professor rodrigo elias · 2019-10-31 · rodrigo elias [email protected] direito processual...

Professor

RODRIGO ELIAS

[email protected]

DIREITO PROCESSUAL PENAL MILITAR

CONSTITUCIONAL

O QUE É UM MILITAR?

• Art. 5º:

• LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou porordem escrita e fundamentada de autoridade judiciáriacompetente, salvo nos casos de transgressão militar oucrime propriamente militar, definidos em lei;

Os Militares na Constituição Federal:

• Art. 14:

§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintescondições:

I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-seda atividade;

II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pelaautoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no atoda diplomação, para a inatividade.


• Art. 142.

§ 2º Não caberá HABEAS CORPUS em relação a PUNIÇÕESDISCIPLINARES MILITARES.


• Art. 142.

§ 3º Os membros das Forças Armadas são denominadosMILITARES, aplicando-se-lhes, além das que vierem a ser fixadasem lei, as seguintes disposições:

I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elasinerentes, são conferidas pelo Presidente da República easseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva oureformados, sendo-lhes privativos os títulos e postos militares e,juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes dasForças Armadas;


• Art. 142. § 3º:

IV - ao militar são proibidas a sindicalização e a greve;

Art. 37:

VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livreassociação sindical;

VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limitesdefinidos em lei específica;


• Art. 142. § 3º:

V - o militar, enquanto em serviço ativo, não pode estar filiado apartidos políticos;

VI - o oficial só perderá o posto e a patente se for julgadoindigno do oficialato ou com ele incompatível, por decisão detribunal militar de caráter permanente, em tempo de paz, ou detribunal especial, em tempo de guerra;

VII - o oficial condenado na justiça comum ou militar a penaprivativa de liberdade superior a dois anos, por sentença transitadaem julgado, será submetido ao julgamento previsto no incisoanterior;


• Art. 142. § 3º:

VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7º, incisos VIII, XII,XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV, bemcomo, na forma da lei e com prevalência da atividade militar, no art.37, inciso XVI, alínea "c";


• Art. 7º (CF/88):

I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou semjusta causa, ...;

II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;

III - fundo de garantia do tempo de serviço;

IV - salário mínimo, ...

V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade dotrabalho;

VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ouacordo coletivo;

Direitos que não se aplicam aos militares:

• Art. 7º (CF/88):

VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os quepercebem remuneração variável;

IX – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;

X – proteção do salário na forma da lei, constituindo crime suaretenção dolosa;

XI – participação nos lucros, ou resultados, desvinculada daremuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão daempresa, conforme definido em lei;


• Art. 7º (CF/88):

XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias equarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e aredução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho;

XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnosininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva;

XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, emcinqüenta por cento à do normal;


• Art. 7º (CF/88):

XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, medianteincentivos específicos, nos termos da lei;

XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo nomínimo de trinta dias, nos termos da lei;

XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normasde saúde, higiene e segurança;

XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas,insalubres ou perigosas, na forma da lei;


• Art. 7º (CF/88):

XXIV - aposentadoria;

XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre amenores de dezoito e de qualquer trabalho a menores dedezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorzeanos;


Quem são os Militares Brasileiros:

• 8 de março de 1808: Chegada da Família Real no Rio de Janeiro

• 1º de Abril de 1808: Dom João, Príncipe Regente de Portugal,criou o Conselho Supremo Militar de Justiça

JUSTIÇA MAIS ANTIGA DO PAÍS

A Justiça Militar na História:

Fonte: Superior Tribunal Militar.



Conselho Supremo Militar de Justiça

(EXECUTIVO)

Conselho Supremo Militar

(Funções ADMINISTRATIVAS)

Soldos

Promoções

Lavratura de patentes e uso de insígnias

Conselho de Justiça

(Funções JUDICIAIS)

Ações impetradas contra réus sujeitos ao foro militar

Composto por conselheiros de guerra, vogais e três ministros

togados

Conselho de Justiça Supremo Militar

(Funções JUDICIAIS)

Julgar em última instância, da validade das presas feitas por

embarcações de guerra da Armada Real, ou por Armadores na forma da legislação pertinente

vigente à época


1893:


Supre

mo T

rib

unal M

ilita

r8 Ministros do Exército

4 Ministros da Marinha

3 Juízes Togados

• 1934: Constituição Federal:

• Competência do Tribunal estendida para julgar civis quepraticassem, na forma da lei, crimes contra:

• a segurança externa nacional

• contra instituições militares



• 1946: Mudança de nome:

• Superior Tribunal Militar

• Inclusão no Poder Judiciário

• Agosto de 1964:

• Primeira Corte a conceder liminar em Habeas Corpus em agosto

• 15 de dezembro de 1973: Sede STM instalada em Brasília



A JUSTIÇA MILITAR DA UNIÃO

• Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:

• [...]

• VI - os TRIBUNAIS e JUÍZES MILITARES;

• VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal eTerritórios.

Justiça Militar da União na Constituição

Federal:

• Art. 122. São órgãos da Justiça Militar:

• I - o Superior Tribunal Militar; (STM)

• II - os Tribunais e Juízes Militares instituídos por lei.

Justiça Militar da União (JMU) na

Constituição Federal:



Superior Tribunal Militar (STM)

Tribunais Juízes Militares

• Composição da JMU:

• 1ª Instância:

• 39 Juízes

• 12 Circunscrições Judiciárias Militares

• 20 Auditorias Militares

• 1 Auditoria de Correição



• Composição da JMU:

• 2ª Instância: SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR• Ministros vitalícios, nomeados pelo Presidente da República, depois de

aprovada a indicação pelo Senado Federal

• Oficiais-generais das Forças Armadas, da ativa, do último posto

• Civis.



Composição do Superior Tribunal Militar:

Civis

AdvogadosJuízes Militares

Federais

Ministério

Público Militar

3 1 1

Composição do STM:

MARINHA EXÉRCITO AERONÁUTICA CIVIS

3 4 3 5

Total: 15 Ministros

• Art. 142.

• FORÇAS ARMADAS:• Marinha, Exército e Aeronáutica

• Instituições nacionais permanentes e regulares

• Hierarquia e Disciplina

• Autoridade suprema do Presidente da República



• Art. 142.

• DESTINAÇÃO:• Defesa da Pátria

• Garantia dos poderes constitucionais

• Iniciativa de qualquer dos Poderes, a garantia da lei e daordem:• Executivo, Legislativo ou Judiciário



• Lei nº 6.880, de 9 de dezembro de 1980 (Estatuto dosmilitares):• Art. 16:

• § 1° Posto é o grau hierárquico do Oficial.

• § 2º Os postos de Almirante, Marechal e Marechal-do-Ar somenteserão providos em tempo de guerra.

• § 3º Graduação é o grau hierárquico da praça.

• § 4º Os Guardas-Marinha, os Aspirantes-a-Oficial e os alunos deórgãos específicos de formação de militares são denominados praçasespeciais.

Estatuto dos Militares:

• LEI Nº 8.457, DE 4 DE SETEMBRO DE 1992:

• Organiza a Justiça Militar da União e regula o funcionamento deseus Serviços Auxiliares.

• http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8457.htm

Lei de Organização Judiciária Militar da

União:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8457.htm

A JUSTIÇA MILITAR DOS ESTADOS

• Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça, observados osprincípios estabelecidos nesta Constituição. [...]

• § 3º A lei estadual poderá criar, mediante proposta do Tribunal deJustiça, a Justiça Militar estadual, constituída, em primeiro grau,pelos juízes de direito e pelos Conselhos de Justiça e, emsegundo grau, pelo próprio Tribunal de Justiça, ou por Tribunalde Justiça Militar nos Estados em que o efetivo militar sejasuperior a vinte mil integrantes.

Justiça Militar dos Estados (JME) na




Estados com TJM (+ de 20.000) Estados sem TJM

1ª Instância: Auditorias Militares 1ª Instância: Auditoria Militar

2ª Instância: Tribunal de Justiça Militar 2ª Instância: Tribunal de Justiça

3ª Instância: Superior Tribunal de Justiça

Supremo Tribunal Federal

3ºª Instância: Superior Tribunal de Justiça

Supremo Tribunal Federal

• Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos deBombeiros Militares, instituições organizadas com base nahierarquia e disciplina, são MILITARES dos Estados, do DistritoFederal e dos Territórios.



• Art. 42:

• § 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal edos Territórios, além do que vier a ser fixado em lei, as disposiçõesdo art. 14, § 8º; do art. 40, § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo alei estadual específica dispor sobre as matérias do art. 142, § 3º,inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelosrespectivos governadores.



• DECRETO-LEI Nº 667, DE 2 DE JULHO DE 1969.

• “Art 1º As Polícias Militares consideradas fôrças auxiliares, reserva doExército, serão organizadas na conformidade dêste Decreto-lei.”

Legislação de Organização das PM e BM:


• Art 8º A hierarquia nas Polícias Militares é a seguinte:

• a) Oficiais de Polícia:

• Coronel

• Tenente-Coronel

• Major

• Capitão

• 1º Tenente

• 2º Tenente



• Art 8º A hierarquia nas Polícias Militares é a seguinte:

• b) Praças Especiais de Polícia:

• Aspirante-a-Oficial

• Alunos da Escola de Formação de Oficiais da Polícia.



• Art 8º A hierarquia nas Polícias Militares é a seguinte:• c) Praças de Polícia:

• Graduados:

• Subtenente

• 1º Sargento

• 2º Sargento

• 3º Sargento

• Cabo

• Soldado



Fonte: https://giulio-ribas.deviantart.com/art/Postos-Policia-Militar-SP-630277779

COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA MILITAR

• Juiz de Direito:• Singularmente

• Escabinato:• Conselhos Especial de Justiça

• Julga Oficiais

• Conselhos Permanentes de Justiça• Julga Praças

Órgãos Julgadores da Justiça Militar em 1ª

Instância:

• Art. 124.

• À Justiça Militar compete PROCESSAR E JULGAR OS CRIMESMILITARES definidos em lei.

Competência da Justiça Militar da União

(JMU):

• Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça, observados osprincípios estabelecidos nesta Constituição.

• § 4º Compete à Justiça Militar estadual processar e julgar osmilitares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei eas ações judiciais contra atos disciplinares militares,ressalvada a competência do júri quando a vítima for civil,cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do postoe da patente dos oficiais e da graduação das praças.

Competência da Justiça Militar dos Estados

(JME):

• Art. 125.

• § 5º Compete aos juízes de direito do juízo militar processar ejulgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civise as ações judiciais contra atos disciplinares militares,cabendo ao Conselho de Justiça, sob a presidência de juiz dedireito, processar e julgar os demais crimes militares.

Competência da Justiça Militar dos Estados

(JME):

POLÍCIA JUDICIÁRIA MILITAR

Ciclo de Polícia:

SITUAÇÃO DE NORMALIDADE

POLÍCIA ADMINISTRATIVA

PRÁTICA DE CRIMEREPRESSÃO IMEDIATA

APURAÇÃO DA INFRAÇÃO PENAL

PROCESSO CRIMINAL

CRIME

COMUM

• Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito eresponsabilidade de todos, é exercida para a preservação daordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio,através dos seguintes órgãos:

• IV - polícias civis;

• V - polícias militares e corpos de bombeiros militares.

Ciclo de Polícia:

• Art. 144.

• § 4º Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira,incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de políciajudiciária e a apuração de infrações penais, exceto as militares.

• § 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação daordem pública; aos corpos de bombeiros militares, além das atribuiçõesdefinidas em lei, incumbe a execução de atividades de defesa civil.

• § 6º As polícias militares e corpos de bombeiros militares, forças auxiliarese reserva do Exército, subordinam-se, juntamente com as polícias civis, aosGovernadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios.

Ciclo de Polícia:

Ciclo de Polícia para os crimes militares:

SITUAÇÃO DE NORMALIDADE

POLÍCIA ADMINISTRATIVA

PRÁTICA DE CRIMEREPRESSÃO IMEDIATA

APURAÇÃO DA INFRAÇÃO PENAL

MILITAR

PROCESSO CRIMINAL

CRIME

MILITAR

• DECRETO-LEI Nº 1.001, DE 21 DE OUTUBRO DE 1969:• Código Penal Militar

• DECRETO-LEI Nº 1.002, DE 21 DE OUTUBRO DE 1969:• Código de Processo Penal Militar

Quem apura as infrações penais militares:

• Código de Processo Penal Militar:

• Art. 1º O processo penal militar reger-se-á pelas normas contidas nesteCódigo, assim em tempo de paz como em tempo de guerra, salvo legislaçãoespecial que lhe fôr estritamente aplicável.



• Art. 3º Os casos omissos neste Código serão supridos:

• a) pela legislação de processo penal comum, quando aplicável ao casoconcreto e sem prejuízo da índole do processo penal militar;

• b) pela jurisprudência;

• c) pelos usos e costumes militares;

• d) pelos princípios gerais de Direito;

• e) pela analogia.


• DECRETO-LEI Nº 1.002, DE 21 DE OUTUBRO DE 1969:• Código de Processo Penal Militar

• Art. 6º Obedecerão às normas processuais previstas neste Código, no queforem aplicáveis, salvo quanto à organização de Justiça, aos recursos eà execução de sentença, os processos da Justiça Militar Estadual, noscrimes previstos na Lei Penal Militar a que responderem os oficiais e praçasdas Polícias e dos Corpos de Bombeiros, Militares.



• Art. 7º A polícia judiciária militar é exercida nos têrmos do art. 8º, pelasseguintes autoridades, conforme as respectivas jurisdições:

• a) pelos ministros da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, em todo oterritório nacional e fora dêle, em relação às fôrças e órgãos que constituemseus Ministérios, bem como a militares que, neste caráter, desempenhemmissão oficial, permanente ou transitória, em país estrangeiro;

• b) pelo chefe do Estado-Maior das Fôrças Armadas, em relação a entidadesque, por disposição legal, estejam sob sua jurisdição;

• c) pelos chefes de Estado-Maior e pelo secretário-geral da Marinha, nosórgãos, fôrças e unidades que lhes são subordinados;

Autoridade de Polícia Judiciária Militar:


• Art. 7º.

• d) pelos comandantes de Exército e pelo comandante-chefe da Esquadra, nosórgãos, fôrças e unidades compreendidos no âmbito da respectiva ação decomando;

• e) pelos comandantes de Região Militar, Distrito Naval ou Zona Aérea, nos órgãos eunidades dos respectivos territórios;

• f) pelo secretário do Ministério do Exército e pelo chefe de Gabinete do Ministérioda Aeronáutica, nos órgãos e serviços que lhes são subordinados;

• g) pelos diretores e chefes de órgãos, repartições, estabelecimentos ou serviçosprevistos nas leis de organização básica da Marinha, do Exército e da Aeronáutica;

• h) pelos comandantes de fôrças, unidades ou navios;

Autoridade de Polícia Judiciária Militar:


• Art. 7º.

• § 1º Obedecidas as normas regulamentares de jurisdição, hierarquia ecomando, as atribuições enumeradas neste artigo poderão ser delegadasa oficiais da ativa, para fins especificados e por tempo limitado.

• § 2º Em se tratando de delegação para instauração de inquérito policialmilitar, deverá aquela recair em oficial de pôsto superior ao do indiciado,seja êste oficial da ativa, da reserva, remunerada ou não, ou reformado.

• § 3º Não sendo possível a designação de oficial de pôsto superior ao doindiciado, poderá ser feita a de oficial do mesmo pôsto, desde que maisantigo.

Delegação das Atribuições de PJM:


• Art. 8º Compete à Polícia judiciária militar:

• a) apurar os crimes militares, bem como os que, por lei especial, estãosujeitos à jurisdição militar, e sua autoria;

• b) prestar aos órgãos e juízes da Justiça Militar e aos membros do MinistérioPúblico as informações necessárias à instrução e julgamento dos processos,bem como realizar as diligências que por êles lhe forem requisitadas;

• c) cumprir os mandados de prisão expedidos pela Justiça Militar;

• d) representar a autoridades judiciárias militares acêrca da prisãopreventiva e da insanidade mental do indiciado;

O que faz a Polícia Judiciária Militar:


• Art. 8º.

• e) cumprir as determinações da Justiça Militar relativas aos presos sob suaguarda e responsabilidade, bem como as demais prescrições dêste Código, nessesentido;

• f) solicitar das autoridades civis as informações e medidas que julgar úteis àelucidação das infrações penais, que esteja a seu cargo;

• g) requisitar da polícia civil e das repartições técnicas civis as pesquisas eexames necessários ao complemento e subsídio de inquérito policial militar;

• h) atender, com observância dos regulamentos militares, a pedido de apresentaçãode militar ou funcionário de repartição militar à autoridade civil competente,desde que legal e fundamentado o pedido.

O que faz a Polícia Judiciária Militar:

Temos atividade investigativa na Polícia

Judiciária Militar:

Instrumento destinado a revelar as provas existentes que envolvam um evento, para que a Polícia Judiciária Militar possa agir,

formalizando-as nos autos.

INVESTIGAÇÃO NÃO É A POLÍCIA JUDICIÁRIA MILITAR!

O que é a Investigação:

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