PRODUTOS PNUD PARA PARCERIA COM O

CONACIIniciativas Anticorrupção

PRINCÍPIOS NORTEADORES1. Foco na prevenção – gestão de riscos

2. Orientado para soluções

3. Abordagem global, institucional, coletiva e individual

4. Atuação setorial

5. Processo participativo

OBJETIVOS1. Apoiar estados e municípios na implementação de uma agenda de boa

governança na área da saúde.

2. Incentivar e fortalecer os mecanismos de participação social no ciclo das políticas públicas como forma de prevenção.

3. Monitorar e avaliar os avanços e os desafios da boa governança.

Parceiros:PNUD – implementador e desenvolvedor de capacidadesCONACI – apoiador da implementação e disseminadorEstados e municípios – parceiros estratégicos e beneficiários

INFORMAÇÕES DE CONTEXTO E DESAFIOS

Fonte: ICTS, Anticorrupção no Brasil. Pesquisa sobre a maturidade dos sistemas de prevenção à corrupção nas empresas brasileiras realizada com 66 executivos de empresas de vários setores da economia, 2014.

Apesar do Controle Interno indicar que, em sua maioria, está estruturado em praticamente todos os estados, as empresas reconhecem que se encontram pouco preparadas para lidar com os novos mecanismos legais anticorrupção. Treinamento e conscientização são ações efetivas para garantir compliance/integridade.

ESTRATÉGIA - AÇÕES DE PREVENÇÃO E CONSCIENTIZAÇÃO

Curto Prazo Longo Prazo

BOA GOVERNANÇA NA ÁREA DA SAÚDE

METODOLOGIA

1- SensibilizaçãoPalestras e seminários para servidores públicos e agentes de saúde, dos setores público e privado

2- ComprometimentoDiagnóstico coletivo sobre problemas que atingem distintas áreas (grupos formados por áreas)Discussão de possíveis soluções e definição de prioridades nos gruposCompartilhamento coletivo, com todos os grupos, e pactuação de uma agenda de compromissos

3- DisseminaçãoLançamento de campanha de boa governança para agentes de saúde e usuários do sistema

4 - MonitoramentoDurante o período de 12 meses realização de dois encontros com os participantes das primeiras oficinas para identificação de resultados, dificuldades e potencialidadesEFEITOS ESPERADOSMaior conscientização e atenção sobre práticas ilícitasRedução de práticas elícitas no dia a dia Maior disponibilidade de recursos para o atendimento necessário

PRODUTOS 1.Metodologias de sensibilização sobre os conceitos de corrupção e seus impactos e sobre o que é boa governança2.Agendas de compromisso da boa governança3.Campanha de sensibilização dos agentes e do público em geral4.Metodologia de monitoramentoPARCERIOSParceiros técnicos: CONACI, PNUD, estados e municípios que aderiremFinanciadores: estados e municípios que aderirem

RESPONSABILIDADESPNUD: metodologias e condução das oficinasCONACI: apoio nas campanhas e no monitoramentoEstados e municípios: campanha e monitoramento

OBEJTIVOSensibilizar e alinhar conhecimentos, a partir do comprometimento de servidores públicos e agentes de saúde, buscando construir condições para uma gestão justa e eficiente das instituições públicas, garantindo que os recursos necessários chegam à população.

PARTICIPAÇÃO SOCIAL METODOLOGIA

1- Identificação e adaptaçãoIdentificação de programa, projeto ou ação em torno do qual ocorrerá a capacitaçãoAdaptação da metodologia para o programa, projeto ou ação escolhidoRealização de oficina com os observadores e implentadores que conduzirão as oficinas

2- Desenvolvimento de CapacidadesCapacitação de agentes públicos e comunidades para o monitoramento do processo de formulação, implementação e monitoramento do programa, projeto ou ação escolhidoAvaliação da metodologia e seus resultados e ajustes

3- Multiplicação/DisseminaçãoEncontro para a capacitação de multiplicadores no estado

EFEITOS ESPERADOSAgentes públicos e população mais comprometida com programas, projetos e ações em seus territóriosAgentes públicos e população melhor orientados para a participação socialMaior clareza na prestação de contas: efetividade e eficácia

PRODUTOS 1.Manual para o desenvolvimento de capacidades adaptado para o caso brasileiro2.Três pilotos realizados e multiplicadores capacitadosPARCEIROSParceiros técnicos: CONACI, PNUD, estados e municípios que aderiremFinanciadores: estados e municípios que aderirem

RESPONSABILIDADESPNUD: metodologias , capacitações e oficinas de multiplicadores;CONACI: apoio nas capacitações, colaborador no ajuste das metodologia e apoiador nas oficinas dos multiplicadores;Estados e municípios: colaborador no ajuste da metodologia e apoiador nas oficinas dos multiplicadores.OBJETIVOContribuir para o refinamento da prestação de contas, desenvolver ferramentas e conteúdos para a avaliação de desempenho e do processo decisório e promover o desenvolvimento de habilidades gerenciais e de liderança nas dimensões política, social, técnica e de ação coletiva.

OBSERVATÓRIOS

METODOLOGIA

1- CompreensãoRealização de oficinas para a compreensão do que seja um observatório, suas possibilidades e modelosDefinição e desenho do observatório desejado

2- ImplantaçãoAssistência técnica para implementação do observatórioAplicação da metodologia para mensuração da corrupção

3- DisseminaçãoAjustes na metodologia do observatório e da mensuraçãoDisseminação dos resultados e das metodologias

EFEITOS ESPERADOSEstado habilitado para fazer o acompanhamento do resultado das ações anticorrupçãoEstado qualificado para contribuir com a melhoria das políticas anticorrupçãoMaior clareza na prestação de contas: efetividade e eficácia

PRODUTOS 1.Diretrizes para a criação de observatório e metodologia de monitoramento2.Metodologia de mensuração da corrupção aplicada em dois estados

PARCEIROSParceiros técnicos: CONACI, PNUD, estados e municípios que aderiremFinanciadores: estados e municípios que aderirem

RESPONSABILIDADESPNUD: metodologias, assistência técnica e capacitações CONACI: apoio nas capacitações e no monitoramentoEstados e municípios: apoio na implementação do observatório e da mensuração da corrupção

OBJETIVOApresentar o estado da arte sobre o tema no Brasil e na América Latina, trazendo experiências bem sucedidas e promover uma discussão orientada sobre os objetivos e as diretrizes para a criação de observatórios no Brasil.

COMO IMPLEMENTAR O PROJETO

CustosOs custos do Projeto são estimados conforme experiências anteriores do PNUDOs custos podem variar em função das contra-partidas apresentadas pelos estados e municípios que aderirem ao ProjetoCustos também variam em função da localização, tamanho do estado/município, número de participantesOs custos são estimados para cada uma das ações/experiêcias previstas no Projeto durante a sua vigência – como um menu de opções (cardápio)Os custos de gestão são ajustados para cada experiência/adesãoValor máximo estimado para o período de dois anos: USD 1,976,692,00, englobando:

Seis adesões para a boa governança na saúde Quatro adesões para participação social Dois observatórios Implementação e gestão de todos os sub-projetos/adesões

Modelo de projeto Projeto guarda-chuva com definição de limites máximos da parceria: produtos e parceiros por determinado período.Os interessados aderem ao Projeto.

ResponsabilidadesAssinantes do Projeto: CONACI, PNUD e Agência Brasileira de Cooperação - ABCParticipantes: estados e municípios que aderirem ao projetoFinanciadores: estados e municípios que aderirem ao projetoImplementação: PNUDMonitoramento: CONACI e estados e municípios que aderirem

Vigência do projeto:24 meses, podendo ser prorrogado conforme interesse das partes

GESTÃO DO CONHECIMENTOSistematizaçãoA história de cada experiência será contada de forma a permitir a sua adaptação e replicação em novos contextos.

Disseminação O PNUD utilizará a sua rede da América Latina e Caribe, além das redes de Singapura e da Turquia, para compartilhar as experiências realizadas: sucessos, desafios e lições aprendidas.