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PRODUTO 6 – RELATÓRIO SÍNTESE DA ANÁLISE TEMÁTICA

INTEGRADA DO DIAGNÓSTICO

REALIZAÇÃO

Prefeitura de Municipal Aparecida

Rua Professor José Borges Ribeiro, 167, Centro

Aparecida/SP – CEP: 12.570-000

Tel.: +55 12 3104-4000

www.aparecida.sp.gov.br

LISTA DE SIGLAS

CECON – Centro de Conveniência da Melhor Idade

CONSEG – Coordenadoria Estadual dos Conselhos Comunitários de Segurança

CRAS – Centro de Referência de Assistência Social

EE – Escola Estadual

EEEs - Estações Elevatórias de Esgoto

EMEF – Escola Municipal de Ensino Fundamental

EMEI – Escola Municipal de Educação Infantil

EMEIEF – Escola Municipal de Educação Infantil e Fundamental

ESF - Unidade Básica de Saúde da Família

PSF - Posto de Saúde da Família

RCD - Resíduos de Construção e Demolição

RSU - Resíduos Sólidos Urbano

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 – MAPA DE ABRANGÊNCIA DOS PARTICIPANTES DA OFICINA 1 ........................................................ 10

FIGURA 2 – PORTO ITAGUAÇU .............................................................................................................................................. 11

FIGURA 3 – CAPELA DE SÃO GERALDO ............................................................................................................................ 11

FIGURA 4 – BASÍLICA DE NOSSA SENHORA DA CONCEIÇÃO APARECIDA....................................................... 12

FIGURA 5 – IGREJA DE SÃO BENEDITO .............................................................................................................................. 12

FIGURA 6 –SANTUÁRIO NACIONAL DE SENHORA DA CONCEIÇÃO APARECIDA – VISTA 01 .................. 12

FIGURA 7 –SANTUÁRIO NACIONAL DE SENHORA DA CONCEIÇÃO APARECIDA - VISTA 02 ................... 12

FIGURA 8 – IGREJA DE SANTO ANTÔNIO ........................................................................................................................ 13

FIGURA 9 – IGREJA DE SANTA TEREZINHA ..................................................................................................................... 13

FIGURA 10 – MAPA DE ABRANGÊNCIA DOS HOTÉIS E POUSADAS ...................................................................... 14

FIGURA 11 – HOTEL RAINHA DO BRASIL – BAIRRO JARDIM PARAÍBA ................................................................. 14

FIGURA 12 – REGIÃO COMERCIAL – BAIRRO CENTRO FONTE: ACERVO DO AUTOR, 2017 ........................ 14

FIGURA 13 – REGIÃO COMERCIAL – BAIRRO SANTA RITA FONTE: ACERVO DO AUTOR, 2017 ................ 15

FIGURA 14 –REGIÃO COMERCIAL– BAIRRO SANTA RITA ......................................................................................... 15

FIGURA 15 – AVENIDA MONUMENTAL ............................................................................................................................. 15

FIGURA 16 – FEIRA DOS COMERCIANTES ......................................................................................................................... 15

FIGURA 17 – ESTABELECIMENTOS COMERCIAS – BAIRRO SÃO GERALDO ....................................................... 16

FIGURA 18 – MAPA DE ABRANGÊNCIA DOS POSTOS DE SAÚDE ........................................................................... 17

FIGURA 19 – PSF - BAIRRO SÃO SEBASTIÃO ................................................................................................................ 17

FIGURA 20 – UBS - BAIRRO SANTA TEREZINHA ........................................................................................................ 18

FIGURA 21 – UBS - BAIRRO SANTA LUZIA ..................................................................................................................... 18

FIGURA 22 – SANTA CASA - BAIRRO CENTRO ............................................................................................................. 18

FIGURA 23 – CENTRO DE SAÚDE DR. JOSÉ MONTEIRO DO AMARAL - BAIRRO CENTRO .......................... 18

FIGURA 24 – VISTA DA RUA NAGIBE CHADAD – BAIRRO JARDIM PARAÍBA ................................................... 19

FIGURA 25 – AVENIDA PADROEIRA DO BRASIL – BAIRRO JARDIM SÃO PAULO ........................................... 19

FIGURA 26 – RUA PADRE NOÉ SOTILHO – BAIRRO PERPÉTUO SOCORRO ..................................................... 19

FIGURA 27 – ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS – BAIRRO SÃO GERALDO .................................................. 20

FIGURA 28 – BARES, RESTAURANTES E ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS – BAIRRO CENTRO ......... 20

FIGURA 29 – ÁREA DE LAZER – BAIRRO SÃO GERALDO ......................................................................................... 21

FIGURA 30 – ÁREA DE LAZER – BAIRRO SÃO SEBASTIÃO ..................................................................................... 21

FIGURA 31 – PRAÇA NA RUA TENENTE A. JOÃO P. BARBOSA JR – BAIRRO JARDIM PARAÍBA ................. 21

FIGURA 32 – PRAÇA JOSÉ MESALINO DE CAMPOS – BAIRRO JARDIM PARAÍBA ........................................... 21

FIGURA 33 – ESTÁDIO PENIDÃO ........................................................................................................................................ 22

FIGURA 34 – CAMPO DE FUTEBOL .................................................................................................................................... 22

FIGURA 35 – PRAÇA NA RUA MARIA A. BARREIRO FONTE: ACERVO DO AUTOR, 2017 ............................ 22

FIGURA 36 – PRAÇA NA RUA MORENTINA MARIA DA CONCEIÇÃO TEIXEIRA .............................................. 22

FIGURA 37 – PANORÂMICA DA PRAÇA NA RUA FILIPO FONTE: ACERVO DO AUTOR, 2017 .................... 23

FIGURA 38 – PRAÇA NA RUA AGENOR GUARANI FONTE: ACERVO DO AUTOR, 2017 ............................... 23

FIGURA 39 – PRAÇA DA FONTE.......................................................................................................................................... 23

FIGURA 40 – PRAÇA KENNEDY .......................................................................................................................................... 23

FIGURA 41 – PRAÇA DO RELÓGIO ...................................................................................................................................... 24

FIGURA 42 – PANORÂMICA DA PRAÇA PERPÉTUO SOCORRO ............................................................................. 24

FIGURA 43 – PRAÇA PÚBLICA NA ALAMEDA SILVIO DE ALMEIDA ..................................................................... 25

FIGURA 44 – QUADRA ESPORTIVA ................................................................................................................................... 25

FIGURA 45 – ACADEMIA AO AR LIVRE ............................................................................................................................. 25

FIGURA 46 – PRAÇA NA RUA PEDRO ALVES DA SILVA FONTE: ACERVO DO AUTOR, 2017 .................... 25

FIGURA 47 – PRAÇA NOSSA SENHORA APARECIDA FONTE: ACERVO DO AUTOR, 2017 .........................26

FIGURA 48 – PRAÇA DR. BENEDITO MEREILLES .........................................................................................................26

FIGURA 49 – CAPELA DAS VELAS ..................................................................................................................................... 27

FIGURA 50 – PASSARELA DA FÉ ........................................................................................................................................ 27

FIGURA 51 – BONDINHO ........................................................................................................................................................ 27

FIGURA 52 – CENTRO DE APOIO AO ROMEIRO (CAR) ............................................................................................. 27

FIGURA 53 – MORRO DO CRUZEIRO ................................................................................................................................ 27

FIGURA 54 – MAPA DE ÁREAS DE LAZER NO MUNICÍPIO DE APARECIDA ........................................................29

FIGURA 55 – MAPA UNIDADE DE EDUCAÇÃO DO MUNICÍPIO DE APARECIDA ............................................. 30

FIGURA 56 – ESCOLA ESTADUAL DE ENSINO MÉDIO DR. EDGAR DE SOUZA ................................................ 31

FIGURA 57 – EMEI CRECHE VERA LUCIA CHAGAS BOURABEBI .......................................................................... 31

FIGURA 58 – EMEF PROF.ª HELOISA DE CASTRO ENCARNAÇÃO PINTO BARBOZA ................................... 31

FIGURA 59 – EMEF PROF. MARIETA VILELA DA COSTA BRAGA FONTE: ACERVO DO AUTOR, 2017 . 32

FIGURA 60 – ESCOLA PARTICULAR ................................................................................................................................. 32

FIGURA 61 – EMEI DOM CARLINHOS NA RUA LAURINO DE CASTRO ............................................................... 32

FIGURA 62 – EMEF. MARIA APARECIDA DA ENCARNAÇÃO ................................................................................. 32

FIGURA 63 – CRECHE SANTA TEREZINHA NA RUA JOSÉ LEITE ............................................................................ 33

FIGURA 64 – EMEF. ANÍSIO NOVAES NA RUA ANDRÉ TOZZETO ...................................................................... 33

FIGURA 65 – CRECHE MARISTELA JACOB DE SOUZA............................................................................................... 33

FIGURA 66 – FACULDADE ANHANGUERA ..................................................................................................................... 33

FIGURA 67 – EE. PROFESSOR MURILLO DO AMARAL FONTE: ACERVO DO AUTOR, 2017 ....................... 34

FIGURA 68 – EMEF. PROFESSORA VIRGULINA M. M. FÁZZERI........................................................................... 34

FIGURA 69 – ESCOLA MUNICIPAL DE ENSINO FUNDAMENTAL E INTEGRAL PROF. AURELIANO PAIXÃO

.......................................................................................................................................................................................................... 34

FIGURA 70 – EMEF. PROFESSORA MARIA CONCEIÇÃO PIRES NA RUA PÉ JOÃO BATISTA .................... 35

FIGURA 71 – EMEF CHAGAS PEREIRA ............................................................................................................................. 35

FIGURA 72 – COLÉGIO MILLENNIUM................................................................................................................................ 35

FIGURA 73 – FALTA DE ILUMINAÇÃO – BAIRRO SANTA EDWIRGES ...................................................................36

FIGURA 74 – FALTA DE ILUMINAÇÃO – BAIRRO PONTE ALTA .............................................................................36

FIGURA 75 – TRAVESSIA SOB A RODOVIA PRESIDENTE DUTRA PRÓXIMO À AVENIDA ZEZÉ VALADÃO

.......................................................................................................................................................................................................... 37

FIGURA 76 – DISPOSIÇÃO CLANDESTINA DE RCD, BAIRRO SÃO GERALDO .................................................. 38

FIGURA 77 – DISPOSIÇÃO CLANDESTINA DE RCD, BAIRRO SÃO SEBASTIÃO .............................................. 38

FIGURA 78 – ACÚMULO DE RESÍDUOS NA CALÇADA, BAIRRO JARDIM PARAÍBA.......................................... 38

FIGURA 79 – DISPOSIÇÃO CLANDESTINA DE RCD, BAIRRO JARDIM SANTA TEREZINHA......................... 38

FIGURA 80 –DISPOSIÇÃO DE RSD NAS CALÇADA, BAIRRO PONTE ALTA......................................................39

FIGURA 81 – DISPOSIÇÃO DE RSD NAS CALÇADAS, BAIRRO JARDIM SÃO PAULO......................................39

FIGURA 82 – EEE ITAIGUARA ............................................................................................................................................. 40

FIGURA 83 –EEE ITAPITANGA ........................................................................................................................................... 40

FIGURA 84 – PONTO DE TRANSBORDO, VISTA 01 .................................................................................................... 40

FIGURA 85 – PONTO DE TRANSBORDO, VISTA 02................................................................................................... 40

FIGURA 86 – LOTE VAGO SEM MANUTENÇÃO, BAIRRO ITAGUAÇU ..................................................................... 41

FIGURA 87 – TERRENO VAZIO, BAIRRO JARDIM SANTO ANTÔNIO ...................................................................... 41

FIGURA 88 – AUSÊNCIA DE MANUTENÇÃO EM TERRENO VAZIO, BAIRRO PONTE ALTA ............................ 41

FIGURA 89 – AUSÊNCIA DE MANUTENÇÃO EM TERRENO VAZIO, BAIRRO SANTA EDWIRGES ................. 41

FIGURA 96 – PONTO DE ÔNIBUS NA AVENIDA ITAGUAÇU .................................................................................... 42

FIGURA 90 – AUSÊNCIA DE PAVIMENTAÇÃO DA RUA SÃO PEDRO ................................................................... 42

FIGURA 91 – AUSÊNCIA DE PAVIMENTAÇÃO DA RUA MORENTINA MARIA DA CONCEIÇÃO TEIXEIRA

.......................................................................................................................................................................................................... 42

FIGURA 92 – AUSÊNCIA DE PAVIMENTAÇÃO, BAIRRO SANTA EDWIRGES ....................................................... 43

FIGURA 93 – FALTA DE MANUTENÇÃO NA PAVIMENTAÇÃO DA RUA BENEDITO GARCIA DOS REIS

FONTE: ACERVO DO AUTOR, 2017 .................................................................................................................................... 43

FIGURA 94 – FALTA DE CALÇAMENTO ........................................................................................................................... 43

FIGURA 95 – FALTA DE CALÇAMENTO ........................................................................................................................... 43

FIGURA 97 – LINHA FÉRREA ............................................................................................................................................... 44

FIGURA 98 – CASAS IRREGULARES NO DOMÍNIO DA LINHA FÉRREA ................................................................ 44

SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO................................................................................................................................................................ 8

2 ANÁLISE TÉCNICA-PARTICIPATIVA ............................................................................................................. 9

2.1 O QUE APARECIDA TEM DE BOM? ................................................................................................ 11

2.1.1 Turismo, Cultura e Religião ..................................................................................................................... 11

2.1.2 Atividade Comercial ................................................................................................................................... 13

2.1.3 Posto de Saúde ............................................................................................................................................. 16

2.1.4 Sistema Viário ................................................................................................................................................ 18

2.2 QUAIS SÃO OS PONTOS DE ENCONTRO DE APARECIDA? ....................................... 19

2.2.1 Bares, Restaurantes e Outros Estabelecimentos Comerciais ...................................... 20

2.2.2 Praças e Unidades de Lazer........................................................................................................... 20

2.2.3 Igrejas e Festas Religiosas ..............................................................................................................26

2.2.4 Programas e Atrações Turísticas do Santuário Nacional ............................................26

2.3 O QUE A POPULAÇÃO NÃO ENCONTRA EM APARECIDA? ...................................... 28

2.3.1 Praças, Parques, Quadras Poliesportivas e Entretenimento........................................... 28

2.3.2 Estabelecimentos Comerciais Não- Religiosos .................................................................29

2.3.3 Unidades de Educação Básica, Superior e Profissionalizante ................................ 30

2.3.4 Iluminação e Telefonia Pública .....................................................................................................36

2.4 QUAIS SÃO OS PRINCIPAIS PROBLEMAS DE APARECIDA? ..................................... 37

2.4.1 Saneamento Básico .................................................................................................................................. 37

2.4.2 Serviços Públicos .................................................................................................................................. 40

2.4.3 Mobilidade Urbana ............................................................................................................................... 42

2.4.4 Ocupações Irregulares e Ausência de Planejamento Urbano ................................. 43

2.4.5 Drogas, Criminalidade e Ausência de Segurança Pública ......................................... 44

2.5 CONTRIBUIÇÕES POR MEIO DAS MÍDIAS SOCIAIS ........................................................45

3 CONCLUSÃO .............................................................................................................................................................. 46

Aparecida/SP PRODUTO 6 – Relatório da Análise Integrada do Diagnóstico

8

1 INTRODUÇÃO

O Plano Diretor é o instrumento básico da política de desenvolvimento do município. Sua

principal finalidade é orientar a atuação do poder público e da iniciativa privada na

construção dos espaços urbano e rural na oferta dos serviços públicos essenciais, visando

assegurar melhores condições de vida para a população.

A Lei Federal n. 10.257 de 10 de julho de 2001, conhecida como Estatuto da Cidade, definiu

a obrigatoriedade de os municípios com mais de 20.000 habitantes elaborarem seus

respectivos planos diretores, incluindo sua contínua atualização e revisão pelo menos a

cada 10 anos (art. 40, § 3º da Lei Federal n. 10.257/2001).

A Prefeitura Municipal da Estância Turístico-Religiosa de Aparecida instituiu seu Plano

Diretor em 20 de dezembro de 2006, por meio da Lei Municipal 3.401. Portanto, atualmente,

encontra-se diante da necessidade de revisar seu atual instrumento básico da política de

desenvolvimento.

A Lei Federal n. 10.257/2001 também prevê em seu art. 4º, parágrafo 3º, que o controle social

deve ser adotado como ferramenta no processo de construção e implementação das

políticas públicas do município.

Nesse contexto, o presente relatório refere-se ao Produto 6 da revisão do Plano Diretor do

Município de Aparecida. Aqui será retratada a situação do município, tanto do ponto de

vista técnico quanto do olhar social.

O Produto 6 “Relatório Síntese da Análise Temática Integrada do Diagnóstico” é dividido

nas seguintes seções: (2) Análise Técnica-Participativa; (3) Conclusão.

Na Seção 2, denominada Análise Técnica-Participativa, será apresentada toda análise

técnica dos aspectos urbanísticos e dos serviços de saneamento de todo território

municipal, conforme apresentado no Produto 3 – Leitura Técnica, juntamente com a

percepção social, adquirida por meio de atividades dinâmicas e participativas

contempladas na Oficina 1 “A Cidade que Temos” e das contribuições obtidas pelas mídias

sociais.

A Seção 3 “Conclusão” apresentará uma síntese das informações retratadas na análise

técnica-participativa.

Com base nessa interação técnico-social, estão legitimadas as informações sobre a

realidade urbanística municipal, sendo possível levantar os déficits estruturais e definir

orientações para serem utilizadas em todo processo de revisão do Plano Diretor.


9

2 ANÁLISE TÉCNICA-PARTICIPATIVA

As informações que subsidiaram a elaboração da análise técnica-participativa encontram-

se baseada nos dados que foram levantados através da realização dos trabalhos de campo

pela equipe técnica, na participação dos munícipes por meio da Oficina 1 “A cidade que

temos”, nas consultas realizadas com a comissão gestora e nas contribuições da população

obtidas por intermédio das mídias sociais.

O levantamento de campo foi realizado entre os dias 21 de janeiro de 2017 e 09 de março

de 2017, com a finalidade de observar e identificar as condições da infraestrutura urbana

dos bairros do município de Aparecida.

Já a Oficina 1 consiste no levantamento dos principais problemas e potencialidades do

município, por meio do desenvolvimento de dinâmicas participativas com a população,

abordando perguntas com temas relacionados ao uso e ocupação do solo, infraestrutura,

desenvolvimento econômico e social, meio ambiente e saneamento.

A Oficina 1 aconteceu em quatro setores, estes escolhidos com base na localização

geográfica e nas questões socioeconômicas e de identidade cultural, buscando incentivar

e mobilizar o maior número de participantes de diferentes localidades. O mapa da Figura 1

ilustra a situação descrita, bem como retrata os bairros e comunidades de abrangência dos

participantes.


10

Figura 1 – Mapa de abrangência dos participantes da Oficina 1 (Fonte: Vallenge, 2017).

Já as contribuições por meio das mídias sociais foram obtidas a partir da participação da

população pelos seguintes endereços:

Site - www.revisaopdaparecida.com;

Rede Social - página no Facebook - facebook.com/revisaopdaparecida.

Os dados coletados da Oficina 1 e das mídias sociais foram sintetizados e analisados a

partir do cruzamento das percepções dos técnicos e da população em relação ao cenário

atual do município, identificando as principais potencialidades e problemas do munícipio

de Aparecida.

A somatória destas informações resultou na elaboração da análise técnica-participativa do

município, com o objetivo de nortear a proposição de diretrizes para a elaboração da revisão

do plano diretor, visando o desenvolvimento municipal de Aparecida.


11

2.1 O QUE APARECIDA TEM DE BOM?

Os resultados da análise técnica-participativa realizada para a primeira pergunta feita aos

participantes das Oficinas 1 serão apresentados a seguir.

2.1.1 Turismo, Cultura e Religião

O tema Turismo, Cultura e Religião foi o mais citado pelos participantes na Oficina 1, em

relação ao que Aparecida tem bom, motivado pela história de credulidade a Nossa Senhora

Aparecida, abordando questões como igrejas, turismo religioso, cultura religiosa e o

Santuário Nacional.

Com base no levantamento de campo realizado nos bairros de Aparecida pode-se verificar

a situação evidenciada pelos participantes.

O bairro São Geraldo tem um dos pontos turísticos de maior peregrinação dos romeiros: o

Porto Itaguaçu (Figura 2), local onde foi encontrada a imagem de Nossa Senhora da

Conceição Aparecida. Ainda contempla a Capela São Geraldo (Figura 3) referência entre os

pontos turísticos de Aparecida, por abrigar durante anos a imagem de Nossa Senhora

Aparecida após o seu encontro.

Outra obra que está sendo executada no bairro pelo Santuário Nacional de Aparecida e que

será de grande importância turística é o “Caminho do Rosário”, que ligará o Santuário ao

Porto Itaguaçu por meio de jardins temáticos com esculturas que contemplarão os quatro

mistérios do Santo Terço.

Figura 2 – Porto Itaguaçu

Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 3 – Capela de São Geraldo



12

Já o bairro Centro contempla a Basílica de Nossa Senhora da Conceição Aparecida (Figura

4), construída em 1888 apara abrigar a imagem de Nossa Senhora Aparecida, conhecida

atualmente como antigo Santuário. Além da igreja de São Benedito (Figura 5) construída

em 1918 decorado com anjos esculpidos pelo artista Chico Santeiro. As duas igrejas fazem

parte efetiva da história e cultura do município de Aparecida.

Figura 4 – Basílica de Nossa Senhora da

Conceição Aparecida Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 5 – Igreja de São benedito


Além disso o município contempla o Santuário Nacional de Nossa Senhora Aparecida

(Figuras 6 e 7), segunda maior basílica e maior santuário mariano do mundo. Dentro de seus

limites encontram-se diversos atrativos que fazem parte do turismo religioso do município.

Figura 6 –Santuário Nacional de Senhora da

Conceição Aparecida – Vista 01 Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 7 –Santuário Nacional de Senhora da

Conceição Aparecida - Vista 02 Fonte: Acervo do autor, 2017


13

O bairro Vila Mariana abrange a Igreja de Santo Antônio (Figura 8) e a Igreja de Santa

Terezinha (Figura 9) que representam parte da história e contribuem para a formação

cultural do município de Aparecida.

Figura 8 – Igreja de Santo Antônio


Figura 9 – Igreja de Santa Terezinha


Já os bairros São Roque, Perpétuo Socorro, São Francisco Santa Rita e Sagrada face,

também contemplam em seus limites igrejas, sendo elementos de identidade cultural

presentes nas comunidades do município.

2.1.2 Atividade Comercial

A atividade comercial foi o segundo tema mais citado pelos participantes sobre o que

Aparecida tem de bom. Por se tratar de uma cidade turística, Aparecida dispõe de um

elevado número de hotéis, pousadas e comércios, sendo esta a principal atividade

econômica do município.

Em geral, os hotéis pousadas e outras atividades comercias ficam concentrados em sua

maior parte no entorno do Santuário Nacional, conforme verificado no levantamento de

campo e retratado no mapa da Figura 10.


14

Figura 10 – Mapa de abrangência dos Hotéis e Pousadas (Fonte: Vallenge, 2017).

Os bairros São Sebastião, Jardim Paraíba, Ponte Alta, Centro e Santa Rita são os bairros

localizados ao redor do Santuário Nacional e, conforme constatado na Figura 10, são os que

concentram o maior número de hotéis, pousadas e comércios (Figuras 11 a 14)

Figura 11 – Hotel Rainha do Brasil – Bairro Jardim

Paraíba Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 12 – Região Comercial – Bairro Centro



15

Figura 13 – Região Comercial – Bairro Santa Rita


Figura 14 –Região Comercial– Bairro Santa Rita


O bairro Ponte alta recebe a feira dos comerciantes, que acontece na avenida Monumental,

de quinta a domingo, sendo que em dias de feriados e festas religiosas o cronograma se

estende para a semana toda. Essa feira é formada por aproximadamente 2.300 barracas

onde são vendidas diversas mercadorias e, por esse motivo, torna-se um dos pontos mais

movimentados da cidade (Figuras 15 a 16).

Figura 15 – Avenida Monumental


Figura 16 – Feira dos comerciantes


Por fim, o bairro São Geraldo também dispõe de alguns pontos comerciais, por se tratar de

uma região que possui pontos turísticos de intensa peregrinação de romeiros (Figura 17).


16

Figura 17 – Estabelecimentos Comercias – Bairro São Geraldo Fonte: Acervo do autor, 2017

2.1.3 Posto de Saúde

O terceiro tema mais citado sobre o que Aparecida tem de bom foram os Postos de Saúde,

conforme constatado em levantamento de campo o município dispõe de 29 unidades de

saúde públicas e privadas, sendo:

16 no Bairro Centro;

3 no Bairro São Roque;

3 no Bairro Vila Mariana;

2 no Bairro Itaguaçu;

2 no Bairro Jardim São Paulo;

1 no Bairro Sagrada Face;

1 no Bairro Santa Luzia;

1 no Bairro São Sebastião.

No mapa da Figura 18 é possível observar que todos os postos de saúde do município

interseccionam-se em um raio de 1,5 km, o que comprova a percepção social satisfatória

quanto a distribuição dos postos de saúde.


17

Figura 18 – Mapa de abrangência dos Postos de Saúde Fonte: Vallenge, 2017

Com relação as unidades de saúde pública o bairro Itaguaçu conta com dois postos de

saúde da família e o bairro São Sebastião conta com apenas uma unidade (Figura 19).

Figura 19 – PSF - Bairro São Sebastião



18

O bairro São Roque, Santa Terezinha e Santa Luzia contam com apenas um Posto de Saúde

da Família situado nas regiões periféricas dos bairros (Figura 20 e 21).

Figura 20 – UBS - Bairro Santa Terezinha


Figura 21 – UBS - Bairro Santa Luzia


Já no bairro centro é onde se localizam as principais unidades de saúde como Santa Casa

de Misericórdia (Figura 22), o Centro de Saúde e Maternidade (Figura 23) e o Centro de

Assistência Social (CAS).

Figura 22 – Santa Casa - Bairro Centro


Figura 23 – Centro de Saúde Dr. José Monteiro

do Amaral - Bairro Centro Fonte: Acervo do autor, 2017

2.1.4 Sistema Viário

O quarto tema mais mencionado pelos participantes foi o Sistema Viário, verificou-se, de

maneira geral no levantamento de campo, que alguns bairros se localizam em áreas planas

e apresentam vias largas e asfaltadas e calçadas largas.


19

Dentre os bairros que apresentam um sistema viário satisfatório destaca-se o bairro o

Jardim Paraíba, por ter sua formação iniciada a pouco tempo, resultando em ruas e calçadas

melhor planejadas, conforme verifica-se na Figura 24.

Figura 24 – Vista da Rua Nagibe Chadad – Bairro Jardim Paraíba


Situação semelhante pode ser verificada nos bairros Jardim São Paulo e Perpétuo Socorro,

onde, por meio de levantamento de campo, observou-se a existência de ruas largas e

asfaltadas (Figuras 25 e 26).

Figura 25 – Avenida Padroeira do Brasil – Bairro

Jardim São Paulo Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 26 – Rua Padre Noé Sotilho – Bairro

Perpétuo Socorro Fonte: Acervo do autor, 2017

2.2 QUAIS SÃO OS PONTOS DE ENCONTRO DE APARECIDA?

Os resultados da análise técnica-participativa realizada para a segunda pergunta feita aos



20

2.2.1 Bares, Restaurantes e Outros Estabelecimentos Comerciais

Conforme citado anteriormente, por ser tratar de uma cidade turística, Aparecida dispõe de

muitos bares, restaurantes e estabelecimentos comercias o que, consequentemente, é

reconhecido pela população fixa, sendo esses locais os mais citados pelos participantes da

Oficina 1 como os principais pontos de encontro no município.

No levantamento realizado em campo, verificou-se que a maior parte dos bares,

restaurantes e outros estabelecimentos comerciais encontram-se localizados próximo a

região central do município.

O Bairro São Geraldo possui alguns bares, restaurantes e outros estabelecimentos

comercias na Avenida Itaguaçu (Figura 27), próximo a Capela São Geraldo. Já o Bairro Centro

e Santa Rita possui bares, restaurantes e outros estabelecimentos comercias distribuídos

por várias ruas (Figura 28).

Figura 27 – Estabelecimentos Comerciais –

Bairro São Geraldo Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 28 – Bares, Restaurantes e

Estabelecimentos Comerciais – Bairro Centro Fonte: Acervo do autor, 2017

2.2.2 Praças e Unidades de Lazer

As praças e Unidades de Lazer foi o segundo tema mais citado na Oficina 1 como ponto de

encontro no munícipio de Aparecida. No geral, os bairros possuem algumas praças e

unidades de lazer, entretanto a maioria carece de manutenção e infraestrutura, situação que

afasta os moradores desses importantes espaços públicos.

No Bairro São Geraldo verificou-se uma área de lazer composta por uma quadra (Figura 29),

porém o local necessita de manutenção como: podas das árvores, limpeza e reinstalação

de equipamentos e troca de lâmpadas queimadas.


21

Já no bairro São Sebastião, constatou-se a existência de uma área localizada na rua Major

Manoel Martins de Castilho constituída por uma quadra poliesportiva, bancos em meio as

árvores e equipamentos de ginástica (academia ao ar livre). Ao avaliar a situação da área de

lazer, percebeu-se como ponto negativo a precariedade da iluminação pública (Figura 30).

Figura 29 – Área de Lazer – Bairro São Geraldo


Figura 30 – Área de Lazer – Bairro São

Sebastião Fonte: Acervo do autor, 2017

No Bairro Jardim Paraíba foi constatado no levantamento de campo a presença de duas

praças públicas. Quanto ao estado de conservação de cada uma delas, pode-se observar a

realização de poda e conservação da vegetação pela equipe de jardinagem da prefeitura

municipal (Figuras 31 e 32).

Figura 31 – Praça na Rua Tenente A. João P.

Barbosa Jr – Bairro Jardim Paraíba Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 32 – Praça José Mesalino de Campos –

Bairro Jardim Paraíba Fonte: Acervo do autor, 2017


22

O bairro Ponte Alta abriga o estádio de futebol da cidade denominado Estádio Municipal

Comendador Vicente de Paula Penido (Penidão), localizado na rua Antônio Geraldo Ribeiro.

Atualmente, o estádio encontra-se interditado devido à falta de manutenção das

arquibancadas (Figura 33).

Além do estádio, o bairro Ponte Alta também dispõe de outro campo de futebol, localizado

na rua Rosa Maria Paes, utilizado pela população como área de lazer, o qual a prefeitura

municipal realiza a manutenção periódica (Figura 34).

Figura 33 – Estádio Penidão Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 34 – Campo de Futebol Fonte: Acervo do autor, 2017

O bairro Santa Terezinha possui duas praças públicas que apresentam boas condições de

infraestrutura, entretanto constatou-se falta de iluminação. Constatou-se também que a

prefeitura realiza periodicamente a manutenção das praças (Figuras 35 e 36).

Figura 35 – Praça na Rua Maria A. Barreiro


Figura 36 – Praça na Rua Morentina Maria da

Conceição Teixeira Fonte: Acervo do autor, 2017


23

No bairro Vila Mariana, observou-se uma praça pública localizada na rua Filipo, que

apresenta correta manutenção e conservação da vegetação e de seus equipamentos

(Figura 37).

Já no bairro Aroeira observa-se a existência de uma praça pública onde, segundo

informações dos moradores locais, a infraestrutura do local é falha nos seguintes aspectos:

inexistência de manutenção da pavimentação, iluminação precária, ausência capina e poda

das árvores, sendo estas realizadas periodicamente pelos próprios moradores do bairro

(Figura 38).

Figura 37 – Panorâmica da Praça na rua Filipo


Figura 38 – Praça na Rua Agenor Guarani Fonte:

Acervo do autor, 2017

O bairro Jardim São Paulo, conta com três praças públicas constituídas por playground e

academias ao ar livre, devidamente conservadas pela prefeitura municipal (Figuras 39 a 41).

Figura 39 – Praça da Fonte


Figura 40 – Praça Kennedy Fonte: Acervo do autor, 2017


24

Figura 41 – Praça do Relógio Fonte: Acervo do autor, 2017

No levantamento de campo verificou-se uma área denominada como praça do Perpétuo

Socorro (Figura 42), localizada no bairro Perpétuo Socorro. Porém o local não dispõe de

nenhuma infraestrutura como bancos, playgrounds e academias ao ar livre, além disso

verificou-se falta de iluminação e falta de conservação da vegetação.

Figura 42 – Panorâmica da Praça Perpétuo Socorro


Já o bairro Santa Rita conta com uma pequena praça pública (Figura 43), que se encontra

com um dos bancos quebrados, além da falta de arborização do espaço. O bairro também

dispõe de uma quadra esportiva, que apresenta a falta de poda da vegetação (Figura 44).


25

Figura 43 – Praça Pública na Alameda Silvio de

Almeida Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 44 – Quadra Esportiva Fonte: Acervo do autor, 2017

O bairro Santa Luzia e o Bairro Sagrada Face conta com áreas que dispõem de

infraestrutura de lazer constituída por: praças, quadras poliesportivas e academias ao ar

livre. Entretanto, verificou-se nesses locais a falta de espaços ajardinados e arborizados,

necessários à manutenção da qualidade ambiental urbana (Figuras 45 e 46).

Figura 45 – Academia ao ar livre


Figura 46 – Praça na rua Pedro Alves da Silva


O bairro Centro também oferece áreas de lazer, como praças, playgrounds e academias ao

ar livre. Verificou-se que acontece a manutenção periódica desses espaços pela equipe da

prefeitura municipal (Figuras 47 e 48).


26

Figura 47 – Praça Nossa Senhora Aparecida


Figura 48 – Praça Dr. Benedito Mereilles


2.2.3 Igrejas e Festas Religiosas

As igrejas e festas religiosas ficaram em terceiro lugar em relação aos pontos de encontros

citados pelos moradores de Aparecida. Conforme verificado no item 2.1.1 o município de

Aparecida possui essência religiosa, além do Santuário Nacional (maior templo mariano do

mundo) e de diversas igrejas situadas nos bairros, as quais realizam festas e encontros em

diversas épocas do ano, proporcionando a população momentos religiosos, históricos,

culturais e sociais.

2.2.4 Programas e Atrações Turísticas do Santuário Nacional

Como quarto tema mais citado pelos participantes das oficinas encontram-se os programas

e atrações turísticas do Santuário Nacional, devido ao grande número de atividades

culturais e religiosas desenvolvidas pelo departamento de Eventos do Santuário Nacional,

tais como shows musicais, peças de teatro, exposição de arte, entre outros.

Além disso, o Santuário Nacional conta com diversos pontos turísticos situados em vários

pontos da cidade. Dentre eles destacam-se a Capelas das Velas (Figura 49), a Passarela da

Fé (Figura 50), o Bondinho (Figura 51), o Centro de Apoio aos Romeiros (Figura 52), o Morro

do Cruzeiro (Figura 53), entre outros.


27

Figura 49 – Capela das Velas Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 50 – Passarela da Fé Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 51 – Bondinho


Figura 52 – Centro de Apoio ao Romeiro (CAR)


Figura 53 – Morro do Cruzeiro Fonte: Acervo do autor, 2017


28

2.3 O QUE A POPULAÇÃO NÃO ENCONTRA EM APARECIDA?

Os resultados da análise técnica-participativa realizada para a terceira pergunta feita aos


2.3.1 Praças, Parques, Quadras Poliesportivas e Entretenimento

Como principal tema citado sobre o que a população não encontra em Aparecida, os

participantes destacaram a ausência de equipamentos urbanos, como praças, parques,

quadras poliesportivas e atividades de entretenimento não vinculadas ao cunho religioso.

Essas notificações evidenciam a necessidade de unidades de lazer alternativo para a

população do município.

No levantamento de campo foram identificadas 47 unidades de lazer no município de

Aparecida. Embora sejam espaços públicos diversos, das 47 unidades identificadas, 13

dessas unidades são turísticas vinculadas ao cunho religioso e outras 24 referem-se a

praças públicas desprovidas de infraestrutura adequada para uso da população, como

ausência de iluminação pública, ausência de dispositivos de acessibilidade, ausência de

equipamentos urbanos (bancos, equipamentos de recreação infantil, etc.), além de

apresentarem falta de limpeza e o acúmulo inadequada de entulhos. Portanto, a carência

de praças, parques, quadras poliesportivas e espaços de entretenimento, como notificado

pela população, é justificada por essas questões.

Ainda com base na Figura 54 é possível observar que bairros como o Itaguaçu e o São

Francisco não possuem unidades de lazer. Os espaços públicos se tornam cada vez mais

importantes no desenvolvimento sustentável de uma cidade, mostrando-se essenciais em

seu planejamento para o alcance da qualidade de vida da população.


29

Figura 54 – Mapa de áreas de lazer no município de Aparecida

Fonte: Elaborado pelo Autor, 2017

Os espaços públicos se tornam cada vez mais importantes no desenvolvimento sustentável

de uma cidade, mostrando-se essenciais em seu planejamento para o alcance da qualidade

de vida da população.

2.3.2 Estabelecimentos Comerciais Não- Religiosos

Como segundo tema mais citado em relação ao que a população não encontra em

Aparecida os participantes destacaram os estabelecimentos comerciais não-religiosos

como supermercados, farmácias, lojas de eletrodomésticos, entre outros.

Por se tratar de uma estância turística, o município de Aparecida tem como foco principal o

turismo religioso, visto toda história proporcionada pelo aparecimento de Nossa Senhora

Aparecida nas águas do rio Paraíba do Sul e, relatos de milagres concedidos aos seus fiéis.

Com base no levantamento de campo, constatou-se que a maior parte dos

estabelecimentos comerciais são voltados para atendimento as necessidades dos turistas

ou para a venda de objetos religiosos como terços, imagens de santos, quadros, entre

outros. Portanto, verificou-se insuficiente o número de estabelecimentos comerciais não


30

vinculadas ao cunho religioso, que atendam necessidade da população e não somente dos

turistas.

2.3.3 Unidades de Educação Básica, Superior e Profissionalizante

Já como terceiro tema mais citado, a população destacou a falha no número de Unidades

de Educação Básica, Superior e Profissionalizantes.

No mapa da Figura 55 é possível observar que Aparecida possui 35 unidades de educação

de ensino infantil, fundamental e médio. Todas interseccionam-se em um raio de 1,5 km,

abrangendo praticamente quase toda mancha urbana do município.

Figura 55 – Mapa Unidade de Educação do município de Aparecida Fonte: Elaborado pelo Autor, 2017

Entretanto, o levantamento de campo verificou que algumas unidades de educação não

atendem toda a faixa etária dos moradores dos bairros, tendo estes que se locomoverem

em um longo percurso até a unidade de educação mais próxima. Além disso, também foi


31

constatada a ausência de unidades de ensino superior e profissionalizantes em todo

município. A situação específica de cada um dos bairros será apresentada a seguir:

O Bairro Itaguaçu possui três unidades de educação, sendo uma estadual de ensino médio

(EE Dr. Edgar de Souza), uma municipal de ensino infantil (EMEI Creche Vera Lúcia Chagas

Bourabebi) e uma municipal de ensino fundamental (Prof.ª Heloisa de Castro Encarnação

Pinto Barboza), conforme verifica-se nas Figuras de 56 a 58.

Figura 56 – Escola Estadual de Ensino Médio

Dr. Edgar de Souza Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 57 – EMEI Creche Vera Lucia Chagas

Bourabebi Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 58 – EMEF Prof.ª Heloisa de Castro

Encarnação Pinto Barboza Fonte: Acervo do autor, 2017

O bairro São Geraldo possui uma unidade de educação municipal de ensino infantil e

fundamental, denominada EMEIEF José Geraldo Lemes Valladão. Já o bairro São Sebastião

apresenta duas unidades de educação sendo uma municipal de educação infantil (EMEI


32

Creche Oswaldo Moraes de Castro) e uma municipal de ensino médio (E.E. Professora

Paulina Cardoso).

No bairro Jardim Paraíba foi possível verificar em campo a abrangência de quatro unidades

de educação sendo uma municipal de ensino fundamental (EMEF Professora Marieta Vilela

da Costa Braga), duas unidades privadas de ensino infantil e fundamental e uma privada de

ensino infantil, conforme verificados nas Figuras 59 e 60.

Figura 59 – EMEF Prof. Marieta Vilela da Costa

Braga Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 60 – Escola Particular Fonte: Acervo do autor, 2017

O bairro ponte alta possui duas unidades de educação municipal: a EMEI Carlinhos Dom de

ensino infantil (Figura 61) e a EMEF Professora Maria Aparecida da Encarnação de ensino

fundamental (Figura 62).

Figura 61 – EMEI Dom Carlinhos na rua Laurino

de Castro Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 62 – EMEF. Maria Aparecida da

Encarnação Fonte: Acervo do autor, 2017


33

Já o bairro Santa Terezinha possui duas unidades de educação municipal EMEI Santa

Terezinha (Figura 63) e a EMEF Anísio Novaes (Figura 64).

Figura 63 – Creche Santa Terezinha na rua José

Leite Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 64 – EMEF. Anísio Novaes na rua André

Tozzeto Fonte: Acervo do autor, 2017

O Bairro Vila Mariana possui quatro unidades de educação municipal: a EMEF Comendador

Salgado, a EMEF Manoel Ignacio de Moraes, a EMEI Professora Maristella Jacob de Souza

(Figura 65) e a EMEI José Prado Zuza. Além de uma unidade de educação de ensino técnico

e superior particular denominada Anhanguera (Figura 66).

Figura 65 – Creche Maristela Jacob de Souza

Fonte: Acervo do autor, 2017)

Figura 66 – Faculdade Anhanguera


No bairro Aroeira verificou-se a existência de apenas uma unidade de educação estadual

de ensino fundamental e médio denominada E.E. Professor Murillo do Amaral (Figura 67).


34

Observa-se a mesma situação no bairro São Roque que possui uma unidade de educação

de ensino fundamental E.M.E.F. Professora Virgulina M. M. Fázzeri (Figura 68).

Figura 67 – EE. Professor Murillo do Amaral


Figura 68 – EMEF. Professora Virgulina M. M.

Fázzeri Fonte: Acervo do autor, 2017

O Bairro Jardim São Paulo possui uma unidade de educação infantil, a EMEI Silvania

Aparecida de Souza Bombachi de Paiva e um colégio técnico municipal denominado

Professora Mathilde Fazzeri. Já o bairro perpétuo Socorro possui uma escola de educação

infantil e fundamental, denominada EMEIF Professor Aureliano Paixão (Figura 69).

Figura 69 – Escola Municipal de Ensino

Fundamental e Integral Prof. Aureliano Paixão Fonte: Acervo do autor, 2017

No Levantamento de campo constatou-se que o bairro São Francisco apresenta uma

unidade de educação denominada EMEI Professora Maria da Glória Freitas. Já o bairro


35

Santa Rita possui uma unidade de educação de ensino fundamental EMEF Professora

Maria Conceição Pires do Rio (Figura 70), uma unidade de ensino infantil EMEI Criança Feliz

e uma unidade de ensino infantil privada Centro Educacional São Canisio Iespec.

Figura 70 – EMEF. Professora Maria Conceição

Pires na rua Pé João Batista Fonte: Acervo do autor, 2017

O bairro Santa luzia possui uma unidade privada de Educação Especial (APAE), uma

unidade de ensino fundamental EMEF Prefeito Solon Pereira e uma de ensino infantil EMEI

Professora Maria Terezinha Vilela de Lima.

Por fim, o bairro Centro possui uma unidade de ensino municipal EMEF Chagas Pereira

(Figura 71) e uma de ensino privada de educação infantil, fundamental e médio: o Colégio

Millennium (Figura 72)

Figura 71 – EMEF Chagas Pereira


Figura 72 – Colégio Millennium



36

Foi constatado também que os bairros Jardim Santo Afonso, Sagrada Face, Santa Edwirges

e Jardim Santo Antônio não apresentam nenhuma unidade de educação dentro de seus

limites.

2.3.4 Iluminação e Telefonia Pública

O quarto tema mais citado pela população foi a falta de iluminação e telefonia pública no

município.

Sobre a falta iluminação, no levantamento de campo foi verificado que a maior parte do

problema se encontra em praças e parque públicos onde há falta de infraestrutura urbana

e manutenção.

Em vistoria a campo constatou-se que nos Bairro Ponte Alta, Santa Terezinha, Santa

Edwirges e Sagrada Face algumas ruas se encontram sem iluminação pública e

pavimentação (Figura 73 e 74).

Figura 73 – Falta de Iluminação – Bairro Santa

Edwirges Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 74 – Falta de Iluminação – Bairro Ponte

Alta Fonte: Acervo do autor, 2017

Por fim, foi verificado no bairro Aroeira, situado próximo à Avenida Zezé Valadão, um túnel

onde circulam pedestres, carros e motos desprovidos de iluminação (Figura 75).


37

Figura 75 – Travessia Sob a Rodovia Presidente

Dutra próximo à Avenida Zezé Valadão Fonte: Acervo do autor, 2017

2.4 QUAIS SÃO OS PRINCIPAIS PROBLEMAS DE APARECIDA?

Os resultados da análise técnica-participativa realizada para a quarta pergunta feita aos


2.4.1 Saneamento Básico

Com relação aos problemas de Aparecida, ficou evidente que o mais grave deles é a

ausência de saneamento básico, ou seja, a deficiência das estruturas de abastecimento de

água, esgotamento sanitário, limpeza urbana e drenagem de águas pluviais urbanas.

No que se refere ao saneamento básico, os principais problemas evidenciados nos bairros

durante o levantamento de campo foram: (1) o lançamento de esgoto in natura nos cursos

d’água e (2) a disposição indevida de resíduos de construção e demolição (RCD). Essas

ações irregulares favorecem a proliferação de animais vetores causadores de doenças,

como o mosquito transmissor da dengue, cobras, escorpiões, baratas, ratos, dentre outros

(Figuras 76 a 79).


38

Figura 76 – Disposição Clandestina de RCD,

bairro São Geraldo Fonte: Acervo do autor, 2017


bairro São Sebastião Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 78 – Acúmulo de resíduos na Calçada,

bairro Jardim Paraíba Fonte: Acervo do autor, 2017


bairro Jardim Santa Terezinha Fonte: Acervo do autor, 2017

Também se verificou a ocorrência de acondicionamento inadequado dos resíduos sólidos

domiciliares pelos moradores, sendo encontrada uma grande quantidade de resíduos sobre

as calçadas (Figuras 80 e 81).


39

Figura 80 –Disposição de RSD nas Calçada,

bairro Ponte Alta Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 81 – Disposição de RSD nas calçadas,

bairro Jardim São Paulo Fonte: Acervo do autor, 2017

No levantamento de campo também foram constatadas deficiências nos dispositivos de

drenagem e manejo de águas pluviais urbanas, tais como: (1) poucas bocas de lobo, (2)

ausência de sarjetas e (3) ausência de manutenção dos dispositivos, o que favorece o

crescimento de vegetações junto às guias e propicia o acúmulo de areia e demais dejetos.

A ausência de manutenção dos dispositivos de drenagem dificulta a passagem das águas

pluviais e favorecem a ocorrência de inundações, trazendo risco a qualidade de vida da

população local.

Além disso no bairro Itaguaçu verificou-se que as Estações Elevatórias de Esgoto (EEEs)

(Figuras 82 e 83), instaladas nas ruas Itaiguara e Itapitanga, encontram-se inoperantes e,

segundo relato dos moradores do bairro, exalam fortes odores. Verificou-se também a

necessidade de reparo das gramíneas que se alastraram dentro das áreas das EEEs,

tornando-se um ambiente favorável a proliferação de vetores de doenças, como ratos,

baratas e escorpiões.


40

Figura 82 – EEE Itaiguara


Figura 83 –EEE Itapitanga


Com relação ao manejo de resíduos sólidos, no bairro Itaguaçu, foi identificada uma área

situada às margens da Rodovia Presidente Washington Luís que, segundo informações da

Prefeitura Municipal, desempenha a função de ponto de acondicionamento temporário dos

resíduos sólidos gerados no município (Figuras 84 e 85).

Figura 84 – Ponto de Transbordo, Vista 01


Figura 85 – Ponto de Transbordo, Vista 02


2.4.2 Serviços Públicos

Em segundo lugar, destaca-se os problemas relacionados aos serviços públicos do

município, principalmente no que se refere a ausência de fiscalização por parte da prefeitura

municipal e a falta de iluminação pública.

Dentre os problemas relacionados a falta de fiscalização, o levantamento de campo

identificou essa ausência no que se refere a limpeza dos terrenos baldios. Observou-se que


41

a maioria dos bairros dispõe de terrenos vazios com falta de manutenção e conservação,

estando propícios a proliferação de animais transmissores de doenças (Figuras 86 a 89).

Figura 86 – Lote Vago sem manutenção, bairro

Itaguaçu Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 87 – Terreno vazio, bairro Jardim Santo

Antônio Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 88 – Ausência de manutenção em

terreno vazio, bairro Ponte Alta Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 89 – Ausência de manutenção em

terreno vazio, bairro Santa Edwirges Fonte: Acervo do autor, 2017

Em se tratando de transporte público, os moradores do bairro Itaguaçu, São Francisco e São

Geraldo relataram que, em função do longo intervalo de tempo entre um ônibus e outro, de

forma alternativa, são utilizados taxis autônomos locais.

Quanto ao transporte público no bairro São Sebastião, há apenas um ponto de ônibus, o

qual está localizado na Avenida Itaguaçu (Figura 96).


42

Figura 90 – Ponto de Ônibus na Avenida

Itaguaçu Fonte: Acervo do autor, 2017

2.4.3 Mobilidade Urbana

A mobilidade urbana ficou em terceiro lugar dentre os principais problemas de Aparecida

evidenciado pelos participantes da Oficina 1. A população destacou dentro desse tema o

comprometimento do sistema viário e a ausência da acessibilidade, problemas estes

constatados também em levantamento de campo.

Em relação ao comprometimento do sistema viário, foi salientado pelos munícipes

problemas como: (1) a falta de pavimentação das ruas (Figuras 90 a 93), (2) a ausência de

bolsões de estacionamento e (3) o congestionamento do trânsito aos finais de semana,

devido ao grande movimento de turista no Santuário Nacional.

Figura 91 – Ausência de pavimentação da Rua

São Pedro Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 92 – Ausência de Pavimentação da Rua

Morentina Maria da Conceição Teixeira Fonte: Acervo do autor, 2017


43

Figura 93 – Ausência de pavimentação, bairro

Santa Edwirges Fonte: Acervo do autor, 2017

Figura 94 – Falta de manutenção na

pavimentação da Rua Benedito Garcia dos Reis Fonte: Acervo do autor, 2017

Já os problemas relacionados a mobilidade urbana do município, foi evidenciado pela

ausência de calçadas e a inexistência de ciclovias e rampas de acessibilidade (Figuras 94 e

95).

Figura 95 – Falta de Calçamento


Figura 96 – Falta de Calçamento


2.4.4 Ocupações Irregulares e Ausência de Planejamento Urbano

O quarto tema mais citado pelos participantes foi a existência de ocupações irregulares e a

ausência de planejamento urbano no município de Aparecida.

No levantamento de campo contatou-se que o bairro São Geraldo apresenta ocupação

irregular nas áreas non aedificandi da linha férrea. A proximidade dessas residências

oferece risco aos moradores invasores e interfere negativamente no desempenho do

serviço a ser executado pela concessionária da ferrovia (Figuras 97 e 98).


44

Figura 97 – Linha Férrea


Figura 98 – Casas irregulares no domínio da

linha férrea Fonte: Acervo do autor, 2017

Além disso, o bairro Ponte Alta tem como um de seus limites o Rio Paraíba do Sul, dessa

maneira boa parte das construções estão em área de preservação permanente, ou seja, tem

um uso intenso do solo, que ocorreu de forma desordenada. Essa ocupação irregular traz

risco de inundação para os domicílios dessa área, sendo este avaliado pelo IG (2011) como

de baixo a muito alto risco.

Também foi verificada a ausência de planejamento urbano no bairro Centro, principalmente

no que se refere as vias e calçadas estreitas, impedindo a circulação de pessoas e

favorecendo a ocorrência de congestionamento nas regiões que abrangem grandes

comércios.

2.4.5 Drogas, Criminalidade e Ausência de Segurança Pública

Drogas, criminalidade e ausência de segurança pública foi o quinto tema mais citado pela

população.

Diante do que foi verificado no levantamento de campo, constata-se que a maioria dos

bairros apresentam terrenos vazios que favorecem o uso de drogas. Além disso, a falta de

iluminação de praças e vias públicas colaboram com a aumento da criminalidade e causam

transtornos para os munícipes.

Também foi relatado pelos participantes a falta de base policial na cidade. No levantamento

de campo, os moradores do bairro Jardim Paraíba informaram que, devido aos frequentes

assaltos e furtos, foi criado grupo solidário de vigilância juntamente com a Polícia Militar de

Aparecida, o qual consiste em um canal de comunicação dos munícipes com o órgão de

segurança municipal.


45

Os participantes também comentaram a necessidade de instalação de câmeras de

segurança no município, com o obetivo de reduzir os índices de criminalidades, bem como

garantir a segurança dos munícipes e visitantes.

2.5 CONTRIBUIÇÕES POR MEIO DAS MÍDIAS SOCIAIS

Além da realização das Oficinas, a mobilização social no processo de revisão do Plano

Diretor de Aparecida ocorreu por meio das mídias sociais.

Com a acessibilidade cada vez mais avançada, a internet tem sido uma das grandes

ferramentas utilizadas como mobilização, revigorando a cidadania da população na

facilidade da troca de informações, de modo que os indivíduos, conectados em rede,

possam discutir e apresentar soluções para os problemas cotidianamente vividos.

As contribuições e sugestões enviadas pelos munícipes de Aparecida por meio das mídias

sociais foram analisadas e classificadas, sendo os resultados conclusivos divididos em

duas categorias: ausências identificadas e solicitações de melhorias.

Verificou-se que, dentre as ausências identificadas, o tema mais citado foi “Ausência de

Parques Públicos”, e dentre as solicitações foi “Solicitação de Implantação de

Equipamentos de Trânsito”. De maneira geral, as questões transmitidas pelos munícipes na

nas mídias sociais foram semelhantes aos da Oficina 1 – A Cidade que Temos, da mesma

maneira que condizem com as carências observadas no levantamento de campo,

apresentado no Produto 3 – Relatório Síntese da Leitura Técnica.


46

3 CONCLUSÃO

Este relatório apontou as principais demandas e potencialidades do município de

Aparecida, com base nas percepções e memórias da população, relatadas nas Oficinas 1 e

nas mídias sociais, comprovadas com base em levantamentos de campo.

Desta forma, esta análise evidencia as principais ações que deverão nortear a revisão do

Plano Diretor de Aparecida, integrando as principais políticas urbanas, tendo um modelo de

cidade mais planejada e sustentável, de forma a preservar a cultura e tradição dos bairros,

elevando ainda mais a qualidade de vida de população.


47

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