prevenção de riscos geológicos e desastres naturais no estado do rio de janeiro

SEDEIS - Serviço Geológico do Estado do Rio de Janeiro 1

Prevenção de Riscos Geológicos e Desastres Naturais no Estado do Rio de Janeiro

Ações do Serviço Geológico do Estado do Rio de Janeiro

Rio de Janeiro – 12 de dezembro de 2011

Audiência PúblicaAssembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro


Princípio Básico

• uso e ocupação do solo constitucionalmente é competência dos municípios

• papel do estado apoio aos municípios, gerando conhecimento e estabelecendo ações coordenadas, tanto quanto a prevenção como na emergência

Focos do Núcleo

• prevenção ampliação do conhecimento geológico-geotécnico no território estadual, como estratégia para redução dos danos e efeitos decorrentes dos desastres

• atendimento da emergência suporte especializado à Defesa Civil estadual e aos municípios

Atuação do Serviço Geológico 2009/2011

ação coordenada entre os diversos atores


Conhecimento Diagnóstico do Risco a Escorregamentos no Estado Dezembro 2011


Diagnóstico do Risco a Escorregamentos 2010/2011

• 6 grandes regiões, constituindo grupos para atenção quanto ao risco a escorregamentos

• primeiro grupo de atenção máxima• Municípios serranos (Petropolis, Teresopolis, Friburgo)• Angra dos Reis, Mangaratiba, Niterói, São Gonçalo• Barra Mansa

segundo grupo: baixada fluminense e fralda da Serra do Mar; serrana (grupo 2) e Paraty

terceiro grupo: sul fluminense; S A Pádua e Itaperuna quarto grupo: noroeste, centro-norte e médio paraíba quinto grupo: região dos lagos e norte sexto grupo: cidade do Rio de Janeiro (Georio)

Conhecimento

Serviço Geológico em estado de atenção: Contingência


Mapeamento das áreas pré-classificadas como de risco a escorregamento em 8 municípios fluminenses (2010) e 23 municípios até fim de 2011 – Licitação de Serviços

• plotagem dos pontos de risco, com indicação da sua localização e características geométricas e geológico-geotécnicas;

• a definição do grau de risco em cada ponto, considerando o potencial de ocorrência de escorregamentos e a vulnerabilidade das habitações;

• a delimitação de zonas homogêneas em relação ao grau de risco, limitando-as a 3 domínios: risco inaceitável, risco tolerável e risco aceitável.

Cartografia das Áreas de Risco a Escorregamentos

2010Nova Iguaçu, Queimados, Japeri, Piraí, Parati, Rio Claro, Itaguaí, Magaratiba

2010 / 2011Duque de Caxias, Mesquita, Nilópolis, São João de Meriti, Magé, Maricá, São Gonçalo,Rio Bonito

2011Vassouras, Barra Mansa, Barra do Piraí, Paty dos Alferes, Mendes, Paracambi, Paulo de Frontin, Miguel Pereira, Itatiaia, Resende, Bom Jardim, São José do Vale do Rio Preto Sumidouro, Areal, Cachoeiras do Macacu

apoio recursos FECAM/SEA


Mapeamento Geológico-Geotécnico



Carta de Risco Iminente a Escorregamentos - Exemplo do Município Duque de Caxias



Mapeamento de Risco Iminente de 31 municípios (FECAM) Cartas de Risco de 16 municipios do Noroeste Edição de Cartilha de Risco para comunidades (FECAM) Apoio da CPRM – Serviço Geológico do Brasil nos trabalhos na

Região Serrana (11 geólogos por 60 dias) Mapeamento das áreas de Risco Remanescente na Região

Serrana (DRM e CPRM) Análise geológico-geotécnica de áreas para reassentamento Proposta de revisão do mapeamento de áreas de risco na Região

Serrana Apoio ao Programa Morar Seguro, com o mapeamento em curso

para definição das áreas de Risco Iminente

O que estamos fazendo em 2011


• Estruturação de Equipe Técnica (Concurso Público para 16 profissionais) e Infraestrutura Básica

• Mapeamento de 31 municípios + 2 serranos

• Operacionalização do Plano de Contingência 2011/2012

• Interação com Defesa Civil – INEA – SIMERJ

• Apoio técnico aos municípios e esclarecimento da população – Cartilha de Risco

• Elaboração de estudos dos principais eventos da Serra – Mapeamento do Risco Remanescente

• Organização de Oficina com Municípios / Defesa Civil

• Licitação para Mapeamento de 18 municípios N/NE

• Proposta de complementação do Mapeamento de Risco Iminente nos demais municípios do estado

Situação Resumo em Dezembro de 2011


Programa de Mapeamento do DRM-RJ


• CONHECIMENTO DO RISCO – mapeamento geológico/geotécnico como base para indicação de pontos de abrigo, rede de alerta, obras preventivas → manutenção de infraestrutura de prevenção

• ESTRUTURAÇÃO DE PLANOS DE EMERGÊNCIA DOS MUNICÍPIOS FRENTE AOS DESLIZAMENTOS – suporte do Serviço Geológico à Defesa Civil Municipal

• PLANO DE CONTINGÊNCIA DO DRM-RJ 2011/2012 –

→ maior equipe, veículos e melhor estrutura → participação no CESTAD/SEDEC acompanhando as

previsões de chuva em 24h e sistemas de alerta → atendimento emergencial nos municípios → equipes

sendo deslocadas para municípios mais críticos

Pontos do Plano de Contingência 2011 / 2012



Para dar resposta a um possível cenário de desastre associado a escorregamentos, e levando em conta a ampliação da sua estrutura de pessoal e operacional, além da capacitação técnica de sua equipe, obtida com intenso treinamento de campo e através de cursos e seminários a partir de agosto, quando recebeu o reforço de seis profissionais nomeados a partir de concurso público, o NADE/DRM-RJ estruturou o seguinte Plano de Contingenciamento:

(1) Cadeia de Decisões:

A figura apresenta a estrutura gerencial de tomada de decisões do DRM-RJ para o Verão 2011-2012, que envolve uma maior equipe e novos veículos. Além de incorporar formalmente os seus parceiros institucionais e acadêmicos, o NADE-DRM conta agora com um contrato específico com o CENACID – Centro de Apoio Científico a Desastres, para eventuais reforços nos atendimentos emergenciais



Em função da intensificação dos seus esforços na definição de índices críticos de chuvas necessários para deflagrar escorregamentos generalizados que causem danos significativos; como forma de contribuir no acionamento, pela Defesa Civil Estadual (em conjunto com as defesas civis municipais), do Sistema de Alerta e Alarme em situações emergenciais, não apenas na Serra Fluminense, mas em todo Estado; e com o objetivo de contribuir decididamente com o Gabinete de Crise (CESTAD) a ser integrado pelos órgãos estaduais parceiros – SEDEC, INEA e SIMERJ, o NADE/DRM seguirá dois protocolos.



(2) Protocolo de Operação I:

(i) com base nos dados de chuvas do Sistema de Alerta e Cheias do INEA (quepassará a contar também com os dados de chuvas acumuladas em 48h, em 72h, em 96h e 1 mês), que serão acompanhados e monitorados, ininterruptamente, pela Defesa Civil Estadual, e na previsão de chuvas para as próximas 24 horas, a ser emitida pelo SIMERJ, serão definidos os seguintes estágios:

(a) Chuvas acumuladas em 3 dias (72h), somadas às chuvas de 24 horas previstas alcançarem 115 mm E as chuvas acumuladas em 1 mês, somadas às chuvas de 24 horas alcançarem 270 mm → GRUPO PRÉ CRISE NO CESTAD

(b) Quando estiverem atingidos os índices de (a) o NADE/DRM → deslocamento de dupla de geólogos para a região afetada

(c) Gabinete de Crise → acionamento da Atenção (chuvas de 60mm em 23 horas e previsão de chuvas de 20mm na próxima hora) e do Alarme (chuvas de 70mm em 23 horas e previsão de chuvas de 30mm na próxima hora)



(3) Protocolo de Operação II:

Constatação da situação de emergência → estabelecida a base de operações em um hotel, em um ou mais municípios → o NADE/DRM-RJ farácontato imediato e urgente com a(s) defesa(s) civis municipais.

A partir deste contato, ficará acordado a forma pela qual o DRM-RJ integrará o Gabinete de Crise Local e quais atividades técnicas estarão sob sua responsabilidade, no processo de atendimento emergencial, as quais, a priori, deverão estar referenciadas a um Plano de Contingência ou a um PLANO DE EMERGÊNCIA FRENTE A ESCORREGAMENTOS GENERALIZADOS.

(ii) Atuando na Crise, o NADE/DRM-RJ privilegiará a utilização, por parte do Gabinete de Crise, dos mapas ou cartas de risco gerados pelo DRM-RJ, além da vistoria dos pontos indicados como abrigos temporários


Serviço Geológico do Estado do Rio de Janeiro – DRM-RJNúcleo de Prevenção e Análise de Desastres Geológicos

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