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PREGÃO ELETRÔNICO
AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS
PREGÃO ELETRÔNICO N.º 61/2018
(Processo Administrativo n.°48610.012221/2018-14)
Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que a AGÊNCIA NACIONAL DO
PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS – ANP, por meio da Superintendência de
Gestão Administrativa e de Aquisições, com seu escritório central na Avenida Rio Branco, 65 – do 12º
ao 22º andar – Centro – Rio de Janeiro, realizará licitação, na modalidade PREGÃO, na forma
ELETRÔNICA, do tipo menor preço, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do
Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto nº 2.271, de 7 de julho de 1997, do Decreto nº
7.746, de 05 de junho de 2012, Instruções Normativas SEGES/MPDG nº 05, de 26 de maio de 2017,
IN SEGES/MP nº 03/2018 e nº 01, de 19 de janeiro de 2010, da Lei Complementar n° 123, de 14 de
dezembro de 2006, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, do Decreto n° 8.538, de 06 de outubro
de 2015, Portaria nº 409, de 21 de dezembro de 2016, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666,
de 21 de junho de 1993 e as exigências estabelecidas neste Edital.
Data da sessão: 01/02/2019 Horário: 14:00 Local: Portal de Compras do Governo Federal – www.comprasgovernamentais.gov.br
1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a
contratação de serviços de aquisição e renovação de licenças de uso perpétuas de software
Microsoft para estações de trabalho e equipamentos servidores da Agência Nacional de
Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis - ANP, na modalidade Enterprise Agreement (EA), e
fornecimento de suporte técnico on-site aos produtos Microsoft conforme condições, quantidades
e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
1.2. A licitação será dividida em 2 grupos: grupo 1 formado por 10 itens e grupo 2 formado
por 2 itens, conforme tabela constante do Termo de Referência, facultando-se ao licitante a
participação em quantos grupos forem de seu interesse, devendo oferecer proposta para todos
os itens que o compõem.
2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
2.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária
própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2018, na classificação abaixo:
Gestão/Unidade: 32205
Fonte: Nacional
Programa de Trabalho: 25.122.2119.2000.0001
Elemento de Despesa: 339040.06, 339040.07 e 339040.21
UGR: 323078
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3. DO CREDENCIAMENTO
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a
participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal,
no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e senha pelo
interessado.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização
das transações inerentes a este Pregão.
3.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva,
incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao
provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade
por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
3.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao
provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO.
4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível
com o objeto desta licitação e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto na IN SEGES/MP nº
03/2018.
4.2. Para participar deste pregão eletrônico, o Credenciamento da empresa deverá estar
regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF e os fornecedores
deverão utilizar o certificado digital para acesso ao sistema SICAF, conforme disposto na IN
SEGES/MP nº 3, de 26/04/2018.
4.3. Se o interessado desejar utilizar o sistema para fins de habilitação, nos termos da IN
SEGES/MP nº 03/2018, o atendimento às condições exigidas no cadastramento no SICAF dar-
se-á até o terceiro dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas;
4.4. A empresa, no mínimo, terá o prazo de 2 (duas) horas, a partir da solicitação do
pregoeiro no sistema eletrônico, para o envio dos documentos de habilitação complementares.
4.5. Não poderão participar desta licitação os interessados:
4.5.1. proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na
forma da legislação vigente;
4.5.2. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.5.3. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de
1993;
4.5.4. que estejam sob falência, concurso de credores, em processo de dissolução
ou liquidação;
4.5.4.1. Caso seja positiva a certidão de recuperação judicial ou
extrajudicial, juntamente com a comprovação de que o respectivo
plano de recuperação foi acolhido judicialmente, na forma do art.
58 da Lei n.º 11.101, de 09 de fevereiro de 2005, sob pena de
inabilitação;
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4.5.5. entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
4.5.6. Sociedades Cooperativas;
4.3. Como condição de participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.3.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123,
de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a
49.
4.3.1.1. a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter
direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006,
mesmo que microempresa ou empresa de pequeno porte;
4.3.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos,
bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
4.3.3. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.3.4. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e
não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de
aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;
4.3.5. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução
Normativa SLTI/MP nº 2, de 16 de setembro de 2009;
4.3.6. que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho
degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III
do art. 5º da Constituição Federal;
4.3.7. que os serviços são prestados por empresas que comprovem cumprimento de
reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da
Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação,
conforme disposto no art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991;
4.3.8 que cumpre os requisitos do Decreto nº. 7174, de 2010, estando apto a usufruir dos
critérios de preferência.
5. DO ENVIO DA PROPOSTA
5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a data e
horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a
fase de recebimento de propostas.
5.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília – DF.
5.3. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu
nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
5.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a
sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios,
diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
5.5. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
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5.6. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema
eletrônico, dos seguintes campos:
5.6.1. Valor total (3 anos) dos grupos 1 e 2;
5.6.2. Descrição detalhada do objeto.
5.7. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
5.8. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou
indiretamente na prestação dos serviços.
5.8.1. A Contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no
dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, caso o previsto não seja satisfatório
para o atendimento do objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos
arrolados nos incisos do §1° do artigo 57 da Lei n° 8.666, de 1993.
5.8.2. Caso o eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos se revele
superior às necessidades da contratante, a Administração deverá efetuar o pagamento
seguindo estritamente as regras contratuais de faturamento dos serviços demandados e
executados, concomitantemente com a realização, se necessário e cabível, de
adequação contratual do quantitativo necessário, com base na alínea “b” do inciso I do
art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993, nos termos do art. 63, §2º da IN 5/2017);
5.9. Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI, o licitante deverá incluir, no
campo das condições da proposta do sistema eletrônico, o valor correspondente à contribuição
prevista no art. 18-B da Lei Complementar n. 123, de 2006.
5.10. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da
data de sua apresentação.
6. DA FORMULAÇÃO DE LANCES E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
6.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo
aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital,
contenham vícios insanáveis, ilegalidades, ou não apresentem especificações técnicas contidas
no Termo de Referência.
6.2.1. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
6.2.2. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido
contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
6.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que
somente estas participarão da fase de lances.
6.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro
e os licitantes.
6.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente
por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
6.5.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor total do grupo (3 anos).
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6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
6.7. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
6.7.1. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a
vinte (20) segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a três (3)
segundos
6.8. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
6.9. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo
real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
6.10. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do
Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos
lances.
6.11. O Critério de julgamento adotado será o menor preço, conforme definido neste Edital
e seus anexos
6.12. Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será
suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes.
6.13. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O
sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo
sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
6.14. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na
hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado, para
efeito de ordenação das propostas.
6.15. Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à Receita
Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as
microempresas e empresas de pequeno porte, procedendo à comparação com os valores da
primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas,
para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo
Decreto nº 8.538, de 2015.
6.16. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte
que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da proposta ou lance de menor
preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
6.17. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no
prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática
para tanto.
6.18. Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou
não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa e
empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na
ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem
anterior.
6.19. Só se aplica o sorteio quando houver empate entre as propostas e ausência de
lances. Lances equivalentes não serão considerados iguais, vez que a ordem de apresentação
pelos licitantes é utilizada como um dos critérios de classificação.
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6.20. Para a contratação de serviços comuns de informática e automação, definidos no art.
16-A da Lei n° 8.248, de 1991, será assegurado o direito de preferência previsto no seu artigo 3º,
conforme procedimento estabelecido nos artigos 5° e 8° do Decreto n° 7.174, de 2010.
6.20.1. Nas contratações de bens e serviços de informática e automação, nos termos
da Lei nº 8.248, de 1991, as licitantes qualificadas como microempresas ou empresas
de pequeno porte que fizerem jus ao direito de preferência previsto no Decreto nº
7.174, de 2010, terão prioridade no exercício desse benefício em relação às médias e
às grandes empresas na mesma situação.
6.21. Quando aplicada a margem de preferência a que se refere o Decreto nº 7.546, de 2
de agosto de 2011, não se aplicará o desempate previsto no Decreto nº 7.174, de 2010.
6 DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.
6.1 Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o Pregoeiro
examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a sua exequibilidade, bem
como quanto ao cumprimento das especificações do objeto.
7.2 Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, nos termos do item 9.1 do Anexo VII-A da
In SEGES/MPDG n. 5/2017, que:
7.2.1. contenha vício insanável ou ilegalidade;
7.2.2. não apresente as especificações técnicas exigidas pelo Termo de Referência;
7.2.3. apresentar preço final superior ao preço máximo fixado, ou que apresentar preço
manifestamente inexequível;
7.4 Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, na forma do § 3° do artigo
43 da Lei n° 8.666, de 1993, a exemplo das enumeradas no anexo VII-A, item 9.4 da IN nº
05/2017, para que a empresa comprove a exequibilidade da proposta.
7.5 Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos
preços ofertados para o mesmo item, e a inexequibilidade da proposta não for flagrante e, não
sendo possível a sua imediata desclassificação, será obrigatória a realização de diligências para
aferir a legalidade e exequibilidade da proposta.
7.6 Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que
fundamentam a suspeita.
7.7 O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por meio de
funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no “chat” prazo mínimo de 1 (uma) hora,
sob pena de não aceitação da proposta.
7.7.1 O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação
escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e
formalmente aceita pelo Pregoeiro.
7.8 Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta ou
lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
7.10 Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data
e horário para a continuidade da mesma.
7.11 O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao licitante
que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor preço,
vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.
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7.11.1 Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à
subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
7.11.2 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada
pelos demais licitantes.
7.12 Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente,
haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos
artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o
caso.
8 DA HABILITAÇÃO
8.1 Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da
proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento
das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a
participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes
cadastros:
8.1.1 SICAF;
8.1.2 Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, mantido
pela Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
8.1.3 Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
8.1.4 Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU;
8.2 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu
sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções
impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de
contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio
majoritário.
8.3 Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de
condição de participação.
8.4 Os licitantes deverão apresentar a seguinte documentação relativa à Habilitação Jurídica,
Regularidade Fiscal e trabalhista:
8.5 Habilitação jurídica:
8.5.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas
Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
8.5.2. Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI: Certificado da
Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à
verificação da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
8.5.3. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade
limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente
registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento
comprobatório de seus administradores;
8.5.4. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil
das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus
administradores;
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8.5.5. No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedida
pela Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, que
comprove a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte;
8.5.6.
8.5.7. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com
averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou
agência;
8.5.8. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País:
decreto de autorização;
8.6. Regularidade fiscal e trabalhista:
8.6.1. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
8.6.2. prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de
certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários
federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos
à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do
Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
8.6.3. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
8.6.4. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante
a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do
Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de
1º de maio de 1943;
8.6.5. prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio ou
sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
8.6.6. prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante,
relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
8.6.7 caso o licitante seja considerado isento dos tributos municipais relacionados ao objeto
licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da
Fazenda Municipal do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei;
8.6.8. caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa ou empresa de pequeno
porte, deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de
regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.
8.7 Qualificação Econômico-Financeira:
8.7.1 certidão negativa de falência, expedida pelo distribuidor da sede do licitante;
8.7.2 balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social,
referentes ao último exercício social, comprovando índices de Liquidez Geral (LG),
Liquidez Corrente (LC), e Solvência Geral (SG) superiores a 1 (um);
8.7.2.1 O licitante que apresentar índices econômicos iguais ou inferiores a 1
(um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral, Solvência Geral e Liquidez Corrente
deverá comprovar que possui (capital mínimo ou patrimônio líquido) equivalente a 5%
(cinco por cento) do valor total estimado da contratação ou do item pertinente.
8.8 As empresas deverão comprovar, ainda, a qualificação técnica, conforme item 17 do
Termo de Referência reproduzido abaixo, por meio de:
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8.8.1 Para o Lote 01, a licitante deverá apresentar atestado(s) ou declaração(ões)
de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou
privado, comprovando que a licitante forneceu, mediante venda, no mínimo
50% do total de Licenças, idênticas ou similares às pretendidas no Lote 1.
8.8.1.1 A licitante vencedora do Lote 01 deverá, obrigatoriamente, apresentar
cópia autenticada de declaração emitida pela Microsoft de que é uma
revenda autorizada Microsoft (LSP – Licensing Solution Provider),
demonstrando, desta forma, estar habilitada a operacionalizar
contratos de licenciamento por volume Microsoft Enterprise
Agreement Subscription.
8.8.1.2 A licitante para o Lote 01 deve ser autorizada pela Microsoft para
fornecer seus licenciamentos de volume para instituições
governamentais (Government Partner), o que será verificado através
de declaração emitida por este fabricante.
8.8.2 Para o Lote 02, a licitante deverá apresentar atestado(s) ou declaração(ões)
de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou
privado, comprovando que a licitante prestou serviços de consultoria técnica
especializada para no mínimo 50% do total de Licenças, idênticas ou
similares às pretendidas no Termo de Referência, por período não inferior a
três anos, mediante a apresentação de atestados fornecidos por pessoas
jurídicas de direito público ou privado.
8.8.2.1 Entende-se por licença similar as exigidas na presente contratação
aquelas que sejam de mesma classe (licenças microsoft) e de linha
corporativa.
8.8.2.2 Os atestados deverão referir-se a licenças entregues e a serviços
prestados no âmbito de sua atividade econômica principal ou
secundária especificadas no contrato social vigente.
8.8.2.3 O licitante vencedor do lote 2 deverá apresentar, para fins de
assinatura do contrato, declaração emitida pela Microsoft, ou de
informação disponível no site deste fabricante, informando a URL,
comprovando que possui as seguintes competências:
8.8.2.3.1 Cloud Plataform – Silver ou superior;
8.8.2.3.2 Cloud Productivity – Silver ou superior;
8.8.2.3.3 Collaboration and Content – Silver ou superior;
8.8.2.3.4 Communications – Silver ou superior;
8.8.2.3.5 Data Platform – Silver ou superior;
8.8.2.3.6 Datacenter – Silver ou superior;
8.8.2.3.7 Messaging – Silver ou superior;
8.8.2.3.8 Project and Portfolio Management – Silver ou superior.
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8.8.3 Comprovação de aptidão para a prestação dos serviços em características,
quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, ou com o item
pertinente, por período não inferior a três anos, mediante a apresentação de
atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado.
8.8.3.1 Os atestados deverão referir-se a vendas/serviços prestados no
âmbito de sua atividade econômica principal ou secundária
especificadas no contrato social vigente;
8.8.3.2 Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão do
contrato ou se decorrido, pelo menos, um ano do início de sua
execução, exceto se firmado para ser executado em prazo inferior,
conforme item 10.8 do Anexo VII - A da IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
8.8.3.3 Para a comprovação da experiência mínima de 3 (três) anos (Lote 2),
é admitida a apresentação de atestados referentes a períodos
sucessivos não contínuos, não havendo a obrigatoriedade dos três
anos serem ininterruptos, conforme item 10.6.1 do Anexo VII - A da
IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
8.8.3.4 O atestado apresentado para um Lote não poderá ser utilizado para
os demais, exceto o quantitativo excedente.
8.8.3.5 Poderá ser admitida, para fins de comprovação de quantitativo
mínimo do serviço, a apresentação de diferentes atestados de
serviços executados de forma concomitante, pois essa situação
equivale, para fins de comprovação de capacidade técnico-
operacional, a uma única contratação, nos termos do item 10.9 do
Anexo VII - A da IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
8.8.3.6 O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à
comprovação da legitimidade dos atestados apresentados,
apresentando, dentre outros documentos, cópia do contrato que deu
suporte à contratação, endereço atual da contratante e local em que
foram prestados os serviços, consoante o disposto no item 10.10 do
Anexo VII - A da IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
8.8.3.7 A recusa do emitente do atestado em prestar esclarecimentos,
informações, fornecer documentos comprobatórios, etc.,
desconstituirá o atestado de capacidade técnica e poderá configurar
prática de falsidade ideológica, ensejando comunicação ao Ministério
Público Federal e abertura de Processo Administrativo Disciplinar,
para fins de apuração de responsabilidade.
8.8.3.8 Encontrada divergência entre o especificado nos atestados e o
apurado em eventual diligência, além da desclassificação no
processo licitatório, fica sujeita a licitante às penalidades cabíveis.
11
8.12 O licitante enquadrado como Microempreendedor Individual que pretenda auferir os
benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123, de 2006, estará
dispensado (a) da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal e (b)
da apresentação do balanço patrimonial e das demonstrações contábeis do último exercício.
8.13 Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima, deverão ser
apresentados em meio digital pelos licitantes, por meio de funcionalidade presente no sistema
(upload), no prazo de 2 (duas) horas, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico.
Somente mediante autorização do Pregoeiro e em caso de indisponibilidade do sistema, será
aceito o envio da documentação por meio do e-mail [email protected] . Posteriormente, os
documentos serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia reprográfica,
autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que conferidos com o
original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, no prazo de 2 (dois) dias úteis
após encerrado o prazo para o encaminhamento via funcionalidade do sistema (upload) ou e-
mail.
8.13.1 Não serão aceitos documentos com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo
aqueles legalmente permitidos.
8.14 .A comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, da qualificação econômico-
financeira e da habilitação jurídica, dar-se-á primeiramente por meio de consulta ao cadastro no
Sicaf, via verificação online na fase de habilitação, conforme o disposto no art. 21 da IN
SEGES/MP nº 03/2018.
8.14.1 Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões,
especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao
SICAF.
8.15 Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do sítio
oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante será convocado a
encaminhar, no prazo de 2 (duas) horas, documento válido que comprove o atendimento das
exigências deste Edital, sob pena de inabilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação
da regularidade fiscal das licitantes qualificadas como microempresas ou empresas de pequeno
porte, conforme estatui o art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
8.16 A existência de restrição relativamente à regularidade fiscal não impede que a
licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte seja declarada
vencedora, uma vez que atenda a todas as demais exigências do edital.
8.16.1 A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à
fase de habilitação.
8.17 Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por microempresa ou empresa de
pequeno porte, e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à
regularidade fiscal, a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a
declaração do vencedor, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual
período, a critério da administração pública, quando requerida pelo licitante, mediante
apresentação de justificativa.
8.18 A não-regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a
inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, com a reabertura da
sessão pública.
8.19 Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o
Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade
da mesma.
8.20 Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não
apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o
estabelecido neste Edital.
12
8.21 No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual
ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a
disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
8.22 Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
9 DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
9.1 A sessão pública poderá ser reaberta:
9.1.1 Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos
anteriores à realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a própria
sessão pública, situação em que serão repetidos os atos anulados e os que dele
dependam.
9.1.2 Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou quando o
licitante declarado vencedor não assinar o contrato, não retirar o instrumento equivalente
ou não comprovar a regularização fiscal, nos termos do art. 43, §1º da LC nº 123/2006.
Nessas hipóteses, serão adotados os procedimentos imediatamente posteriores ao
encerramento da etapa de lances.
9.2 Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a sessão
reaberta.
9.2.1 A convocação se dará por meio do sistema eletrônico (“chat”), e-mail, ou,
ainda, fac-símile, de acordo com a fase do procedimento licitatório.
9.2.2 A convocação feita por e-mail ou fac-símile dar-se-á de acordo com os dados
contidos no SICAF, sendo responsabilidade do licitante manter seus dados cadastrais
atualizados.
10 DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA
10.1 A proposta final do licitante declarado vencedor deverá ser encaminhada no prazo de
2 (duas) horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico e deverá:
10.1.1 ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via,
sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser assinada e
as demais rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.
10.1.2 conter a indicação do banco, número da conta e agência do licitante
vencedor, para fins de pagamento.
10.2 A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em consideração
no decorrer da execução do contrato e aplicação de eventual sanção à Contratada, se for o
caso.
10.2.1 Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a
Contratada.
11 DOS RECURSOS
11.1 O Pregoeiro declarará o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularização
fiscal de microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, concederá o prazo de no
mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma
motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais motivos,
em campo próprio do sistema.
13
11.2 Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a
existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso,
fundamentadamente.
11.2.1 Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas
verificará as condições de admissibilidade do recurso.
11.2.2 A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer
importará a decadência desse direito.
11.2.3 Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de
três dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes,
desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo
sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do
recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa
de seus interesses.
11.2.4 O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermédio da que praticou
o ato recorrido, a qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis,
ou no mesmo prazo fazê-lo subir, devidamente informado, para decisão.
11.3 O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de
aproveitamento.
11.4 Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no
endereço constante neste Edital.
12 DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
12.1 O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do
Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular
decisão dos recursos apresentados.
12.2 Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará o procedimento licitatório.
13 DA GARANTIA DE EXECUÇÃO
13.1 O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias após a assinatura do Termo de Contrato, prestará
garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor global do Contrato, que
será liberada de acordo com as condições previstas neste Edital, conforme disposto no art. 56 da
Lei nº 8.666, de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais. O prazo para
apresentação da garantia poderá ser prorrogado por igual período a critério da Administração
contratante.
13.1.1 A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a
aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor total do contrato por
dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).
13.1.2 O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Contratante a promover
a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas,
conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei n. 8.666 de 1993.
13.2 A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um
período de 90 dias após o término da vigência contratual, conforme item 3.1 do Anexo VII-F da
IN SEGES/MPDG nº 5/2017.
14
13.3 A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
13.3.1 prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato;
13.3.2 prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa ou dolo
durante a execução do contrato;
13.3.3 multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada.
13.4 A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos
indicados no item anterior, observada a legislação que rege a matéria.
13.5 A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Contratante, em conta
específica na Caixa Econômica Federal, com correção monetária.
13.6 O garantidor não é parte legítima para figurar em processo administrativo instaurado
pela Contratante com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à Contratada (inserido
pela IN nº 05/2017)
13.7 No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia
deverá ser ajustada à nova situação ou renovada, seguindo os mesmos parâmetros utilizados
quando da contratação.
13.8 Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer
obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 10 (dez)
dias úteis, contados da data em que for notificada.
13.9 Será considerada extinta a garantia:
13.9.1 com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento
de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de
declaração da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada
cumpriu todas as cláusulas do contrato;
13.9.2 no prazo de 90 dias após o término da vigência do contrato, caso a
Administração não comunique a ocorrência de sinistros, quando o prazo será estendido,
nos termos da comunicação.
14 DO TERMO DE CONTRATO
14.1 Após a homologação da licitação, o adjudicatário terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis,
contados a partir da data de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato, cuja vigência
será de 36 (trinta e seis) meses, podendo ser prorrogado por interesse da Contratante até o
limite de 60 (sessenta) meses, conforme disciplinado no contrato.
14.2 Previamente à contratação, a Administração realizará consulta “on line” ao SICAF,
bem como ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados – CADIN, cujos resultados serão
anexados aos autos do processo.
14.2.1 Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá
regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias, sob pena
de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
14.3 Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a
assinatura do Termo de Contrato, a Administração poderá encaminhá-lo para assinatura,
mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que
seja assinado no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data de seu recebimento.
14.4 O prazo previsto para assinatura ou aceite poderá ser prorrogado, por igual período,
por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
15
15 DO REAJUSTE
15.1 As regras acerca do reajuste do valor contratual são as estabelecidas no Termo de
Contrato, anexo a este Edital.
16 DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO
16.1 Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no
Termo de Referência.
17 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
17.1 As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de
Referência.
18 DO PAGAMENTO
18.1 O pagamento será efetuado pela Contratante no prazo de 30 (trinta) dias, contados do
recebimento da Nota Fiscal/Fatura.
18.2 A emissão da Nota Fiscal/Fatura será precedida do recebimento provisório e definitivo do
serviço, nos seguintes termos:
18.2.1. No prazo de até 5 dias corridos do adimplemento da parcela, a CONTRATADA deverá
entregar toda a documentação comprobatória do cumprimento da obrigação contratual;
18.2.2. No prazo de até 10 dias corridos a partir do recebimento dos documentos da
CONTRATADA, o fiscal técnico deverá elaborar Relatório Circunstanciado em consonância
com suas atribuições, e encaminhá-lo ao gestor do contrato.
18.3. No prazo de até 10 (dez) dias corridos a partir do recebimento do relatório mencionado acima, o
Gestor do Contrato deverá providenciar o recebimento definitivo, ato que concretiza o ateste da
execução dos serviços, obedecendo as seguintes diretrizes:
18.3.1. Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada
pela fiscalização e, caso haja irregularidades que impeçam a liquidação e o
pagamento da despesa, indicar as cláusulas contratuais pertinentes, solicitando à
CONTRATADA, por escrito, as respectivas correções;
18.3.2. Emitir Termo Circunstanciado para efeito de recebimento definitivo dos
serviços prestados, com base nos relatórios e documentações apresentadas; e
18.3.3. Comunicar a empresa para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor
exato dimensionado pela fiscalização.
18.4 Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de
que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5
(cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do art.
5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.
18.5 O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidor
competente, condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura
apresentada em relação aos serviços efetivamente prestados, devidamente acompanhada das
comprovações mencionadas no item 2 do Anexo XI da IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
18.6 Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
16
18.7 Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para
verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.
18.8 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será
providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua
situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez,
por igual período, a critério da contratante.
18.9 Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a
contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal
quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser
efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o
recebimento de seus créditos.
18.10 Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à
rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à
contratada a ampla defesa.
18.11 Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados
normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua
situação junto ao SICAF.
18.12 Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse
público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade
da contratante, não será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no
SICAF.
18.13 Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação
aplicável.
18.13.1 A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, exclusivamente
para as atividades de prestação de serviços previstas no §5º-C, do artigo 18, da LC 123, de
2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por
aquele regime, observando-se as exceções nele previstas. No entanto, o pagamento ficará
condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz
jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
18.14 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha
concorrido, de alguma forma, para tanto, o valor devido deverá ser acrescido de atualização
financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até o efetivo pagamento, em
que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por
cento) ao ano, mediante a aplicação da seguinte fórmula:
I=(TX/100) 365 EM = I x N x VP, sendo:
I = índice de atualização financeira;
TX= Percentual de taxa de juros de mora anual;
EM=Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
17
19 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
19.1 Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o
licitante/adjudicatário que:
19.1.1 não assinar o termo de contrato ou aceitar/retirar o instrumento equivalente,
quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;
19.1.2 apresentar documentação falsa;
19.1.3 deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
19.1.4 ensejar o retardamento da execução do objeto;
19.1.5 não mantiver a proposta;
19.1.6 cometer fraude fiscal;
19.1.7 comportar-se de modo inidôneo;
19.2 Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às
condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre
os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase
de lances.
19.3 O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas nos
subitens anteriores ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às
seguintes sanções:
19.3.1 Multa de até 20% (vinte por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s)
prejudicado(s) pela conduta do licitante;
19.3.2 Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no
SICAF, pelo prazo de até cinco anos;
19.4 A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
19.5 A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário,
observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na
Lei nº 9.784, de 1999.
19.6 A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano
causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
19.7 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
19.8 As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo
de Referência.
20 DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
20.1 Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
20.2 A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail [email protected] .
ou por petição dirigida ou protocolada no Av. Rio Branco, 65 – 12 andar – Centro – Rio de
Janeiro/ RJ, CEP 20.090-004.
18
20.3 Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro
horas.
20.4 Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do
certame.
20.5 Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser
enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da
sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no Edital.
20.6 As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos
no certame.
20.7 As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão
entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer
interessado.
21 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
21.1 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja
comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
21.2 No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou
falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica,
mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes
validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
21.3 A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
21.4 As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da
Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
21.5 Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas
propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
21.6 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia
do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de
expediente na Administração.
21.7 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento
do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da
isonomia e do interesse público.
21.8 Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais
peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
21.9 O Edital está disponibilizado, na íntegra, nos endereços eletrônicos
www.comprasnet.gov.br, http://www.anp.gov.br (em acesso à informação, licitações-e-contratos,
licitações-administrativas), e também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereço situado à
Avenida Rio Branco, nº 65 – 12º ao 22º andar – Centro – Rio de Janeiro/RJ, CEP 20.090-004,
nos dias úteis, no horário das 09h00 às 17h00, mesmo endereço e período no qual os autos do
processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados.
21.10 Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
21.10.1 ANEXO I - Termo de Referência;
19
21.10.1.1 Anexo I-A - Acordos de Níveis de Serviços;
21.10.1.2 Anexo I-B - Termo de Sigilo e Responsabilidade;
21.10.1.3 Anexo I-C - Termo de Ciência;
21.10.1.4 Anexo I-D - Termo de Recebimento Provisório;
21.10.1.5 Anexo I-E - Termo de Recebimento Definitivo;
21.10.1.6 Anexo I-F - Modelo do Plano de Inserção;
21.10.1.7 Anexo I-G - Modelo do Plano de Fiscalização;
21.10.1.8 Anexo I-H - Modelo de Execução;
21.10.1.9 Anexo I-I - Modelo de Gestão;
21.10.2 ANEXO II – Minuta de Termo de Contrato;
21.10.3 ANEXO III – Modelo de Proposta;
21.10.4 ANEXO IV - Estimativa orçamentária.
20
ANEXO I - Termo de Referência
1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação consiste na aquisição e na renovação de licenças
de uso perpétuas de software Microsoft para estações de trabalho e
equipamentos servidores da Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e
Biocombustíveis - ANP, na modalidade Enterprise Agreement (EA), e
fornecimento de suporte técnico on-site aos produtos Microsoft, consoante
especificações, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas
neste Edital e seus anexos.
1.2. A licitação será dividida em 2 (dois) lotes, sendo o primeiro lote formado por 10
(dez) itens e o segundo lote formado por 2 (dois) itens, conforme tabela
constante deste Termo de Referência, devendo o licitante oferecer proposta para
todos os itens que o compõem.
1.3. A Microsoft permite a existência de um único contrato EA por cliente, por isso as
subscrições e licenças perpétuas precisam estar agrupados em único lote. Além
disso, o registro Enterprise só pode ser feito através da aquisição de produtos
plataforma como o Office Professional Plus, CAL Suites e Windows Enterprise
(https://www.microsoft.com/pt-br/licensing/licensing-programs/enterprise.aspx).
1.4. O idioma do software deverá ser preferencialmente em português do Brasil ou,
excepcionalmente, em inglês;
1.5. A documentação técnica deverá ser preferencialmente em português do Brasil
ou, excepcionalmente, em inglês;
1.6. Em caso de atualização do produto, quando a aplicação da nova versão resultar
em perda de dados, incapacidade de abertura ou gravação de arquivos ou
qualquer outra incompatibilidade relativamente às versões anteriores, tais
restrições deverão estar claramente relatadas na descrição dos requisitos de
natureza técnica das propostas;
1.7. As versões contratadas e suas atualizações devem manter-se disponíveis para
download, através de link, usuário e senha a serem informados pela
CONTRATADA;
1.8. As especificações da tabela abaixo são inerentes e comuns aos produtos
solicitados e disponíveis no mercado, portanto considerados softwares de
“prateleira”, no ambiente tecnológico. Os Part Number e Nomes Oficiais dos
produtos são únicos, independente da empresa que venha a participar do
processo licitatório;
Lote Item Número Descrição
Quantidade
Máxima
(Unidade)
1 1 T6A- O365E1 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL 40
21
00024 PerUsr
AAA-
10787 WinE3 ALNG SubsVL MVL PerUsr
AAA-
12414
CoreCALBridgeO365 ALNG SubsVL MVL
PerUsr
2 AAA-
10756
M365 E3 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL
PerUsr 2060
3 AAA-
28605
M365 E5 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL
PerUsr 200
4 7LS-
00002
ProjOnlnProf ShrdSvr ALNG SubsVL MVL
PerUsr 90
5 7SY-
00002
ProjOnlnPrem ShrdSvr ALNG SubsVL MVL
PerUsr 5
6 9GS-
00495
CISSteDCCore ALNG LicSAPk MVL 2Lic
CoreLic 120
7 9GA-
00006
CISSteSTDCore ALNG LicSAPk MVL 2Lic
CoreLic 168
8 7JQ-
00341
SQLSvrEntCore ALNG LicSAPk MVL 2Lic
CoreLic 10
9 GSL-
00002 PwrBIPremP1 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL 1
10 77D-
00110 VSProSubMSDN ALNG LicSAPk MVL 15
2
1 -
Serviços referentes a consultoria técnica
e suporte do fabricante – Microsoft
Premier
500 HST
2 -
Serviços referentes a implantação de
projetos – Exchange/Outlook, Sharepoint
e Power BI
1.000 HST
1.9. Os itens do lote 1 são referentes a aquisição de licenças necessárias para
atualização do parque tecnológico Microsoft em uso na Agência.
1.9.1. Item 01 – O365 E1 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr: O Office 365
Enterprise E1 é uma solução simplificada de colaboração e produtividade que
reúne as funcionalidades elencadas abaixo.
Colaboracão:
Office Online: Word, Excel e Powerpoint no Browser
Caixa Postal com 50 GB, calendário, contatos e tarefas
Antivirus e AntiSpam embutido para Correio Eletrônico
Skype: Chat, Audio e Video mulipontos e Reuniões Virtuais
22
SharePoint: Colaboração, Portais, Busca, Fluxos de Trabalho
PowerApps & Flow para formulários eletrônicos e automação de processos
OneDrive for Business - espaço 1TB por usuário
Microsoft Stream: Colaboração de videos corporativos
Planner: Gestão de atividades para Times
Teams: Hub de colaboração com chat persistente, audio, video, agenda e
personalização de Apps
Yammer Enterprise: Rede social na Intranet
Direito de uso híbrido dos servidores Exchange Server, Skype for Business Server e
Sharepoint Server
CALs de acesso aos servidores on-premises de Exchange, Skype for Business e
Sharepoint
Sistema Operacional:
Windows 10 Enterprise - bitlocker, hello, AppLocker, App-V, DirectAccess, Device
Guard, Credential Guard, System Guard, Exploit Guard, Application Control, Windows
Defender Antivirus
Identidade:
CALs de acesso aos servidores on-premise de Windows Server
Proteção de Endpoint Windows
Ferramentas de monitoramento EDR abrangente para ajudar a localizar anomalias e
a responder aos ataques mais rápido.
Rastreie o estado de segurança geral e receba recomendações de ações para
reduzir ainda mais a superfície de ataque da sua organização
Pesquise e explore instantaneamente 6 meses de dados históricos em todos os
endpoints
Detecta variações de malware que mudam rapidamente ao usar o monitoramento
de comportamentos e a proteção habilitada na nuvem
Protege o Windows, os aplicativos, as informações e a rede de ameaças encontradas
O Windows Defender System Guard ajuda a manter e a validar a integridade do
firmware dos dispositivos, do SO e das defesas do sistema
1.9.2. Item 02 – M365 E3 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr: O Microsoft 365
Enterprise E3 é uma solução completa e inteligente de colaboração e
produtividade que reúne as funcionalidades elencadas abaixo.
Colaboracão:
Office 365 ProPlus para 5 PCs/Macs + 5 tablets + 5 smartphones por usuário
Office Online: Word, Excel e Powerpoint no Browser
Caixa Postal com 100 GB, calendário, contatos e tarefas
Arquivamento ilimitado e retenção de dados por tempo indefinido
Antivirus e AntiSpam embutido para Correio Eletrônico
23
Skype: Chat, Audio e Video mulipontos e Reuniões Virtuais
SharePoint: Colaboração, Portais, Busca, Fluxos de Trabalho
PowerApps & Flow para formulários eletrônicos e automação de processos
OneDrive for Business - espaço 5TB por usuário
Microsoft Stream: Colaboração de videos corporativos
Planner: Gestão de atividades para Times
Teams: Hub de colaboração com chat persistente, audio, video, agenda e
personalização de Apps
Yammer Enterprise: Rede social na Intranet
Direito de uso híbrido dos servidores Exchange Server, Skype for Business Server e
Sharepoint Server
CALs de acesso aos servidores on-premises de Exchange, Skype for Business e
Sharepoint
Segurança:
Descoberta Eletrônica e Auditoria completa no Email, Skype e Sharepoint
Análise de ameaças avançadas da Microsoft: detectar comportamentos anormais
em sistemas locais e identificar ataques direcionados avançados e ameaças internas
antes de causar danos
Proteção da Informação - criptografia de mensagens, gerenciamento de direitos e
prevenção a perda de dados (DLP)
Sistema Operacional:
Windows 10 Enterprise - bitlocker, hello, AppLocker, App-V, DirectAccess, Device
Guard, Credential Guard, System Guard, Exploit Guard, Application Control, Windows
Defender Antivirus
Identidade:
Gerencie o logon único entre dispositivos, seu datacenter e a nuvem de forma
centralizada
Reforce a autenticação de entrada com opções de verificação, incluindo
telefonemas, mensagens de texto ou notificações de aplicativo móvel e
monitoramento de segurança de uso para identificar inconsistências
Defina políticas que forneçam controles contextuais nos níveis de usuário,
localização, dispositivo e aplicativo para permitir, bloquear ou desafiar o acesso do
usuário
Monitore atividades suspeitas com emissão de relatórios, auditoria e alertas, e
atenue possíveis problemas de segurança usando recomendações concentradas.
CALs de acesso aos servidores on-premise de Windows Server
Proteção de Informação:
Criptografe dados confidenciais e defina direitos de uso para proteção persistente,
independentemente de onde os dados são armazenados ou compartilhados.
24
Monitore atividades em dados compartilhados e revogue o acesso no caso de
eventos inesperado
Classificação de dados e documentos baseados em políticas e consumo manual,
predefinido e obrigatório de documentos classificados
Proteção para formatos de documentos que não o Microsoft Office, incluindo PTXT,
PJPG e PFILE (proteção genérica)
Gerenciamento de Dispositivos e Aplicações:
Registre dispositivos corporativos e pessoais para provisionar configurações, impor a
conformidade e proteger seus dados corporativos
Publique, configure e atualize aplicativos móveis em dispositivos registrados e não
registrados e proteja ou remova dados corporativos associados a aplicativos
Estenda os recursos de gerenciamento e segurança entre usuários, dispositivos,
aplicativos e dados, preservando uma experiência rica e produtiva do usuário final
Centralize o gerenciamento de PCs, laptops e dispositivos móveis de um único
console administrativo e produza relatórios de configuração de software e hardware
detalhados
Estenda seu gerenciamento na infraestrutura local para a nuvem em um único
console, com a integração do Microsoft System Center Configuration Manager e do
Microsoft System Center Endpoint Protection para a administração avançada de PCs,
Macs, servidores Unix/Linux e dispositivos móveis
Proteção de Endpoint Windows
Ferramentas de monitoramento EDR abrangente para ajudar a localizar anomalias e
a responder aos ataques mais rápido.
Rastreie o estado de segurança geral e receba recomendações de ações para
reduzir ainda mais a superfície de ataque da sua organização
Pesquise e explore instantaneamente 6 meses de dados históricos em todos os
endpoints
Detecta variações de malware que mudam rapidamente ao usar o monitoramento
de comportamentos e a proteção habilitada na nuvem
Protege o Windows, os aplicativos, as informações e a rede de ameaças encontradas
O Windows Defender System Guard ajuda a manter e a validar a integridade do
firmware dos dispositivos, do SO e das defesas do sistema
Analytics
Office Delve para gerenciar o perfil inidividual do Office 365 e para descobrir e
organizar as informações que podem ser mais interessantes para o usuário no
momento.
1.9.3. Item 03 – M365 E5 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr: O Microsoft 365
Enterprise E5 é uma solução completa e inteligente de colaboração e
25
produtividade que reune todas as funcionalidades disponíveis no plano M365
E3, acrescentando as elencadas abaixo.
Colaboracão:
Enterprise Voice com Skype for Business - VOIP, sistema de telefonia
Segurança:
Microsoft Cloud app Security - obtenha visibilidade, controle e proteção para seus
aplicativos baseados em nuvem, ao mesmo tempo em que identifica ameaças, uso
anormal e outros problemas de segurança da nuvem
Azure Advanced Threat Protection - detectar e investigar ataques avançados e
comportamentos suspeitos no local e na nuvem
Sistema Operacional:
Windows 10 Enterprise - Windows Defender Advanced Threat Protection (ATP)
Identidade:
Acesso condicional baseado em risco: proteja aplicativos e dados críticos em tempo
real usando a aprendizagem de máquina e o gráfico de segurança inteligente da
Microsoft para bloquear o acesso quando o risco for detectado
Gerenciamento de identidade privilegiado: forneça acesso administrativo aos
serviços online, sob demanda, por um tempo determinado com relatórios e alertas
Proteção de Informação:
Classificação e rotulagem de dados inteligentes: Configure diretivas para classificar
e rotular automaticamente os dados com base na sensibilidade e, em seguida,
aplicar proteção persistente
Gerenciamento de chaves de criptografia por necessidades regulatórias: escolha
opções de gerenciamento de chaves padrão ou implante e gerencie suas próprias
chaves para cumprir os regulamentos
Proteção Zero Day Attack AntiSpam e Antivirus
O recurso de Links de seguros ATP protege proativamente seus usuários contra
hyperlinks maliciosos em uma mensagem. A proteção permanece sempre que
clicarem no link, como links mal-intencionado dinamicamente são bloqueadas
enquanto links bons podem ser acessados
O recurso Anexos Seguros protege você contra vírus e malware desconhecidos e
fornece proteção de dia zero para seu sistema de mensagens. Todas as mensagens
e os anexos que não tenham uma assinatura de vírus/malware conhecida são
roteados para um ambiente especial onde a ATP usa uma variedade de técnicas de
aprendizagem e análise automática para detectar conteúdo mal-intencionado.
Detecção de falsificação inteligente quando um remetente parece estar enviando
emails em nome de uma ou mais contas de usuário dentro de um dos domínios da
sua organização
26
Mensagens identificadas pelo serviço do Office 365 como spam, e-mails em massa,
e-mail de phishing, que contêm malware, ou porque elas correspondem a uma regra
de fluxo de email pode ser enviada para quarentena
Analytics
Power BI Pro, solução de análise de negócios, com funcionalidades de visualização
de dados e compartilhamento de insights por toda a organização. Conexão direta
com dados locais ou na nuvem, em tempo real e de streaming. Perguntas em
linguagem natural e visualizações preditivas
MyAnalytics que resume como o usuário gasta seu tempo no trabalho e, em
seguida, sugere maneiras de trabalhar de maneira mais inteligente - desde reduzir o
tempo de reunião improdutivo até obter um melhor equilíbrio entre trabalho e vida
pessoal.
1.9.4. Item 04 – ProjOnlnProf ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr: Software de
Gestão de Projetos na modalidade Gerente de Projetos: Gerenciamento de
projetos na nuvem por meio de um cliente de área de trabalho e um
navegador da Web.
1.9.5. Item 05 – ProjOnlnPrem ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr: Software de
Gestão de Projetos na modalidade Gerente de Portfólio de Projetos: Solução
completa para gerenciamento de portfólios e projetos baseados na nuvem.
1.9.6. Item 06 – CISSteDCCore ALNG LicSAPk MVL 2Lic CoreLic: CIS Suite DC -
Windows Server + System Center Datacenter. Windows Server 2016 é uma
plataforma operacional que traz a experiência da Microsoft entregando
serviços na nuvem em escala global à sua infraestrutura com novos recursos
e melhorias em virtualização, gerenciamento, armazenamento, rede,
infraestrutura de área de trabalho virtual, acesso e proteção das
informações, a Web e a plataforma de aplicativos e muito mais. A versão
Datacenter foi criada para ambientes de nuvem ou datacenters altamente
virtualizados, permitindo a criação de tantas máquinas virtuais quantas o
host físico suportar e, ainda, a movimentação destas entre os hosts físicos
quando necessário, sem limitações. Sobe máquinas virtuais ilimitadas.
1.9.7. Item 07 – CISSteSTDCore ALNG LicSAPk MVL 2Lic CoreLic: CIS Suite DC -
Windows Server + System Center Standard. Windows Server 2016 é uma
plataforma operacional que traz a experiência da Microsoft entregando
serviços na nuvem em escala global à sua infraestrutura com novos recursos
e melhorias em virtualização, gerenciamento, armazenamento, rede,
infraestrutura de área de trabalho virtual, acesso e proteção das
informações, a Web e a plataforma de aplicativos e muito mais. A versão
Standard foi criada para ambientes de nuvem ou datacenters pouco
virtualizados, permitindo a criação de 2 máquinas virtuais por host instalado.
27
1.9.8. Item 08 – SQLSvrEntCore ALNG LicSAPk MVL 2Lic CoreLic: Sistema
Gerenciador de Banco de Dados para aplicações transacionais e Analíticas,
possuindo componentes nativos para desenvolvimento de uma plataforma
completa de Data Warehouse e Business Intelligence (ETL, Data Quality,
OLAP e Reporting).
1.9.9. Item 09 - PwrBIPremP1 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL: O Power BI Premium é
uma solução que suporta os usuários que somente visualizarão painéis do
Power BI e que não possuem licença Power BI Pro. Esse suporte é feito
através de um processamento com capacidade dedicada de hardware de até
32 cores e 100 GB RAM. Dentre outras vantagens oferecidas pelo Power BI
Pro está o suporte de arquivos de até 100 GB com uma área de cache total
de 100 TB. Licenciando o Power BI Premium, o cliente também tem direito de
instalar um servidor Power BI Report Server on-premise e assim publicar
internamente relatórios com informações que não podem ser publicadas em
nuvem.
1.9.10. Item 10 – VSProSubMSDN ALNG LicSAPk MVL: O Visual Studio
Professional é uma solução integrada e de ponta a ponta. Ambiente de
desenvolvimento integrado avançado que dispõe de ferramentas de suporte,
serviços e benefícios. Produtividade, DevOps, ferramentas de testes manuais
e automatizados, treinamento, créditos de Azure e benefícios da assinatura
MSDN. Licença com extensões incluídas da Microsoft para Visual Studio Team
Foundation Server e Visual Studio Team Services.
1.10. Os itens do lote 2 são referentes à contratação de serviços necessários
para implantação de projetos baseados em tecnologias Microsoft.
1.10.1. Item 01 – Serviços referentes a consultoria técnica e suporte do
fabricante – Microsoft Premier: Este serviço é específico do fabricante, porém
contratado através de parceiro do fabricante. Os serviços de suporte técnico
on-site do fabricante serão solicitados para o suporte de serviços e projetos
críticos que necessitem de conhecimentos profundos no ambiente Microsoft e
que ofereçam alto risco a saúde operacional do ambiente da ANP.
1.10.2. Item 02 - Serviços referentes a implantação de projetos.
1.10.2..1. Principais serviços previstos.
1.10.2..1.1. Exchange/Outlook: O serviço inclui a migração das
bases atuais para o Exchange, criação de grupos e e-mails
corporativos, implantação da política de segurança naquilo
que diz respeito à utilização de e-mails, como configuração de
antispam, criação de tags de segurança, dentre outros.
1.10.2..1.2. Serviços referentes a implantação de projetos – Power
BI: O Power BI é um pacote de ferramentas de análise de
28
negócios que oferece insights em toda a sua organização. O
Power BI permite a conexão a centenas de fontes de dados,
simplificando a preparação dos dados e gerando análises ad-
hoc. A aquisição deste serviço tem como objetivo apoiar a
implantação do Power BI on-premise, i.e., localmente na
Agência, conectar-se a base de dados corporativa e
disponibilizar visões de dados que possibilitem às áreas
avançadas a gerarem seus próprios relatórios e dashboards,
fazendo uso máximo do que a tecnologia proporciona, como
insights sobre os dados que dificilmente seriam
sistematizados em um modelo tradicional.
1.10.2..1.3. Visual Studio TFS: A integração contínua é uma
atividade que vem ganhando importância para o
desenvolvimento de software, pois otimiza os passos para o
lançamento de novas releases de sistemas, evita gargalos e
cria um processo transparente para o gerenciamento do ciclo
de vida da aplicação.
1.10.2..1.4. Sharepoint: O sharepoint é a solução da Microsoft para
criação de portais e intranets corporativas, gestão de
conteúdo e portais colaborativos. A aquisição deste serviço
deve ser suficiente para migrar o conteúdo da intranet atual
da Agência, permitindo uma maior integração com as outras
ferramentas de colaboração do Office 365.
1.10.2..2. Relação de serviços estimados:
Grupo Tarefa Estimativa HSTs
Produtividade 500
Colaboração e Comunicação Unificada 200
Infraestrutura e DataCenter 400
Desenvolvimento e Plataforma de
Dados
400
1.10.2..3. Para efeito de cálculo do valor, 1 HST corresponderá a 1 hora
de trabalho técnico. Quando um serviço for demandado, este
deve ser medido pelo fornecedor e validado pela ANP.
1.10.2..4. Após definido o tamanho do serviço em HST, o esforço
empregado na execução da demanda é responsabilidade da
CONTRATADA, ou seja, qualquer fator (por exemplo: atraso) que
não tenha sido causado pela mudança do escopo do que foi
demandado, não acarretará ônus financeiro para a ANP.
29
1.10.2..5. O detalhamento dos serviços de cada solução se encontra
descrito à tabela do item 7.6.20..11.
2. DA JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO
2.1. A presente aquisição está alinhada à revisão 2017 do Plano Diretor de
Tecnologia da Informação – PDTI 2017 - 2019 da ANP e proposta orçamentária de
2018, na qual foram identificados os princípios de atualização tecnológica da TI,
de modo a evitar a obsolescência.
2.2. A definição dos requisitos tem como objetivo fornecer informações que
possibilitem a descrição de um conjunto de especificações necessárias para
atualização de licenças Microsoft – softwares aplicativos, sistemas operacionais
para estações de trabalho, sistemas de comunicação e sistemas servidores de
rede na modalidade Microsoft Enterprise Agreement (EA), incluindo o suporte
técnico e a garantia de atualização de versões, visando atualizar e manter a
padronização e modernização do parque computacional da Agência.
2.3. Atualização de licenças Microsoft – softwares aplicativos, sistemas operacionais
para estações de trabalho, sistemas de comunicação e sistemas servidores de
rede na modalidade Microsoft Enterprise Agreement (EA), incluindo o suporte
técnico e a garantia de atualização de versões, conforme condições, quantidades
e exigências contidas neste Termo de Referência.
2.4. No que se refere à gestão de tecnologia da informação, os princípios e os
fundamentos formulados pela STI da ANP têm como sustentação a correta
utilização de recursos de infraestrutura de TI e o planejamento de informatizar
seus processos, nesse sentido, existe a necessidade de um aporte tecnológico
(hardware e software) capaz de manter a integridade, confidencialidade e
disponibilidade das informações.
2.5. A STI tem buscado melhores práticas e orientações para gerir a infraestrutura de
TI da Agência, inclusive no zelo pelo melhor aproveitamento do investimento
realizado.
2.6. As últimas aquisições de licenças de sistema operacional de servidores e
desktops e suíte de aplicativos para escritório realizada pela Agência foram em
FEV/2017 (SISTEMA OPERACIONAL SERVIDORES); OUT/2016(OFFICE); e
OUT/2010 (SISTEMA OPERACIONAL DESKTOPS). Foram adquiridas licenças
Microsoft (na modalidade Enterprise Agreement - programa de licenciamento)
por volume criado para clientes corporativos com 250 ou mais estações de
trabalho).
2.7. Cada usuário da ANP necessita de um direito de acesso (CAL - Client Access
License) aos serviços de infraestrutura fornecidos em servidores com sistema
operacional Windows Server. A ANP licencia o acesso dos usuários a serviços
como Exchange, Skype for business, Sharepoint, servidores Windows, System
30
Center Configuration Manager, System Center Endpoint Protection e Windows
Upgrade.
2.8. Conforme descrito no item 4.1.2, a ANP tem necessidade de permitir o acesso
aos servidores de infraestrutura de 2.300 (dois mil e trezentos) usuários, com
possibilidade de aumento do número de usuários ao longo da execução do
contrato, o que impactaria no aumento de licenças também para esse item.
2.9. Essa licença se refere ao direito de acesso dos usuários da ANP aos servidores do
Power BI on-premise (infraestrutura da Agência) e aos serviços online do plano
Office 365 E1, E3 e E5.
2.10. A ANP mantém suas estações de trabalho e notebooks licenciadas com a
versão mais atualizada do Windows Enterprise.
2.11. Os equipamentos, sejam estações de trabalho (desktops) ou notebooks,
foram adquiridos com sistemas operacionais Windows, de acordo com sua época
de fabricação e de lançamento. A licença reaproveita os sistemas anteriormente
adquiridos, permitindo sua atualização de acordo com as novas versões e
correções de segurança e de erros fornecidas pelo fabricante ao longo do
contrato. Além de atualizações, a versão Enterprise traz recursos que permitem
obter mais segurança e melhor gerenciamento das estações de trabalho.
2.12. O parque computacional da Agência, espalhado em todo o país, está
composto de 1.650 (mil, seiscentos e cinquenta) estações de trabalho e de 480
(quatrocentos e oitenta) notebooks em uso, perfazendo um total de 2.130 (dois
mil cento e trinta) equipamentos, em levantamento realizado no início de julho
de 2017.
2.13. Considerando-se ainda uma margem de segurança de 5% no aumento do
número de licenças, chega-se a 2.300 (duas mil e trezentas) licenças de acesso
requisitadas pela ANP.
2.14. Diante da possibilidade de aumento do quantitativo de usuários, deve ser
considerada a possibilidade de expansão do quantitativo inicial ao longo do
prazo de vigência do contrato.
2.15. O Real Presence é o serviço utilizado pela ANP para comunicações em
tempo real em ambiente corporativo e inclui recursos como mensagens
instantâneas, transferência de arquivos, chamadas de áudio e vídeo, conferência
e compartilhamento de tela. Porém, está incluído na aquisição o software
Microsoft Skype for Business (anteriormente Microsoft Lync), que poderá
substituir o software Real Presence.
2.16. Segundo o programa de licenciamento da Microsoft, somente os servidores
do Skype for Business que executam a função de Front End necessitam ser
licenciados.
31
2.17. O quantitativo de licenças de cliente para o Skype for Business está
incluído na quantidade de usuários da rede da ANP que terão o plano E5 do
Office 365, que já inclui essa licença.
2.18. Diante da possibilidade de aumento do quantitativo de usuários, conforme
descrito nas seções anteriores, deve ser considerada a possibilidade de
expansão do quantitativo inicial ao longo do prazo de vigência do contrato.
2.19. A STI disponibiliza aos usuários um serviço de correio eletrônico utilizando
como ferramenta o IBM Domino. Porém, existe uma demanda da própria STI de
que os servidores de e-mail sejam migrados para Microsoft Exchange Server no
datacenter da Microsoft, desonerando o custo de gerenciamento e de
manutenção relativos aos equipamentos (servidores e storages) que hospedam a
solução de e-mail. O Microsoft Exchange Server provê serviços destinados à
mensageria, entrega/recebimento de e-mails, calendário, agenda corporativa e
agendamento/realização de tarefas.
2.20. Atualmente, há demanda por utilização de aproximadamente 1.920 (mil,
novecentas e vinte) contas corporativas e caixas postais de correio eletrônico.
Além disso, grande parte dos sistemas da ANP enviam informações com os
usuários através de mensagens automáticas emitidas nas transações realizadas.
2.21. As mensagens emitidas pelos sistemas de TI da Agência servem não
somente como informativo, mas também como reconhecimento e confirmação
de transações e até mesmo recibos de entrega de documentações de protocolos
de processos administrativos. O alto grau de informatização dos setores
finalísticos da Agência usufrui em larga escala desses serviços e é premente a
necessidade de provimento de um serviço contínuo e ininterrupto de mensageria
convencional.
2.22. Nesse contexto, a estrutura Enterprise de correio Microsoft Exchange
Server está hospedada na nuvem da Microsoft e conta mecanismo de tolerância
a falhas via redirecionamento de proxy, nas duas saídas de Internet
operacionalizadas nos data centers do Rio de Janeiro e de Brasília.
2.23. A ANP pretende fornecer serviços de colaboração corporativa para a
publicação de sites corporativos, iniciando um projeto de nova Intranet para a
Agência utilizando a plataforma Microsoft SharePoint.
2.24. A colaboração se dá através da movimentação e do compartilhamento de
informações e de documentos entre ambientes web, de Intranet, da busca de
documentos por conteúdo, atributos e outras características de arquivos de
dados e de fluxo de trabalho (workflow) ou troca de documentos.
2.25. Sua utilização permite conectar e capacitar pessoas por meio de um
conjunto integrado de recursos avançados. Os sistemas de construção
colaborativa são instalados e hospedados em servidores de processamento de
32
infraestrutura e ajudam a reduzir custos de manutenção e de administração,
através da unificação do ambiente de repositório de documentos e de relatórios,
imagens, vídeos, dados e informações.
2.26. A ideia de utilizar os recursos corporativos do SharePoint para interoperar
com aplicativos de linha de negócios, serviços Web e aplicativos clientes do
Microsoft Office tem como aliada a alta produtividade dos colaboradores, além
da organização e da manutenção de uma ampla base legada de conhecimento e
de informações dos diversos setores da Agência.
2.27. As ferramentas de construção embutidas no SharePoint facilitam melhores
tomadas de decisões, com visualização avançada de dados, painéis e análises
avançadas, formulários, enquetes sofisticadas e soluções baseadas em controle
de fluxo de trabalho.
2.28. No tocante a escolha da solução, frequentemente ocorrem comparações
entre distintas soluções tomando por conta simplesmente seu custo inicial de
aquisição, mas essa análise é comumente equivocada e não encontra respaldo
na própria IN MP/SLTI nº 04/2014, que determina que os custos a serem
comparados sejam os chamados "custos totais de propriedade" (em inglês, TCO).
Tais custos vão muito além de apenas a aquisição, e envolvem, a exemplo:
custos com treinamento, tanto de servidores quanto de prestadores de serviços,
e os chamados "custos ocultos", os mais comuns sendo os custos de suporte e
manutenção.
2.29. Neste viés, há de ser analisado o custo oculto relacionado diretamente à
familiaridade dos usuários com a solução, ou seja, pessoas "se acostumam" ou
"se familiarizam" com determinados padrões de utilização existentes em
algumas soluções, e embora a mudança seja possível, ela normalmente não é
simples ou rápida, e enquanto durar o processo de readaptação dos servidores
da Agência, haverá uma perda de produtividade de difícil mensuração.
2.30. A primeira consideração, e talvez uma das mais importantes, é que as
soluções Microsoft já se encontram em pleno uso no ambiente computacional da
Agência e já se integram aos mais diversos processos de trabalho existentes
neste órgão. Isso significa que várias de suas funcionalidades mais importantes
são utilizadas amplamente, estão estabelecidas no órgão e dispensam novas
configurações e treinamentos, sendo, em sua maioria, transparentes para os
usuários e de uso corriqueiro. O uso de soluções Microsoft no ambiente
computacional da Agência de forma contínua significa menores custos de
implementação/migração/alteração de solução e, por não envolver outras
soluções de contorno, possivelmente menores custos com o suporte no longo
prazo.
2.31. A descontinuidade na padronização de nosso ambiente poderia implicar na
aquisição e/ou instalação de softwares diversos para prover as mesmas
33
funcionalidades, sem mencionar a dificuldade de integração entre eles,
necessidade de treinamentos diversos e o reflexo até mesmo na contratação de
mais profissionais especializados em cada ferramenta para prover o mesmo nível
de serviço. As ferramentas Microsoft são integradas e de fácil administração,
requerendo um número menor de técnicos para manter o ambiente. Outro ponto
a ser destacado diz respeito ao suporte técnico do fabricante e atualizações
constantes dos componentes da solução, o que traz maior segurança e
estabilidade à Agência.
2.32. A opção pela continuidade dos produtos Microsoft mantém a padronização
do ambiente da Agência. De fato, há precedentes na jurisprudência que apontam
para a possibilidade de se observar o princípio da padronização, sem conflitar
com a vedação da preferência de marca, a exemplo do Acórdão-TCU nº
1521/2003, do Plenário, o qual pondera que "a indicação de marca na
especificação de produtos de informática pode ser aceita frente ao princípio da
padronização previsto no art. 15, I, da Lei 8.666/93, desde que a decisão
administrativa que venha a identificar o produto pela sua marca seja
circunstanciadamente motivada e demonstre ser essa a opção, em termos
técnicos e econômicos, mais vantajosa para a administração".
2.33. Diante da situação, verificamos a necessidade de alteração na modalidade
de licenciamento da Microsoft para a EA - Enterprise Agreement, pois serão
adquiridos subscrições e licenças perpétuas. Neste tipo de contrato, o
pagamento é realizado anualmente.
2.34. Há também todos os benefícios de Software Assurance, que serão válidos
durante a anuidade do contrato, podendo ser renovado no ano subsequente.
Essa modalidade de licenciamento oferece menores custos de curto prazo e a
capacidade de aumentar ou reduzir o tamanho das assinaturas anuais, pois o
software é adquirido como serviço, tendo um valor determinado por ano de
acordo com a demanda de uso, oferecendo vantagem no modelo de pagamento.
2.35. De acordo com a Microsoft, o Software Assurance caracteriza o direito de
suporte e atualização das licenças por um período de 36 meses. Caso este
período vença ou as licenças sejam adquiridas sem este componente, será
preciso fazer uma nova contratação quando houver necessidade de atualização.
2.36. As licenças perpétuas da ANP não possuem Software Assurance ativo e por
motivos de segurança e padronização estão sendo consideradas a atualização
das mesmas. A necessidade de manter o parque atualizado decorre, entre
outras, das seguintes razões: prover atualizações de segurança com o objetivo
de resguardar o sistema de armazenamento e o funcionamento das informações
corporativas, preservar a compatibilidade com os servidores de rede de dados e
com novos equipamentos e softwares adquiridos e proporcionar o usufruto e
disponibilização de novas funcionalidades para os softwares.
34
2.37. Dessa forma, objetivou-se firmar o entendimento sobre a estrita
necessidade, do ponto de vista técnico e econômico, da manutenção das
soluções já em uso.
2.38. Essa contratação está alinhada com o item 10.5.1 BENS E SERVIÇOS do
PDTI ANP 2017-2019, páginas 59 e 63, abaixo extraímos o trecho:
TIPO DE
NECESSIDAD
E
NECESSIDADE DESCRIÇÃO EXECUÇÃO ENTREGA
DIFICULDADES E
PONTOS
CRÍTICOS
ORIGEM ÁREA
Atualização
de licenças
Aquisição de
licenças Microsoft
e migração –
suítes de
escritório e
sistema
operacional
Uniformizar
as versões
do Office e
do
Windows
utilizadas.
Versões
Windows
10 e Office
365
2017 2019
Dispor de
orçamento;
resistência
a mudanças
STI -
Atendim
ento
AN
P
Atualização
de licenças
Manutenção de
licenças Microsoft
Serviços de
atualização
e suporte
do
ambiente
Microsoft,
incluindo
as licenças
de sistema
operacional
necessária
s para os
servidores
e as
licenças de
banco de
dados SQL
Server.
2017 e
2018 e
2019
2017 e
2018 e
2019
Renovação
esperada
para início
de 2017.
Pendente o
período de
execução
do contrato.
STI -
Infraestr
utura
AN
P
3. DA CLASSIFICAÇÃO DOS BENS E SERVIÇOS
3.1. Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n°
2.271, de 1997, constituindo-se em atividades materiais acessórias,
instrumentais ou complementares à área de competência legal do órgão
Licitante, não inerentes às categorias funcionais abrangidas por seu respectivo
plano de cargos.
3.2. A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da
CONTRATADA e a Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que
caracterize pessoalidade e subordinação direta.
35
3.3. Da descrição constante neste Termo de Referência, depreende-se que os objetos
são classificados como bem e serviço comuns, nos termos do parágrafo único, do
art. 1°, da Lei 10.520, de 2002, já que os seus padrões de desempenho e
qualidade podem ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de
especificações usuais no mercado.
3.4. Os serviços objeto dessa contratação (Lotes 1 e 2) têm natureza continuada, pois
enquanto o sistema operacional Windows e a suíte de escritório MS Office
estiverem em uso, haverá necessidade de prestação dos serviços. Dessa forma o
contrato resultante poderá viger por até 60 meses de acordo com a legislação
vigente.
4. DA FORMA DE FORNECIMENTO E DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS
4.1. Para o Lote 1
4.1.1. A Contratada deverá entregar, no prazo de 10 dias corridos, a partir da
data de assinatura do contrato, as licenças de uso dos softwares por meio
eletrônico pelo site do fabricante Microsoft, o VLSC – Volume Licensing
Service Center, com opção de download ilimitado, com acesso exclusivo ao
Contratante.
4.1.2. A versão deve ser a última disponível no mercado na data do fornecimento
da subscrição do produto;
4.1.3. Os softwares deverão ser multi-language;
4.1.4. Deverá ser disponibilizado acesso ao portal de gestão do contrato que
permitam no mínimo:
4.1.4..1. Baixar (downloads) produtos e chaves;
4.1.4..2. Baixar atualizações e pacotes de correção;
4.1.4..3. Acesso às informações de licenciamento em um local;
4.1.4..4. Exibição dos detalhes resumidos sobre relacionamentos e
licenças;
4.1.4..5. Verificação do status dos relacionamentos; e
4.1.4..6. Ativação e utilização dos benefícios de Software Assurance.
4.1.5. A Contratada deverá entregar documentação contendo a chave de acesso
ao portal, com todos os softwares (resumo de licenças) contratados e
disponíveis para utilização;
4.2. Para o Lote 2:
4.2.1. Os serviços serão acionados, sob demanda, conforme as regras deste TR, e
estará sujeito às sanções/glosas contratuais previstas.
4.3. Metodologia de Trabalho
4.3.1. Prazo dos serviços (Lotes 1 e 2):
36
4.3.1..1. O fornecimento de licenças e de prestação dos serviços serão
por 36 (trinta e seis) meses, a partir da data de assinatura do
ajuste.
5. DAS INFORMAÇÕES IMPORTANTES PARA O DIMENSIONAMENTO DA PROPOSTA:
5.1. A LICITANTE deverá considerar para o dimensionamento da proposta:
5.1.1. As características qualitativa e quantitativa dos serviços objeto deste
Termo de referência;
5.1.2. As regras, prazos, condições, cláusulas estabelecidas e outros fatores que
possam subsidiar o dimensionamento da proposta.
6. DA METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
6.1. Todos os bens e/ou serviços fornecidos pela CONTRATADA estarão sujeitos à
avaliação e controle de qualidade executados pela ANP.
6.2. O controle de qualidade será executado com base nos parâmetros mínimos
estabelecidos no Anexo I-A - Quadros de Acordos de Níveis de Serviços.
6.3. Durante o fornecimento dos bens e/ou serviços, os Fiscais Técnicos verificarão a
atuação dos profissionais da CONTRATADA quanto ao cumprimento dos roteiros,
procedimentos e manuais operacionais, além do cumprimento das normas de
segurança da informação da ANP.
6.4. Cabe à CONTRATADA observar os preceitos da Instrução Normativa nº 01/2010
do MPOG (critérios de sustentabilidade ambiental), na prestação de seus
serviços.
7. DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
7.1. REQUISITOS LEGAIS
7.1.1. A presente contratação deve observar as leis e normas relacionadas ao
objeto. Segue abaixo uma relação não taxativa:
7.1.1.1. Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que institui normas para
licitações e contratos da Administração Pública;
7.1.1.2. Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, que institui modalidade de
licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços
comuns;
7.1.1.3. Lei 8.248, de 23 de outubro de 1991, que dispões sobre a
capacitação e competitividade do setor de informática e
automação;
7.1.1.4. Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000, que aprova o
regulamento para modalidade de licitação denominada pregão,
para aquisição de bens e serviços comuns;
37
7.1.1.5. Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2015, que regulamenta o
pregão, na forma eletrônica, para aquisição de bens e serviços
comuns;
7.1.1.6. Decreto nº 7.174, de 12 de maio de 2010, que regulamenta a
contratação de bens e serviços de informática e automação pela
administração pública federal;
7.1.1.7. Instrução Normativa nº 04/2014 SLTI/MP, de 11 de setembro de
2014, que dispõe sobre o processo de contratação de soluções de
tecnologia da informação pelos órgãos integrantes do Sistema de
Administração de Recursos de Tecnologia da Informação e
Informática (SISP) do poder Executivo Federal;
7.1.1.8. Instrução Normativa nº3, de 20 de abril de 2017, que altera a IN
nº5, de 27 de junho de 2014, que dispõe sobre procedimentos
administrativos básicos para realização de pesquisa de preços para
aquisição de bens e contratação de serviços em geral;
7.1.1.9. Instrução Normativa nº 01/2010 SLTI/MPOG, de 19 de janeiro de
2010, que dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental
na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela
Administração Pública Federal.
7.1.1.10. Instrução Normativa nº 05/2017 MPDG, de 5 de maio de 2017, que
dispõe sobre as regras e diretrizes do procedimento de contratação
de serviços sob o regime de execução indireta no âmbito da
Administração Pública federal direta, autárquica e fundacional.
7.2. REQUISITOS DE NEGÓCIO
7.2.1. A presente contratação visa garantir os seguintes requisitos de negócio:
7.2.1..1. Garantir a efetividade da prestação de serviços de TI;
7.2.1..2. Estruturar sistemas voltados às áreas de negócios da ANP;
7.2.1..3. Incorporar benefícios do avanço tecnológico aos usuários;
7.2.1..4. Garantir a integração entre plataformas;
7.2.1..5. Melhoria contínua dos processos de trabalho da Agência;
7.2.1..6. Prover sistemas operacionais para as estações de trabalho;
7.2.1..7. Prover sistemas operacionais para os servidores de
processamento de dados.
7.2.1..8. Prover ferramentas de escritório para manipulação de
documentos de texto, apresentações, realizações de operações
financeiras e contabilísticas para todos os usuários.
7.2.1..9. Prover infraestrutura adequada e ferramenta de envio de
mensagens de correio eletrônico para todos os usuários.
38
7.2.1..10. Prover infraestrutura adequada e ferramenta de serviço de
mensagens instantâneas e conferências.
7.2.1..11. Prover infraestrutura adequada e ferramenta para controle
de projetos.
7.2.1..12. Prover infraestrutura para viabilizar serviços colaborativos de
intranet, extranet e internet.
7.2.1..13. Prover infraestrutura adequada para implantação e controle
de banco de dados.
7.2.1..14. Prover ferramenta para criação e edição de diagramas
diversos.
7.2.1..15. Prover infraestrutura e ferramentas para controle e
desenvolvimento de software.
7.2.1..16. Prover infraestrutura e ferramentas para acesso remoto ao
ambiente de TI.
7.2.1..17. Garantir suporte técnico on-site para estruturação adequada
dos serviços de TI e resolução rápida de problemas de alta
complexidade.
7.2.1..18. Desenvolvimento e automação de testes de aplicativos
móveis.
7.2.1..19. Prover ferramenta que permita análise de dados de negócio
para utilização por parte dos usuários da agência.
7.3. REQUISITOS DE SEGURANÇA
Os produtos fornecidos deverão estar de acordo com as normas de Segurança da
Informação da Agência, que estejam atualmente em vigor, assim como os
documentos, normas e procedimentos publicados na Política de Segurança da
Informação.
7.4. REQUISITOS TEMPORAIS
Os requisitos temporais da solução serão definidos no tópico referente ao modelo
de execução contratual.
7.5. DOS REQUISITOS DE GARANTIA E MANUTENÇÃO
7.5.1. A garantia dos produtos e a prestação dos serviços de suporte técnico
serão de 36 (trinta e seis) meses.
7.5.2. A garantia deverá englobar qualquer atividade relacionada ao
funcionamento dos produtos, como manutenção evolutiva, preventiva e
corretiva dos softwares, sem nenhum ônus para a contratante.
7.5.3. A garantia do fabricante dos produtos fornecidos deve obrigatoriamente
prover:
7.5.3..1. Direito a novas versões de todos os softwares contratados;
39
7.5.3..2. Suporte, via web e telefone, 24 horas por dia, 7 dias por
semana, para os produtos licenciados;
7.5.3..3. Treinamento oficial Microsoft;
7.5.3..4. Consultoria limitada da Microsoft;
7.5.3..5. Treinamento virtual (e-learning) de sistemas, aplicativos e
servidores.
7.5.4. Os produtos adquiridos devem ser licenciados de forma que o suporte e a
garantia permitam as atualizações dos sistemas e aplicações durante a
vigência do contrato. Deverão estar incluídas tanto as atualizações de
segurança, quanto as atualizações para novas versões dos softwares
licenciados, quando disponibilizadas.
7.5.5. A “atualização de versão” deve ser entendida como o fornecimento de
novas versões corretivas ou evolutivas do software, lançadas durante a
vigência contratual, mesmo em caso de mudança de designação do nome do
software, devendo compreender a correção de falhas no produto,
independentemente de correções tornadas públicas, desde que tenham sido
detectadas e formalmente comunicadas à empresa CONTRATADA.
7.5.6. O fabricante do software deverá disponibilizar canais de suporte via
Internet e/ou telefone para solução de problemas identificados nos
programas licenciados.
7.5.7. A cada nova liberação de versão, a empresa contratada deverá fornecer as
atualizações de manuais e demais documentos técnicos, bem como nota
informativa das novas funcionalidades implementadas.
7.5.8. As atualizações de versões do software deverão ser as mais recentes e
disponíveis no mercado pelo fabricante.
7.6. DOS REQUISITOS TÉCNICOS E FUNCIONAIS
7.6.1. Ferramenta de produtividade para os usuários
Item Número Descrição
1
T6A-00024 O365E1 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL
PerUsr
AAA-10787 WinE3 ALNG SubsVL MVL PerUsr
AAA-12414 CoreCALBridgeO365 ALNG SubsVL
MVL PerUsr
2 AAA-10756 M365 E3 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL
PerUsr
3 AAA-28605 M365 E5 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL
PerUsr
7.6.2. A ANP possui atualmente 2.626 contas no serviço de diretório cujo último
acesso à rede da ANP ocorreu em menos de 4 meses, considerando consulta
40
realizada no início de julho de 2017. Das 2.626 contas cadastradas, 2.182
contas se encontram ativas. Dentre contas ativas, somente 1.746 contas
possuem e-mail cadastrado.
7.6.3. Considerando uma margem de segurança de acréscimo de 5% no número
com novas contas ativas para os próximos 3 anos de contrato, seriam
necessárias em torno de 2.300 (duas mil e trezentas) licenças de usuários
para o uso do serviço.
7.6.4. Algumas licenças serão destinadas a grupos que irão fazer uma utilização
mais restrita do ambiente Microsoft. Estes grupos incluem mensageiros e
contínuos, os quais deverão utilizar, preferencialmente, o plano E1 de
licenciamento.
7.6.5. No primeiro ano, a STI estima o provisionamento de 200 licenças
avançadas (modalidade E5) de modo a prover uma infraestrutura que
viabilize o desenvolvimento descentralizado de aplicações utilizando o Power
BI. Tais licenças serão disponibilizadas para os analistas e servidores da STI e
para os usuários da área finalística selecionada para o projeto piloto.
7.6.6. O Microsoft 365 é um conjunto de ferramentas de produtividade oferecidas
como serviço via Internet, segundo o conceito de Software as a Service
(SaaS).
7.6.7. Entre essas ferramentas está o pacote de escritório Microsoft Office 365
ProPlus. A suíte inclui as ferramentas Word, Excel, Powerpoint, Outlook,
OneNote, Publisher, Skype for Business, Access e Windows Enterprise. Além
dessas ferramentas a licença do Microsoft 365 no plano E3 adiciona várias
outras ferramentas e benefícios, conforme apresentado a seguir:
a) Instalação do Windows 10 Enterprise e do pacote Office em
aproximadamente 1.650 (mil seiscentos e cinquenta) computadores e 480
(quatrocentos e oitenta) notebooks.
b) Versões online do Office, incluindo Word, Excel, PowerPoint e outros.
c) Armazenamento e compartilhamento de arquivos com 1 TB por usuário.
d) E-mail corporativo, calendário e contatos online com uma caixa de
entrada de 100 GB.
e) Serviço online com disponibilidade de 99,9%.
f) Suporte de TI via Web e atendimento telefônico de 24 horas.
g) Integração com Active Directory para gerenciamento de permissões e
credenciais de usuários.
h) Skype for business para reuniões online ilimitadas, mensagens
instantâneas e videoconferência.
i) Sites de equipes para colaboração de conteúdo e apresentação de
atividades e notícias.
41
j) Proteção de informações e conformidade incluindo retenção legal,
gerenciamento de direitos e prevenção contra perda de dados para e-mails e
arquivos.
7.6.8. A opção pelo Microsoft 365 deve-se à economia gerada pela contratação
desse serviço em comparação com a compra da licença direta do Office Pro
Plus.
7.6.9. A licença do Microsoft 365 no plano E5 agrega funcionalidades de
segurança corporativa. Ela inclui todos os produtos do Microsoft 365 E3
apresentados e adiciona os seguintes serviços:
a) Ferramentas de análise para gerar informações pessoais e organizacionais
com o Power BI Pro e o MyAnalytics, feature desejada para execução do
projeto piloto de desenvolvimento descentralizado, permitindo que áreas
usuárias possam gerar seus próprios relatórios numa abordagem self-
service.
b) Serviço de e-mail com facilidades de auditoria, em nuvem, desonerando a
STI de adquirir equipamentos para hospedar este tipo de serviço, ampliando
a caixa de usuários e atualizando o uso do cliente de e-mail.
c) Ferramentas para criação de sites de intranet com o Sharepoint.
d) Proteção Avançada contra Ameaças ajuda a defender seus dados contra
malware e vírus e protege seu sistema de mensagens.
e) Comunicação unificada para fazer chamadas usando um PC e melhorar ou
substituir os sistemas de telefone PBX pelos recursos corporativos de
chamada do Skype for Business Server 2015. Esta funcionalidade será
avaliada durante a execução do contrato, de modo a poder ampliar a
utilização da ferramenta.
7.6.10. A opção pelo plano E5 se justifica pela necessidade em garantir o
licenciamento de Power BI para analistas que constroem os painéis negociais
e o acesso a esses painéis ao corpo gerencial da agência. Além disso, a ANP
tem interesse em utilizar a funcionalidade de integração do Skype for
Business, incluído na licença E5. Além dessas funcionalidades, a implantação
de mais alguns recursos de segurança que fazem parte do plano E5 é levada
em conta na opção por esse plano. Considerando as necessidades descritas e
um comparativo de custo entre os planos E3 e E5, optou-se pela inclusão
dessa licença e a redução do quantitativo total de licenças no plano E3.
7.6.11. Assim, são solicitadas 40 (quarenta) licenças no plano E1, 2.060
(duas mil e sessenta) licenças no plano E3 e 200 (duzentas) licenças no plano
E5, atendendo à necessidade de 2.300 (dois mil e trezentos) usuários que
utilizam o serviço atualmente.
7.6.12. A necessidade informada tem por base o quantitativo atual da
Agência e que frequentemente sofre alterações. Pela sua natureza, não é
42
possível definir previamente e de forma confiável o quantitativo que será
necessário durante a execução do contrato. Entre os motivos que pode
provocar alterações, podemos citar alterações em contratos com empresas
terceirizadas, ou entrada e saída de novos servidores concursados.
7.6.13. Para o serviço do Microsoft 365, os dados armazenados em nuvem
são de propriedade da ANP e não da contratada ou da prestadora do serviço.
O serviço em nuvem fornecido deve garantir que, na hipótese de
necessidade de acesso aos dados do cliente pela contratada ou pela
prestadora do serviço, seja solicitada autorização prévia à ANP.
7.6.14. Esta licença se trata de um serviço de subscrição ou aluguel.
7.6.15. Ferramentas e sistemas para gerenciamento de projetos
Item Número Descrição
4 7LS-00002 ProjOnlnProf ShrdSvr ALNG SubsVL
MVL PerUsr
5 7SY-00002 ProjOnlnPrem ShrdSvr ALNG SubsVL
MVL PerUsr
7.6.15..1. A ANP utiliza a ferramenta Microsoft Project para
gerenciamento de projetos. A STI analisou que o gerenciamento
de projetos poderia ser fornecido de forma colaborativa e as
informações são armazenadas em banco de dados SQL
centralizado, permitindo que os gerentes de projeto utilizassem
a ferramenta através de um navegador web, dando maior
flexibilidade às suas atividades.
7.6.15..2. O Microsoft Project é uma ferramenta desenhada para
auxiliar um gerente de projetos a desenvolver um plano de
projeto, atribuir recursos a tarefas, rastrear progresso, gerenciar
orçamentos, entre outras atividades inerentes à função.
7.6.15..3. Atualmente a ANP solicita 90 licenças do Microsoft Project
Professional com licença de acesso de cliente (CAL) ao servidor
centralizado do Project.
7.6.15..4. Diante da possibilidade de aumento do quantitativo de
usuários que utilizam a ferramenta e os serviços, deve ser
considerada a possibilidade de expansão do quantitativo inicial
ao longo do prazo de vigência do contrato.
7.6.15..5. Para estender as capacidades do Microsoft Project e permitir
o gerenciamento de projetos de forma colaborativa, a ANP
solicita licenças para dois servidores web do Project, que
armazenam informações em um banco de dados SQL
centralizado.
43
7.6.15..6. Além disso, a ANP solicita mais 90 licenças de acesso de
cliente (CAL) ao servidor web do Project, que permite o acesso
de mais 90 usuários da agência a este servidor.
7.6.15..7. Esta licença se trata de um serviço de subscrição ou aluguel.
7.6.16. Sistema operacional de servidores para virtualização
Item Número Descrição
6 9GS-00495 CISSteDCCore ALNG LicSAPk MVL 2Lic
CoreLic
7.6.16..1. A ANP possui equipamentos servidores que implementam
virtualização, permitindo um número ilimitado de servidores
virtualizados por servidor físico. Estes servidores são licenciados
com Windows Server Datacenter, na licença CIS Datacenter.
7.6.16..2. O licenciamento do Windows Server Datacenter é realizado
de acordo com a quantidade de núcleos físicos existentes no
servidor.
7.6.16..3. A ANP possui servidores físicos em lâmina utilizados para
virtualização compostos por 2 processadores por servidor com 8
núcleos físicos por processador.
7.6.16..4. A ANP utiliza o VMWare como tecnologia de virtualização de
servidores de processamento. Identificou-se, em levantamento
atualizado em julho de 2018, a utilização de 9 servidores físicos
em produção no centro de dados do Rio de Janeiro e 6 servidores
físicos em produção no centro de dados do Distrito Federal.
7.6.16..5. Além disso, a ANP está planejando a aquisição de uma
solução de hiperconvergência em substituição aos servidores
atualmente em uso, podendo o número total de licenças variar.
7.6.16..6. O cálculo do número de licenças, de acordo com a Microsoft
Anexo II, é realizado através da metade do valor da
multiplicação do número de servidores físicos pelo número de
processadores pelo número de núcleos por processador.
7.6.16..7. Desta forma, para licenciar o parque de servidores em
lâmina com Windows Server Datacenter em ambos datacenters,
de Brasília e do Rio de Janeiro, é necessária a aquisição de 120
licenças para licenciar 15 servidores físicos com 2 processadores
de 8 núcleos.
7.6.16..8. Diante da possibilidade da utilização de mais servidores no
ambiente de virtualização, deve ser considerada a possibilidade
de expansão do quantitativo inicial durante o prazo de vigência
do contrato.
44
7.6.16..9. São solicitadas licenças CIS Datacenter, que inclui
ferramentas de administração de domínios de redes de
computadores, gerenciamento e monitoração integrados de
elementos de rede e estações de trabalho. Estas ferramentas
fazem parte do conjunto do System Center, que possuem as
seguintes características:
a) System Center Operations Manager (SCOM): monitoração de
infraestrutura física, virtual ou na nuvem.
b) System Center Configuration Manager (SCCM): gerenciamento
de configurações de servidores de processamento, estações de
trabalho e dispositivos portáteis.
c) System Center Virtual Machine Manager (SCVMM):
gerenciamento do ambiente de virtualização de servidores de
processamento.
d) System Center Service Manager (SCSM): gerenciamento e
automação de serviços de TI.
e) System Center Data Protection Manager (SCDPM):
gerenciamento unificado de backup e recuperação de dados.
f) Forefront Client Security (FCS): realiza varredura de vírus,
spyware e outros malwares em tempo real nas estações de
trabalho.
g) Forefront Client Security Management console: ferramenta de
gerenciamento da solução de antivírus, antispyware e outros
malwares.
7.6.16..10. O licenciamento de servidores Windows pode utilizar o
tipo de inscrição SCE (Server and Cloud Enrollment) para
diminuir o custo de aquisição dessas licenças.
7.6.16..11. Devem ser fornecidas licenças do tipo perpétuas.
7.6.17. Sistema operacional de servidores físicos
Item Número Descrição
7 9GA-
00006
CISSteSTDCore ALNG LicSAPk MVL 2Lic
CoreLic
7.6.17..1. Os equipamentos servidores que não necessitam
virtualização ou que terão virtualização limitada a duas
máquinas virtuais são licenciados com a licença CIS Standard do
Windows Server Standard.
7.6.17..2. Assim como ocorre com a licença para os servidores de
virtualização descrita no item 7.6.16..2, este licenciamento é
realizado de acordo com a quantidade de núcleos físicos
existentes no servidor. O licenciamento do CIS Standard tem
45
uma particularidade que considera o mínimo de 8 núcleos por
processador.
7.6.17..3. O cálculo do número de licenças, de acordo com a Microsoft
[Anexo II], é realizado através da metade do valor da
multiplicação do número de servidores físicos pelo número de
processadores pelo número de núcleos por processador.
7.6.17..4. Desta forma, para licenciar o parque de servidores é
necessária a aquisição de 168 licenças para licenciar 21
servidores físicos com 2 processadores de 4 núcleos (que de
acordo com o item 7.6.17..2. seriam o mínimo de 8 núcleos).
7.6.17..5. Não se identifica possibilidade de aumento no quantitativo
de licenças para Windows Server Standard, visto que se tratam
de servidores legados e não há processo previsto de nova
aquisição de servidores de processamento que necessitem dessa
licença.
7.6.17..6. São solicitadas licenças CIS Datacenter, que inclui
ferramentas de administração de domínios de redes de
computadores, gerenciamento e monitoração integrados de
elementos de rede e estações de trabalho.
7.6.17..7. Devem ser fornecidas licenças do tipo perpétuas.
7.6.18. Servidores de banco de dados
Item Número Descrição
8 7JQ-
00341
SQLSvrEntCore ALNG LicSAPk MVL
2Lic CoreLic
9 GSL-
00002
PwrBIPremP1 ShrdSvr ALNG SubsVL
MVL
7.6.18..1. O Microsoft SQL Server é um servidor de banco de dados
relacional, cuja função primária é armazenar e recuperar
informações requisitadas por outras aplicações, estejam elas no
mesmo computador ou em qualquer outra máquina da rede.
Para essa troca de informações, o SQL Server utiliza a linguagem
padronizada de consulta SQL (Structured Query Language).
7.6.18..2. O SQL Server desempenha função primordial na
infraestrutura da ANP, uma vez que algumas aplicações o
utilizam para o armazenamento de dados. Seu licenciamento é
feito com base no número de núcleos de processadores, não de
servidores, em que está instalado. A infraestrutura de TI da
Agência administra 3 (três) servidores SQL Server de produção,
46
cada um com 8 (oito), 8 (oito) e 4 (quatro) núcleos
respectivamente, totalizando um total de 20 (vinte) núcleos.
7.6.18..3. São considerados 20 núcleos (cores), prevendo que serão 8
núcleos dedicados ao banco de dados SQL Server, 8 núcleos
dedicados ao servidor de camada semântica (modelo
multidimensional e tabular) e 4 núcleos dedicados ao servidor de
ETL (para realizar a movimentação de dados do banco de origem
ao banco de destino, utilizado pelo Power BI), totalizando a
necessidade de 10 licenças para 2 (dois) núcleos cada servidor.
A arquitetura pode ser alterada durante a execução do projeto
desde que o número de licenças seja mantido.
7.6.18..4. Diante da possibilidade de mudança na infraestrutura de
servidores de processamento que oferecem este serviço, deve
ser considerada a possibilidade de expansão do quantitativo
inicial durante o prazo de vigência do contrato.
7.6.18..5. Devem ser fornecidas licenças do tipo perpétuas.
7.6.18..6. O Power BI Premium fornece uma capacidade dedicada, um
conjunto de recursos (i.e., hardware) reservados para uso
exclusivo. A Microsoft opera grandes conjuntos de máquinas que
lidam com logins, carga e atualização de dados, processamento
de consultas, renderização de painéis e relatórios, entendimento
de linguagem natural, aprendizado de máquina,
compartilhamento de conteúdo e proteção, conexão a gateways
e ativação de todos os outros recursos Power BI. Em cada um
desses agrupamentos, centenas de máquinas trabalham em
conjunto para fornecer desempenho proporcionado pelo Power
BI.
7.6.18..7. Como todos os usuários do Power BI estão compartilhando o
mesmo conjunto de máquinas (também chamado de
"capacidade compartilhada"), existem controles para garantir
que alguns usuários não possam monopolizar toda a capacidade
compartilhada no cluster e interromper a qualidade do serviço.
Muitas das restrições publicadas pelo Power BI, como o tamanho
do modelo de 1 GB ou a limitação do número de atualizações por
dia, são impulsionadas pela necessidade de garantir excelente
qualidade de serviço para todos. O Power BI Premium oferece
capacidade dedicada para proteger seu próprio conjunto de
recursos de hardware garantindo utilização exclusiva ao seu
grupo de dados.
47
7.6.18..8. Por fim, sabemos que algumas organizações não estão
totalmente preparadas para fazer a transição de todos os seus
dados para a nuvem. Neste contexto, a solução fornece uma
forma de atender as complexidades do mundo real e a
necessidade de algumas organizações, especialmente em
setores regulamentados, de manter dados sigilosos por trás do
firewall. Para acomodar essas situações, incluímos também um
servidor no local no Power BI Premium - o Power BI Report
Server. O Power BI Report Server permite que você mantenha
dados e relatórios confidenciais totalmente protegidos por seu
firewall, criando uma nuvem de mesclagem de implantação
híbrida, na qual os dados se encontram na própria infraestrutura
da Agência e sua visualização pode se dar através da nuvem da
Microsoft.
7.6.18..9. Obviamente, diferentes cargas de trabalho exigirão um poder
computacional diferente. O suporte a centenas de usuários de
poucos relatórios e painéis é muito diferente do que permitir que
100.000 usuários consumam muitos aplicativos.
7.6.18..10. Portanto, quando a Agência decide adquirir o Power BI
Premium, precisará provisionar capacidade suficiente para
suportar sua carga de trabalho. A capacidade é provisionada por
meio de nós de capacidade. Os nós de capacidade possuem um
certo número de v-núcleos (que representam "núcleos virtuais"),
memória e largura de banda que precisam ser suficientes para
alimentar seu sistema. Cada nó é composto de um número de v-
núcleos: núcleos de frontend e núcleos de backend.
7.6.18..11. Os núcleos frontend são responsáveis pelos: serviço
web, painéis e gerenciamento de documentos de relatório,
gerenciamento de direitos de acesso, agendamento, APIs,
uploads e downloads, e por tudo que se relaciona à experiência
do usuário.
7.6.18..12. Os núcleos de backend são responsáveis pelo trabalho
interno da solução: processamento de consultas, gerenciamento
de cache, servidores R em execução, atualização de dados,
processamento de linguagem natural, feeds em tempo real e
renderização de relatórios e imagens no lado do servidor. Com
os núcleos de backend, uma certa quantidade de memória é
reservada também. Ter memória suficiente torna-se
especialmente importante ao lidar com grandes modelos de
dados ou com um grande número de conjuntos de dados ativos.
48
7.6.18..13. Os núcleos de backend que fazem o trabalho interno
são totalmente dedicados e não serão compartilhados. Os
núcleos frontend são compartilhados com outros usuários e são
computados como sua parte no pool de máquinas que manipula
os serviços de frontend compartilhados no Power BI.
7.6.18..14. A Microsoft oferece três tamanhos para a capacidade
Premium - P1, P2 e P3. Cada um vem com um número diferente
de v-núcleos e tamanho de memória. Segue abaixo a tabela
comparativa, tendo em vista que o cenário escolhido para a ANP
foi o P1.
Nós de
Capacidade
Núcleos
(cores)
Núcleos de
Backend
Núcleos de
Frontend
P1 8 v-cores 4 cores, 25 GB
RAM
4 cores
P2 16 v-cores 8 cores, 5 GB
RAM
8 cores
P3 32 v-cores 16 cores, 100 GB
RAM
16 cores
7.6.18..15. Esta licença se trata de um serviço de subscrição ou
aluguel.
7.6.19. Ferramentas para o desenvolvimento de sistemas
Item Número Descrição
10 77D-00110 VSProSubMSDN
ALNG LicSAPk MVL
7.6.19..1. A ANP utiliza ferramentas Microsoft na atividade de
desenvolvimento de parte de seus sistemas, em particular os
sistemas de carga de dados.
7.6.19..2. O Microsoft Visual Studio é um ambiente para
desenvolvimento integrado de software, que inclui editor,
compilador e depurador de código. Suporta diferentes
linguagens de programação e permite desenvolver softwares
para ambientes desktop, servidores Web, e outros tipos de
plataforma.
7.6.19..3. Após levantamento realizado pela equipe de
desenvolvimento junto às diversas áreas da ANP e manifestação
de interesse por parte dos desenvolvedores departamentais
chegou-se ao número de 15 licenças Visual Studio Professional
com subscrição MSDN, destinadas aos desenvolvedores das
equipes de sustentação e de projetos de sistemas da Agência.
49
7.6.19..4. Além do ambiente de desenvolvimento integrado de
software, a ANP pretende utilizar o Microsoft Visual Studio Team
Foundation Server (TFS), uma solução de gerenciamento do ciclo
de vida da aplicação, que provê serviços como controle de
versão, acompanhamento de atividades, integração contínua,
relatórios e automação para o desenvolvimento de sistemas.
7.6.19..5. Para o TFS, a ANP necessita licenciar o acesso (CAL) ao
servidor dos diversos participantes do ciclo de vida da aplicação.
Para tanto, a ANP necessita de 15 licenças de acesso ao servidor
do TFS.
7.6.19..6. Diante da possibilidade de mudança na infraestrutura de
servidores de processamento que oferecem este serviço e do
quantitativo de licenças da ferramenta, deve ser considerada a
possibilidade de expansão do quantitativo inicial durante o prazo
de vigência do contrato.
7.6.19..7. Devem ser fornecidas licenças do tipo perpétuas.
7.6.20. DESCRIÇÃO DOS ITENS DE SUPORTE TÉCNICO DA CONTRATADA E DO
FABRICANTE - ITENS 1 E 2 (LOTE 2)
7.6.20..1. A ANP possui contratos distintos de suporte de infraestrutura
de Tecnologia da Informação que executam serviços como
atendimento de usuários (1º e 2º nível) e prestação de serviços
continuados de apoio técnico e de suporte à infraestrutura de TI
(3º nível). No entanto, em diversas situações percebe-se que os
serviços fornecidos por essas empresas não atendem à
especialização necessária para a estruturação adequada dos
serviços e a resolução rápida de problemas de alta
complexidade. Diante desse cenário, a proposta de suporte
técnico para produtos Microsoft seria um nível adicional aos
atendidos pelos suportes de 1º, 2º e 3º nível, a ser prestado pela
fabricante dos softwares.
7.6.20..2. Os serviços de suporte técnico da contratada serão
solicitados para o suporte de serviços e projetos que não
necessitem de conhecimentos profundos no ambiente Microsoft
ou que ofereçam pouco risco a saúde operacional do ambiente
da CONTRATADA.
7.6.20..3. Os serviços de suporte técnico do fabricante serão solicitados
para o suporte de serviços e projetos críticos que necessitem de
conhecimentos profundos no ambiente Microsoft e que ofereçam
alto risco a saúde operacional do ambiente da CONTRATADA e
necessitem atender prazos de projetos exíguos.
50
7.6.20..4. Os serviços de suporte técnico compreendem o atendimento
para manutenção corretiva e identificação de falhas ou
inconsistência detectadas nos produtos, também se aplicam na
prestação de informações necessárias ao esclarecimento de
dúvidas, de forma a garantir o funcionamento e utilização dos
softwares.
7.6.20..5. A CONTRATADA deverá fornecer correções de bugs ou
alternativa para corrigir defeitos nos softwares indicados neste
Termo de Referência, que façam com que eles não operem de
acordo com a documentação pública para os usuários de
softwares.
7.6.20..6. O suporte técnico é composto por: suporte técnico por
telefone, suporte eletrônico e suporte técnico on-site.
7.6.20..7. A CONTRATADA deverá fornecer acesso aos serviços de
suporte eletrônico, tais como: biblioteca virtual na web,
gerenciamento eletrônico de casos, distribuição eletrônica de
software e newsgroups, quando disponíveis.
7.6.20..8. A CONTRATADA deverá fornecer 1.000 (mil) Horas de
Serviços Técnicos - HSTs (item 2 do lote 2), destinadas a
prestação, sob demanda, de suporte técnico com equipe própria,
e; 500 (quinhentas) Horas de Serviços Técnicos - HSTs (item 1 do
lote 2), destinadas a prestação, sob demanda, de suporte
técnico com equipe exclusiva do próprio fabricante dos
softwares, totalizando um total de 1.500 (mil e quinhentas)
HSTs, para o período de 36 (trinta e seis) meses.
7.6.20..9. As HSTs serão solicitadas por meio de ordem de serviço e sob
demanda.
7.6.20..10. As HSTs destinadas a suporte técnico especializado
deverão ser utilizadas para a implementação de novas soluções
de colaboração e gerenciamento de projetos, avaliação criteriosa
do ambiente computacional e implantação/atualização/migração
de versão dos softwares e sistemas operacionais da Microsoft,
além de adequação dos softwares às necessidades da
CONTRATADA.
7.6.20..11. Segue abaixo a relação dos serviços estimados a
serem executados sob demanda, sendo que esta lista poderá ser
alterada a critério das necessidades e prioridades do
contratante, seguindo o mesmo padrão, mantendo-se a mesma
quantidade estimada de HSTs.
51
Grupo Tarefa Id Serviços
Produtividade
1
Implantação do Office 365 – Project
Online, Social, Videos, Sites, Work
Management, OneDrive for Business,
Delve
2 Implantação do Project Server
3
Customização do Project Server de
acordo com a Metodologia de
Gerenciamento de Projetos (MGP)
4
Customização de painéis de
acompanhamento executivo
(dashboards) e relatórios
5 Integração do Project Server com o
Exchange Server
Colaboração e
Comunicação
Unificada
6 Suporte e customização da
infraestrutura de Office 365
7
Implantação do Skype for Business
para uso em rede externa e em
dispositivos móveis
8
Federação do Skype for Business com
organizações externas ou serviços de
mensageria
9 Integração do Skype for Business com
o Exchange Server
10 Integração do Skype for Business com
a infraestrutura de telefonia VoIP
11 Customização do Exchange Server
12
Atualização e migração de contas e de
versões distintas do servidor de e-mail
para Exchange Server
13
Integração do Exchange Server com a
infraestrutura de telefonia VoIP para
suporte a correio de voz
Infraestrutura e
DataCenter
14 Suporte do System Center
Configuration Manager
15 Suporte do gerenciamento de
aplicações (deployment)
16 Suporte do gerenciamento do
Windows Software Update Service -
52
WSUS
17 Suporte do Internet Information
Service – IIS
18 Customização de configurações de
conformidade
19 Customização de gestão de inventário
(hardware, software e licenças)
20 Customização de gerenciamento de
energia
21 Customização de controle e acesso
remoto
22 Suporte a estação de trabalho
Windows (7, 8 e 10)
23 Suporte do serviço de domínio
Microsoft – Active Directory – AD
24 Validação da implantação existente
do Windows Server
25 Customização de serviços de arquivo
e armazenamento
26 Customização e migração de serviços
de diretório
27 Customização de virtualização
28 Atualização (upgrade) de versões
anteriores do Windows Server
29 Suporte do gerenciamento do serviço
de servidor de arquivos Microsoft
Desenvolvimento
e
Plataforma de
Dados
30 Validação da implantação existente
de SQL Server de alta disponibilidade
31 Implantação do Power BI on premise
32 Disponibilização de views de banco
com acesso controlado
33 Suporte na geração de dashboards e
relatórios com Power BI
34 Implantação do Team Foundation
Server (TFS)
35
Customização do Team Foundation
Server (TFS) para integração contínua
de código de software
36 Implementação de portal de Intranet
53
com SharePoint
7.6.20..12. Considerando o cenário de contratação de licenças de
uso de softwares Microsoft, é importante para a Agência a
contratação de suporte técnico oficial do fabricante (Suporte
Premier). O suporte técnico avançado oficial do fabricante traria
os seguintes benefícios:
a) projetos de serviços Microsoft mais bem planejados, para
serviços como Office 365, Exchange, Sharepoint, Skype for
Business, Project e servidor SQL.
b) Melhor aproveitamento do potencial das ferramentas
contratadas.
c) Redução do tempo de inatividade dos serviços.
d) Estratégia de atuação proativa no desempenho e integridade
dos sistemas.
e) Estratégia reativa para solução de problemas de desempenho,
quando necessário.
f) Promoção de capacitação e transferência de conhecimento para
servidores da Agência.
g) Menor risco associado às mudanças, pela atuação de
profissionais especializados.
7.6.20..13. Conforme item 7.6.20..8., estima-se 500 horas de
suporte técnico on-site do fabricante, suporte Premier, para
apoio técnico necessário à execução do contrato. As horas de
suporte técnico on-site deverão ser utilizadas para apoio técnico
nas seguintes disciplinas:
I - Gerenciamento de fornecimento de serviços: organizar o
gerenciamento e fornecimento de serviços de projeto e de suporte.
Este gerenciamento de fornecimento de serviços inclui
planejamento para avaliar o estado atual de TI, criando um plano
para abordar os pontos de aprimoramento e trabalhar para atingir
o estado desejado das operações de TI. Essa disciplina também
inclui o monitoramento e gerenciamento de qualidade e
pontualidade de outros serviços de suporte técnico on-site.
II - Assistência de suporte: fornecer assistência em curto prazo em
relação aos produtos para minimizar os incidentes futuros de
suporte e outros problemas antes de eles resultarem em impacto
para os usuários finais. A assistência de suporte pode incluir, a
critério da ANP, assessoria e orientação em relação a problemas de
infraestrutura, desenvolvimento e alocação.
54
III - Engenharia de suporte designado: oferecer suporte a produtos
ou tecnologias específicas, selecionados pela ANP, com um foco no
suporte preventivo e interativo que incluem os serviços abaixo.
a) Apoio no desenvolvimento e implementação de estratégias para
fornecer suporte proativo para ajudar a prevenir incidentes futuros
e aumentar a disponibilidade dos serviços;
b) Ajudar a determinar a causa principal de incidentes recorrentes
e fornecer recomendações a fim de evitar interrupções posteriores
nas tecnologias;
c) Ajudar a tornar as atividades de operação e implantação
consistentes com as implementações planejadas e atuais das
tecnologias;
d) Aprimorar as habilidades operacionais e técnicas das equipes de
suporte da ANP;
e) Auxiliar na criação e manutenção da documentação específica
ao cliente para oferecer suporte à configuração do ambiente da
ANP, recuperação de desastres, topologia de rede, e outros.
IV - Suporte para solução de problemas: fornece assistência aos
problemas com sintomas específicos detectados durante o uso dos
produtos ofertados, onde haja uma probabilidade razoável de que
o problema tenha sido causado por esses produtos.
7.6.20..14. Os serviços de suporte serão aplicáveis a todos os
produtos de software do fabricante, principalmente aos produtos
adquiridos e seus correlatos.
7.6.20..15. Caso necessário, a Agência poderá também utilizar
parte dos chamados de suporte reativos obtidos pelo benefício
do Software Assurance para conversão em mais horas de
suporte técnico on-site do fabricante, em qualquer das
disciplinas de suporte descritas no item 7.6.20.13. deste termo
de referência, de acordo com o uso e a necessidade e sem custo
adicional.
7.6.20..16. Os serviços de suporte técnico especializado serão
demandados pela ANP através da abertura de Ordens de
Serviços, de acordo com as demandas e priorizações do
ambiente computacional da agência.
7.6.20..17. O serviço de suporte técnico especializado será
executado diretamente pela Microsoft, fabricante das licenças,
durante a vigência do contrato, devendo ser iniciado no primeiro
dia útil após a emissão do Termo de Recebimento Definitivo.
55
7.6.20..18. A CONTRATANTE indicará profissionais autorizados a
abrirem chamados diretamente com a fabricante.
7.6.20..19. A CONTRATADA deverá possuir um contrato de
serviços técnicos especializados com a fabricante dos softwares,
estimado inicialmente em 1.000 (mil) HSTs e deverá dedicar
horas de suporte dessa parceria para utilização pela ANP.
7.6.20..20. O tempo de consumo, em horas, se dará a partir da
primeira resposta à solicitação. O tempo total para execução da
atividade deverá constar na Ordem de Serviço e será utilizado
para atualização do saldo de horas disponível.
7.6.20..21. Deverá ser fornecida uma central de atendimento
(sítio na Internet, e-mail e telefone), sem custo adicional à
contratante, para consultas, aberturas de chamados técnicos e
envio de arquivos para análise, durante 24 (vinte e quatro) horas
por dia, 7 (sete) dias por semana, 365 (trezentos e sessenta e
cinco) dias por ano, de acordo com a tabela de gravidade.
7.6.20..22. O atendimento à resolução não poderá ser
interrompido e deverá ser constantemente acompanhado por
técnico especialista do fabricante, respeitando os tempos de
atendimento de acordo com a tabela de gravidade.
7.6.20..23. Na abertura de chamados técnicos, serão fornecidas
informações de identificação do produto, anormalidade
observada, nome do responsável pela solicitação do serviço e
gravidade.
7.7. REQUISITOS SOCIAIS, AMBIENTAIS E CULTURAIS
7.7.1. REQUISITOS SOCIAIS:
7.7.1..1. Os profissionais da CONTRATADA, quando presentes nas
instalações da CONTRATANTE, deverão apresentar-se vestidos
de forma adequada ao ambiente de prestação dos serviços
(trabalho), evitando-se o vestuário que caracterize o
comprometimento da boa imagem institucional da ANP ou que
ofenda o senso comum de moral e bons costumes;
7.7.1..2. Os profissionais da CONTRATADA deverão respeitar todos os
servidores, funcionários e colaboradores, em qualquer posição
hierárquica, preservando a comunicação e o relacionamento
interpessoal construtivo;
7.7.1..3. A prestação de serviços objeto deste Termo de referência
não gera vínculo empregatício entre os empregados da
56
CONTRATADA e a CONTRATANTE, vedando-se qualquer relação
entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação.
7.7.2. REQUISITOS CULTURAIS
7.7.2..1. A documentação das atividades e documentos produzidos
pela CONTRATADA deverá estar em língua portuguesa de forma
clara, objetiva e gramaticalmente correta, de acordo com o novo
Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa.
8. DO MODELO DE GESTÃO DE CONTRATO E CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E PAGAMENTO
8.1. ATORES QUE PARTICIPARÃO DA GESTÃO DO CONTRATO
8.1.1. Gestor do Contrato:
8.1.1..1. Servidor com atribuições gerenciais, designado para
coordenador e comandar o processo e gestão e fiscalização da
execução contratual, indicado por autoridade competente;
8.1.2. Responsabilidades do Gestor do Contrato: (IN ANP 04/1999 – 5ª Revisão)
8.1.2..1. O compromisso com o resultado da contratação,
acompanhando e fiscalizando sua execução, zelando pelo
cumprimento das condições pactuadas e monitorando
constantemente o nível de qualidade dos serviços para evitar a
sua degeneração;
8.1.2..2. Nomear o(s) Fiscal(is) que irá(ão) apoiá-lo no
acompanhamento e fiscalização do contrato, dando-lhe(s) a
devida ciência e o treinamento necessário ao acompanhamento
da execução do objeto a ser fiscalizado;
8.1.2..3. Informar o nome do(s) Fiscal(is) do Contrato, por meio de
memorando, à Superintendência de Gestão de Pessoas (SGP),
para publicação no Boletim de Pessoal;
8.1.2..4. Propor alterações e prorrogações contratuais e/ou abertura
de novo processo licitatório, adotando providências formais com
o Diretor correspondente e com as áreas envolvidas na ação;
8.1.2..5. Assegurar que as prorrogações de contrato com fundamento
no art. 57, incisos I, II e IV, da Lei 8.666/93 sejam precedidas da
realização de pesquisas de preços nos termos da legislação
vigente, visando a assegurar a manutenção da contratação mais
vantajosa para a ANP;
8.1.2..6. Assinar, pela ANP, os termos de recebimento de serviços e
compras, bem como dar quitação aos contratos;
8.1.2..7. Comunicar à SFO/ANP, por escrito, sobre quaisquer
problemas detectados na execução contratual que tenham
implicações nos pagamentos, tais como, descontos concedidos
57
pela contratada não previstos ou falha nas prestações
contratuais;
8.1.2..8. Aprovar as faturas correspondentes às etapas executadas
para efeito de comprovação dos serviços realizados e liberação
do pagamento pela Coordenação Financeira;
8.1.2..9. Intervir no andamento do contrato para corrigir ou aplicar
sanções quando verificar descumprimento contratual;
8.1.2..10. Adotar, com base nos documentos constantes nos autos e/ou
relatórios do(s) Fiscal(is) do Contrato e/ou do(s) Auxiliar(ES) de
Fiscalização, quando couber, as medidas administrativas
cabíveis para os casos de inadimplemento total ou parcial de
cláusula contratual, observadas as normas legais pertinentes;
8.1.2..11. Informar à SFO/ANP, de acordo com o cronograma da Circular
de Encerramento de Exercício, as obrigações financeiras
pendentes no exercício corrente, visando, quando for o caso, a
inscrição em Restos a Pagar;
8.1.2..12. Solicitar o encerramento do contrato à SFO/ANP quando do
término de sua vigência;
8.1.2..13. Atender às demandas e apoiar a Auditoria da ANP nas suas
atividades de coordenação do atendimento aos órgãos de
controle externo;
8.1.2..14. Conduzir e motivar adequadamente, por escrito, os
procedimentos relativos a aditamento, pedidos de repactuação
ou reequilíbrio nas contratações de serviços continuados,
atestando a vantajosidade para a Administração Pública nas
prorrogações, além da necessidade e viabilidade das
repactuações.
8.1.3. Fiscal Técnico
8.1.3..1. Servidor, detentor de conhecimentos técnicos relacionados
ao objeto contratual, especialmente designado pelo gestor do
Contrato para zelar pelo controle da eficiência e eficácia da
contratação;
8.1.3..2. Responsabilidade do Fiscal Técnico
8.1.3..2.1. Durante a execução do objeto, o fiscal técnico deverá
monitorar constantemente o nível de qualidade dos serviços
para evitar a sua degeneração, devendo intervir para requerer
à CONTRATADA a correção das faltas, falhas e irregularidades
constatadas.
58
8.1.3..2.2. O fiscal técnico deverá apresentar ao preposto da
CONTRATADA a avaliação da execução do objeto ou, se for o
caso, a avaliação de desempenho e qualidade da prestação
dos serviços realizada.
8.1.3..2.3. Em hipótese alguma, será admitido que a própria
CONTRATADA materialize a avaliação de desempenho e
qualidade da prestação dos serviços realizada.
8.1.4. Fiscal Requisitante
8.1.4..1. Servidor representante da Área Requisitante da Solução,
indicado pela autoridade competente dessa área para fiscalizar o
contrato do ponto de vista funcional da Solução de Tecnologia da
Informação;
8.1.5. Responsabilidade do Fiscal Requisitante:
8.1.5..1. Apoiar o Fiscal Técnico na avaliação da qualidade dos
serviços prestados; verificar se há aderência da solução
contratada às necessidades do negócio e às expectativas da
Área Requisitante; durante a vigência do contrato, verificar a
manutenção da necessidade, economicidade e oportunidade da
contratação da solução.
8.1.6. Fiscal Administrativo
8.1.6..1. Servidor representante da Área Administrativa, indicado pela
autoridade competente dessa área para fiscalizar o contrato
quanto aos aspectos administrativos;
8.1.7. Responsabilidade do Fiscal Administrativo:
8.1.7..1. Verificar as aderências de todas as atividades da
CONTRATADA aos termos contratuais e indicar, quando for o
caso, os termos não aderentes; e verificar regularidades fiscais,
trabalhistas e previdenciárias do contrato, sempre que
aplicáveis.
8.1.8. Preposto
8.1.8..1. Representante da CONTRATADA
8.1.9. Responsabilidade do Preposto:
8.1.9..1. Acompanhar a execução do contrato e atuar como
interlocutor principal junto À CONTRATANTE, incumbido de
receber, diligenciar, encaminhar e responder as principais
questões técnicas, legais e administrativas referentes ao
andamento contratual.
8.2. MECANISMOS DE COMUNICAÇÃO
59
8.2.1. O modelo de prestação de serviços prevê que a CONTRATADA seja
integralmente responsável pela gestão de seu pessoal em todos os aspectos,
sendo vedado à equipe da ANP, formal ou informalmente, qualquer tipo de
ingerência ou influência sobre a administração da mesma, ou comando direto
sobre seus empregados, fixando toda negociação na pessoa do
representante da CONTRATADA (preposto) ou seu substituto.
8.2.2. São instrumentos formais de comunicação entre a CONTRATANTE e a
CONTRATADA:
Plano de Inserção;
Ofício;
Ata de reunião;
Carta;
E-mail institucional/corporativo;
Demais termos previstos no instrumento convocatório.
8.3. FORMAS DE ACOMPANHAMENTO DO CONTRATO
8.3.1. Todos os serviços e entregas serão analisados, a partir de relatórios
gerados pela CONTRATADA para verificação pela ANP de cumprimento ou
não dos Acordos de Nível de Serviços especificados no Anexo I-A, deste
termo de Referência.
8.4. METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE /NÍVEL DE SERVIÇO
A CONTRATADA deverá garantir os níveis de serviços especificados no Anexo I-A,
deste Termo de Referência e, caso estes não sejam cumpridos, a mesma ficará
sujeita aos ajustes estabelecidos.
8.5. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO E REAJUSTE
8.5.1. O pagamento será realizado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias,
contados a partir da data final do período de adimplemento a que se referir,
através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta corrente
indicados pelo contratado.
8.5.2. A forma de pagamento observará, ainda, as disposições a seguir:
8.5.2..1. Para o Lote 1, o pagamento será realizado em 03 (três)
parcelas anuais com valores iguais, com vencimento da primeira
parcela em até 30 dias do recebimento definitivo, mediante
entrega do objeto, a segunda parcela no décimo terceiro mês de
vigência do contrato e a última parcela no vigésimo quinto mês
do contrato, sempre após a emissão do termo de aceite pela
Superintendência de Tecnologia da Informação – STI.
8.5.2..2. Para o Lote 2, o pagamento será realizado mensalmente, e
com base na quantidade de HST utilizada neste período, sempre
60
após a emissão do termo de aceite pela Superintendência de
Tecnologia da Informação – STI.
8.5.3. A nota fiscal/fatura deverá ser enviada à contratante, com a devida
antecedência que permita o cumprimento dos prazos contratuais, sob pena
de acréscimos dos dias de atraso aos respectivos prazos.
8.5.4. O pagamento ocorrerá após o ateste da nota fiscal/fatura pela equipe de
fiscalização do contrato.
8.5.5. Em caso de aditivo para acréscimo de licenças perpétuas no decorrer da
vigência do Contrato, os pedidos seguirão as regras descritas abaixo.
8.5.6. Os pagamentos serão efetuados em parcela única, no prazo de até 30
(trinta) dias contados da emissão do recebimento definitivo das licenças e
ativação do pacote de benefícios resultantes do aditivo contratual.
8.5.7. O valor de cada licença será o "Valor Unitário Anual", apresentado na
proposta comercial do contratado, multiplicado por 3 (três), e o resultado
multiplicado pelo fator correspondente para cada produto listado na tabela
abaixo:
Part
Number Nome do item
Fator aquisição no ano
1
Fator aquisição no
ano 2
T6A-00024 O365E1 ShrdSvr ALNG
SubsVL MVL PerUsr
(preço pregão)/12*nº meses restantes do
contrato (pró-rata)
AAA-10787 WinE3 ALNG SubsVL MVL
PerUsr
AAA-12414 CoreCALBridgeO365 ALNG
SubsVL MVL PerUsr
AAA-10756 M365 E3 ShrdSvr ALNG
SubsVL MVL PerUsr
AAA-28605 M365 E5 ShrdSvr ALNG
SubsVL MVL PerUsr
7LS-00002 ProjOnlnProf ShrdSvr ALNG
SubsVL MVL PerUsr
7SY-00002 ProjOnlnPrem ShrdSvr ALNG
SubsVL MVL PerUsr
9GS-00495 CISSteDCCore ALNG LicSAPk
MVL 2Lic CoreLic 0.928721174 0.785814116
9GA-00006 CISSteSTDCore ALNG
LicSAPk MVL 2Lic CoreLic 0.929705215 0.786092215
7JQ-00341 SQLSvrEntCore ALNG
LicSAPk MVL 2Lic CoreLic 0.928566489 0.785699468
GSL-00002 PwrBIPremP1 ShrdSvr ALNG (preço pregão)/12*nº meses restantes do
61
SubsVL MVL contrato (pró-rata)
MX3-00115 VSEntSubMSDN ALNG
LicSAPk MVL 0.92247757 0.767406475
8.5.8. O "Fator de aquisição Ano 1" se refere às licenças perpétuas adquiridas
após um ano de contrato.
8.5.9. O "Fator de aquisição Ano 2" se refere às licenças perpétuas adquiridas
após dois anos de contrato.
8.5.10. As licenças contratadas que não são apresentadas na tabela de
fatores acima se referem a licenças para serviços de subscrição ou suporte
técnico especializado e não tem variação de valor ao longo da vigência do
contrato. Sendo assim, o seu incremento por aditivos contratuais será pago
anualmente, na proporção de meses de sua utilização.
8.5.11. O processamento do pagamento observará a legislação pertinente à
liquidação da despesa pública.
8.5.12. Toda e qualquer documentação (comunicação de alterações; ofício;
etc) a ser remetida para o órgão gerenciador, deverá sê-lo para o Setor de
Protocolo da ANP, localizado na Rua Teófilo Ottoni, n.º 65, Centro, Rio de
Janeiro, RJ, CEP 20090-004, em horário comercial.
8.5.13. Em relação ao documento de Fatura/Nota Fiscal referente ao órgão
gerenciador, há também a opção de ser enviado para o endereço eletrônico:
8.5.14. Para a realização do pagamento, a CONTRATADA deverá fazer
constar da Nota Fiscal emitida sem rasura, em letra legível, o nome do
banco, o número da conta bancária e a respectiva agência, bem como o
número do respectivo contrato.
8.5.15. A regularidade fiscal da CONTRATADA será verificável junto ao SICAF
e ao CADIN, mediante consulta efetuada por meio eletrônico, ou na
impossibilidade de acesso aos referidos sistemas, mediante consulta aos
sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da Lei nº
8.666/93;
8.5.16. Encontrando-se a CONTRATADA inadimplente na data da consulta,
poderá ser concedido, a critério da CONTRATANTE, um prazo de 30 (trinta)
dias, prorrogável a critério da Administração por uma única vez, para que a
mesma regularize a sua situação, sob pena de, não o fazendo, ter rescindido
o Contrato com aplicação das sanções cabíveis;
8.5.17. Qualquer atraso ocorrido na apresentação da fatura ou nota fiscal,
ou dos documentos exigidos como condição para pagamento por parte da
CONTRATADA importará em prorrogação automática do prazo de vencimento
da obrigação da CONTRATANTE.
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8.5.18. DO REAJUSTE
8.5.18..1. O preço consignado no contrato poderá ser corrigido
anualmente, observado o interregno mínimo de um ano, contado
a partir da data limite para a apresentação da proposta, pela
variação do IPCA-IBGE.
8.5.18..2. O IPCA-IBGE será o índice utilizado, até o momento que o
Ministério do Planejamento definir um índice próprio de reajuste
para os contratos de Tecnologia da Informação, momento este
que será substituído por este novo índice de reajuste.
8.5.18..3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo
de um ano será contado a partir dos efeitos financeiros do último
reajuste.
8.6. PROPRIEDADE, SIGILO E RESTRIÇÕES
8.6.1. Não será permitida a cessão, citação ou qualquer referência pública a
nenhum dos trabalhos realizados com a exceção dos autorizados pela
CONTRATANTE;
8.6.2. As medidas de segurança que nortearão o sigilo das informações
contratuais e a segurança dos documentos estão descritas no Termo de
Sigilo e Responsabilidade, Anexo I-B.
8.7. SANÇÕES APLICÁVEIS
As ocorrências que podem ensejar a aplicação de glosas e sanções
administrativas estão descritas neste instrumento.
8.8. GARANTIA CONTRATUAL
8.8.1. Para assegurar o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais
assumidas, inclusive indenização a terceiros e multas eventualmente
aplicadas, a CONTRATADA se obriga a oferecer, como prestação de garantia, o
valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor global do Contrato, no
prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contado da data da assinatura do
contrato;
8.8.2. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará
a aplicação de multa de 0,07%(sete centésimos por cento) do valor do
contrato por dia de atraso, observado o máximo de 2% (dois por cento);
8.8.3. O atraso superior a 30 dias na apresentação da garantia autoriza a
administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou
cumprimento irregular de suas cláusulas;
8.8.4. Fica autorizada a CONTRATANTE utilizar a garantia para corrigir
imperfeições na execução do objeto ou para reparar danos decorrentes de
ação ou omissão da empresa, de seu preposto, ou ainda, para satisfazer
qualquer obrigação resultante ou decorrente de suas ações ou omissões.
63
8.8.5. Caberá à CONTRATADA optar por uma das modalidades de garantia
prevista no Art. 56 da lei 8.666/93.
9. DO INICIO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
9.1. O período de vigência do contrato será de 36 (trinta e seis) meses a partir da
data de vigência inicial, podendo ser prorrogado, por iguais e sucessivos
períodos, até o limite de 60 (sessenta) meses, desde que mantida a obtenção de
preços e condições mais vantajosas para a Administração, nos termos do art.
57º, inciso II, da Lei nº 8.666/1993.
9.2. Após a assinatura do Contrato, deverá ser realizada reunião inicial de
alinhamento com representantes da CONTRATANTE e da CONTRATADA
objetivando identificar as expectativas, nivelar os entendimentos acerca das
condições estabelecidas no Contrato e esclarecer possíveis dúvidas acerca da
execução dos serviços;
9.3. A reunião realizar-se-á no Escritório Central da CONTRATANTE - Rio de Janeiro,
após a assinatura do Contrato, conforme agendamento efetuado pelo Gestor do
Contrato;
9.4. Além da reunião inicial, a CONTRATANTE poderá agendar outras reuniões com
representantes da CONTRATADA para tratar de assuntos relacionados ao objeto
deste instrumento;
9.5. O não atendimento dos itens, 9.1 e 9.3 pela CONTRATADA poderá ensejar a
aplicação de sanções previstas neste instrumento.
10. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE.
10.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela
CONTRATADA, de acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua
proposta;
10.2. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor
especialmente designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas,
indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos empregados eventualmente
envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as
providências cabíveis;
10.3. Notificar a CONTRATADA por escrito da ocorrência de eventuais
imperfeições no curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua
correção;
10.4. Pagar à CONTRATADA o valor resultante da prestação do serviço, no prazo
e condições estabelecidas no Edital e seus anexos;
10.5. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura
fornecida pela CONTRATADA, em conformidade com a legislação aplicada o item
6, ANEXO XI, da IN nº 05/2017.
10.6. Encaminhar formalmente a demanda.
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10.7. Aplicar à CONTRATADA as sanções administrativas regulamentares e
contratuais cabíveis.
10.8. Permitir acesso dos profissionais da CONTRATADA às dependências e
equipamentos, conforme necessidade, para execução dos serviços.
10.9. Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes solicitados pelos
profissionais da CONTRATADA ou por preposto dessa.
10.10. Avaliar e homologar os serviços executados pela CONTRATADA,
observando as metas de nível de serviço alcançadas.
10.11. Disponibilizar cópia eletrônica da norma de segurança da informação da
ANP e das demais normas pertinentes à execução dos serviços.
11. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA.
11.1. Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência e
de sua proposta, com a alocação dos empregados necessários ao perfeito
cumprimento das cláusulas contratuais, além de fornecer os materiais e
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e quantidade
especificadas neste Termo de Referência e em sua proposta;
11.2. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em
parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se
verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos
materiais empregados;
11.3. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto,
de acordo com os artigos 14 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei
nº 8.078, de 1990), ficando a CONTRATANTE autorizada a descontar da garantia,
caso exigida no edital, ou dos pagamentos devidos à CONTRATADA, o valor
correspondente aos danos sofridos;
11.4. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos atualizados dos
serviços a serem executados, em conformidade com as normas e determinações
em vigor;
11.5. Apresentar os empregados devidamente identificados por meio de crachá,
além de provê-los com os Equipamentos de Proteção Individual - EPI, quando for
o caso;
11.6. Apresentar à CONTRATANTE, quando for o caso, a relação nominal dos
empregados que adentrarão ao órgão para a execução do serviço;
11.7. Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais,
previdenciárias, tributárias e as demais previstas na legislação específica, cuja
inadimplência não transfere responsabilidade à CONTRATANTE;
11.8. Atender as solicitações da CONTRATANTE quanto à substituição dos
empregados alocados, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, nos casos em que
65
ficar constatado descumprimento das obrigações relativas à execução do
serviço, conforme descrito neste Termo de Referência;
11.9. Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as normas
internas da Administração;
11.10. Instruir seus empregados a respeito das atividades a serem
desempenhadas, alertando-os a não executar atividades não abrangidas pelo
contrato, devendo a CONTRATADA relatar à CONTRATANTE toda e qualquer
ocorrência neste sentido, a fim de evitar desvio de função;
11.11. Relatar à CONTRATANTE toda e qualquer irregularidade verificada no
decorrer da prestação dos serviços;
11.12. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos,
exceto na condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir
a utilização do trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso
ou insalubre;
11.13. Manter-se durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as
obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas
na contratação;
11.14. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do
cumprimento do contrato;
11.15. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento
dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto
inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto
da contratação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos
do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
11.16. Atender prontamente quaisquer orientações e exigência do fiscal do
contrato, inerentes à execução do objeto contratual.
11.17. Propiciar todos os meios necessários à fiscalização deste contrato pela
CONTRATANTE, cujo representante terá poderes para sustar o fornecimento,
total ou parcialmente, em qualquer tempo, sempre que considerar a medida
necessária.
11.18. Participar de reunião inicial para alinhamento de expectativas contratuais
com equipe da ANP. A ANP fará a convocação dos representantes da empresa e
fornecerá previamente a pauta da reunião.
11.19. Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações
estabelecidas na legislação específica de acidentes de trabalho, quando, em
ocorrência da espécie, forem vítimas os seus profissionais durante a execução
deste contrato, ainda que acontecido em dependência da ANP.
66
11.20. Assumir a responsabilidade por todos os encargos de eventual demanda
trabalhista, civil ou penal, relacionada à execução deste contrato,
originariamente ou vinculada por prevenção, conexão ou contingência.
11.21. Reparar quaisquer danos diretamente causados à CONTRATANTE ou a
terceiros por culpa ou dolo de seus representantes legais, prepostos ou
empregados, em decorrência da relação contratual, não excluindo ou reduzindo
a responsabilidade da fiscalização ou o acompanhamento da execução dos
serviços pela CONTRATANTE.
11.22. Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes
da contratação.
11.23. Reportar à ANP imediatamente qualquer anormalidade, erro ou
irregularidade que possa comprometer a execução dos serviços e o bom
andamento das atividades da ANP.
12. DA SUBCONTRATAÇÃO
A Contratada não poderá subcontratar os serviços.
13. DA ALTERAÇÃO SUBJETIVA
13.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/por outra
pessoa jurídica, desde que:
13.1.1. Sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de
habilitação exigidos licitação original;
13.1.2. Sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato;
13.1.3. Não haja prejuízo á execução do objeto pactuado e;
13.1.4. Haja a anuência expressa da Administração à continuidade do
contrato.
14. DO CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO
14.1. O Gestor do contrato será o Superintendente da Tecnologia da Informação
da ANP, com posterior designação de fiscais para auxiliá-lo.
14.2. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na
verificação da conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos
recursos necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste,
devendo ser exercidos por representantes da CONTRATANTE, especialmente
designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e do art. 6º do
Decreto nº 2.271, de 1997.
14.3. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada
com base nos critérios previstos neste Termo de Referência.
14.4. O representante da CONTRATANTE deverá promover o registro das
ocorrências verificadas, adotando as providências necessárias ao fiel
cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos §§ 1º e 2º do
art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.
67
14.5. O descumprimento total ou parcial das obrigações e responsabilidades
assumidas pela CONTRATADA ensejará a aplicação de sanções administrativas,
previstas neste Termo de Referência e na legislação vigente, podendo culminar
em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 80 da Lei nº 8.666,
de 1993.
14.6. A fiscalização não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA,
inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de
imperfeições técnicas ou vícios redibitórios, e, na ocorrência desta, não implica
em corresponsabilidade da Administração ou de seus agentes e prepostos, de
conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.
14.7. O acompanhamento dos indicadores será feito por meio da ferramenta CA
Service Desk, já adquirida pela ANP, a qual controlará a abertura dos chamados
e acompanhamento dos técnicos da CONTRATADA, e na qual serão informados
os horários de atendimento e solução do problema.
14.8. O responsável pela área onde estão sendo executados os serviços objeto
desta contratação, ou a pessoa designada por ele, emitirá um parecer técnico
atestando a qualidade do serviço prestado.
15. DO RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO DO OBJETO
15.1. DO RECEBIMENTO PROVISÓRIO
15.1.1. Os serviços serão RECEBIDOS PROVISORIAMENTE no prazo de 5
(cinco) dias, pelo (a) responsável pelo acompanhamento e fiscalização do
contrato, para efeito de posterior verificação de sua conformidade com as
especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, devendo
ser elaborado relatório circunstanciado, contendo o registro, a análise e a
conclusão acerca das ocorrências na execução do contrato e demais
documentos que julgarem necessários, devendo encaminhá-los ao gestor do
contrato para recebimento definitivo;
15.1.2. Os serviços serão rejeitados, no todo ou em parte, quando em
desacordo com as especificidades constantes neste Termo de Referência e
na proposta, devendo ser corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo
fiscal do contrato, às custas da CONTRATADA, sem prejuízo da aplicação de
penalidades;
15.1.3. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período
mensal, o fiscal técnico do contrato irá apurar o resultado das avaliações da
execução do objeto e, se for o caso, a análise do desempenho e qualidade da
prestação dos serviços em consonância com os indicadores/níveis de serviços
previstos, que poderá resultar no redimensionamento de valores a serem
pagos à contratada, registrando em relatório a ser encaminhado ao gestor do
contrato.
68
15.2. DO RECEBIMENTO DEFINITIVO
15.2.1. Os serviços serão RECEBIDOS DEFINITIVAMENTE no prazo de 15
(quinze) dias, contados do recebimento provisório, após a verificação da
qualidade e quantidade do serviço executado e materiais empregados, com a
consequente aceitação mediante termo circunstanciado;
15.2.2. O RECEBIMENTO DEFINITIVO, ato que concretiza o ateste da
execução dos serviços, será realizado pelo GESTOR DO CONTRATO;
15.2.3. O GESTOR DO CONTRATO analisará os relatórios e toda
documentação apresentada pela fiscalização técnica e, caso haja
irregularidades que impeçam a liquidação e o pagamento da despesa,
indicará as cláusulas contratuais pertinentes, solicitando à CONTRATADA, por
escrito, as respectivas correções;
15.2.4. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a
responsabilidade da contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta
execução do contrato.
15.3. ACEITE, ALTERAÇÃO E CANCELAMENTO
15.3.1. Os Termos de Aceite serão assinados somente se os objetos
entregues estiverem dentro dos padrões de qualidade esperados e definidos
por este Termo de Referência;
15.3.2. Os Termos de Aceite serão assinados pelo Gestor do Contrato que
será apoiado por profissionais da CONTRATANTE;
15.3.3. O encerramento do contrato está atrelado ao documento Termo de
Encerramento do Contrato que deverá ser assinado pelo Gestor do Contrato,
que será apoiado pelos Fiscais do Contrato e por outros profissionais da
CONTRATANTE e pelo representante legal da CONTRATADA;
15.3.4. Todos os recursos, manuais e documentos de propriedade da
CONTRATANTE que estiverem na posse da CONTRATADA para prestação dos
serviços deverão ser devolvidos à CONTRATANTE; os perfis de acesso
relacionados ao contrato em descontinuação ou em transição deverão ser
removidos; as senhas e/ou chaves de acesso que eventualmente forem de
conhecimento da CONTRATADA deverão ser desabilitadas ou alteradas;
16. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
16.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da
Lei nº 10.520, de 2002, a Contratada que:
16.1.1. inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações
assumidas em decorrência da contratação;
16.1.2. ensejar o retardamento da execução do objeto;
16.1.3. falhar ou fraudar na execução do contrato;
16.1.4. comportar-se de modo inidôneo; e
69
16.1.5. cometer fraude fiscal.
16.2. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração
pode aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:
16.2.1. Advertência por escrito, quando do não cumprimento de quaisquer
das obrigações contratuais consideradas faltas leves, assim entendidas
aquelas que não acarretam prejuízos significativos para o serviço contratado;
16.2.2. Multa de:
16.2.2..1. 0,1% (um décimo por cento) até 0,2% (dois décimos por
cento) por dia sobre o valor adjudicado em caso de atraso na
execução dos serviços, limitada a incidência a 15 (quinze) dias.
Após o décimo quinto dia e a critério da Administração, no caso
de execução com atraso, poderá ocorrer a não-aceitação do
objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total
da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da
avença;
16.2.2..2. 0,1% (um décimo por cento) até 10% (dez por cento) sobre o
valor adjudicado, em caso de atraso na execução do objeto, por
período superior ao previsto no subitem anterior ou de
inexecução parcial da obrigação assumida;
16.2.2..3. 0,1% (um décimo por cento) até 15% (quinze por cento)
sobre o valor adjudicado, em caso de inexecução total da
obrigação assumida;
16.2.2..4. 0,2% a 3,2% por dia sobre o valor mensal do contrato,
conforme detalhamento constante das tabelas 1 e 2, abaixo; e
16.2.2..5. 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por
dia de atraso na apresentação da garantia (seja para reforço ou
por ocasião de prorrogação), observado o máximo de 2% (dois
por cento. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autorizará a
Administração CONTRATANTE a promover a rescisão do
contrato;
16.2.2..6. As penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão
consideradas independentes entre si.
16.2.3. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão,
entidade ou unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera
e atua concretamente, pelo prazo de até dois anos.
16.2.4. Sanção de impedimento de licitar e contratar com órgãos e
entidades da União, com o consequente descredenciamento no SICAF pelo
prazo de até cinco anos.
70
16.2.5. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da
punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a
Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados.
16.3. As sanções previstas nos subitens 16.2.1, 16.2.3, 16.2.4 e 16.2.5 poderão
ser aplicadas à CONTRATADA juntamente com as de multa, descontando-a dos
pagamentos a serem efetuados.
16.4. Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, de
acordo com as tabelas 1 e 2:
Tabela 1
GRAU CORRESPONDÊNCIA
1 0,2% ao dia sobre o valor mensal do contrato
2 0,4% ao dia sobre o valor mensal do contrato
3 0,8% ao dia sobre o valor mensal do contrato
4 1,6% ao dia sobre o valor mensal do contrato
5 3,2% ao dia sobre o valor mensal do contrato
Tabela 2
INFRAÇÃO
ITEM DESCRIÇÃO GRAU
1
Permitir situação que crie a possibilidade de
causar dano físico, lesão corporal ou
consequências letais, por ocorrência;
05
2
Suspender ou interromper, salvo motivo de
força maior ou caso fortuito, os serviços
contratuais por dia e por unidade de
atendimento;
04
3
Manter funcionário sem qualificação para
executar os serviços contratados, por
empregado e por dia;
03
4 Recusar-se a executar serviço determinado
pela fiscalização, por serviço e por dia; 02
Para os itens a seguir, deixar de:
71
5
Cumprir determinação formal ou instrução
complementar do órgão fiscalizador, por
ocorrência;
02
6
Substituir empregado alocado que não atenda
às necessidades do serviço, por funcionário e
por dia;
01
7
Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus
Anexos não previstos nesta tabela de multas,
após reincidência formalmente notificada pelo
órgão fiscalizador, por item e por ocorrência;
03
8
Indicar e manter durante a execução do
contrato os prepostos previstos no
edital/contrato;
01
9
Providenciar treinamento para seus
funcionários conforme previsto na relação de
obrigações da CONTRATADA
01
16.5. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666,
de 1993, as empresas ou profissionais que:
16.5.1. tenham sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos,
fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
16.5.2. tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da
licitação;
16.5.3. demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a
Administração em virtude de atos ilícitos praticados.
16.6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em
processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à
CONTRATADA, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993,
e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.
16.7. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em
consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena,
bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da
proporcionalidade.
16.8. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
16.9. NÍVEIS DE SERVIÇO
16.9.1. Na abertura de chamados técnicos, para o Lote 1, serão fornecidas
informações de identificação do produto, anormalidade observada, nome do
72
responsável pela solicitação do serviço e severidade do chamado, conforme
tabela abaixo:
SEVERIDADE DO CHAMADO
Severidade Descrição Tempo início
de atendimento
Tempo solução de
atendimento
Percentual de multa
Nível 1
Chamados para solucionar problema severo que possa afetar gravemente os sistemas em ambiente de produção ou torná-los indisponíveis, bem como ocorrer perda de dados de produção e não existir nenhuma alternativa de contorno do problema.
Em até 04 (quatro) horas
Em até 08 (oito) horas
1,6%
Nível 2
Chamados para solucionar problema que cause impacto significativo no desempenho e na qualidade de parte dos serviços. Apesar de não causar interrupção continuada, o serviço em ambiente de produção está funcionando com capacidade fortemente reduzida.
Em até 08 (oito) horas
Em até 12 (doze) horas
0,8%
Nível 3
Chamados para solucionar problema que envolva a interrupção parcial não crítica de funcionalidade em ambiente de produção ou desenvolvimento, com impacto de nível médio a baixo na disponibilidade dos serviços. Há prejuízo para algumas operações, mas não compromete todos os serviços.
Em até 12 (doze) horas
Em até 24 (vinte e
quatro) horas 0,4%
Nível 4 Chamados para tratar questões
Em até 24 (vinte e
Em até 72 (setenta e
0,2%
73
gerais sobre utilização, recomendações para aprimoramentos futuros ou modificações de produtos. Não estão relacionadas a nenhum impacto na qualidade, desempenho ou funcionalidade do produto.
quatro) horas duas) horas
16.9.2. As multas serão aplicadas quando o tempo de início de atendimento
ou o tempo de solução do atendimento excederem o limite máximo de tempo
definido para o nível de severidade do chamado.
16.9.3. A apuração levará em consideração o maior percentual de multa no
mês corrente e se dará sobre o valor total da fatura anual relativa ao lote I.
16.9.4. Para efeito dos níveis de severidade exigidos será considerado:
16.9.4..1. Tempo de início de atendimento: Prazo decorrido entre a
abertura do chamado efetuada pela equipe técnica da ANP à
CONTRATADA e o efetivo início dos trabalhos de suporte.
16.9.4..2. Tempo de solução de atendimento: Prazo decorrido entre a
abertura do chamado efetuada pela equipe técnica da ANP à
CONTRATADA e a efetiva recolocação da subscrição em seu
pleno estado de funcionamento.
16.9.5. O atendimento aos chamados de severidade de Nível 1 não poderá
ser interrompido até o completo restabelecimento da subscrição, mesmo que
se estenda para períodos noturnos, sábados, domingos e feriados. A
interrupção de atendimento para um chamado desse tipo de severidade por
parte da prestadora de serviço e que não tenha sido previamente autorizado
pela CONTRATANTE, poderá ensejar em aplicação de penalidades previstas.
16.9.6. Os chamados classificados com severidade Nível 2, quando não
solucionados no prazo definido, poderão ser automaticamente escalados
para a severidade de Nível 1, sendo que os prazos de atendimento e solução
definitiva do problema, bem como penalidades previstas, serão devidamente
ajustados para o novo nível. A interrupção de atendimento para um chamado
desse tipo de severidade por parte da CONTRATADA e que não tenha sido
previamente autorizado pela Agência, poderá ensejar na aplicação de
penalidades previstas, no conforme o item 16.2, deste Termo de Referência.
16.9.7. Por necessidade excepcional de serviço, o CONTRATANTE também
poderá solicitar o escalonamento de chamado para níveis superiores de
74
severidade. Nesse caso, a mudança deverá ser justificada e os prazos dos
chamados passarão a contar do início novamente.
16.9.8. Os chamados, quando possível, poderão ser analisados e
solucionados remotamente. Todavia, aqueles classificados com níveis de
severidade 1 e 2, necessariamente, deverão ser solucionados por intermédio
de suporte on-site.
16.9.9. Todos os chamados efetuados receberão código de identificação e
serão controlados por sistema de informação da CONTRATADA,
disponibilizado via web, ao qual o CONTRATANTE terá acesso para efeito de
acompanhamento das providências em andamento e do tempo decorrido
desde sua abertura.
16.9.9..1. O sistema deverá disponibilizar relatório dos chamados
técnicos realizados mensalmente, os quais conterão as
seguintes informações:
16.9.9..1.1. Relação de todos os chamados ocorridos no período,
incluindo data e hora do início e termino do atendimento;
identificação do problema; severidades; providências
adotadas para o diagnóstico e solução aplicada; identificação
do usuário que solicitou e validou o serviço; identificação do
técnico responsável pela execução do serviço, bem como
outras informações pertinentes.
16.9.9..1.2. Chamados fechados sem anuência da Agência ou sem
que os problemas tenham sido de fato resolvidos deverão ser
reabertos e os prazos serão contados a partir da abertura
original dos chamados, inclusive para efeito de aplicação das
sanções previstas.
16.9.10. A CONTRATADA manterá cadastro das pessoas indicadas pela
Agência, as quais poderão efetuar abertura e autorizar o fechamento de
chamados.
16.9.11. Sempre que os tempos de início efetivo de atendimento e de
solução não forem cumpridos, bem como surgir qualquer outra situação
irregular, a Agência irá notificar a CONTRATADA de tal fato, para que a
mesma tome as devidas providências.
16.9.12. A CONTRATADA será eximida de qualquer penalidade quanto ao não
atendimento dos tempos de solução desde que comprovadas às seguintes
situações:
16.9.12..1. Quando constatado que o problema está relacionado a
“bug” no produto e que o fabricante não possui uma correção
imediata para tal, sendo este fato declarado pelo próprio.
75
16.9.12..2. Que a CONTRATADA tomou todas as medidas
possíveis visando providenciar solução de contorno.
16.10. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
17. DOS CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
17.1. Por se tratar de aquisição/serviço comum, a modalidade de licitação será o
Pregão Eletrônico, conforme determinam o caput e o parágrafo 1° do art. 4º do
Decreto nº 5.450/2005.
17.2. O tipo de licitação será o de menor preço global, por lote.
17.3. O regime de execução será a empreitada por preço global.
17.4. Qualificação técnica
17.4.1. Para o Lote 01, a licitante deverá apresentar atestado(s) ou
declaração(ões) de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de
direito público ou privado, comprovando que a licitante forneceu, mediante
venda, no mínimo 50% do total de Licenças, idênticas ou similares às
pretendidas no Lote 1.
17.4.1..1. A licitante vencedora do Lote 01 deverá, obrigatoriamente,
apresentar cópia autenticada de declaração emitida pela
Microsoft de que é uma revenda autorizada Microsoft (LSP –
Licensing Solution Provider), demonstrando, desta forma, estar
habilitada a operacionalizar contratos de licenciamento por
volume Microsoft Enterprise Agreement Subscription.
17.4.1..2. A licitante para o Lote 01 deve ser autorizada pela Microsoft
para fornecer seus licenciamentos de volume para instituições
governamentais (Government Partner), o que será verificado
através de declaração emitida por este fabricante.
17.4.2. Para o Lote 02, a licitante deverá apresentar atestado(s) ou
declaração(ões) de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de
direito público ou privado, comprovando que a licitante prestou serviços de
consultoria técnica especializada para no mínimo 50% do total de Licenças,
idênticas ou similares às pretendidas no Termo de Referência, por período
não inferior a três anos, mediante a apresentação de atestados fornecidos
por pessoas jurídicas de direito público ou privado.
17.4.2..1. Entende-se por licença similar as exigidas na presente
contratação aquelas que sejam de mesma classe (licenças
microsoft) e de linha corporativa.
17.4.2..2. Os atestados deverão referir-se a licenças entregues e a
serviços prestados no âmbito de sua atividade econômica
principal ou secundária especificadas no contrato social vigente.
76
17.4.2..3. O licitante vencedor do lote 2 deverá apresentar, para fins de
assinatura do contrato, declaração emitida pela Microsoft, ou de
informação disponível no site deste fabricante, informando a
URL, comprovando que possui as seguintes competências:
17.4.2..3.1. Cloud Plataform – Silver ou superior;
17.4.2..3.2. Cloud Productivity – Silver ou superior;
17.4.2..3.3. Collaboration and Content – Silver ou superior;
17.4.2..3.4. Communications – Silver ou superior;
17.4.2..3.5. Data Platform – Silver ou superior;
17.4.2..3.6. Datacenter – Silver ou superior;
17.4.2..3.7. Messaging – Silver ou superior;
17.4.2..3.8. Project and Portfolio Management – Silver ou superior.
17.4.3. Comprovação de aptidão para a prestação dos serviços em
características, quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta
licitação, ou com o item pertinente, por período não inferior a três anos,
mediante a apresentação de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de
direito público ou privado.
17.4.3..1. Os atestados deverão referir-se a vendas/serviços prestados
no âmbito de sua atividade econômica principal ou secundária
especificadas no contrato social vigente;
17.4.3..2. Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão
do contrato ou se decorrido, pelo menos, um ano do início de
sua execução, exceto se firmado para ser executado em prazo
inferior, conforme item 10.8 do Anexo VII - A da IN SEGES/MPDG
n. 5/2017.
17.4.3..3. Para a comprovação da experiência mínima de 3 (três) anos
(Lote 2), é admitida a apresentação de atestados referentes a
períodos sucessivos não contínuos, não havendo a
obrigatoriedade dos três anos serem ininterruptos, conforme
item 10.6.1 do Anexo VII - A da IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
17.4.3..4. O atestado apresentado para um Lote não poderá ser
utilizado para os demais, exceto o quantitativo excedente.
17.4.3..5. Poderá ser admitida, para fins de comprovação de
quantitativo mínimo do serviço, a apresentação de diferentes
atestados de serviços executados de forma concomitante, pois
essa situação equivale, para fins de comprovação de capacidade
técnico-operacional, a uma única contratação, nos termos do
item 10.9 do Anexo VII - A da IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
77
17.4.3..6. O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à
comprovação da legitimidade dos atestados apresentados,
apresentando, dentre outros documentos, cópia do contrato que
deu suporte à contratação, endereço atual da contratante e local
em que foram prestados os serviços, consoante o disposto no
item 10.10 do Anexo VII - A da IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
17.4.3..7. A recusa do emitente do atestado em prestar
esclarecimentos, informações, fornecer documentos
comprobatórios, etc., desconstituirá o atestado de capacidade
técnica e poderá configurar prática de falsidade ideológica,
ensejando comunicação ao Ministério Público Federal e abertura
de Processo Administrativo Disciplinar, para fins de apuração de
responsabilidade.
17.4.3..8. Encontrada divergência entre o especificado nos atestados e
o apurado em eventual diligência, além da desclassificação no
processo licitatório, fica sujeita a licitante às penalidades
cabíveis.
18. DA PROPOSTA COMERCIAL
18.1. A proposta comercial deverá ser apresentada, conforme abaixo:
Lote Item Número Descrição
Quantidade
Máxima
(Unidade)
Valor
Unitário
de
Referência
para 12
(doze)
meses
(R$)
Valor total
de
Referência
para 12
(doze)
meses (R$)
Valor Total
de
Referência
para 36
(trinta e
seis) meses
(R$)
1
1
T6A-00024 O365E1 ShrdSvr ALNG
SubsVL MVL PerUsr 40
AAA-10787 WinE3 ALNG SubsVL
MVL PerUsr 40
AAA-12414
CoreCALBridgeO365
ALNG SubsVL MVL
PerUsr
40
2 AAA-10756
M365 E3 ShrdSvr
ALNG SubsVL MVL
PerUsr
2060
3 AAA-28605
M365 E5 ShrdSvr
ALNG SubsVL MVL
PerUsr
200
4 7LS-00002
ProjOnlnProf ShrdSvr
ALNG SubsVL MVL
PerUsr
90
5 7SY-00002 ProjOnlnPrem ShrdSvr 5
78
ALNG SubsVL MVL
PerUsr
6 9GS-00495
CISSteDCCore ALNG
LicSAPk MVL 2Lic
CoreLic
120
7 9GA-00006
CISSteSTDCore ALNG
LicSAPk MVL 2Lic
CoreLic
168
8 7JQ-00341
SQLSvrEntCore
ALNGLicSAPk MVL 2Lic
CoreLic
10
9 GSL-00002 PwrBIPremP1 ShrdSvr
ALNG SubsVL MVL 1
10 MX3-00115 VSEntSubMSDN ALNG
LicSAPk MVL 15
Lote Item Número Descrição
Quantidade
Máxima
(Unidade)
Valor Unitário de
Referência para 36
(trinta e seis)
meses (R$)
Valor Total de
Referência para 36
(trinta e seis) meses
(R$)
2
1 -
Serviços referentes à
consultoria técnica e
suporte do fabricante –
Microsoft Premier
500 HST
2 -
Serviços referentes à
implantação de projetos –
Exchange/Outlook,
Sharepoint e Power BI
1.000 HST
Anexo I-A
Quadros de Instrumento de Medição de Resultado (IMR)
Lote 2 - Indicador 1
Prazo de início do atendimento
Item Descrição
Finalidade Garantir o cumprimento dos prazos para o início do
atendimento das ordens de serviço que solicitem à
CONTRATADA a execução dos serviços.
Meta a cumprir Iniciar o atendimento em 16 (dezesseis) horas úteis, contadas a partir da abertura da Ordem de Serviço com atendimento em horário comercial em dias úteis (2ª à 6ª feira de 10hs às 18hs)
Instrumento de medição Abertura de Ordem de Serviço.
Forma de
acompanhamento
Monitoração do tempo de atendimento que será feito
pelos fiscais do contrato.
Periodicidade A cada ocorrência.
Mecanismo de Cálculo Serão confrontados manual e individualmente as ordens de serviço do mês, verificando o atendimento fora dos
79
prazos estabelecidos.
Faixas de ajustes no
pagamento Os ajustes serão valorados pela média dos atendimentos fora do prazo.
Entre 16h e 40hs úteis – Glosa de 2% do valor de fatura da ordem de serviço.
Acima de 40hs úteis – Glosa de 4% do valor de fatura da
ordem de serviço.
Início de Vigência Após a assinatura do contrato poderão ser abertas as
ordens de serviço.
Observações São excluídas as ordens de serviço não cumpridas dentro
dos prazos por motivos alheios aos serviços da
CONTRATADA.
Anexo I-B
Termo de Sigilo e Responsabilidade
Os abaixo assinados, de um lado a ANP - Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e
Biocombustíveis, com Escritório Central no Rio de Janeiro/RJ, à Av. Rio Branco, nº 65,
doravante denominada CONTRATANTE, e de outro lado xxxxxxxxxxx, CNPJ nº
xx.xxx.xxx/0001-01, situada em xxxxxxxx/XX, à Rua: xxxxxxxx, bairro xxxxxxx,
doravante denominado CUSTODIANTE, têm entre si justa e acertada a celebração do
presente TERMO DE SIGILO E RESPONSABILIDADE, através do qual o CUSTODIANTE
aceita não divulgar sem autorização prévia e formal segredos e informações sensíveis
de propriedade da CONTRATANTE e se compromete a praticar procedimentos de
segurança da informação, em conformidade com as seguintes cláusulas e condições:
PRIMEIRA - O CUSTODIANTE reconhece que em razão das suas atividades
profissionais, estabelece contato com informações sigilosas, que devem ser
entendidas como segredo. Estas informações devem ser tratadas confidencialmente
sob qualquer condição e não podem ser divulgadas a terceiros não autorizados, aí se
incluindo os próprios Colaboradores da CONTRATANTE, sem a expressa e escrita
autorização.
SEGUNDA - As informações, exemplificadas abaixo, devem receber o tratamento de
confidencialidade adequado, de acordo com o seu nível de classificação.
Programas de computador, suas listagens, documentação, código fonte e código
objeto;
Toda a informação relacionada a programas existentes ou em fase de
desenvolvimento no âmbito da CONTRATANTE, inclusive fluxogramas, estatísticas,
especificações, avaliações, resultados de testes, arquivos de dados e versões “beta”
de quaisquer programas;
80
Documentos, informações e dados armazenados de exploração e produção, de
fiscalização, de licitações, de estratégias ou demais dados e/ou informações de
caráter sigiloso ou restrito à CONTRATANTE;
Metodologia, projetos e serviços utilizados;
Números e valores financeiros.
TERCEIRA - O CUSTODIANTE reconhece que a lista acima é meramente exemplificativa
e ilustrativa e que outras hipóteses de confidencialidade que já existam ou que
venham a surgir no futuro devem ser mantidas em segredo. Em caso de dúvida
acerca da confidencialidade de determinada informação o CUSTODIANTE deve tratar a
mesma sob sigilo até que seja autorizado, formalmente, a tratá-la de forma diferente
pela CONTRATANTE.
QUARTA - O CUSTODIANTE reconhece que, no seu desligamento definitivo da
CONTRATANTE, deverá entregar à CONTRATANTE todo e qualquer material de
propriedade desta, inclusive notas pessoais envolvendo matérias sigilosas
relacionadas com a CONTRATANTE, registros de documentos de qualquer natureza
que tenham sido usados, criados ou estado sob seu controle. O CUSTODIANTE
também assume o compromisso de não utilizar qualquer informação adquirida
quando de suas atividades para a CONTRATANTE.
QUINTA - O CUSTODIANTE deve assegurar que todos seus colaboradores, que
prestarem serviços à CONTRATANTE, comprometam-se a informar, imediatamente, ao
seu superior hierárquico, qualquer violação das regras de sigilo, por parte dele ou de
qualquer pessoa, inclusive nos casos de violação não intencional.
SEXTA - O CUSTODIANTE compromete-se a estar ciente e em conformidade com a
Instrução Normativa 006/03 (Segurança da Informação na CONTRATANTE) e seus
anexos I, II, III e IV, que tratam respectivamente do Uso de Recursos de Informática,
Uso do Correio Eletrônico, Uso da Internet, e Classificação da Informação. A
CONTRATANTE disponibilizará esta Instrução Normativa e seus anexos para consulta
de todos os colaboradores da CUSTODIANTE.
SÉTIMA - O atendimento deste Termo de Sigilo e Responsabilidade, bem como da
Instrução Normativa 006/03, deve ser incorporado formalmente ao contrato de
trabalho dos colaboradores do CUSTODIANTE que prestarem serviços à
CONTRATANTE.
OITAVA - O não cumprimento de quaisquer das cláusulas deste Termo implicará em
responsabilização civil e criminal, de acordo com a legislação vigente.
81
Rio de Janeiro, xx de xxxxx de 2018.
Gestor do Contrato pela CONTRATANTE
ANP - Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis
Representante Legal da CUSTODIANTE
Anexo I-C - TERMO DE CIÊNCIA
Objeto (Projeto /
Contrato):
Prestação de serviços para aquisição e subscrição de licenças
Microsoft, conforme condições, quantidades e exigências
descritas neste termo de referência.
ANP: Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis –
ANP
Gestor do Projeto /
Contrato: xxx Mat.: xxx
Contratada
(Custodiante): XXX CNPJ: XXX
Preposto da
Contratada
(Custodiante):
XXX CPF: XXX
Por este instrumento, fica registrado entre a Custodiante e a ANP, que os funcionários
abaixo-assinados declaram ter ciência sobre o Termo de Sigilo e Responsabilidade
celebrado entre as partes, assim como as normas de segurança vigentes na ANP.
Rio de Janeiro, XX de XXX de XXXX.
CONTRATADA / CUSTODIANTE - Colaboradores
_________________________________________________
[Nome do Colaborador]
CPF:
_________________________________________________
[Nome do Colaborador]
CPF:
_________________________________________________
[Nome do Colaborador]
CPF:
_________________________________________________ CPF:
82
[Nome do Colaborador]
Anexo I-D - TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO
IDENT IF ICAÇÃO
Contrato :
N° da OS /
OFB:
Ob je to :
Cont ratan te:
Cont ratada:
1. Por este instrumento, atestamos para fim de cumprimento do disposto no artigo 34,
inciso I da Instrução Normativa nº 4 do Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão – MPOG, de 11/09/2014, que os serviços (ou bens), relacionados na O.S. acima
identificada, foram recebidos nesta data e serão objeto de avaliação quanto aos
aspectos de qualidade, de acordo com os Critérios de Aceitação previamente
definidos pela Contratante.
2. Ressaltamos que o recebimento definitivo destes serviços (ou bens) ocorrerá em até
15 dias, desde que não ocorram problemas técnicos ou divergências quanto às
especificações constantes do Termo de Referência correspondente ao Contrato
supracitado.
DE ACORDO
Contratan te
Fi sca l Técn ico do Cont ra to
Cont ratada
Preposto
______________________
<Nome>
Mat . :
______________________
<Nome>
Mat . :
____________________________, ________ de _____________________ de 20_____
83
Anexo I-E
TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO
IDENT IF ICAÇÃO
Contrato :
N° da OS /
OFB:
I t em:
Ob je to :
Gestor do Cont rato :
Á rea Requ is i tante
da So lução:
Por este instrumento, as partes acima identificadas atestam para fins de cumprimento
do disposto no artigo 34, inciso VIII da Instrução Normativa nº 4 do Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão – MPOG, de 11/09/2014, que os serviços (ou bens)
identificados acima possuem a qualidade compatível com a especificada no Termo de
Referência / Projeto Básico do Contrato supracitado.
DE ACORDO
Contratan te
Gestor do Cont rato
Cont ratan te
Á rea Requ is i tante da So lução
_____________________
<Nome> / Mat . :
______________________
<Nome> / Mat . :
____________________________, ________ de _____________________ de 20_____
84
Anexo I-F
Modelo do Plano de Inserção
PLANO DE INSERÇÃO
1 – Identificação
Área Requisitante da
Solução:
Nome do projeto: Sigla:
Contratada: Contrato:
2 – Visão Geral do Projeto
2.1 – Justificativa da Contratação
2.2 – Objetivos da Contratação
2.2.1 – <objetivo>
2.2.2 – <objetivo>
2.2.3 – <objetivo>
2.2. ... – <objetivo>
3 – Metodologia de Trabalho
3.1 – Forma de Comunicação
3.1.1 – Forma de Encaminhamento das Ordens de Serviço ou de Fornecimento de Bens
3.1.2 – Modelo de execução do contrato
4 – Execução do Contrato
4.1 – Ferramentas de Controle
Id Ferramenta Controles
1
1
2
3
...
85
2
1
2
3
...
3
1
2
3
...
...
1
2
3
...
4.2 – Documentação mínima exigida
Documento Finalidade do documento
4.3 – Papeis e Responsabilidades
Id Papel Responsabilidades
1
1
2
3
...
2
1
2
3
...
3
1
2
3
...
... 1
86
2
3
...
4.4 – Partes Interessadas
Id Área/Órgão/Setor Impacto
1
2
3
...
4.5 – Fatores Críticos de Sucesso
4.5.1 – <fator>
4.5.2 – <fator>
4.5.3 – <fator>
4.5. ... – <fator>
4.6 – Premissas da Contratação
4.6.1 – <premissa>
4.6.2 – <premissa>
4.6.3 – <premissa>
4.6. ... – <premissa>
4.7 – Restrições da Contratação
4.7.1 – <restrição>
4.7.2 – <restrição>
4.7.3 – <restrição>
4.7. ... – <restrição>
4.8 – Entregas Planejadas
Id Entrega Marco Duração Data de Entrega
1
2
3
...
4.9 – Infraestrutura a ser disponibilizada à Contratada
87
Id Recurso Início Fim
1
2
3
...
4.10 – Critério de Aceitação – Métrica e Periodicidade
Id Indicador de Qualidade Métrica Periodicidade Aferição
1
2
3
...
4.11 – Critério de Aceitação - Níveis de serviços e Sanção Aplicável
Id Indicador de Qualidade Mínimo aceitável Sanção
1
2
3
...
4.12 – Resultados Esperados
Id Entrega Benefícios
1
2
3
...
5 – Instruções Complementares
Fiscais do Contrato
88
Fiscal Técnico Fiscal Requisitante Fiscal Administrativo
______________________
<Nome>
Matrícula: <Matr.>
______________________
<Nome>
Matrícula: <Matr.>
______________________
<Nome>
Matrícula: <Matr.>
Gestor do Contrato
______________________
<Nome>
Matrícula: <Matr.>
Recebido
Contratada
______________________
<Nome>
Matrícula: <Matr.>
__________________________, ________ de ____________ de 20_____.
Anexo I-G
Modelo do Plano de Fiscalização
PLANO DE FISCALIZAÇÃO
1. IDENTIFICAÇÃO
Área Requisitante da
Solução:
Nome do projeto: Sigla:
Contratante: Contrato:
Contratada: CNPJ:
2. VISÃO GERAL DO PROJETO
89
3. VIGÊNCIA DO CONTRATO
4. VALOR DO CONTRATO E FORMA DE PAGAMENTO
5. RELAÇÃO DE DOCUMENTOS
6. RECURSOS TÉCNICOS
7. RECURSOS HUMANOS
8. FORMA DE COMUNICAÇÃO
9. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO
10. FERRAMENTAS E CONTROLES
11. VALIDAÇÃO DOS RESULTADOS E DA NOTA FISCAL
12. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
13. SANÇÕES E GLOSAS
14. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E GARANTIA DO CONTRATO
15. LISTAS DE VERIFICAÇÃO
16. INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES
Fiscais do Contrato
Fiscal Técnico Fiscal Requisitante Fiscal Administrativo
______________________
<Nome>
Matrícula: <Matr.>
______________________
<Nome>
Matrícula: <Matr.>
______________________
<Nome>
Matrícula: <Matr.>
90
Gestor do Contrato
______________________
<Nome>
Matrícula: <Matr.>
Recebido
Contratada
______________________
<Nome>
CPF: <....>
_______________________________, ______ de _______________ de 20__.
Anexo I-H
MODELO DE EXECUÇÃO
1. Prazos e local de prestação dos serviços.
1.1. Os prazos para atendimentos encontram-se no Anexo I, deste termo de referência.
1.2. A prestação dos serviços presenciais ocorrerá no Escritório Central da ANP, situado
à Av. Rio Branco, n.º 65 – 12º a 22º andares, Centro – Rio de Janeiro, RJ.
2. Documentação mínima exigida.
2.1. A Contratada deverá emitir relatório técnico, indicando o protocolo de abertura da
ocorrência; a descrição dos serviços executados, indicação de peça e/ou componente
eventualmente substituído; os defeitos e procedimentos realizados; os equipamentos
que passaram pela manutenção corretiva; data e hora da abertura do chamado; data e
hora de início e término do atendimento; e nome do técnico, ou disponibilizar tal
relatório para a Contratante em página e/ou serviço da Internet onde constem as
informações previamente citadas.
2.2. A Contratada deverá disponibilizar mensalmente, relatório de todos os chamados
abertos pela Contratante, indicando data e hora da abertura dos chamados, data e
hora de início e término do atendimento e nome do técnico responsável. Deverão
constar neste relatório as datas e identificação dos equipamentos que sofreram
manutenção no mês.
3. Papéis e responsabilidade, por parte da Contratante e da Contratada.
91
3.1. Os papéis e responsabilidades da Contratante estão descritos no item 8 deste
Termo de Referência. Os papéis e responsabilidades da Contratada estão descritos nos
itens 4, 5 e 11.
4. Estimativa prévia de volume de serviços demandados.
4.1. Baseados nas informações constantes do ETPC, estimamos a demanda de
aproximadamente dois chamados de serviço de suporte ou manutenção por mês.
5. Mecanismos formais de comunicação.
5.1. Os mecanismos formais de comunicação estão descritos no item 8.2.2. deste
Termo de Referência.
5.2. A comunicação com a Contratada por ser feita por telefone de suporte e/ou e-mail
e/ou endereço de Internet para abertura e acompanhamento dos chamados técnicos
dos serviços. O contato telefônico deverá ser do tipo “sem custo” (0800) ou ligação
local para a ANP.
6. Forma de pagamento.
6.1. O pagamento será feito em parcelas anuais para os itens do lote I e sob demanda,
mediante emissão de ordens de serviço para os itens do lote II, faturadas
mensalmente.
6.2. Serão observadas eventuais sanções/glosas em função dos serviços prestados.
7. Modelos de documentos.
7.1. Modelo do termo de sigilo segue como anexo I - B deste Termo de Referência.
Anexo I-I
MODELO DE GESTÃO
1. Critérios de aceitação dos serviços prestados.
1.1. Para aceitação dos serviços estão fixados prazos máximos de início do
fornecimento de licenças/subscrições e das ordens de serviço, conforme Anexo I do
termo de referência.
2. Termos de recebimento provisório e definitivo
2.1. O recebimento provisório do serviço se dá por meio de assinatura de
representante da STI no relatório técnico da Contratada atestando a execução e
término do serviço.
2.2. O recebimento definitivo se dá com a emissão do documento Termo de Aceite,
que atesta a execução e conclusão de todos os chamados no mês e que acompanha a
Nota Fiscal respectiva.
3. Adoção de ferramentas computacionais
3.1. O acompanhamento dos indicadores será feito por meio da ferramenta CA Service
Desk, utilizada pela ANP, a qual controlará a abertura dos chamados e
acompanhamento dos técnicos da Contratada, e na qual serão informados os horários
de atendimento e solução do problema.
92
4. Origem e formas de obtenção das informações necessárias à gestão e à
fiscalização do contrato.
4.1. A Contratada deverá emitir relatório técnico, indicando o protocolo de abertura da
ocorrência; a descrição dos serviços executados, indicação de peça e/ou componente
eventualmente substituído; os defeitos e procedimentos realizados; os equipamentos
que passaram pela manutenção corretiva; data e hora da abertura do chamado; data e
hora de início e término do atendimento; e nome do técnico, ou disponibilizar tal
relatório para a Contratante em página e/ou serviço da Internet onde constem as
informações previamente citadas.
4.2. A Contratada deverá disponibilizar mensalmente, relatório de todos os chamados
abertos pela Contratante, indicando data e hora da abertura dos chamados, data e
hora de início e término do atendimento e nome do técnico responsável. Deverão
constar neste relatório as datas e identificação dos equipamentos que sofreram
manutenção no mês.
5. Disponibilidade de recursos humanos necessários às atividades de gestão e
fiscalização.
5.1. O Gestor do contrato será o Superintendente da Tecnologia da Informação da ANP,
com posterior designação de fiscais para auxiliá-lo. Tanto o gestor quanto os fiscais
contarão com a equipe de Contratos da STI para apoiá-los nas atividades de gestão e
fiscalização.
6. Valores e procedimentos para Sanções.
6.1. Os valores das Sanções variam de acordo com o nível de serviço esperado,
conforme Anexo I – A do termo de referência.
6.2. Procedimentos para Sanções.
6.2.1. Deverá ser observado o item 16 e anexo I do termo de referência.
7. Definição clara e detalhada das sanções administrativas.
7.1. As sanções administrativas estão detalhadas no item 16, deste Termo de
Referência.
Equipe de Planejamento da Contratação
Integrante
Técnico
Integrantes
Requisitantes
Integrante
Administrativo
FABIANO SOUZA DA SILVA Mat. 16937694
RODRIGO RIBEIRO A. ALVES Mat. 2113788
JOSE ESMERALDO BARRETO NETO Mat. 1652806
93
94
ANEXO II – Minuta de Termo de Contrato
TERMO DE CONTRATO
PRESTAÇÃO DE SERVIÇO SEM DEDICAÇÃO EXCLUSIVA DE MÃO DE OBRA (Exs.: manutenção de elevadores, veículos, de condicionadores de ar e predial, fornecimento de
passagens aéreas, locação de impressoras e máquinas reprográficas, telefonia, lavanderia)
TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS Nº 9.XXX/18-ANP-012.221, QUE FAZEM
ENTRE SI A AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO,
GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS E A EMPRESA
.............................................................
A AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS, Autarquia Federal
instituída pela Lei n.º 9.478, de 06/08/1997, alterada pela Lei n.º 11.097, de 13/01/2005, implantada
pelo Decreto n.º 2.455, de 14/01/1998, com sede no Setor de Grandes Áreas Norte, SGAN, quadra
603, módulos “H” e “I”, Brasília – DF e Escritório Central na Avenida Rio Branco, 65, do 12º ao 22º
andar, Centro, Rio de Janeiro – RJ, CEP 20.090-004, inscrita no CNPJ sob o n.º 02.313.673/0002-08,
neste ato representada por seu Diretor-Geral, Sr. DÉCIO FABRICIO ODDONE DA COSTA, portador
da cédula de identidade n.º 4002694869 SSP - RS, e CPF n.º 449.112.110-91, nomeado por meio do
Decreto Presidencial publicado no D.O.U. em 23/12/2016, no uso da competência que lhe foi
atribuída pelo inciso IV, do Artigo 9º, do Anexo I do Decreto n.º 2.455, de 14/01/98, doravante
denominada CONTRATANTE, e o(a) .............................. inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº
............................, sediado(a) na ..................................., em ............................. doravante designada
CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr.(a) ....................., portador(a) da Carteira de
Identidade nº ................., expedida pela (o) .................., e CPF nº ........................., tendo em vista o
que consta no Processo nº 48610.012221/2018-14 e em observância às disposições da Lei nº 8.666,
de 21 de junho de 1993, da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 2.271, de 7 de julho
de 1997, e da Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 5, de 26 de maio de 2017, resolvem celebrar o
presente Termo de Contrato, decorrente do Pregão nº 61/2018, mediante as cláusulas e condições a
seguir enunciadas.
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO
1.1. O objeto do presente instrumento é a contratação de serviços de aquisição e renovação de
licenças de uso perpétuas de software Microsoft para estações de trabalho e equipamentos
servidores da Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis - ANP, na
modalidade Enterprise Agreement (EA), e fornecimento de suporte técnico on-site aos produtos
Microsoft, que serão prestados nas condições estabelecidas no Termo de Referência, anexo
do Edital.
1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão, identificado no preâmbulo e à
proposta vencedora, independentemente de transcrição.
1.3. Objeto da contratação:
95
2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA
2.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é aquele fixado no Edital, com início na data
de .........../......../........ e encerramento em .........../........./.........., podendo ser prorrogado por
interesse das partes até o limite de 60 (sessenta) meses, desde que haja autorização formal da
autoridade competente e observados os seguintes requisitos:
2.1.1. Os serviços tenham sido prestados regularmente;
2.1.2. Esteja formalmente demonstrado que a forma de prestação dos serviços tem
natureza continuada;
2.1.3. .Seja juntado relatório que discorra sobre a execução do contrato, com
informações de que os serviços tenham sido prestados regularmente;
2.1.4. Seja juntada justificativa e motivo, por escrito, de que a Administração mantém
interesse na realização do serviço;
2.1.5. Seja comprovado que o valor do contrato permanece economicamente vantajoso
para a Administração;
2.1.6. Haja manifestação expressa da contratada informando o interesse na prorrogação;
e
2.1.7. Seja comprovado que o contratado mantém as condições iniciais de habilitação.
2.1.8. A CONTRATADA não tem direito subjetivo à prorrogação contratual.
2.2. A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante celebração de termo aditivo.
3. CLÁUSULA TERCEIRA – PREÇO
3.1. O valor mensal da contratação é de R$.......... (.....), perfazendo o valor total de R$.......(....).
Ou
3.1 O valor total da contratação é de R$.......... (.....)
3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes
da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas,
previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro e outros
necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
Nota explicativa: Caso se trate de contrato de valor estimativo, como os de lavanderia, manutenção em geral, etc., em que a própria demanda pelos serviços é variável, cabe inserir o seguinte subitem:
3.3. O valor acima é meramente estimativo, de forma que os pagamentos devidos à CONTRATADA dependerão dos quantitativos de serviços efetivamente prestados.
4. CLÁUSULA QUARTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
4.1. As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação orçamentária
própria, prevista no orçamento da União, para o exercício de 2018, na classificação abaixo:
Gestão/Unidade: 32205
96
Fonte: Nacional
Programa de Trabalho: 25.122.2119.2000.0001
Elemento de Despesa: 339040.06, 339040.07 e 339040.21
UGR: 323078
4.2. No(s) exercício(s) seguinte(s), correrão à conta dos recursos próprios para atender às
despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita no início de cada exercício financeiro.
5. CLÁUSULA QUINTA – PAGAMENTO
5.1. O prazo para pagamento à CONTRATADA e demais condições a ele referentes encontram-
se definidos no Edital e no Anexo XI da IN SEGES/MP nº 5/2017
6. CLÁUSULA SEXTA – REAJUSTE
6.1. O preço consignado no contrato será corrigido anualmente, observado o interregno mínimo
de um ano, contado a partir da data limite para a apresentação da proposta, pela variação do
IPCA-IBGE, até o momento em que o Ministério do Planejamento defina índice próprio
de reajuste para os contratos de Tecnologia da Informação, que passará, então, a ser
aplicado.
6.2. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a
partir dos efeitos financeiros do último reajuste.
7. CLÁUSULA SÉTIMA – GARANTIA DE EXECUÇÃO
7.1. A CONTRATADA prestará garantia no valor de R$ ............... (.......................), na
modalidade de .............................., , no prazo de 10 (dez) dias, observadas as condições
previstas no Edital, com validade de 90 (noventa) dias após o término da vigência contratual,
devendo ser renovada a cada prorrogação, observados os requisitos previstos no item 3.1 do
Anexo VII-F da IN SEGES/MPDG n. 5/2017
8. CLÁUSULA OITAVA – REGIME DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E FISCALIZAÇÃO
8.1. O regime de execução dos serviços a serem executados pela CONTRATADA, os materiais
que serão empregados e a fiscalização pela CONTRATANTE são aqueles previstos no Termo
de Referência, anexo do Edital.
9. CLÁUSULA NONA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
9.1. As obrigações da CONTRATANTE e da CONTRATADA são aquelas previstas no Termo de
Referência, anexo do Edital.
10. CLÁUSULA DÉCIMA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
10.1. As sanções relacionadas à execução do contrato são aquelas previstas no Termo de
Referência, anexo do Edital.
97
11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – RESCISÃO
11.1. O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido nas hipóteses previstas no art. 78 da
Lei nº 8.666, de 1993, com as consequências indicadas no art. 80 da mesma Lei, sem prejuízo
da aplicação das sanções previstas no Termo de Referência, anexo do Edital.
11.2. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à
CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.
11.3. A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de rescisão
administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.
11.4. O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido:
11.4.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
11.4.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
11.4.3. Indenizações e multas.
12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – VEDAÇÕES
12.1. É vedado à CONTRATADA:
12.1.1. Caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação financeira;
12.1.2. Interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte
da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – ALTERAÇÕES
13.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de
1993, bem como do ANEXO X da IN nº 05, de 2017.
13.2. A CONTRATADA é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos
ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor
inicial atualizado do contrato.
13.3. As supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes contratantes poderão
exceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DOS CASOS OMISSOS
14.1. Os casos omissos serão decididos pela CONTRATANTE, segundo as disposições contidas
na Lei nº 8.666, de 1993, na Lei nº 10.520, de 2002 e demais normas federais aplicáveis e,
subsidiariamente, segundo as disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990 – Código de Defesa
do Consumidor – e normas e princípios gerais dos contratos.
15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – PUBLICAÇÃO
15.1. Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento, por extrato, no
Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.
16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – FORO
16.1. O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da execução deste Termo de Contrato
será o da Seção Judiciária do Rio de Janeiro - Justiça Federal.
98
Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas (duas) vias
de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos contraentes.
Rio de Janeiro,
Pela CONTRATANTE: Pela CONTRATADA:
_________________________________ ____________________
DÉCIO FABRICIO ODDONE DA COSTA XXXX
Diretor-Geral xxxxx
Testemunhas:
___________________ ________________
Rafael de Carvalho Lins Matheus Santos
Mat. 14973634 Mat. 16495497
ANEXO III – Modelo de Proposta Tendo examinado minuciosamente as normas específicas do Pregão Eletrônico n.º 61/2018-ANP,
cujo objeto é a aquisição e renovação de licenças de uso perpétuas de software Microsoft para estações de trabalho e equipamentos servidores da Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis - ANP, na modalidade Enterprise Agreement (EA), e fornecimento de suporte técnico on-site aos produtos Microsoft, conforme as especificações constantes do do Edital e anexos, e após tomar conhecimento de todas as condições lá estabelecidas, passamos a formular a seguinte proposta:
Lote Item Número Descrição
Quantidade
Máxima
(Unidade)
Valor
Unitário
de
Referência
para 12
(doze)
meses
(R$)
Valor total
de
Referência
para 12
(doze)
meses (R$)
Valor Total
de
Referência
para 36
(trinta e
seis) meses
(R$)
1 1
T6A-00024 O365E1 ShrdSvr ALNG
SubsVL MVL PerUsr 40
AAA-10787 WinE3 ALNG SubsVL
MVL PerUsr 40
AAA-12414 CoreCALBridgeO365 40
99
ALNG SubsVL MVL
PerUsr
2 AAA-10756
M365 E3 ShrdSvr
ALNG SubsVL MVL
PerUsr
2060
3 AAA-28605
M365 E5 ShrdSvr
ALNG SubsVL MVL
PerUsr
200
4 7LS-00002
ProjOnlnProf ShrdSvr
ALNG SubsVL MVL
PerUsr
90
5 7SY-00002
ProjOnlnPrem ShrdSvr
ALNG SubsVL MVL
PerUsr
5
6 9GS-00495
CISSteDCCore ALNG
LicSAPk MVL 2Lic
CoreLic
120
7 9GA-00006
CISSteSTDCore ALNG
LicSAPk MVL 2Lic
CoreLic
168
8 7JQ-00341
SQLSvrEntCore
ALNGLicSAPk MVL 2Lic
CoreLic
10
9 GSL-00002 PwrBIPremP1 ShrdSvr
ALNG SubsVL MVL 1
10 MX3-00115 VSEntSubMSDN ALNG
LicSAPk MVL 15
Lote Item Número Descrição
Quantidade
Máxima
(Unidade)
Valor Unitário de
Referência para 36
(trinta e seis)
meses (R$)
Valor Total de
Referência para 36
(trinta e seis) meses
(R$)
2
1 -
Serviços referentes à
consultoria técnica e
suporte do fabricante –
Microsoft Premier
500 HST
2 -
Serviços referentes à
implantação de projetos –
Exchange/Outlook,
Sharepoint e Power BI
1.000 HST
Valor Lote 1: R$ xxxx (valor por extenso).
Valor Lote 2: R$ xxxx (valor por extenso).
*participação em mais de 1 lote é opcional
Valor Total: R$ xxxx (valor por extenso).
1 - Nos preços indicados na planilha de preços acima estão incluídos todos os custos, benefícios,
encargos, tributos e demais contribuições pertinentes.
100
2 - Declaramos conhecer a legislação de regência desta licitação e que os serviços/bens serão
fornecidos de acordo com as condições estabelecidas neste Edital, que conhecemos e aceitamos
em todos os seus termos, inclusive quanto ao pagamento e outros.
3 – Declaramos, também, que nenhum direito a indenização ou a reembolso de quaisquer despesas
nos será devido, caso a nossa proposta não seja aceita pela ANP, seja qual for o motivo.
4 - Esta proposta é válida por 60 (sessenta) dias, a contar da data estabelecida para a sua
apresentação.
5 – Os pagamentos deverão ser creditados à conta corrente n.° __________________, agência
______________ Banco _______________________
6 – O procurador da empresa, cujo CNPJ é _______________________________ que assinará o Contrato, é
o(a) Sr(a) __________________________________________________________ CPF n.º
________________________________.
101
ANEXO IV - Estimativa orçamentária
Lote Item Número Descrição Quantidade
Máxima (Unidade)
Valor Máximo para 36 (trinta e seis)
meses (R$)
1
1
T6A-00024 O365E1 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr 40 45.381,07
AAA-10787 WinE3 ALNG SubsVL MVL PerUsr 40 40.033,33
AAA-12414 CoreCALBridgeO365 ALNG SubsVL MVL PerUsr 40 14.306,93
2 AAA-10756 M365 E3 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr 2060 10.460.837,93
3 AAA-28605 M365 E5 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr 200 1.939.603,33
4 7LS-00002 ProjOnlnProf ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr 90 347.106,60
5 7SY-00002 ProjOnlnPrem ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr 5 35.355,65
6 9GS-00495 CISSteDCCore ALNG LicSAPk MVL 2Lic CoreLic 120 674.235,20
7 9GA-00006 CISSteSTDCore ALNG LicSAPk MVL 2Lic CoreLic 168 267.273,44
8 7JQ-00341 SQLSvrEntCore ALNGLicSAPk MVL 2Lic CoreLic 10 851.363,27
9 GSL-00002 PwrBIPremP1 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL 1 642.164,58
10 MX3-00115 VSEntSubMSDN ALNG LicSAPk MVL 15 232.030,65
15.549.691,98
Lote Item Número Descrição Quantidade
Máxima (Unidade)
Valor Máximo para 36 (trinta e seis)
meses (R$)
2
1 - Serviços referentes à consultoria técnica e suporte do fabricante – Microsoft Premier
500 HST 835.658,48
2 - Serviços referentes à implantação de projetos – Exchange/Outlook, Sharepoint e Power BI
1.000 HST 633.906,67
1.469.565,15