novos conhecimentos, competênciase habilidades por parte dos seus alunos.15 Os professores motivavam a curiosidade e iniciativasintelectuais de seus alunos.16 Os professores conseguiam despertar o interesse dosalunos acerca dos fundamentos (científicos/sociopolíti-cos/técnicos) dos conteúdos que desenvolveram.17 Os professores orientavam os alunos quanto à orga-nização e registro adequado de dados/resultados/re-latórios e estudos desenvolvidos no transcurso desuas disciplinas.18 Os professores mantinham os alunos bem informa-dos sobre assuntos de interesse, como bibliografias,eventos e avanços técnico/científicos em suas respec-tivas áreas.19 Os professores comentavam em classe os resultadosde avaliações realizadas nas disciplinas que minis-traram.


72 Programa de avaliação institucional20 Coerência entre os objetivos do curso e os das diferen-tes disciplinas constantes na grade curricular.21 Importância do conjunto de disciplinas do currículopara a adequada formação profissional dos alunos.22 Importância do conjunto de disciplinas do currículo paraa desejada formação humana e social dos alunos.23 Adequabilidade do curso com o mercado de trabalhoinerente à formação técnica/profissional obtida peloaluno.Itens Condições Nota

9) Aspectos de interesse avaliativo em relação ao curso:a) Qual o maior problema que você enfrentou para poder realizarseu curso na UPF?_______________________________________________________________________________________________________b) Indique, em ordem de importância, cinco aspectos positivos emrelação ao curso que você realizou na UPF:1o__________________________________________________________2o__________________________________________________________3o__________________________________________________________4o__________________________________________________________5o__________________________________________________________c) Indique, em ordem de importância, cinco aspectos negativos emrelação ao curso que você realizou na UPF:1o__________________________________________________________2o__________________________________________________________3o__________________________________________________________4o__________________________________________________________5o__________________________________________________________d) Cite três disciplinas que, na sua opinião, mais deixaram a dese-jar durante o curso: Disciplina Justificativa1o______________ ________________________________________2o______________ ________________________________________3o______________ ________________________________________e) Cite três disciplinas que, na sua opinião, melhor contribuíram parasua formação profissional durante o curso: Disciplina Justificativa1o______________ ________________________________________2o______________ ________________________________________3o______________ ________________________________________

73f) Entre os diversos professores que atuaram durante o curso, citetrês que seriam indicados como aqueles que mais contribuírampara a formação, tendo em vista a competência didática e profis-sional, os princípios de ética e moral demonstrados enquanto pro-fessores e profissionais:1o__________________________________________________________2o__________________________________________________________3o___________________________________________________________g) Na sua opinião, que medidas deveriam ser adotadas para umamelhoria significativa da qualidade do curso que você realizou naUniversidade?___________________________________________________________________________________________________________10) Indique iniciativas que você gostaria que a universidade futuramen-te lhe oportunizasse, em termos de uma �educação continuada com-plementar�, na forma de:a) Cursos rápidos de atualização sobre ________________________b) Cursos rápidos de aperfeiçoamento sobre ____________________c) Cursos de pós-graduação em nível de especialização sobre c) ____________________________________________________________d) Cursos de pós-graduação em nível de mestrado ou doutorado emc) ____________________________________________________________e) Outras iniciativas, tais como ________________________________11) Sua opinião sobre a validade deste instrumento e alguma suges-tão para a melhoria do mesmo:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Instrumento IV - Aluno Pós-Graduação Lato SensuAluno________________________________________Disciplina___________Curso_________________________________________Unidade___________Avalie-se, como aluno, em relação1 à realização das tarefas acadêmicas solicitadas.2 à pontualidade na entrega das tarefas acadêmicas so-licitadas.3 à sua iniciativa na realização de estudos adicionaisrelacionados à disciplina.4 à sua participação ativa no processo de ensino-apren-dizagem.5 aos seus conhecimentos prévios para acompanhar o de-senvolvimento da disciplina.6 à satisfação com o seu desempenho na disciplina.7 à disponibilidade de tempo para a realização das ati-vidades.8 à sua disponibilidade para participar de eventos cien-tíficos.9 à sua iniciativa no encaminhamento de problemas de-tectados para serem solucionados assim que se evi-denciaram.Avalie o seu professor indicando se ele10 apresentou o plano de ensino da disciplina.11 esclareceu os objetivos da disciplina para o curso.12 indicou bibliografia atualizada.13 deixou claros os critérios e a metodologia de avalia-ção da disciplina.Em relação à disciplina que leciona, o seu professor14 conduziu as aulas de forma organizada.15 usou integralmente os horários das aulas.16 evidenciou domínio dos conteúdos da disciplina.17 orientou, com clareza, todas as atividades propostas.18 disponibilizou material didático adequado.19 usou adequadamente os recursos audiovisuais ou ma-teriais instrucionais.20 utilizou metodologia adequada para desenvolvê-la.

Nota________

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Em relação às atitudes profissionais, o seu professor21 manteve um bom relacionamento com os alunos.22 esteve sempre aberto ao diálogo.23 aproveitou as contribuições provenientes dos alunos.24 incentivou a leitura de livros, artigos, jornais e revis-tas.25 estimulou a iniciativa do aluno à busca ou produçãodo conhecimento.26 oportunizou acesso a novas tecnologias.Em relação às avaliações, o seu professor27 utilizou práticas avaliativas que valorizam o domíniocientífico-técnico e a reflexão.28 utilizou práticas avaliativas que valorizam mais acriatividade e a produção do aluno do que os aspec-tos técnico-formais do trabalho.29 utilizou práticas avaliativas que serviram mais comoinstrumento de aprendizagem do que como meio paraa atribuição de um conceito.30 observou os critérios e a metodologia propostos.31 foi adequadamente exigente?Avalie a disciplina quanto32 à relação entre os objetivos desta e os do curso.33 à adequação da carga horária ao desenvolvimento doplano de ensino.34 à importância para o seu aprimoramento/aperfeiçoa-mento/qualificação profissional.35 à relação da exigência nas avaliações e qualidade dadisciplina e do curso.36 à adequação das bibliografias indicadas.37 à abertura de perspectivas para a elaboração da mono-grafia ou trabalho final do curso.

Nota________________________

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Instrumento V - Professor da Pós-Graduação Lato Sensu

Avalie seus alunos em relação1 à realização das tarefas acadêmicas solicitadas.2 à pontualidade na entrega das tarefas acadêmicas so-licitadas.3 às iniciativas na realização de estudos adicionais re-lacionados à disciplina.4 à participação ativa no processo de ensino-aprendiza-gem.5 aos conhecimentos prévios para acompanhar o desen-volvimento da disciplina.6 ao desempenho geral na disciplina.7 à disponibilidade de tempo para a realização das ati-vidades.8 à disponibilidade para participar de eventos científi-cos.9 à iniciativa no encaminhamento de problemas detec-tados para serem solucionados assim que se eviden-ciaram.Como professor você10 apresentou o plano de ensino da disciplina.11 esclareceu os objetivos da disciplina para o curso.12 indicou bibliografia atualizada.13 deixou claros os critérios e a metodologia de avalia-ção da disciplina.Em relação à disciplina que leciona, você14 conduziu as aulas de forma organizada.15 usou integralmente os horários das aulas.16 evidenciou domínio dos conteúdos da disciplina.17 orientou, com clareza, todas as atividades propostas.18 disponibilizou material didático adequado.19 usou adequadamente os recursos audiovisuais ou ma-teriais instrucionais.20 utilizou metodologia adequada para desenvolvê-la.

Nota________

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Aluno________________________________________Disciplina___________Curso_________________________________________Unidade___________

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Em relação às atitudes profissionais, você21 manteve um bom relacionamento com os alunos.22 esteve sempre aberto ao diálogo.23 aproveitou as contribuições provenientes dos alunos.24 incentivou a leitura de livros, artigos, jornais e revis-tas.25 estimulou a iniciativa do aluno à busca ou produçãodo conhecimento.26 oportunizou acesso a novas tecnologias.Em relação às avaliações, você27 utilizou práticas avaliativas que valorizam o domíniocientífico-técnico e a reflexão.28 utilizou práticas avaliativas que valorizam mais a cria-tividade e a qualidade da produção do aluno do que osaspectos técnico-formais do trabalho.29 utilizou práticas avaliativas que serviram mais comoinstrumento de aprendizagem do que como meio paraa atribuição de um conceito.30 observou os critérios e a metodologia propostos.31 foi adequadamente exigente?Avalie a disciplina que você ministrou quanto32 à relação entre os objetivos desta e os do curso.33 à adequação da carga horária ao desenvolvimento doplano de ensino.34 à importância para o aprimoramento/aperfeiçoamen-to/qualificação profissional do aluno.35 à relação da exigência nas avaliações com a qualida-de do curso.36 à adequação das bibliografias indicadas.37 à abertura de perspectivas para a elaboração da mono-grafia ou trabalho final do curso.

Nota________________________________

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Instrumento VI - Formando da Pós-Graduação Lato Sensu1) Nome do curso que você está concluindo:_________________________2) Mês/ano de ingresso ____/____2) Mês/ano de conclusão ____/____3) Local onde o curso foi realizado:q Passo Fundoq outro local Qual?_______________________________________________________4) Informações sobre o curso de graduação realizado e outros cursosa) Curso de graduação que você realizou:_________________________b) Em que universidade o mesmo foi realizado?___________________c) Ano em que você concluiu sua graduação:______________________d) Outros cursos realizados (em diferentes níveis):1 - ____________________________________________________________2 - ____________________________________________________________3 - ____________________________________________________________4 - ____________________________________________________________5 - ____________________________________________________________5) Aponte até três razões que o levaram a realizar o curso que você estáconcluindo na Universidade de Passo Fundo:1ª______________________________________________________________2ª______________________________________________________________3ª______________________________________________________________

796) Para cada um dos itens abaixo, atribua uma nota entre 1 e 5, sendoque a nota 5 representa o maior valor que você atribui ao item.Avalie as seguintes condições em relação1 ao atendimento prestado pelos setores: Divisão dePós-Graduação, Secretaria Geral dos Cursos, Tesou-raria e Posto de Atendimento Bancário.2 ao atendimento prestado pela direção da unidade.3 ao atendimento e disponibilidade da coordenação docurso.4 à clareza e objetividade das informações prestadaspela coordenação.5 aos serviços prestados na secretaria da unidade.6 ao atendimento prestado pelo quadro geral de funcio-nários da unidade.7 à disponibilidade das referências bibliográficas indi-cadas pelos professores.8 à qualidade do acervo bibliográfico disponível nas bi-bliotecas em relação às necessidades do curso.9 à disponibilidade dos recursos audiovisuais emprega-dos durante a realização do curso.10 à qualidade dos recursos audiovisuais utilizados du-rante a realização do curso.11 à limpeza, higiene e às condições das salas de aula,anfiteatros, laboratórios e outros ambientes nos quaisforam desenvolvidas as atividades do curso.12 à higiene e limpeza dos banheiros existentes no pré-dio da unidade.13 à higiene e limpeza dos restaurantes e lanchonetesexistentes na universidade.14 à qualidade dos serviços de restaurante e lanchone-tes.15 à qualidade da alimentação servida nos restaurantese lanchonetes.16 aos serviços de ônibus urbano e interurbano.17 aos serviços de fotocópia e outros meios afins dispo-níveis na universidade.18 à divulgação de informações sobre a universidade e ocurso que realizou.19 à integração percebida entre a universidade e a comu-nidade durante o tempo em que realizou o curso.20 à adequação entre o cronograma proposto e o desen-volvimento do curso.

Nota________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

80 Programa de avaliação institucional______________________________________________________________________21 à satisfação com o cronograma de desenvolvimento docurso.22 à adequação das formas de avaliação utilizadas pe-los professores em suas disciplinas.23 à coerência entre os objetivos do curso e os das dife-rentes disciplinas da grade curricular.24 à relação entre as diferentes disciplinas do curso.25 à compatibilidade entre os objetivos do curso e asreais necessidades no mercado de trabalho em que oaluno atua.26 à importância do curso para a qualificação profissio-nal.27 Atribua nota ao curso de 1 a 5.7) Quanto à orientação recebida no processo de elaboração da mono-grafia ou trabalho final de curso, atribua uma nota de 1 a 5.

Avalie os aspectos relativos1 às orientações para escolha do tema e organização daproposta a ser abordada.2 ao acompanhamento e à elaboração do projeto de mo-nografia/trabalho final.3 aos recursos necessários para a elaboração do traba-lho.4 às fontes bibliográficas e outras fontes de consultasugeridas pelo orientador.5 ao acompanhamento e orientação prestados pelo orien-tador no desenvolvimento do trabalho.6 ao tempo disponibilizado pelo orientador para acom-panhar o aluno no desenvolvimento do trabalho.7 ao nível de exigência do orientador.8 À atuação da banca que examinou sua monografia outrabalho final.9 Atribua nota ao orientador de 1 a 5.__________________________________________________________________________________________Nota

818) Outros aspectos de interesse avaliativo em relação ao curso:a) Quais foram os maiores problemas que você enfrentou para poderrealizar o curso? _____________________________________________b) Indique, em ordem de importância, cinco aspectos positivos emrelação ao curso:1o___________________________________________________________2o___________________________________________________________3o___________________________________________________________4o___________________________________________________________5o___________________________________________________________c) Indique, em ordem de importância, cinco aspectos negativos emrelação ao curso:1o___________________________________________________________2o___________________________________________________________3o___________________________________________________________4o___________________________________________________________5o___________________________________________________________d) Cite três disciplinas que, na sua opinião, mais contribuíram du-rante o curso: Disciplina Justificativa1o______________ ________________________________________2o______________ ________________________________________3o______________ ________________________________________e) Cite três disciplinas que, na sua opinião, mais deixaram a dese-jar durante o curso: Disciplina Justificativa1o______________ ________________________________________2o______________ ________________________________________3o______________ ________________________________________9) No caso do oferecimento de novas edições deste curso, na sua opi-nião, que medidas deveriam ser adotadas para uma melhoria signi-ficativa da qualidade do mesmo? ______________________________________________________________________________________________10) Dê sua opinião sobre a validade deste instrumento e sugestões paraa melhoria do mesmo: ___________________________________________________________________________________________________________


Instrumento VII - Aluno Egresso

Bloco 1 - Dados de identificação1) Sua idade: ____ anos2) Sexo:q masculinoq feminino3) Curso que você realizou na UPF ________________________________4) Local onde o curso foi realizado:q Passo Fundo q Cascaq Carazinho q Lagoa Vermelhaq Palmeira das Missões q Soledade5) Semestre/ano de conclusão ____/____

Bloco 2 � Sobre sua vida profissional6) Você atua como:q funcionário públicoq funcionário de empresa privadaq profissional liberalq autônomoq empresárioq outra Qual?__________________________7) Especifique a função que você exerce na instituição em que atua pro-fissionalmente:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8) Carga horária semanal dedicada ao trabalho: ______ horas9) Seu ingresso no mercado de trabalho foi:q na área de qualificação do cursoq em área afimq em outra área

8310) Você ingressou no mercado de trabalho:q antes da conclusão do cursoq depois da conclusão do curso Quanto tempo depois? ______ anos ______ meses11) Atualmente, no mercado de trabalho, você atua na área corres-pondente à área de formação de seu curso de graduação?q não (responda ao item 13)q em parteq sim e também em outra atividadeq sim12) O curso superior contribuiu para a sua promoção e ou ascensãoprofissional e social?q sim (responda ao item l5)q em parteq não13) Na sua opinião, ainda há necessidade de profissionais para o mer-cado de trabalho na área de formação do curso que você realizou?q simq nãoq não tenho opinião formada14) Você considera que os conhecimentos adquiridos no curso de gra-duação:q contribuíram significativamente no seu desempenhoq atenderam às necessidades do exercício profissionalq contribuíram pouco para seu desempenho profissional15) Com base em sua experiência profissional, apresente sugestões paramelhorar o curso realizado na UPF? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________16) Você exerce, junto à comunidade onde atua profissionalmente, al-guma atividade não remunerada na área:q social Qual?________________________________________q política Qual?________________________________________q assistencial Qual?________________________________________q outra Qual?________________________________________


Bloco 3 - Sobre a atualização e a qualificação profissional17) Após a conclusão de seus estudos na UPF, realizou algum cursorelacionado com sua formação?q simq não18) Em caso afirmativo no item 17, marque o(s) curso(s) realizado(s):Curso Instituiçãoq de extensão __________________________________q de atualização __________________________________q de especialização __________________________________q de mestrado __________________________________q de doutorado __________________________________q de pós-doutorado __________________________________19) Indique cursos que você gostaria de freqüentar na UPF:a) cursos de atualização sobre_______________________________________________________________________________________________b) curso de pós-graduação em nível de especialização sobre____________________________________________________________________c) curso de pós-graduação em nível de mestrado sobre____________ ______________________________________________________________d) outros cursos, tais como:___________________________________________________________________________________________________20) Indique as modalidades de eventos dos quais você participou nosultimos cinco anos:q cursosq palestrasq semináriosq congressosq outros

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Bloco 4 - Informações relativas à UPF21) Avalie, atribuindo uma nota de 1 a 5, sendo um o valormínimo e 5 o máximo, às questões a seguir, todas rela-cionadas com a universidade. Caso não tenha condiçõesde responder a alguma questão, deixe-a em branco.Itens Aspectos a serem avaliados1 Fluxo de comunicação da universidade com a comuni-dade em que você está inserido.2 Formas de socialização do conhecimento produzido nauniversidade para a comunidade.3 Qualidade dos serviços prestados pela universidade.4 Importância da atuação da UPF para a comunidade.5 Satisfação da comunidade com a atuação da univer-sidade.6 Impacto da produção acadêmica/científica/tecnológicae cultural no desenvolvimento da comunidade/região.7 O curso de graduação realizado.8 O curso de pós-graduação realizado.

Nota

Bloco 5 - Outras considerações22) Registre no espaço abaixo outras considerações sobre qualquer umdos itens deste instrumento ou sobre outras questões que julgarimportante serem levadas ao conhecimento da universidade, querem relação ao curso, quer em relação a outras atividades desen-volvidas pela mesma. c__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

86 Programa de avaliação institucional23) Indique endereços que possibilitem futuros contatos com a univer-sidade.Endereços residenciaisNome:_______________________________________________________Endereço:____________________________________________________Cidade:_____________________________UF:_____CEP:____________Fone:(___)________ E-mail:_____________________________________Nome:_______________________________________________________Endereço:____________________________________________________Cidade:_____________________________UF:_____CEP:____________Fone:(___)________ E-mail:_____________________________________Nome:_______________________________________________________Endereço:____________________________________________________Cidade:_____________________________UF:_____CEP:____________Fone:(___)________ E-mail:_____________________________________Endereços profissionaisNome:_______________________________________________________Endereço:____________________________________________________Cidade:_____________________________UF:_____CEP:____________Fone:(___)________ E-mail:_____________________________________Nome:_______________________________________________________Endereço:____________________________________________________Cidade:_____________________________UF:_____CEP:____________Fone:(___)________ E-mail:_____________________________________Nome:_______________________________________________________Endereço:____________________________________________________Cidade:_____________________________UF:_____CEP:____________Fone:(___)________ E-mail:_____________________________________

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Anexo IVCartões

programa de avalia˙ˆo institucional - download.upf.brdownload.upf.br/avaliacao/aval1.pdf · tıes...

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