procuradoria geral do estado folha … (ivana g. p. romeiro poder judiciÁrio 1'..1afjc,a. dl.....

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

FOLHA LÍDER

INTERESSADO MARCIA SUELI DA SILVA ANDREA

LOCALIDADE RIBEIRÃO PRETO

ASSUNTO

ACOMPANHAMENTO DE AÇÕES JUDICIAIS-GERAL - OBRIGAÇÃO DE

FAZER

COMPLEMENTO DO ASSUNTO

DATA

PROC.0032608-13.2008.8.26.0506-2a V.F.P.

26/03/2015

1

11 ii111 1 1

18511-254612/2015

volume: 0001

Protocolado por: VERA LUCIA COUTEIRO CHAVES

littps://172.16.32.94/gdoc/Paginas/TermoFolhaLider.asp?Tipo=9&ua=18511&numero... 25/03/2015


Ribeirao Preto, 25 de março de 2015.

OBRIGAÇÃO DE FAZER.

PR6-OF n2

24 VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA(0) COMARCA DE RIBEIRÃO PRETO. Processo n.2 0032608-13.2008.8.26.0506. Administrativo n.2 2008.01.017964.

MARCIA SUELI DA SILVA ANDREA.

Prezado Senhor,

Trata-se de expediente formado a partir de

determinação judicial para cumprimento de obrigação de obrigação de fazer,

consistente no recálculo do adicional por tempo de serviço - sexta-parte sobre

vencimentos integrais, excluídas as verbas eventuais - devido ao(à) servidor(a)

Marcia Sueli da Silva Andrea, qualificado(a) nas anexas cópias, de forma que incida

sobre todas as parcelas que compõem sua remuneração, exceto as eventuais,

apostilando-se.

Mencionada obrigação de fazer decorre de sentença

transitada em julgado.

Nos termos do art. 101, das Rotinas do Contencioso

Geral (Resolução PGE n2 22, de 27 de junho de 2012), encaminho o expediente, a

fim de que seja elaborada a fórmula de cálculo, retornando a esta Regional para PROCURADORIA REGIONAL DE RIBEIRÃO PRETO

Rua Cerqueira César, 333, 4° Andar - CEP 14010-130, Ribeirao Preto-SP - Tel. 16-3610-1889.


prosseguimento, nos termos do art. 79, do Decreto 28.055/87.

Sem mais para o momento, antecipadamente grato pela

atenção dispensada, subscrevo-me.

Atenciosamente,

(` fi

EDUARDO CANIZELLA JUNIOR Procurador do Estado

Ilmo. Sr. CHEFE DA COORDENADORIA DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA - CAF. Secretaria da Fazenda.

PROCURADORIA REGIONAL DE RIBEIRÃO PRETO [Endereço da procuradoria do processo judicial] - Tel. 16-3610-1889.

, (Ivana G. P. Romeiro

PODER JUDICIÁRIO

1'..1AfjC,A. Dl.. RU. ii PiI 0 TO

CARTA PRECATÓRIA

DEPRECANTE. JUIZO DE DIREITO DA COMARCA rd: RIBEIRAO PRETO-SP DEPRECADO JUIZO DE DIREITO DA COMARCA DL. AO PAULO-SP

DESPACHO.

FINALIDADE. CITAÇÃO da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, na pessoa do Procurador Geral do Estado à Rua Pampiona n3 227 — 5° andar — São Paulo/SP. para os termos da aça° abaixo mencionada conforme cópias da petição inicial e do despacho de fls. 19, que seguem em anexo, para, querendo, contestar a presente no prazo de 60 (sessenta) dias. ficando advertida de que não contestada a presente ação, presumir-se-ão como verdadeiros os fatos articulados pelo autor na inicial (art. 285 do CPC)

Prazo para cumprimento. 270 dias

PROCESSO 1505/08 NATUREZA DA AÇÃO: PROCEDIMI N íO ORDINÁRIO AUTOR: MÁRCIA SUELI DA SILVA ANIiREA ,--" ADVOGADO: ANDRÉ ALVES FON TES 1' EIXFH RA — OAB/SP 163.413 RÉU: FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO ADVOGADO:

Ribeirão Preto. 9 de setembro de 2008. Eu, escrevente, digitei, Eu, , (Izilda Salata conferi e subscrevi.

8 OUT. 2008

João Agnaldo Donizeti Gandin Juiz de Direito

ait,.nt:Gt assw.t: jtAr; Aqn,fido (andirli MM Juiz de )1,1ffQ Trufa; '! Vad r1.1 (1.') .;".:s 1 captiw) 11 das

N.,mtas de 20')B Eu DiviSáC, :terl e

JUSTIÇA GRATUITA

(LAF F.NNANI5e S A G mooRt(itiCS PÇ+ OCUPA ¡AMA DO I STA,A)

fls. 1

IR hl

mARCIA SUELI

SILVA ANDREA, devdane te

adv, ado e nas

e

•,.:ndereço acima

)

ACÃO ORDINARIA

FAZENDA PUBLICA DO ESTADO DE SA0 PAULO neSSOa de seu

372•4-5, Paulo.

fls. 1 o

DOS FATOS:

tendo westacio servIços juntci i Secre,à

O rep, rne., da Le:

anC.,5 de efetivo exercicic

com adMISSã

:t-.-rf•adeir•c, com mais d

Recebi' Atitc.ir(a)(! r.i benefício denominadO

Car1.1F,Jan.,ta

Ci (:,.--,exta parte), percebido peio(a)(s) •fí No entanto

ar

e o Réu reconhece o direito do(aXs)

1 -1,1 L. mesmo tempo, cumpre o

retet :■2 vir La sobre os vencimentos

Iiict .1i ;uíitad

.5uph). transcrito, é claro e objetivo,

sexta parte dos vencimentos integrais cuja

- ,,tetivo exercício.

;,1

:e O cálculo da Sexta parte

!,..,gisiador, complementou

a vr s. -vencimentos

ncidén

deve inCi(Iir, Vi`114'i 1111'11

Urdo

integrai,:

fls. 2

não sendo observando os vencimentos integrais do(a)s) servidor(a)(es),

desconsiderando as parcelas incorporada' ou rido poro seu cálculo, como, aná, manda a

tei a jurisprudência sedimentado

II - DO DIREITO:

ILI .AFrFR::,'> 1 29 )4, CAPTA PAUL itiTA:

nos prccet

,1-Irovado que o Réu

coisa não oode

11.2. ScnspL A E V.NClMi Ni o: , IN I t-Gttir:15.

fr ,r'e!eciona:

Professora

r1c.;:!..:11:tiLL o s...olutlitto formado

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VENCIMENTOS

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Uniformização n° 193.485-1/6-03

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fls. 4

"S,r :dor Púbb..“. Sextm•parte. locidéocia sobre toda* aa parcelas

vk-neí mentes, entendendo se por vencimentos integrais

o patirãe uiis varikagn,IIS adiei:Q.11:1N .vfetivamente recebidas, ,.alvo as

fls. 5

TEIXEIRA & TEIXEIRA ADVOGADOS ASSOCIADOS

LOYSIO JOSÉ VELLOSO TEIXEIRI

0Alln31'163.413 0A11/5/' 25.465

Rua de Inhantne.n• 440 cj. 204 - Centro -, CEP 14.010-109 -Tel/l'et (lb) 632-5549 - Ribeirto Preto - SE'

"SEXTA PARTE. NATHREZA. GRATIFICAÇÃO POR TEMPO DE SERVIÇO. I 4STINCA.O. 1NCIDENCIA RECIPROCA NÃO VERIFICADA_ t rectirs.o extrtionlinalio cujo transito ora se almeja foi interposto, com aleginla base na alínea a do primissivo constitucional, contra acorda° preferido pelo Tribunal de Justiça do Estado de Nau Paulo que implicou o acolhimento parcial de pedido formulado em ripe:laça°, ao fundamento de que

a v,rba denominada sexta-parte deve ser calculada sobre os vencimentos integrais, o que significa o padran e toais vitniagetts adicionais incorporadas.

) Colegiada consignou: •incionarms tinblieus estaduais cai:Adro do magistério. Sexta Porte, Cálculo

s,ibre os vencoartivos Integrais. Ai t. 129, da 41,:. Computo do padnio mais as

t age ti s_iji_Kojpoi ;Idas.

Impossível é olvidar-se, na aplicaçao do inciso XIV do art. 37 da Carta da Reptiblien. a ramo das coisas, o principio da nizoabilidade. Dal o acerto do

acórdão prolatado pela Corte de origem, no que afastou óbice revelado pela

mencionada regra constitiicional, Repita-se U ler tit sexta-Parte nada mais é do que um plus nos vencimentos, i)ass&ndo a integra-los em virtude de efetivo exercício, mut-dl:RU(10-Se os vinte anos, sob angulo temporal, como simples condiz:ao para obter-se o direito. Pelas razoes supra, conheço do pedido formulado neste agravo, mas o

dcsacolho. Publique-se. Brasília, t i dr, novembro dc 2000, Marcos AunAio Ministro Relator. STF-Agravo de Instrumento 296.318-6- Sào Paulo - Rel. Ministro Marcos

Aurélio - D.IU 18.12.00 - I), 13." (grifei)

Diante dos fundamentos, é inegável o direito do(aXs)

Autor(aXes) a perceber a sexta-parte de setas vencimentos.

Deve, assim, o(aXs) Autor(aXes) ter inclusa e incorporada em

seus vencimentos a sexta-parte de seus vencimentos, bem como deve receber as diferenças

de calculo, entre a verba recebida, apurada sobre seu salário base e a verba devida, apurada

sobre seus vencimentos integrais, mês a mês, desde quando completou vinte (20) anos de

serviço (parcelas vencidas), incidindo a mesma sobre todas as parcelas que compõem os seus

vencimentos.

11.3. SOBRE os Aars. 37, XIV DA CF E 1 1 51 XVI DA CE — Ao CA UTELA PA:

O artigo 129 da Carta Paulista. ná_o Drevê acréscimo Pecuniário

a ser computado ou acumulado Para fins de concessão de acréscimos ulteriores,

permanecendo, portanto, em vigor mesmo após a edição da EC n° 19/98

Com efeito, os holerites juntados com a peça exordial

demonstram que a remuneração dos servidores-Recorrentes compreendem, além do salário-

base, outras vantagens, pagas ordinariamente e repetidamente, constituindo 'os vencimentos

integrais", não se tratando de verbas temporárias ou transitórias.

Não se tratam de acúmulo de benefícios ("repique" ou

"cascata"), o que é vedado pela CF, art. 37-XIV, porque vantagens concedidas "sob outro

fundamento", leia-se: mera reposição salarial.

ANDRE ALVES FON ' ' ES TEIXEIRA

fls. 6

TEIXEIRA & ADVOGADOS ASSOCIADOS

ANDRE AINES FONTES TEIX.EIRA ALOYSIO JOSE VELLOS RA (i.\14 ,SP 163.113 0A11/$1' 25.165

Rua Vikvande cie lu int- o` 190 cj 201 • ( -entro CEP 14:010-100 - Tellrai (16) 632-5519 . Ribeiriu Preto i•151'

Entrementes, o que se percebe é que a Administração Pública,

em todos os seus níveis, sem politica salarial definida, enredou-se num emaranhado de

"gratificações", para praticamente todas as categorias de servidores, em atenção aos

reclamos periódicos e não necessariamente simultâneos. por aumento, atendidos sob tal

forma disfarçada de "gratificação", "prémio", "bónus", mantido o salário-base, referência ou

padrão em patamar irrisório, até mesmo inferior ao salário mínimo, para 'sobre tais

penduricalhos não incidir o adicional por tempo de serviço, acabando por igualar os mais

jovens aos mais antigos.

Observe-se que o Colendo STF já determinou a extensão aos

inativos o pagamento de gratificações concedidas aos servidores ativos, fé-lo por reconhecer

caráter geral e permanente. não precária.

Assim, v.g., no Ai nu 429052 AgR/SP, de relatório original do

Ministro EROS GRAU, porém, relatado peio Ministro MARCO AURÉLIO, julgado em

25.10.2005, a respeite da GASA, assim consignou: "RCe011hereU-SC direito dos servidores inativos a

aTern incorporada em SCIIS IWOVCIlloti O refetida grani-ir:10o, tendo em vima tratar-se de vantagem deferida de

forma geral. O Min. Sepalvedit Peiience a.sseverou que a não Incorporação da GABA ao. proventos não a

transformaria em gratificação precária, passível de ser subtraida de ser-Morei' ((Informativo STF o' 407) (g ri

Ainda, e igualmente, o Col. Superior Tribunal de Justiça mandou

estender aos inativos a gratificação "pro-labore de êxito", por reconhecer que -nos termos do mi.

3' da Lei it. 7.711/19W1, foi concedido em caráter geral a toda categoria dos procuradores da Fazenda

Nacional" ;Pesp f.., 72..)38,PE. Rei Me ,

•-s.T n" 266) (É ). ; • rIto

Nessa esteira de raciocínio, não há que se falar na incidência ao

presente caso do inciso XIV do artigo 37 da Constituição Federal ou mesmo do inciso XVI do

artigo 115 da Carta Bandeirante, já que o artigo 129 da Carta Paulista, não prevê acréscimo

pecuniário a ser computado ou acumulado para fins de concessão de acréscimos ylteriores,

permanecendo, portanto, em vigor mesmo após a edição da EC n° 19/98

Especificamente quanto a aplicação do inciso XVI do artigo 115

da Carta Paulista, observe-se que mesmo vigente desde 1989 nunca foi evocada sua aplicação

sobre o tema, posto que não há qualquer ocorrência no presente caso em relação ao adicional

por tempo de serviço previsto no artigo 129 da mesma norma.

Em relação à aplicabilidade dos Incisos XIV do artigo 37 da

ce.05iLtwao Fecjcral&JUV do artigo 115 daConstituição Federal, temos que as parcelas

remuneratórias referentes às vantagens de cunho pessoal (como é o caso do adicional por

tempo de serviço), não são alcançadas pela limitação constitucional prevista pelo artigo 17

... A nt•T nnr...mrd" na„ arivia• 2 1 Pi remilamentadora da EC 19/98.


ANDRÉ ALVES FONTES TEIXEIRA

ALOYSIO JOSÉ VEI,L0. TEL I IRA

OAB/SP 163.113 OAB/SP 25.465

14‘ nde de hthaiima,n" 490 - ej 204 - Centro - CEP. 14.010-1W - Tel/ Fax ( 16) 632-5549 - Ribeirão Preto -

fls. 7

Para que, no caso, se aplicasse a proibição estabelecida no

artigo 37. XIV como também do artigo 115, XVI, das Constituições Federal e Paulista

respectivamente, seria necessário que as vantagens pessoais incidentes sobre 9 adicional

por tempo de serviço, vantagem percebida em razão do exercício do cargo, fossem

vantagens com o mesmo título ou idêntico fundamento, o que não ocorre, porque não

constitui acréscimo deferido "sob o mesmo título ou idêntico fundamento" de outra

vantagem pecuniária (vide precedente: RE 255.408, Primeira Turma, Relator Ministro Sepiiiveda Pertence.

Recurso extraordinário não conhecido),

Dando azo ao direito e fundamentos arrazoados, vide REs ns°

267710/ES, DJ 17.05.2002; 231661/CE, DJ 28.04.2000.

No presente caso, não há qualquer demonstração de que ocorra,

no caso, gratificação sobre gratificação. sob o mesmo título ou idêntico fundamento, aliás, tal

matéria nem foi abordada peio Recorrido em sede recursal.

Vale consignar, em tempo, que a resolução da EC contraria

norma maior contida na Carta Magna, que diz que -a lei não prejudicará o direito adquiric16, o ato juridico

perfeito e a coisa julgada:" (art. 5°, XXXVI, CE).

De tal sorte, é clausula pétrea de nosso direito, consagrada peia

Lei de Introdução do Código Civil, Decreto-Lei n° 4.657, de 04 de SETEMBRO DE 1942, com

as alterações introduzidas pela Lei n° 3.238, de 1° de agosto de 1957, que trata da.

irretroatividade das leis e preconiza:

er

nnad.^

no a. que

Destarte, temos por inaplicável ao presente caso o inciso XIV do

artigo 37 da Constituição Federal ou mesmo do inciso XVI do artigo 115 da Constituição do

Estado de São Paulo, devendo, assim, ser reformado o julgado nesse tópico para afastar a

Incidência de tais artigos, para julgar procedente os pedidos iniciais.

Por último, não se pode afastar do presente caso os prinçípios

aplicáveis ao direito jus áboralista, observando•se nue os Embargastes são servidores

contratados r ime celetista. Evocam-se os princípios da norma mais favorável, da

fls. 8

TEIXEIRA & TEIXEIRA . VOGADOS ASSOCIADOS

ALOYSIO 'JOSE VELLOSO TO XE OAB/$P 25.465

Rua Visconde de Inbainrua,u 490 cj. 201 - ('corra - CEP. 14.010-100 - :Fel/ Fax (16) 632-5549 - Ralbeirlo Preto - SI'

ANDRÉ ALVES FONTES TEIXEIRA om3ist. 163.113

condição mais benéfica, do In dubbio pro operário, e todos mais que aproveitar possa.

Destarte, temos por inaplicável ao presente caso o inciso XIV do

artigo 37 da Constituição Federal ou mesmo do inciso XVI do artigo 115 da Constituição do

Estado de São Paulo, devendo, assim, ser reformado o julgado nesse tópico para afastar a

incidência de tais artigos, para julgar procedente os pedidos iniciais.

III — DOS PEDIDOS:

Ante o exposto, requer o(a)(s) Autor(aXes) a condenação do Réu

a :

a) pagar-lhe a sexta parte, mensalmente, incidindo a mesma sobre seus

vencimentos integrais, ou seja, sobre todas as parcelas que compõem os

vencimentos de cada mês, com a inclusão de todas as vantagens e

gratificações pecuniárias, incorporadas ou não. Ficando requerido, também a

obrigação do Réu a manter integro o pagamento das gratificações recebidas,

sem supressão de qualquer uma, sob pena de infringência das disposições do

inciso VI, do artigo 7° da Constituição Federal;

b) pagar a diferença entre a sexta-parte recebida (sobre o salário base) e a sexta-

parte devida (sobre os vencimentos integrais) mensalmente, a ser apurada

em liquidação, vencidas desde a data em que completou vinte (20) anos de

serviço público até a data da implantação em folha do contido no item "a"

supra (parcelas vencidas e vincendas);

c) a pagar os valores atinentes à incidência da sexta parte apurada, supra

mencionada, nos 13° salários, férias + 1/3 e no Abono Pecuniário de férias,

quando for o caso, nas horas extras, nas substituições habituais e eventuais,

nas designações para cargos vagos, etc., vencidas e vincendas;

d) a incidência sobre o principal de correção monetária e juros de mora, bem

como a condenação do Réu ao pagamentos das despesas prbcessuais e

honorários advocatícios, nos termos do § 3° do art. 20 do CPC.

nr-ic oC-rAilrPLIMPKITelS!

dp,

V, 1,

NTe (r7

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE RIBEIRÃO PRETO ■

FORO DE RIBEIRÃO PRETO 2a VARA DA FAZENDA PÚBLICA RUA ALICE ALÉM SAADI, 1010, Ribeirão Preto-SP - CEP 14096-570 Horário de Atendimento ao Público: das 12h3Omin às19h00min

fls. 1

MANDADO DE INTIMAÇÃO .

Processo Físico n°: Classe — Assunto: Requerente: Requerido: Oficial de Justiça: Mandado n°:

0032608-13.2008.8.26.0506 Procedimento Ordinário -Marcia Sueli da Silva Andrea Fazenda Publica do Estado de Sa (0) 506.2015/017007-1

cg,, • ..,;(t,

‘,5 ‘,93tsi a Gratuita

re-zc - OP

0(A) MM. Juiz(a) dc Direito do(a) 2a Vara da Fazenda Pública do Foro de Ribeirão Prelo, Dr(a). Lucilene Aparecida Canella de Melo, na forma da lei,

MANDA a qualquer Oficial de Justiça de sua jurisdição que, em cumprimento ao presente, nos autos de Procedimento Ordinário,

INTIME Fazenda Publica do Estado de Sao Paulo, Rua Cerqueira Cesar, 333 , para os termos da decisão corno segue: "Vistos. Determino que a Fazenda do Estado dc São Paulo dê integral cumprimento à obrigação de fazer, incorporando à remuneração da autora a sexta parte dos vencimentos integrais, no prazo de 30 dias, sob pena de multa. Com a incorporação do benefício, deverá a executada, apresentar os comprovantes de pagamento, nos termos do artigo 475,B, § 1°, do Código de Processo Civil. Intime-se por mandado, ficando autorizada a extração das cópias necessárias. Intimem-se.".

CUMPRA-SE na forma c sob as penas da lei. Ribeirão Preto, 26 de fevereiro de 2015.

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

[ Art. 105. 111. das NSCGJ: "É vedado ao oficial de justiça o recebimento de qualquer numerário diretamente da parte. A identificação do oficial de justiça, no desempenho de suas funções, se.-á feita mediante apresentação de carteira funcional,

obrigatória e»i todas as diligências".

Advertência: Opor-se à execução de ato legal, mediante violência ou ameaça a funcionário competente para executá-lo ou a quem

lhe esteja prestando auxilio: Pena — detenção, de 2 (dois) meses a 2 (dois) anos, Desacatar funcionário público no exercício da

função ou em ratão dela: Pena— detenção, de .6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa. "Texto extraído do Código Penal, artigos

329 "capar e 331.

I I II 11111 1 1110

111

fl

11

ai

(fls. 37/45).

fls. 2

PODER JUDICIÁRIO COMARCA DE RIBEIRÃO PRETO 2 VARA DA FAZENDA PÚBLICA

Vistos etc.

MÁRCIA SUELI DA SILVA ANDREA ajuizou a

presente Ação Ordinária contra a FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE

SÃO PAULO, dizendo que é funcionária pública estadual e que recebe o

beneficio denominado Sexta Parte calculado sobre seu salário base e não

sobre seu salário integral, conforme preceitua o art. 129 da Constituição

Estadual e o art. 130 do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do

Estado de São Paulo. Requer, por fim, a condenação da. ré no pagamento

da sexta parte a que tem direito, calculada sobre a totalidade de seus

vencimentos (fls. 02/ 12). Juntou documentos (fls. 13/17).

Em sua contestação, a Fazenda Estadual arguiu, em

síntese, que o adicional por tempo de serviço e a sexta parte devem ser

calculados de forma simples e direta sobre o vencimento ou remuneração

dos servidores, nos termos do art. 1.7 da Lei n° 6.995/90; e que as

emuneração da

a concessão de gratificações e prêmio de incentivo que compõem

autora não podem ser computados e acumulados

outros benefícios (fls. 25/34). A autora apresentou manifestaçã

Autos n° 1.505108 Lauda n" 1

fls. 3

PODER JUDICIÁRIO COMARCA DE RIBEIRÃO PRETO 2" VARA DA FAZENDA PÚBLICA

É o relatório.

Fundamento e decido.

I - Trata-se de matéria de direito, de modo que se

mostra desnecessária a produção de qualquer outra prova, motivo pelo

qual se julga o processo no estado em que se encontra, nos moldes do

artigo 330, inciso I, do Código de Processo Civil.

II — Primeiramente, vale ressaltar que não há de se

falar em prescrição do direito de ação da autora, pois o prazo quinquenal

previsto no art.. 1" do Decreto nO 20.910/32 abrange tão somente as

parcelas vencidas em período anterior ao quinquênio que antecede ao

ajuizamento da presente demanda, não atingindo o fundo de direito,

sendo que a cada pagamento o direito se renova.

Aplica-se, pois, no caso, a Súmula no 85 do Superior

Tribunal de Justiça: "Nas relações jurídicas de trato sucessivo em que a

Fazenda Pública figure como devedora, quando não tiver sido negado o

próprio direito reclamado, a prescrição atinge apenas as prestações

vencidas antes do quinquénio anterior à propositura da ação".

Assim, consideram-se prescritas somente as parcelas\

-vencidas em período anterior ao quinquênio que antecede ao ajuizament

.desta ação, ocorrido em 03.07.2008.

III — No mérito, o pedido procede. Com efeito:

A concessão do adicional por tempo de serviço

encontra seu fundamento, antes de qualquer outra lei, na Constituição

Estadual, em seu art. 129:

"Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquénio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte do - vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de e et 1J0 exercido, que se incorporarão aos vencimentos pa a todos os efeitos, observado o disposto no art. 1 , XVI, desta Constituição".

Aulas. 11`) 1.505/08 • • Landa n° 2

fls. 4


Observa-se que o texto do citado artigo estabelece,

explicitamente, a base de cálculo do adicional como sendo a dos

vencimentos integrais, não havendo exclusão, portanto, das gratificações

ou vantagens recebidas pelo servidor publico estadual.

E o art. 130 do Estatuto dos Funcionários Públicos do

Estado de São Paulo regulamenta o cálculo da sexta parte da seguinte

forma: "o funcionário que completar 25 (vinte e cinco) anos de efetivo

exercício perceberá mais a sexta parte do vencimento ou remuneração, a

estes incorporada para todos os efeitos".

Assim, a este dispositivo legal se estende o que

determina o texto constitucional, ou seja, o adicional deve ser calculado

sobre o vencimento ou remuneração integral do servidor, sabendo-se,

ademais, que atualmente o termo "vencimento ou remuneração" é usado

para abranger todos os valores, em pecúnia ou não, que o servidor

percebe mensalmente em retribuição de seu trabalho.

Veja-se decisão proferida pelo Des. Francisco de Assis

Vasconcellos Pereira da Silva (Apelação Cível n° 209.389-1), com a qual

este Magistrado concilia: "O texto constitucional leva em consideração os

vencimentos em sentido amplo (lato sensu), isto é, padrão e vantagens, não

só vencimento, portanto. Aqui, consoante v. acórdão da E. Primeira Câmara

Civil, 'não se tem. texto legal restritivo, mas sim, com significado unívoco,

abrangente das gratificações e vantagens' (Ap. Civ. 188.742-1, Rel. Des.

Renan Lotufo, fls. 215)".

Também a doutrina orienta no sentido de que os

vencimentos incluem padrão e vantagens (GASPARINI, Diógenes. Direito

Administrativo. Ed. Saraiva, 2' ed., 1992, pág. 132, e MELLO, Celso

Antônio Bandeira de. Regime Constitucional dos Seri; res. Ed. RT, 2'

ed., pag. 94); logo, a sexta parte sobre vencimento in egrais a que se

refere o artigo da Constituição do Estado devem in idi sobre o padrão

mais as vantagens, ainda que não incorporáveis.

Autos n" 1.505/08 Lauda n" 3

fls. 5


A argumentação, em sentido contrário, feita pela ré,

não encontra fundamento legal, uma vez que a legislação mencionada

para sustentar a legalidade do ato impugnado é hierarquicamente

inferior à Constituição do Estado; logo, as disposições desta. devem

prevalecer sobre as daquela, sobretudo no que as normas inferiores

afrontam o texto constitucional.

A Constituição Estadual assegura ao servidor público,

portanto, o recebimento da sexta parte calculada sobre os vencimentos

ou remuneração integrais daquele, e não sobre o salário base.

Assim, todas as parcelas pagas ao funcionário

público têm que integrar a base de cálculo para a aplicação da sexta

parte por ele adquiridos.

No caso, ficou demonstrado que a autora, além do

salário base, percebe gratificações e outras vantagens; dessa forma, o

cálculo da sexta. parte a ela devidos deve ser efetuado sobre os seus

vencimentos integrais, neles se incluindo aquelas gratificações e

vantagens.

IV - Um ponto que deve ser observado, ainda, é que,

conforme reiterada jurisprudência clo Superior Tribunal de Justiça, nas

condenações impostas à Fazenda Pública para pagamento de verbas

remuneratórias a servidores públicos, os juros moratórios deverão ser

fixados no percentual de 6% ao ano, já que esta ação foi proposta após a

vigência da. Medida Provisória n° 2.180-35/2001, que acrescentou o art.

1°-F à Lei 9.494/97 (nesse sentido: REsp 839.278/PR, Min. Arnaldo

Esteves Lima, DJ 18.09.2006, p. 368; AgRg no REsp 95 88 / RS, Rel.

Min. Hamilton. Carvalhid.o, DJ 17.04.2006, p. 223, e tre várias outras

decisões).

Aules n" 1.505/08 -- Lauda n" 4

JOÃO AGNALDO

Juiz d

ANDINI

o CERTIDÃO:

Certifico e dou fé que tornei p respeitável sentença de referida sentença foi devid

A , ás lis. Em

. Eu,

Autos n" (.505108

a era cartório nesta data a Certifico mais que

te registrada no livro n" sob o n" de ordem

M'AI de , escrevente, subscrevi.

fls. 6

PODER JUDICIÁRIO COMARCA D.E RIBEIRÃO PRETO 2" VARA DA FAZENDA PÚBLICA

POSTO ISSO e considerando o mais que dos autos

consta, julgo procedente o pedido para condenar a ré a pagar

autora a sexta parte a que esta faz jus, calculada sobre a totalidade

de seus vencimentos ou remuneração, considerados estes como

salário base mais as gratificações, prêmios e demais vantagens por

ela percebidos, bem como ao pagamento das diferenças atrasadas,

respeitada a prescrição quinquenal anterior a 03.07.2008, corrigidas

monetariamente desde a data em que deveriam ter sido realizados

os pagamentos e acrescidas de juros moratórios de 0,5% ao mês a

partir da citação.

Condeno-as, ainda, a arcarem com as despesas,

custas processuais e honorários do advogado da autora, que fixo em

R$ 600,00, em conformidade com o § 4° do artigo 20 do Código de

Processo Civil, corrigidos monetariamente a partir desta data,

conforme Tabela Prática para Cálculo de Atualização Monetária dos

Débitos Judiciais do Tribunal de Justiça de São Paulo, e acrescidos

de juros de mora de 1% ao mês a partir do trânsito em julgado desta

decisão até o efetivo pagamento.

Deixo de determinar a remessa destes autos para

o reexame necessário, uma vez que o valor da causa não supera c valor previsto no artigo 475, § 2°, do Código de Processo Civil.

P. R. Intimem-se.

Ribeirão Preto, aio de 2009.

fls. 7 TEIXEIRA & TEIXEIRA ADVOGADOS ASSOCIADOS ANDRÉ ALVES FONTES TEIXEIRA

AL01':>E0 JOSÉ VELLOSO TEIXEIRA 0.,513/SP 163.413 OA1I/S1) 25.465

Rua Visconde de-. Inbainna,n" 490 - cj. 204 — Centro - CEP. 14.010-100 -- Tel/Fax (16) 3632-5549 - Ribeirão Prelo - SP EXMO. SR. JUIZ DE DIREITO DA 2a VARA Cá/EL DA COMARCA DE SÃO JOAQUIM DA BARRA, SÃO PAULO:

PROCESSO N° 0032608-13/2008 o o

`4:

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a" LL

LL

C.a

MARCIA SUELI DA SILVA ANDREA, por seu advogado infra-assinado, nos autos da AÇÃO ORDINÁRIA, que contra lhe promove o(a) FESP, vem, respeitosamente à presença de V.Exa., requerer o cumprimento da condenação de obrigação de fazer

contida no v. acórdão, para que não haja lacunas nos cálculos oferecidos, requerendo, para tanto, o que se segue:

1) Seja a Autarquia Ré intimada, com fulcro no artigo 461 do CPC, na pessoa de seu Procurador, para que, em prazo fixado_por V.Exa. e sob pena de multa,

seja apostilado o direito e/ou INCLUÍDO/RE-RATIFICADO na folha de pagamento dos(as) Autor(a)(es)

o(a) sexta parte dos vencimentos integrais calculadas sobre seus vencimentos integrais,

nos exatos termos das decisões exequendas,

observados os reflexos incidentes sobre horas extras, diárias, férias, 1/3 de férias, salário-

familia, etc., se houverem, tudo de conformidade com o v. acórdão, sob as penas da lei.

2) Após realizado o apostilamento e pagamento da parcela em

comento, requer seja o Réu instado, no prazo de 30 (trinta) dias do artigo 475-B do CPC, a oferecer resumo das i .!anilhas, nos termos da Ordem de Serviço n° 01/98 do MM.Juiz

Corregedor do DEPRI 3.1., contendo os dados necessários para apuração e elaboração dos

cãlculos das parcelas vencidas até a data o primeiro pagamento em folha, observando-se o

período prescrito, se houver, para, assim, dar cumprimento aos termos do despacho de fls.,

fls. 8


ANDRÉ ALVES FONTES TEIXEIRA ALOYSIO JOSÉ VELLOSO TE/VEIRA OAII/SP 163.413 0A13/SP 25.465

Rua Visconde de 1nhainna,n° 490 - ej. 204 — Centro - CEP. 14.010-1()0 — Tcl/Fax (16) 3632-5549 - Ribeirão Preto -

publicado no DOE; ou, á inda, sejam o(a)(s) Autor{a)(es) instados a manifestaregi dom- untada

do cálculo do Réu nos autos.

03) Requer, doravante, que as :ntimações cartorárias saiam

somente em nome deste subscritor.

Termos em que, j. esta, ad cautelam, com as documentações

necessárias para a citação do Réu, nos termos do artigo 730 do CPC, observando a

gratuidade judiciária.

P. Deferi

Ribeirão data do ()colo.

ANDRÉ V ES TEIXEIRA B/ 163.413

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DDPE - FAZENDA CONSULTA AO HISTORICO FINANCEIRO MPAPPGA1 24/04/15 DEMONSTRATIVO DE PAGTO - SERV./NAO SERVID. FOLHA NORMAL 03/15

RS/PV 002722641 01 MARCIA SUELI DA SILVA ANDREA RG= 00006343808 CGO/F.A.= 4038 ENFERMEIRO CPF= 864627418 72 CATEGORIA= A REGIME RETRIBUIT.= 32 ESC.VCTO= 06 TAB.VCTO= PADRAO= 001 J UA= 05390 CENTRO SAUDE I-RIBEIRAO PRET UCD= 07 582 OR/UO/UD/MUN= 09 002 025 582 BCO/AG.= 001 B. BRASIL 2891 AV.TREZE DE MAIO N.CTA= 0016375 9

TK.ALIM= 20 VAL FGTS 0,00 FGTS 13.SAL 0,00 DT PAGTO 08/04/15 PERIODO COD. DENOMINACAO V/D NAT QTDE. UNID. VALOR DE ATE 001001 SALARIO BASE N VAL 906,32 0315 003005 ART.133 CE-DIF.VENCIMENTOS I 010 QTD 604,83 0315 004074 GRATIFICACAO EXECUTIVA N 8,8061 PER 880,61 0315 009001 ADICIONAL TEMPO DE SERVICO N 006 QUI 271,89 0315 010001 SEXTA-PARTE N VAL 196,36 0315 010009 SEXTA-PARTE SOBRE ADC.INSAL N VAL 47,62 0315 012001 ADIC.INSALUBRIDADE-EFP I 20,00 PER 285,75 0315 015034 ABONO DE PERMANENCIA 11% N VAL 351,27 0315 016005 FERIAS 1/3-EFP-DEC.29439/88 N 015 DIA 2,75 190315 020415 070006 IAMSPE N 2,00 PER 63,86- 0315

PAP028 - EXISTE TELA DE CONTINUACAO PAP344-TELA 01 DE 02 EXIBIR TELA

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

1

ETIQUETA GDOC N° 18511-254612/2015

PROCESSO N.°: 0032608-13.2008.8.26.0506 - - VFP - da Comarca de Ribeirão Preto/ SP

INTERESSADO: MARCIA SUELI DA SILVA ANDREA ASSUNTO : OBRIGAÇÃO DE FAZER

Objeto da Ação:

"Recálculo da sexta-parte sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos/proventos integrais, salvo as eventuais, nos termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89 ou a partir de quando completou o tempo aquisitivo, se posterior a essa data, respeitada a prescrição quinquenal."

FÓRMULA DE CÁLCULO

• Em função do julgado deverá ser observado que a autora obteve êxito no judiciário para auferir a incidência da sexta-parte sobre as parcelas que não sofreram o recálculo, salvo as eventuais.

• Quando na Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os cálculos à vista da situação financeira, para fazer incidir a sexta-parte sobre aquelas parcelas que não sofreram essa incidência.

• OBSERVAÇÕES:

• Deverá ser processada a implantação do código V/D - 08.051 - sexta-parte sobre vencimentos/proventos integrais - Ação Judicial, por parte da Fazenda Estadual

• Deverá ser observada a prescrição qüinqüenal, esclarecendo que o ajuizamento da ação ocorreu em 03/07/2008.

DA SILVA JUNIOR da Fazenda Estadual

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

EXP.GDOC N° : 18511-254612/2015 PROCESSO N°: 0032608-13.2008.8.26.05062' VFP—Comarca de Ribeirão Preto /SP INTERESSADO: MARCIA SUELI DA SILVA ANDREA ASSUNTO : OBRIGAÇÃO DE FAZER

Restitua-se o presente à d. Procuradoria Regional de Ribeirão Preto/SP, esclarecendo que, para o cumprimento da obrigação de fazer nos termos do Decreto n° 28.055/87, deverá ser envolvido a Secretaria da Saúde, para o devido apostilamento do direito, de acordo com a fórmula de cálculo de fls.23.

Outrossim, cabe esclarecer a necessidade ser juntado ao respectivo expediente para ser direcionado à SPPREV e a Secretaria da Saúde, para o cumprimento da Obrigação de Fazer, bem como cópia da certidão de trânsito em julgado, para atendimento à Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência-SPPREV n.° 25/2012 e Instrução n.° 01/2002-2 do TCE.

DDP/CIPJ, em 27 de abril de 2.015

CULTA NI RODRIGUES OFICIAL ADMINISTRATIVO

De acordo.

Restitua-se à d. Procuradoria Regional de Ribeirão Preto/SP. DDP/CIPJ, em 27 de abril de 2015

À

Procuradoria Regional Ribeiro Preto/SP

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO PROCURADORIA REGIONAL DE RIBEIRÃO PRETO

Gabinete do Procurador do Estado Chefe

GDOC n°

Encaminhe-se C:5 u\A-Ywv_

PR-6/G, 7 defrnayb de 2015.

FABIANA MELLO MULATO Procuradora do Estado Assistente

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

Ref.:

GDOC n° 18511-254612/2015 (25.03.2015)

Interessado: MARCIA SUELI DA SILVA ANDREA.

Assunto: Ação Judicial n° 0032608-13.2008.8.26.0506 da r Vara da Fazenda Pública da Comarca de Ribeirão Preto/SP.

À CGA/CPEA/PROTOCOLO,

para autuar e protocolar. a presente documentação, e

a seguir em caráter urgente, sigam os autos ao GGP-NAA, para que sejam

devidamente informados e instruídos, na forma solicitada pela d. Procuradoria

Judicial, devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à defesa do Estado em

Juízo, inclusive cópias de todos os documentos, processos ou expedientes referentes ao

assunto. contrato etc.

Destacamos a necessidade de ser atribuída

celeridade ao procedimento, face ao curso de prazo judicial de interesse da Fazenda do

Estado, sob pena de responsabilidade do servidor que vier a dar causa ao eventual

atraso.

Ci., em 14 de maio de 2015.

,

Nuhad Said Oliver

Procuradora do Estado Chefe da Consultoria Jurídica

(Documentação recebida na (7 em 14.05.21)15)

k.

Governo do Estado de São Paulo Correio Eletrônico

Eduardo Canizella Junior @ PGE 02/06/2015 12:15

Para: Orlando Delgado Fernandes/SAUDE/BR@SAUDE@EXECUTIVO@INFRAHUB cc:

Assunto: Re: Orientação - Obrigação de Fazer - proc. n° 0032608-13.2008.8.26.0506 - Marcia Sueli da Silva Andrea

Texto da Mensagem

Prezado Orlando,

O prémio de incentivo deve ser incluído na base de cálculo da sexta-parte. Att.,

Eduardo Canizella Junior Procurador do Estado Procuradoria Regional de Ribeirão Preto

Orlando Delgado Fernandes---01/06/2015 14:53:39---Prezado Dr. Eduardo, Esta Pasta da Saúde receb€

Orlando Delgado Fernandes/SAUDE/BR@SA Para UDE cc

01/06/2015 14:53

Assunto

Eduardo Canizella Junior/PGE/BR@PGE

Orientação - Obrigação de Fazer - proc. n° 0032608-13.2008.8.26.0506 - Marcia Sueli da Silva Andrea

Prezado Dr. Eduardo,

Esta Pasta da Saúde recebeu o PJ-F referente à Obrigação de Fazer em epígrafe, para apostilamento.

O Juízo condenou a FESP a pagar à autora a "sexta-parte a que esta faz jus, calculada sobre a totalidade de seus vencimentos ou remuneração, considerados estes como o salário base mais as gratificações prêmios [grifei] e demais vantagens por ela percebidos".

Diante de tal fato, e para que não restem duvidas acerca do correto cumprimento da Obrigação de Fazer, pergunto: para além das demais gratificações, o Prêmio de Incentivo percebido pela autora também deve integrar a base de cálculo da sexta-parte?

Att.

Orlando Delgado Fernandes Diretor Técnico II - CLP/GGP/CRH - Secretaria de Estado da Saúde

Governo do Estado de São Paulo Correio Eletrônico

Orlando Delgado Fernandes 01/06/2015 15:01

Para: Eduardo Canizella Junior/PGE/BR cc:

Assunto: Orientação - Obrigação de Fazer - proc. n° 0032608-13.2008.8.26.0506 - Marcia Sueli da Silva Andrea

Texto da Mensagem

Prezado Dr. Eduardo,

Esta Pasta da Saúde recebeu o PJ-F referente à Obrigação de Fazer em epígrafe, para apostilamento.

O Juízo condenou a FESP a pagar à autora a "sexta-parte a que esta faz jus, calculada sobre a totalidade de seus vencimentos ou remuneração, considerados estes como o salário base mais as gratificações, prêmios [grifei] e demais vantagens por ela percebidos".

Diante de tal fato, e para que não restem duvidas acerca do correto cumprimento da Obrigação de Fazer, pergunto: para além das demais gratificações, o Prêmio de Incentivo percebido pela autora também deve integrar a base de cálculo da sexta-parte?

Att.

Orlando Delgado Fernandes Diretor Técnico II - CLP/GGP/CRH - Secretaria de Estado da Saúde

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

Fls. 30

GGP/CLP

PROCESSO SS N° 001/0001/002.018/2015

INTERESSADO: MARCIA SUELI DA SILVA ANDREA

ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de

Recursos Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, a

vista da decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n°. 0032608-

13.2008.8.26.0506 (2a Vara da Fazenda Pública - Foro de Ribeirão Preto/SP) e Processo SS n°

001/0001/002.018/2015, em nome de MARCIA SUELI DA SILVA ANDREA, que a

interessada (contracapa) faz jus ao "recálculo da sexta-parte sobre todas as parcelas que

compõem os vencimentos/proventos integrais incluindo o Prêmio de Incentivo, salvo as

eventuais, nos termos do artigo 129 Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, ou a

partir de quando completou o tempo aquisitivo, se posterior a essa data, respeitada a

prescrição quinquenal, (o ajuizamento da ação ocorreu em 03/07/2008)".

CLP, 8 de junho de 2015.

Orlando Re DIR

ernandes /TÉCNICO II

JM

procuradoria geral do estado folha … (ivana g. p. romeiro poder judiciÁrio 1'..1afjc,a. dl.....

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