prefeitura municipal de sÃo desidÉrio estado da bahia...

PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO– ESTADO DA BAHIA

CNPJ Nº 13.655.436/0001-60

Praça Emerson Barbosa, nº 01, Centro. CEP: 47.820-000.

Telefax: (77)3623-2145 – [email protected]

1

Prefeitura de São Desidério

C P L

Márcia Bastos Carneiro da Silva Presidente da Comissão

O presente Edital de Licitação atende os requisitos da legislação em vigor.

Drª. Ermetina Macêdo Cirillo Pereira Procuradora Jurídica.

RECIBO DE RETIRADA DE EDITAL PELA INTERNET

MODALIDADE: TOMADA DE PREÇO NÚMERO: 003/2018

NOME/RAZÃO SOCIAL:

CNPJ:

CIDADE: ESTADO:

TELEFONE: FAX: E-MAIL: CEP:

PESSOA PARA CONTATO:

Recebi (emos) através do acesso à página http://www.saodesiderio.ba.gov.br/, nesta data, cópia do instrumento convocatório da licitação acima identificada.

LOCAL: DATA:

ASSINATURA:

Objetivando comunicação futura entre a Prefeitura Municipal de São Desidério e essa Empresa, solicitamos a Vossa Senhoria o preenchimento e remessa do recibo de entrega do Edital supra, à Equipe Pregoeira, por via fax (77) 3623-2145 ou pelo e-mail [email protected]. O não encaminhamento do recibo exime a Comissão Permanente de Licitação, a Pregoeira e Equipe de Apoio da comunicação de eventuais retificações.

São Desidério/BA, ___ / ___ / 2018.

Assinatura do responsável da retirada do edital: ____________________________________

MÁRCIA BASTOS CARNEIRO DA SILVA

PRESIDENTE DA COPEL

O presente Edital de Licitação foi analisado pela Controladoria Municipal

Gelvania de Araújo Ferreira Viana Controladora Interna


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



2


C P L




PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO-BA

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 520/2018__

TOMADA DE PREÇO N.º 03/2018__

1 - DO PREÂMBULO: 1.1 - A PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO, ESTADO DE BAHIA através da Comissão Permanente de Licitação, constituída pelo Decreto n.º 049 de 2018, torna público para conhecimento dos interessados que, na Sala de Reuniões da Comissão de Licitação, localizada na Rua Pça Emerson Barbosa, nº 01, centro, neste Município, será realizada, no dia 12/06/2018, às 08:00 horas, a licitação, na modalidade TOMADA DE PREÇO , do tipo “técnica e preço”, execução indireta sob o regime de empreitada por preço unitário, visando a contratação de uma agência de propaganda, em conformidade ao que determina a Lei Federal n.º 12.232/10, pela Lei nº 8.666/93, de 21/06/93, com alterações posteriores introduzidas pelas Leis nº.s 8.883/94 e 9.648/98; pela Lei nº. 4.680/65, Decreto nº 57.690/66, Decreto n° 4.563, de 31.12.02; das Normas-Padrão da Atividade Publicitária tuteladas pelo CENP - Conselho Executivo das Normas-Padrão, e pelas disposições deste Edital. 1.2 - Os invólucros nº 01 - PROPOSTA TÉCNICA - PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA - via não identificada, nº 02 - PROPOSTA TÉCNICA - PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA - via identificada, nº 03 - CONJUNTO DE INFORMAÇÕES - via identificada, nº 04 - PROPOSTA DE PREÇOS, deverão ser entregues conjuntamente no início da sessão de recebimento e abertura de invólucros. 1.3. Os documentos de HABILITAÇÃO, serão entregues no Invólucro n.º 05, de conformidade com o disposto no item 3.8. deste Edital. 2 - DO OBJETO: 2.1 - O objeto da presente licitação é a contratação de uma agência de propaganda para prestação de serviços de natureza contínua nos setores de publicidade e propaganda para executar um conjunto de atividades realizadas integradamente que tenham por objetivo o estudo, o planejamento, a conceituação, a concepção, a criação, a execução interna, a intermediação e a supervisão da execução externa e a distribuição de publicidade aos veículos e demais meios de divulgação, com o objetivo de promover a venda de bens ou serviços de qualquer natureza, difundir ideias ou informar o público em geral. Como atividades complementares, os serviços especializados pertinentes ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de geração de conhecimento sobre o mercado, o público-alvo, os meios de divulgação nos quais serão difundidas as peças e ações publicitárias ou sobre os resultados das campanhas realizadas; à produção e à execução técnica das peças e projetos publicitários criados; à criação e ao


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



3


C P L




desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária, em consonância com novas tecnologias, visando à expansão dos efeitos das mensagens e das ações publicitárias no assessoramento e apoio no desenvolvimento e execução em ações de comunicação. 2.2 - A agência não poderá subcontratar outra agência de propaganda para a execução de serviços previstos no subitem 2.1, que lhe sejam afetos nos termos do art. 2º, caput, da Lei n.º 12.232/10 e do art. 72, da Lei nº 8.666/93. 2.3 - A agência CONTRATADA atuará por ordem e conta da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA, em conformidade com o art. 3º, da Lei nº 4.680/65, na contratação de: a) veículos e outros meios de divulgação para compra de tempo e espaços publicitários, sem qualquer restrição de mídia; b) fornecedores de serviços de produção especializados ou não, necessários para a execução das peças, campanhas e demais materiais conexos. 3 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

3.1 Serão consideradas em condições de participação as empresas que atenderem os requisitos do presente Edital e apresentarem as seguintes documentações: a) Atenderem à definição de agência de propaganda, segundo a Lei Federal n.º 4.680, de 18 de junho de 1965, e do Regulamento aprovado pelo Decreto Federal n.º 57.690, de 1º de fevereiro de 1966, alterado pelo Decreto Federal n.º 4.563/2002, apresentando para isso Declaração que a licitante é filiada ou associada ao Sindicato das Agências de Propaganda de sua base territorial (SINAPRO) ou Associação Brasileira de Agências de Publicidade – ABAP ou a Federação Nacional das Agências de Propaganda - SENAPRO b) Apresentarem o Certificado de Qualificação Técnica de funcionamento válido na data de abertura, expedido pelo CENP - Conselho Executivo de Normas-Padrão, de acordo com a Lei 12.232; c) Estiverem constituídas no Brasil, de acordo com as leis brasileiras; d) Não tenham sido declaradas inidôneas por quaisquer órgão ou entidade da Administração Pública direta ou indireta; 7) Apresentarem os documentos aqui exigidos e não estiverem sob falência, concurso de credores, dissolução, liquidação ou sob declaração de inidoneidade que lhes tenham sido aplicadas por força da Lei Federal n.º 8.666/93 e suas alterações, em qualquer esfera administrativa do Poder Público. 3.2 - Não será permitida a participação de empresas que tenham sócios ou empregados que sejam funcionários da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA. 3.3 - A presente Licitação será realizada em três fases, assim discriminadas:


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



4


C P L




a) Proposta Técnica; b) Proposta de Preços; c) Habilitação. 3.4 - Os interessados, no dia, local e hora indicados no preâmbulo deste Edital, deverão entregar, simultaneamente, à Comissão Permanente de Licitação, a Proposta Técnica e a Proposta de Preços, exigidos no presente Edital, em 04 (quatro) invólucros fechados e lacrados ou colados, na forma seguinte:

Invólucro n° 01 - “PROPOSTA TÉCNICA - PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA - VIA NÃO IDENTIFICADA” envelope timbrado fornecido pela Prefeitura Municipal de São Desidério/BA, sem qualquer etiqueta, inscrição, marca ou sinal. A licitante deverá entregar o plano de comunicação nesse envelope timbrado sem qualquer etiqueta, inscrição, marca ou sinal.

Invólucro n° 02 - “PROPOSTA TÉCNICA - PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA - VIA IDENTIFICADA” PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO/BA TOMADA DE PREÇO Nº 00/0000 DATA 00/00/0000 HORÁRIO: 00:00 horas (Razão social da empresa e endereço, se o invólucro não for timbrado) Em uma única via.

Invólucro n° 03 - “PROPOSTA TÉCNICA - CONJUNTO DAS INFORMAÇÕES” PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO/BA TOMADA DE PREÇO Nº 00/0000 DATA 00/00/0000 HORÁRIO: 00:00 horas (Razão social da empresa e endereço, se o invólucro não for timbrado) Em uma única via.

Invólucro n° 04 - “PROPOSTA DE PREÇOS” PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO/BA TOMADA DE PREÇO Nº 00/0000 DATA 00/00/0000 HORÁRIO: 00:00 horas (Razão social da empresa e endereço, se o invólucro não for timbrado) Em uma única via.

3.5 - O representante legal da empresa deverá, antes da entrega dos invólucros de Proposta Técnica e Proposta de Preços, identificar-se, apresentando ao Presidente da Comissão de Licitação a Carteira de Identidade e Prova de Titularidade da empresa, além do Certificado de Qualificação Técnica de funcionamento válido na data de abertura, expedido pelo CENP - Conselho Executivo de Normas-Padrão. 3.6 - Se a empresa enviar representante que não seja sócio, faz-se necessário o credenciamento por procuração por instrumento público ou particular com firma reconhecida em cartório, com menção expressa de que lhe confere amplos poderes para praticar todos


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



5


C P L




os atos no interesse da mesma junto a quaisquer órgãos públicos ou, ainda, com fins específicos para representação em todos os termos da presente licitação (Anexo II). 3.6.1 - Só terão direito de usar a palavra, rubricar, ter acesso à documentação e às propostas, apresentar reclamações ou recursos e assinar a ata, representantes legais dos concorrentes e os membros da Comissão Permanente de Licitação, e na fase de julgamento da Proposta Técnica, os membros da Subcomissão Técnica, relativamente aos documentos a ela pertinentes. 3.7 - O não comparecimento de quaisquer dos participantes na reunião na qual serão recebidos os invólucros de Proposta Técnica, Proposta de Preços não impedirá que ela se realize. 3.8 - Os documentos de habilitação serão apresentados apenas pelas licitantes classificados no julgamento final das propostas, de acordo com inciso XI do art. 11, da Lei 12.232, de 29 de abril de 2010. Deverão ser apresentados em invólucro fechado, em uma única via, na forma seguinte:

Invólucro n° 05 - “HABILITAÇÃO” PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO/BA TOMADA DE PREÇO Nº 00/0000 DATA 00/00/0000 HORÁRIO: 00:00 horas (Razão social da empresa e endereço, se o invólucro não for timbrado)

3.9 - A participação da licitante deste procedimento licitatório implicará em expressa concordância aos termos deste Edital, ressalvando-se o direito recursal. 4 - INVÓLUCRO N°s 01 e 02 - PROPOSTA TÉCNICA - PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA. 4.1. O Plano de Comunicação Publicitária- via não identificada - consistirá de quesitos apresentados em papel sulfite tamanho A4 (210 x 297mm), sob a forma de layout, roteiro, storyboard, tabelas e textos de tipologia Arial, tamanho 11, sem condensação e entrelinhamento simples, e será composta de quatro quesitos: I - Raciocínio básico, sob a forma de texto de no máximo 02 (duas) páginas, que apresentará um diagnóstico das necessidades de comunicação publicitária da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA, a compreensão do proponente sobre o objeto da licitação e os desafios de comunicação a serem enfrentados; II - Estratégia de comunicação publicitária, sob a forma de texto de no máximo 02 (duas) páginas, que indicará e defenderá as linhas gerais da proposta para suprir o desafio e alcançar os resultados e metas de comunicação desejadas pela Prefeitura Municipal de São Desidério/BA; III - Ideia criativa, sob a forma de exemplos de peças publicitárias, que corresponderão à


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



6


C P L




resposta criativa do proponente aos desafios e metas por ele explicitados na estratégia de comunicação publicitária, sendo uma peça em 01 (uma) página para cada um dos seguintes meios, totalizando 04 (quatro) páginas: a) Jornal ou Revista: layout; b) Outdoor: layout; c) TV: storyboard; d) Rádio: Spot ou Jingle: roteiro. IV - Estratégia de mídia, em que o proponente explicitará e justificará a estratégia e as táticas recomendadas, em consonância com a estratégia de comunicação publicitária por ele sugerida e em função da verba disponível indicada no instrumento convocatório, apresentada sob a forma de textos de no máximo 04 (quatro) páginas, permitida a inclusão de tabelas, gráficos, planilhas e quadro resumo que identificarão as peças a serem veiculadas ou distribuídas e suas respectivas quantidades, inserções e custos nominais de produção e de veiculação, sem inclusão no limite máximo de páginas fixadas. Na simulação de que trata o item 4.1., inc. IV: a) os preços de mídia devem ser os de tabela cheia dos veículos; b) deve ser desconsiderado o repasse de parte do desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei n.º 4.680/65; c) devem ser desconsiderados os custos internos e os honorários sobre todos os serviços de fornecedores. 4.1.1. – Exclusivamente na elaboração das tabelas, planilhas e gráficos integrantes do plano de mídia, os proponentes poderão utilizar os tamanhos da fonte tipográfica Arial que julgarem mais adequados para sua apresentação. 4.1.2 – Na elaboração do quesito “Estratégia de Mídia” a licitantes considerará a verba, o período e o território indicados no briefing (Anexo I). 4.2. - O Plano de Comunicação Publicitária previsto no item 4.1. será apresentado em 2 (duas) vias, uma sem a identificação de sua autoria em invólucro padronizado fornecido previamente pela Prefeitura Municipal, e outra com a identificação, conforme o item 3.4.; 4.2.1. - A via identificada do Plano de Comunicação Publicitária terá o mesmo teor da via não identificada, sem os exemplos de peças referentes à Ideia Criativa. 4.3. - Será vedada a aposição, ao invólucro e conteúdo destinado às informações da via não identificada do Plano de Comunicação Publicitária, de qualquer marca, sinal, etiqueta, palavra ou qualquer outro elemento que possibilite a identificação do seu proponente/autor antes ou depois da abertura do invólucro 01; ela deverá ser apresentada da seguinte forma, não podendo ultrapassar as 12 (doze) páginas previstas no Edital referentes aos seus itens 4.1 I, incs. II, III e IV: • em papel sulfite A4, branco; • com espaçamento de 2 (dois) cm nas margens (direita, esquerda, superior e inferior) a


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



7


C P L




partir da borda, com variação máxima de dez por cento a menos ou a mais. • com textos justificados; • com espaçamento “simples” entre as linhas; • com texto em fonte “arial”, tamanho 11 pontos; • com numeração em todas as páginas, em algarismos arábicos, no canto inferior direito da página (ex.: 1, 2, 3...12); • folhas soltas (sem grampeamento ou encadernação); e • sem identificação da licitante. 4.4. - Será desclassificada a licitante que descumprir o disposto neste item 4.3. 4.5. A critério da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA, a campanha publicitária da proposta vencedora poderá ou não vir a ser produzida e veiculada, com ou sem modificações, na vigência do Contrato. 5 - INVÓLUCRO N° 03 - PROPOSTA TÉCNICA - CONJUNTO DE INFORMAÇÕES 5.1. O invólucro de nº 03 deverá conter a Proposta Técnica - quesito Conjunto de Informações, em uma única via, e deverá ser datada e assinada pelo representante da Licitante com a indicação no encerramento da quantidade de páginas que a compõem, e consistirá de um caderno com capa e contracapa na cor amarela, espiral na cor preto, impresso em papel sulfite tamanho A4 (210 x 297mm), composto de textos - utilizar tipologia arial, tamanho 11, sem condensação e entrelinhamento simples. Deverá conter informações destinadas a avaliar a capacidade de atendimento da proponente e o nível dos trabalhos por ela realizados para seus clientes e compor-se-á de 02 (dois) itens: 5.1.1. Capacidade de Atendimento (em textos e/ou fotos): I. Em no máximo 10 (dez) páginas, a licitante apresentará: a) Currículos com a quantificação e qualificação dos profissionais que serão postos à disposição da linha de atuação, de maneira discriminada, por setor da agência licitante (no mínimo: atendimento, arte, redação, mídia, planejamento, produção); b) Descrição das instalações físicas e do instrumental técnico de que dispõe a licitante para atender a presente licitação; c) Sistemática de atendimento, discriminando-se as obrigações a serem cumpridas pelo setor de atendimento da licitante, na execução do contrato, incluídos os prazos máximos a serem cumpridos em condições normais de trabalho para a criação de campanha, criação de peças avulsas, produção de publicidade legal e elaboração de plano de mídia; d) Relação nominal dos principais clientes atendidos pela licitante nos últimos 03 (três) anos, com a especificação do período de atendimento de cada um deles; e) Não serão aceitos, no subitem 5.1.1, da alínea a) até d), anexos especiais tais como portfólios impressos ou eletrônicos descrevendo atividades além das formas solicitadas;


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



8


C P L




f) A Comissão Permanente de Licitação poderá visitar, a qualquer momento, a empresa licitante para confirmação de suas informações. 5.1.2. Repertório (em textos e/ou fotos, layouts e mídias CD/DVD) I. Apresentação de 5 (cinco) campanhas (cases), produzidas e veiculadas pela licitante, sob a forma de peças e respectivas memórias técnicas (contendo indicação do nome do cliente, título, ficha técnica e a indicação de pelo menos 02 (dois) veículos que a divulgaram, devendo ser entre Jornal ou Revista, Outdoor, TV e Rádio), nas quais se incluirão apresentações do problema, solução e resultados em forma de texto de no máximo 02 (duas) páginas para cada campanha, devendo ser de clientes distintos; II. A licitante deverá apresentar necessariamente, anexo, as peças que integraram a campanha, sendo uma peça para cada um dos meios divulgados (no mínimo, as peças dos dois veículos exigidos no subitem 5.1.2., inc. I); II. a) As peças devem ser colocadas após as duas páginas do texto descritivo do repertório/case; não serão aceitos textos explicativos acompanhando as peças em questão, a não ser as palavras indicando do que se tratam (ex: Jornal ou Revista, Outdoor, TV, Rádio, etc).

II. b) Não há limite de páginas para as peças que ilustram/compõem o repertório, apenas para o texto descritivo do case. III. Além dos cases, a licitante deverá apresentar 6 (seis) peças isoladas produzidas para clientes diferentes (sendo uma para cada meio: Jornal, Revista, Outdoor, TV, Rádio e Internet), devendo ser apresentada uma ficha técnica sucinta,com um texto de no máximo dez linhas do problema que cada peça se propôs a resolver e menção de pelo menos um veículo / espaço que a divulgou /exibiu / expôs (não sendo permitido material de distribuição interna. A divulgação/exibição/exposição deverá sempre ser através de mídia de massa). IV. Vídeo deverá ser fornecido em forma de CD ou DVD; spot e/ou jingle em CD; outdoor, anúncio de revista, anúncio de jornal e internet/banner em layouts com textos legíveis; V. Não serão aceitos trabalhos que configurem apresentação de materiais especulativos, condenados pela Legislação da Propaganda, nem mesmo a título de exemplo ou sugestão. VI. A Comissão Permanente de Licitação poderá solicitar, a qualquer momento, aos clientes citados nos cases ou nas peças apresentadas no repertório, confirmação desses trabalhos. VII. As campanhas não podem referir-se a trabalhos solicitados e/ou aprovados pela Prefeitura Municipal de São Desidério/BA. 6 - O INVÓLUCRO N° 04 - PROPOSTA DE PREÇOS 6.1. - A Proposta de Preços deverá ser elaborada em conformidade com as condições estabelecidas neste Edital, digitada, sem emendas, rasuras ou entrelinhas que venham a ensejar dúvidas, reconhecendo assim, a plena aceitação e aplicação das normas e critérios deste Edital e conter os seguintes elementos:


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



9


C P L




I. Modalidade e o número desta licitação; II. Indicação da empresa: razão social, endereço completo, e-mail, telefone e fax atualizado da proponente, para facilitar possíveis contatos; III. Validade da proposta, que deverá ser de 60 (sessenta) dias consecutivos, contados do primeiro dia útil posterior à data de abertura da licitação; IV. Assinatura do representante legal da empresa com carimbo do CNPJ-MF em todas as vias devidamente identificadas. 6.2. - A Proposta de Preços (Anexo II) será apresentada mediante preenchimento da Planilha de Preços, sujeitos à valoração, e deverá ser apresentada conforme descrito nas alíneas “a” e “b” inframencionadas, compreendendo: a) Percentual de desconto sobre os preços internos baseados nos custos referenciais do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado da Bahia(SINAPRO/BA), limitado a 40% (quarenta por cento) (Anexo III); b) Percentual de honorários pertinentes à supervisão de produção externa incidente sobre os custos de serviços e suprimentos externos de terceiros, referentes à elaboração de peças e materiais contratados com fornecedores, com limite máximo de 15% (quinze por cento); 6.3.- Caso alguma participante conceda desconto ou proponha honorários acima dos limites estabelecidos, será desclassificada. 6.4. - Os serviços de mídia como planejamento e distribuição aos veículos serão remunerados à Agência vencedora mediante o “desconto padrão” de 20% concedido pelos veículos de divulgação de acordo com o Parágrafo Único do art. 11, da Lei n° 4.680/65 e Normas-Padrão da Atividade Publicitária, tuteladas pelo CENP - Conselho Executivo das Normas-Padrão. 6.5. - A licitante deverá apresentar declaração, anexa à Proposta de Preços, na qual: 6.5.1. - Tratará a questão dos direitos autorais, estabelecendo a cessão total e definitiva dos direitos patrimoniais de uso das ideias (incluídos os estudos, análises e planos), peças, campanhas e demais materiais de publicidade de sua propriedade, concebidos, criados e produzidos em decorrência do contrato que vier a ser firmado, sem qualquer remuneração adicional ou especial, mesmo após a vigência do Contrato. (Anexo XII) 6.5.2. - O compromisso de sempre negociar as melhores condições de preço, para os direitos de imagem de som e de voz (atores e modelos) e sobre obras consagradas, nos casos de utilização e ou possível reutilização em peças publicitárias para a Prefeitura Municipal de São Desidério/BA. 6.5.3. - Garantirá a transferência à Prefeitura Municipal de São Desidério/BA de toda e qualquer vantagem obtida nas negociações de preços e/ou condições de pagamento junto a Veículos e a Fornecedores. 6.6. - A Comissão Permanente de Licitação não considerará as propostas que não atenderem a todas as exigências deste Edital e às condições da licitação.


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



10


C P L




6.7. - Os preços propostos serão de exclusiva responsabilidade da licitante e não lhe assistirá o direito de pleitear, na vigência do Contrato a ser firmado, nenhuma alteração, sob a alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto. 7. DOS PROCEDIMENTOS DAS SESSÕES 7.1. - Os 03 (três) invólucros com as Propostas Técnicas e a Proposta de Preços, contida em cada Invólucro, serão entregues à Comissão Permanente de Licitação na data, local e horário determinados no preâmbulo do Edital. 7.1.1. - Os integrantes da Subcomissão Técnica não poderão participar da sessão de recebimento e abertura dos invólucros com as Propostas Técnicas e de preços. 7.1.2. - Os invólucros padronizados com a via não identificada do Plano de Comunicação Publicitária só serão recebidos pela Comissão Permanente de Licitação se não apresentarem marca, sinal, etiqueta ou qualquer outro elemento capaz de identificar a licitante. 7.1.3.- A Comissão Permanente de Licitação não lançará nenhum código, sinal ou marca nos invólucros padronizados nem nos documentos que compõem a via não identificada do Plano de Comunicação Publicitária. 7.1.4 - Será desclassificada a licitante cujos documentos pertinentes ao Invólucro nº 01 contenham informação, marca, sinal, etiqueta ou qualquer outro elemento que identifique sua autoria, bem como se o Invólucro nº 03 também contenha alguma referência que possa identificar o conteúdo do Invólucro nº 01, antes da abertura do Invólucro n.º 02. 7.2. - O processamento e o julgamento da licitação obedecerão ao seguinte procedimento: I - abertura do invólucro com a via não identificada do plano de comunicação e do invólucro nº 03 - conjunto de informações, em sessão pública, pela Comissão Permanente de Licitação; rubrica no fecho dos envelopes nºs 02 e 04, e subsequente acondicionamento destes invólucros em receptáculo específico com rubrica no respectivo fecho pela CPL e pelos representantes das licitantes; II - encaminhamento dos invólucros nºs 01 e 03 à Subcomissão Técnica para análise e julgamento no prazo de 10 (dez) dias úteis; III - análise individualizada e julgamento do Plano de Comunicação Publicitária, desclassificando-se as que desatenderem as exigências legais ou estabelecidas no instrumento convocatório, observado o disposto nos itens 4.3 e 4.4; IV - elaboração de ata de julgamento do Plano de Comunicação Publicitária e encaminhamento à Comissão Permanente de Licitação, juntamente com as propostas, as planilhas com as pontuações e a justificativa escrita das razões que as fundamentaram;


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



11


C P L




V - análise individualizada e julgamento dos quesitos referentes ao conjunto de informações, desclassificando-se as que desatenderem quaisquer das exigências legais ou estabelecidas no instrumento convocatório; VI - elaboração de ata de julgamento dos quesitos e encaminhamento à Comissão Permanente de Licitação, juntamente com as propostas, as planilhas com as pontuações e justificativa escrita das razões que as fundamentaram; VII - realização de sessão pública para apuração do resultado geral das Propostas Técnicas, com os seguintes procedimentos:

a) abertura dos invólucros de nº2 com a via identificada do Plano de Comunicação Publicitária;

b) cotejo entre as vias identificadas e não identificadas do Plano de Comunicação Publicitária, para identificação de sua autoria; c) elaboração de planilha geral com as pontuações atribuídas a cada um dos quesitos de cada Proposta Técnica; d) proclamação do resultado do julgamento geral da Proposta Técnica, registrando-se em ata as propostas desclassificadas e a ordem de classificação; VIII - publicação do resultado do julgamento da Proposta Técnica, com a indicação das proponentes desclassificadas e das classificadas pela ordem de classificação organizada pelo nome das licitantes, abrindo-se prazo para interposição de recurso, conforme disposto na alínea b, do inciso I, do art. 109, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993. Transcorrido o prazo recursal, ou julgados os recursos interpostos, a Comissão Permanente de Licitação marcará nova data para a abertura dos invólucros n.º 04 contendo a Proposta de Preços; IX - se houver desclassificação de alguma Proposta Técnica por descumprimento de disposições do instrumento convocatório, ainda assim será atribuída pontuação a seus quesitos, a ser lançada em planilhas que ficarão acondicionadas em invólucro fechado e rubricado no fecho pelos membros da Subcomissão Técnica, até que expirem os prazos para interposição de recursos relativos a essa fase da licitação, exceto nos casos em que o descumprimento resulte na identificação do proponente antes da abertura do invólucro da via identificada da Proposta Técnica - Plano de Comunicação Publicitária; X - abertura dos invólucros com as Propostas de Preços, em sessão pública, obedecendo-se ao previsto no §1º, inc. I, e §2º, incs. II III do art. 46, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, para licitações do tipo “técnica e preço”; XI - publicação do resultado do julgamento e classificação final das propostas, abrindo-se prazo para interposição de recurso, conforme disposto na alínea b do inciso I do art. 109 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993; XII - transcorrido o prazo recursal, convocação das licitantes classificadas no julgamento final das propostas para apresentação dos documentos de habilitação; XIII - recebimento e abertura do invólucro com os documentos de habilitação das licitantes em sessão pública, para análise da sua conformidade com as condições estabelecidas na legislação em vigor e no instrumento convocatório;


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



12


C P L




XIV - decisão quanto à habilitação ou inabilitação das licitantes e abertura do prazo para interposição de recurso, nos termos da alínea a do inciso I, do art. 109, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993; XV - reconhecida a habilitação das licitantes, será homologado o procedimento e adjudicando o objeto licitado à licitante classificada em primeiro lugar na classificação final, que for habilitada. 8- INVÓLUCRO N° 05 - HABILITAÇÃO 8.1. - Os documentos exigidos no invólucro 05 - “HABILITAÇÃO” deverão ser apresentados todos em 01 (uma) via, respectivamente, devendo ser em original ou por qualquer processo de cópia devidamente autenticada por Cartório competente, ou pelo servidor da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA ou publicação em órgão de imprensa oficial. Deverão ser encadernados sequencialmente de acordo com os itens do Edital, sem emendas (ex.: números sobrepostos) ou rasuras (ex.: uso de corretivos líquidos). Caberá à Comissão Permanente de Licitação solicitar, a qualquer momento, os originais para confrontação, em caso de dúvida. As empresas serão credenciadas no ato da licitação após abertura da habilitação. 8.1.1.- Habilitação Jurídica (Art. 28): a) cédula de identidade dos responsáveis legais da licitante, devidamente autenticado; b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, em se tratando de sociedades empresariais, devidamente registrado e acompanhado de documentos de eleição de seus administradores, quando se tratar de sociedades por ações; (contrato social com todas as alterações contratuais ou a alteração consolidada), e deles deverá constar, entre os objetivos sociais, a execução de atividades da mesma natureza ou compatível com o objeto desta TOMADA DE PREÇO ; c) inscrição do ato constitutivo em cartório de Registros de Pessoas Jurídicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova da diretoria em exercício. d) Todos os documentos devem está autenticados. 8.1.2. - Regularidade Fiscal (Art. 29): a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda (CNPJ); b) Certidão de regularidade para com as Fazendas da União, Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente na forma da lei, com validade em vigor; c) Certidão de regularidade perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, emitida pela Caixa Econômica Federal, com validade em vigor; d) Prova de regularidade com a Fazenda Municipal (ISSQN), emitida pelo órgão competente, da localidade de domicílio ou sede da empresa proponente, na forma da Lei;


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



13


C P L




e) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, que comprove inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, emitida pelo Banco Nacional de Devedores Trabalhistas – BNDT em www.tst.jus.br, com validade em vigor. f) Certidão Negativa no Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por ato de Improbidade Administrativa (Acórdão nº. 1793/2011 – TCU – Plenário), emitida através do Portal do Conselho Nacional de Justiça em www.cnj.jus.br. 8.1.3. - Qualificação Econômico-Financeira (Art. 31): a) Certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica; b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, apresentado na forma da Lei, no caso de sociedades por ações, a cópia do balanço deve ser acompanhada de comprovação de registro na Junta Comercial; nos demais casos, a cópia do balanço deve ser acompanhada de cópia dos termos de abertura e encerramento do Livro Diário registrado na Junta Comercial; em qualquer caso, o balanço deve conter assinatura do representante legal da empresa e de profissional habilitado no CRC, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios. As empresas constituídas há menos de 01 (um) ano, deverão comprovar tal situação mediante apresentação do Balanço de Abertura e Declaração do Contador. Comprovação da boa situação financeira da licitante, que deverá ser apresentada em documento anexo ao balanço patrimonial, utilizando os seguintes índices:

a) ÍNDICE DE LIQUIDEZ GERAL (ILG)

ILG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo

b) ÍNDICE DE LIQUIDEZ CORRENTE (ILC)

ILC = Ativo Circulante

Passivo Circulante

c) GRAU DE ENDIVIDAMENTO GERAL (GEG)

GEG = Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo.

Ativo Total

OBS1: Os valores mínimos para tais indicadores deverão ser:

Compras e Serviços:

ILG maior ou igual a 0,8;

ILC maior ou igual a 0,8;

http://www.tst.jus.br/

http://www.cnj.jus.br/


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



14


C P L




GEG menor ou igual a 0,5.

OBS2: Obterão classificação econômico-financeira relativa ao Balanço Patrimonial, as

empresas que apresentarem pelo menos dois dos três indicadores iguais ou superiores aos

limites estabelecidos.

8.1.4.- Qualificação Técnica (Art. 30): 8.1.4.1. – Declarações de aptidão em nome da empresa licitante, a serem expedidas por 03 (três) pessoas jurídicas que comprovem a prestação de serviços com características similares às do objeto desta licitação, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias contados da data de emissão do Atestado. Os atestados deverão ser apresentados em papel timbrado do emitente ou conter razão social, CNPJ, endereço, telefone e ser firmados pelos responsáveis legais. 8.1.4.2. - Certificado de Qualificação Técnica de Funcionamento concedido pelo CENP - Conselho Executivo das Normas-Padrão. 8.1.4.3. – Comprovante/Declaração de registro ou inscrição da agência licitante na entidade profissional competente: Sindicato das Agências de Propaganda de sua base territorial ou Associação Brasileira de Agências de Publicidade - ABAP, para atendimento do art. 30, inciso I, da Lei nº 8.666/93. 8.1.4.4.- Declarações de aptidão fornecidas por 03 (três) veículos de comunicação, dando conta do fiel cumprimento, por parte da licitante, dos compromissos por ela assumidos em nome de seus clientes. Os atestados deverão ser apresentados em papel timbrado do emitente ou conter razão social, CNPJ, endereço, telefone e ser firmados pelos responsáveis legais. 8.1.4.5. - Declarações de aptidão fornecidas por 03 (três) fornecedores, dando conta do fiel cumprimento, por parte da licitante, dos compromissos por ela assumidos em nome de seus clientes. Os atestados deverão ser apresentados em papel timbrado do emitente ou conter razão social, CNPJ, endereço, telefone e ser firmados pelos responsáveis legais. 8.1.5. Declarações da Licitante a) Declaração da licitante em papel timbrado e assinado pelo representante legal, informando que cumpre a proibição prevista no art.7º da CF - ou seja, de que não utiliza trabalho de menor de dezoito anos em atividades noturnas, perigosas ou insalubres, e de trabalho de menor de quatorze anos, salvo na condição de aprendiz. Sugerimos o modelo apresentado no anexo IX, em papel da própria empresa, contendo o carimbo ou impresso identificador do CNPJ/MF da firma proponente, assinadas por pessoa legalmente habilitada e que seja possível identificar quem assinou (Anexo IX); b) Declaração elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal da licitante, assegurando a inexistência de impedimento legal para licitar ou contratar com a Administração. Sugerimos o modelo apresentado no anexo X, em papel da própria empresa, contendo o carimbo ou impresso identificador do CNPJ/MF da firma proponente, assinada por pessoa legalmente habilitada e que seja possível identificar quem assinou (Anexo X);


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



15


C P L




8.2. - As Certidões, Certificados ou Declarações que não tragam suas validades expressas, serão consideradas pela Comissão Permanente de Licitação, válidas por 90 (noventa) dias, a contar da data de sua emissão. 8.3. - Quando a licitante apresentar certidão extraída por meio da internet, que não seja original, a Comissão efetuará a consulta no site correspondente, para verificação da sua autenticidade. 8.4. - Documentos em fac-símile não serão aceitos, salvo para efeitos de diligências. 8.5. - Serão consideradas inabilitadas automaticamente as participantes que não apresentarem a documentação solicitada ou apresentarem-na com vícios ou defeitos que impossibilitem seu entendimento ou não atendam satisfatoriamente as condições deste Edital. 9. - DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO DA PROPOSTA TÉCNICA 9.1 - O julgamento compreenderá a análise e pontuação dos documentos contidos nos invólucros n.º 01 e 03, da Proposta Técnica das licitantes, conforme as regras de julgamento que são apresentadas a seguir. 9.1.1.- Para efeitos deste Edital, será desclassificada a Proposta Técnica que não atingir, pelo menos, 75 (setenta e cinco) pontos, equivalentes a 75% (setenta e cinco por cento) da pontuação máxima possível. 9.1.2.- Para julgamento do critério de qualidade técnica da proposta, a avaliação do Plano de Comunicação Publicitária será feita pela Subcomissão Técnica de Licitação, especialmente constituída para esse fim, no prazo de até 10 (dez) dias úteis contados da data da abertura dos invólucros n.ºs 01 e 03 contendo a Proposta Técnica. 9.1.3.- A falta de qualquer dos documentos exigidos para a Proposta Técnica ou sua apresentação em desacordo com o presente Edital, implicará na desclassificação da proposta. 9.1.4.- Na apreciação das Propostas Técnicas, será considerada a linha de atuação desenvolvida pelas licitantes, sendo certo que poderá receber um máximo de 100 (cem) pontos, distribuídos entre os diversos tópicos de julgamento, da seguinte forma: 9.1.4.1.- Plano de Comunicação Publicitária (máximo de 60 (sessenta) pontos no total). I - Raciocínio básico - máximo de 10 (dez) pontos (cabendo a cada item 2,5 (dois virgula cinco) pontos), relativos a: a) Conhecimento das características gerais do cliente; b) Conhecimento genérico dos serviços prestados pelo cliente; c) Adequada compreensão da linha de atuação específica do cliente, da natureza, da extensão e da qualidade das relações da Comunicação da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA com seus públicos;


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



16


C P L




d) Acuidade de compreensão do papel da Comunicação da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA no atual contexto social, político e econômico. II - Estratégia de comunicação publicitária - máximo de 20 (vinte) pontos (cabendo no máximo 05 (cinco) pontos a cada item), relativos a: a) Formulação do conceito, da compreensão do tema hipotético ao desenvolvimento do raciocínio que o conduziu; b) A formulação do tema da comunicação adotado para a linha de atuação; c) A consistência lógica e a pertinência da argumentação apresentada em sua defesa; d) A riqueza de desdobramentos positivos desse conceito para a comunicação da Administração Pública Municipal com seus públicos. III - Ideia criativa - máximo de 20 (vinte) pontos (cabendo no máximo 2,5 (dois virgula cinco) pontos a cada item), relativos a: a) A sua adequação ao problema específico de comunicação do cliente; b) A multiplicidade de interpretações favoráveis que comporta; c) A cobertura dos segmentos de público ensejada por essas interpretações; d) A originalidade da combinação dos elementos que a constituem; e) A simplicidade da forma sob a qual se apresenta; f) A sua pertinência às atividades do cliente e à sua inserção na sociedade; g) Os desdobramentos comunicativos que enseja, conforme demonstrado nos exemplos de peças apresentados; h) A compatibilização da linguagem das peças aos meios propostos. IV - Estratégia de mídia - máximo de 10 (dez) pontos (cabendo 02 (dois) pontos a cada item), relativos a: a) O conhecimento dos hábitos de leitura e audição dos segmentos de público prioritários; b) A capacidade analítica revelada no exame desses hábitos e nas conclusões oferecidas à formulação da mídia; c) A consistência do plano simulado de distribuição das peças em relação às 02 (duas) alíneas anteriores; d) A economicidade da aplicação da verba de mídia, evidenciada no plano simulado de distribuição de peças; e) A pertinência, a oportunidade e a economicidade demonstradas no uso dos recursos próprios de comunicação da Prefeitura Municipal de São Desidério. 9.1.4.2. - Conjunto de Informações (máximo de 40 (quarenta) pontos no total) relativos a: I - Capacidade de Atendimento (máximo de 10 (dez) pontos, cabendo no máximo, 2,5 (dois virgula cinco) pontos a cada item), relativos a: a - Capacidade geral de atendimento revelada pela licitante, considerando a qualificação dos profissionais colocados à disposição da linha de atuação nos diferentes setores da agência; b - Estrutura física e equipamentos necessários à realização dos serviços;


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



17


C P L




c - Pertinência da sistemática de atendimento e a adequação dos prazos máximos para a entrega dos serviços, a operacionalidade do relacionamento entre o Setor de Comunicação da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA e a licitante, esquematizado na Proposta; d - Experiência da licitante no atendimento a outros clientes com serviços similares ao objeto deste edital; II – Repertório (máximo de 30 (trinta) pontos no total), relativos a: II. 1) Relatos de Cases (máximo de 15 (quinze) pontos, cabendo às alíneas “a”, “b” e “c”, no máximo 03 (três) pontos e à alínea “d”, no máximo, 06 (seis) pontos) a – A concatenação lógica da exposição; b – A evidência de planejamento publicitário; c – A consistência das relações de causa e efeito entre problema e solução; d – A relevância dos resultados apresentados. II. 2) Peças Isoladas (máximo de 15 (quinze) pontos, cabendo, no máximo, a cada item 05 (cinco) pontos) a – A ideia criativa e sua pertinência; b – A clareza da exposição; c – A qualidade da execução e do acabamento. 9.1..5. – A Nota da Proposta Técnica (total de pontuação auferida) servirá para o cálculo da nota final de acordo com o item 11. 10 - DO CRITÉRIO PARA A PONTUAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS 10.1. - As Propostas de Preços das licitantes classificadas serão examinadas, preliminarmente, quanto ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e em seus anexos. 10.2. – A classificação das Propostas de Preços será feita mediante a aplicação do critério de julgamento como indicado no subitem 10.3.1. 10.2.1. Até 60 (sessenta) pontos para a agência que cobrar os menores valores de custos internos com base nos Custos Internos do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado de (um ponto e meio para cada 1% (um por cento) de desconto e limitado a 40% (quarenta por cento) do valor da tabela). 10.2.2. Até 40 (quarenta) pontos para os menores honorários oferecidos sobre o custo orçado junto a fornecedores especializados, na prestação de serviços e de suprimentos


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



18


C P L




externos, nos termos do subitem 3.6.1 das Normas-Padrão (oito pontos para cada 1% de desconto sobre os 15% originais, até o limite de 5% de desconto). 10.3. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista no Edital, nem preço ou vantagem baseados em ofertas de outras empresas licitantes. 10.3.1. A avaliação da Proposta de Preços será de, no máximo de 100 (cem) pontos. Na avaliação da Proposta de Preços será atribuída pontuação em seus itens através dos seguintes critérios:

A – Desconto sobre os preços internos do referencial de custos do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado de . (Até 60 (sessenta) pontos)

A.1 Critério de desconto de 0 (zero) a 40 (quarenta)%, equivalendo 1,5 ponto (um ponto e meio) a cada 1% de desconto. Ex: 0% = zero pontos; 10% = 15 (quinze) pontos; 20% = 30 (trinta) pontos, e assim sucessivamente até 40% = 60 (sessenta) pontos.

B – Honorários por serviços de terceiros (Até 40 (quarenta) pontos) B.1. Remuneração entre 10% a 15% (honorários oferecidos sobre o custo orçado junto a fornecedores especializados, na prestação de serviços e de suprimentos externos).

Honorários a serem aplicados

Pontos Concedidos Total da Pontuação Auferida

15% Zero ponto Zero

14% 1 ponto Oito

13% 2 pontos Dezesseis

12% 3 pontos Vinte e Quatro

11% 4 pontos Trinta e Dois

10% 5 pontos Quarenta

10.4. – Não tendo sido interposto recurso, ou tendo sido julgados os recursos porventura interpostos, ou havendo desistência dos mesmos, a Comissão Permanente de Licitação elaborará relatório e parecer conclusivo, com o resultado da licitação e os encaminhará para homologação do resultado do julgamento, e adjudicação do objeto à empresa licitante vencedora. 10.5. – A nota da Proposta de Preços (total de pontuação auferida) servirá para o cálculo da nota final de acordo com o item 11. 10.6. – Serão desclassificadas as propostas que: I - Não atenderem as disposições contidas neste Edital; II- Apresentarem percentual de desconto superior a 40% (quarenta por cento) sobre os preços internos, baseados nos custos referenciais do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado de (SINAPRO/); III - Apresentarem percentual de honorários superiores a 15% (quinze por cento) pertinentes a supervisão de produção externa incidente sobre os custos de serviços e suprimentos externos de terceiros, referentes à elaboração de peças e materiais contratados com fornecedores;


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



19


C P L




IV - Apresentarem percentuais de repasse, se e quando for o caso, fora dos limites constantes do Anexo “B” das Normas-Padrão da Atividade Publicitária. 11 - DA CLASSIFICAÇÃO FINAL 11.1. - O cálculo da NOTA FINAL das propostas das licitantes será feito mediante aplicação da seguinte fórmula: NF = (NPT*7+NP*3), onde: 10 NF = Nota Final/ NPT = Nota da Proposta Técnica/ NPP = Nota da Proposta de Preços.

(NPT x 7) + (NPP x 3)

------------------------------- 100

11.2. - A classificação final será realizada com base no valor da Avaliação Final, classificando-se em primeiro lugar a proponente que obtiver a maior média ponderada, em segundo lugar, a que obtiver a segunda maior média ponderada e, assim, sucessivamente. 11.3. - Erros aritméticos serão retificados da seguinte forma: se houver discrepância entre os percentuais propostos, prevalecerá o montante por extenso; e se o licitante não aceitar a correção do erro, sua proposta será rejeitada. 11.4. - Não serão levadas em consideração vantagens não previstas neste Edital, nem ofertas de redução sobre a proposta que melhor atenda aos interesses da Administração Pública Municipal. 11.5.- Em caso de empate, a agência vencedora será aquela que tiver a maior Nota (global) na Proposta Técnica. Ainda permanecendo empate, a maior nota no cômputo da soma do disposto no subitem 9.1.4.2, inc. II, e subincisos II.1 e II.2, do Repertório. Continuando o empate, por sorteio. 11.6.- A classificação das Propostas será feita em ordem decrescente dos números correspondentes às Notas Finais, sendo declarada vencedora a licitante que for habilitada mais bem classificada na nota final. A Prefeitura Municipal não se obrigará a investir totalmente as verbas estimadas em contrato, pois poderá de acordo com seus interesses de planejamento, não utilizá-las integralmente. 11.7.- As Agências participantes devem anexar declaração junto à proposta de preços de que se comprometem a reverter à CONTRATANTE parcela do “Desconto de Agência” a que fazem jus, observados os parâmetros contidos no Sistema Progressivo de Serviços/Benefícios, instituído pelo item 4.4 das Normas Padrão da Atividade Publicitária, editado pelo CENP – Conselho Executivo das Normas Padrão, se e quando for o caso, na hipótese da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA atingir esses limites: ANEXO “B” SISTEMA PROGRESSIVO DE SERVIÇOS/BENEFÍCIOS Instituído pelo item 6.4 das Normas-Padrão da Atividade Publicitária


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



20


C P L




INVESTIMENTO BRUTO ANUAL EM MÍDIA PERCENTUAL NEGOCIÁVEL DO DESCONTO-PADRÃO DE AGÊNCIA A SER APLICADO SOBRE O INVESTIMENTO BRUTO DO ANUNCIANTE Até R$ 2.500.000,00, n. Nihil. De R$ 2.500.000,01 a R$ 7.500.000,00, até 2% (dois por cento) do investimento bruto De R$ 7.500.000,01 a R$ 25.000.000,00, até 3% (três por cento) do investimento bruto. De R$ 25.000.000 em diante, até 5% (cinco por cento) do investimento bruto. 12 - DAS IMPUGNAÇÕES E DOS RECURSOS 12.1. – Qualquer cidadão poderá impugnar o presente Edital por irregularidade, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da data fixada para recebimento dos envelopes pela CPL. 12.1.1 – As licitantes também poderão impugnar o presente Edital, pelos mesmos motivos, até 02 (dois) dias úteis antes da data de recebimento dos envelopes. 12.2. - Esclarecimentos sobre este Edital e seus anexos serão prestados pela Presidência da Comissão Permanente de Licitação apenas mediante solicitação por escrito, feito pelo(s) representante(s) estatutário(s) ou legal(is) da licitante, através de e-mail com confirmação de recebimento ou correspondência com documento de entrega enviada ao endereço mencionado no preâmbulo deste Edital ou ainda por transmissão por email ([email protected]), no telefone (0**77) 3623-2145. 12.3. - O pedido deverá ser protocolado, sob pena de decadência, até 02 (dois) dias úteis antes da data de entrega dos envelopes, na Pça Emerson Barbosa, nº 01, Centro, São Desidério/BA, no endereço citado no preâmbulo deste Edital, devendo neste caso ser observado subsidiariamente a Lei Federal n° 8.666/93, artigo 41 e seus parágrafos. 12.4. - No caso de ausência da solicitação pressupõe-se que os elementos constantes deste Edital são suficientes, claros e precisos, não cabendo, portanto, posteriormente, qualquer reclamação. 12.5. - Antes de ser processada a licitação, a Comissão Permanente de Licitação poderá, por motivo de interesse público, por sua iniciativa ou em consequência de solicitações de esclarecimentos, modificar este Edital e seus anexos, bem como adiar ou prorrogar o prazo para recebimento das propostas, devendo publicar aviso nos mesmos veículos nos quais foi publicado o Aviso da presente TOMADA DE PREÇO . 12.6. - Os pedidos de esclarecimentos serão respondidos apenas por escrito, se possível pelas mesmas vias, ressalvado que será dado conhecimento das consultas e respostas a todas as empresas que tenham retirado o Edital, sem identificação da(s) consulente(s). 12.7. - As respostas às consultas sobre o Edital, bem como as informações que se tornarem necessárias durante o período de elaboração das propostas, serão encaminhadas em forma de ADENDOS às empresas que tenham adquirido o Edital. 12.8. - No caso de alteração do presente Edital, deverá a mesma ser publicada na forma prevista no art. 21, §4º da Lei n.º 8.666/93 e, se implicar na formulação das propostas, será


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



21


C P L




aberta nova contagem do prazo original para entrega dos invólucros Proposta Técnica e Proposta de Preços. 13 - DA EXECUÇÃO DO CONTRATO 13.1. - O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas constantes da minuta em apenso, cronograma de atividades e demais disposições legais, respondendo cada uma pelas consequências de seu inadimplemento ou descumprimento, total ou parcial (Anexo IV). 13.2. - Os casos omissos serão resolvidos de acordo com as normas de regência do certame. 13.3. - Todo o material produzido pela licitante vencedora e de titularidade dela, pago pela CONTRATANTE será de propriedade da Prefeitura Municipal de São Desidério, ficando sua utilização sujeita às determinações da legislação de direitos autorais. 13.4. - A empresa declarada vencedora será convidada a assinar o contrato cuja minuta faz parte integrante desta licitação (Anexo IV), o que deverá ocorrer dentro de 03 (três) dias da convocação, na forma do Artigo 64 da Lei n.º 8.666/93, podendo ser o prazo prorrogado por igual período, se for o caso, sob pena de decair do direito à contratação e ser convocada a licitante a seguir classificada, se convier à Administração, e assim sucessivamente. 13.5. - A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nos serviços em até 25% (vinte e cinco por cento) da quantidade inicialmente estimada. 14 - DAS SANÇÖES 14.1. - A recusa injustificada da licitante vencedora em assinar o Contrato decorrente desta licitação ou o não comparecimento da adjudicatária para assinar o contrato, no prazo e local estabelecidos pela Prefeitura Municipal de São Desidério, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-se à multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total do contrato, salvo os casos fortuito ou de força maior, sem prejuízo das penalidades previstas na Lei Federal n°8.666/93 e alterações. 14.2. - Esta multa, não se aplica às licitantes remanescentes, convocadas dentro das condições estabelecidas no item 13.4 do presente. 14.3 - Pelo descumprimento parcial ou total do contrato, à inadimplente serão aplicadas as seguintes sanções legais: 14.3.1 - Advertência por escrito, quando a CONTRATADA praticar irregularidade de pequena monta; 14.3.2. Multa administrativa no percentual de 0,5% (meio por cento), sobre o valor do serviço, por dia de atraso nos serviços, a partir do primeiro dia útil da data fixada para a entrega dos serviços, limitada a 5%(cinco por cento) do valor do mesmo;


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



22


C P L




14.3.3. – Por infração de qualquer outra cláusula contratual não prevista nos subitens anteriores, será aplicada multa de 5% (cinco) por cento sobre o valor total do contrato corrigido e atualizado, cumulável com as demais sanções, inclusive rescisão contratuais, na verificação do descumprimento dos artigos 78 e seguintes da Lei n° 8.666/93 e alterações. 14.3.4. – Suspensão temporária de participação em licitação, impedimento de contratar com a Prefeitura Municipal de São Desidério/BA, até o prazo de dois anos; 14.3.5.- Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública Municipal, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, na forma da lei, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade; 14.4. - A penalidade prevista no item 14.1 não se aplicará às licitantes remanescentes convocadas em virtude da não aceitação da primeira colocada, em assinar o contrato. 14.5. - As sanções de advertência e multa poderão, ainda, ser aplicadas nos seguintes casos: a) descumprimento das determinações necessárias à regularização das faltas ou defeitos observados nos serviços licitados ou no fornecimento, dentro do prazo estabelecido; b) outras ocorrências que possam acarretar transtornos na execução do contrato, desde que não caiba aplicação de sanção especifica. 14.6. - Quaisquer multas aplicadas deverão ser recolhidas à Tesouraria da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA dentro do prazo de 03 (três) dias úteis, após a respectiva notificação. 14.7. - Caso por algum motivo a agência CONTRATADA tenha seu contrato rescindido, a Prefeitura reserva-se o direito de convocar a agência colocada em segundo lugar, e assim sucessivamente. 15 - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 15.1. - As despesas decorrentes da contratação, objeto desta licitação, correrão às contas dos recursos específicos constantes das dotações orçamentárias seguintes:

UNIDADE: 02.01.000 – GABINETE DO PREFEITO

PROJETO ATIVIDADE – 4.122.002.2002 – MANUTENÇÃO DAS AÇOES DO GABINETE DOPREFEITO

ELEMENTO DE DESPESA:3.3.9.0.39.00 – OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS – PESSOA JURÍDICA

FONTE: 00 – RECURSOS ORDINÁRIOS

UNIDADE: 02.02.000 – SECRETARIA MUNIICPAL DE ADMINISTRAÇÃO, PLANEJAMENTO, FINANÇAS E ORÇMENTO


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



23


C P L




PROJETO ATIVIDADE – 4.122.008.2008 –DESENVOLVIMENTO DAS AÇÕES DE ADMINISTRTAÇÃO PLANEJAMENTO FINNAÇAS E ORÇAMENTO

ELEMENTO DE DESPESA: 3.3.9.0.39.00 – OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS – PESSOA JURÍDICA


PROJETO ATIVIDADE – 4.122.008.2011 – DESENVOLVIMENTO DAS AÇOES DE GESTÃO TRIBUTÁRIA E FISCAL



UNIDADE: 02.03.000 – SECRETARIA MUNIICPAL DE INFRAESTRUTURA TRANSPORTE E SERVIÇOS PÚBLICOS

PROJETO ATIVIDADE – 15.452.005.2015 – GESTÃO DAS AÇÕES DE INFRAESTRUTURA, TRANSPORTE E SERVIÇOS PÚBLICOS

PROJETO ATIVIDADE – 15.452.005.2016 – DESENVOLVIMENTO DAS AÇÕES DE LIMPEZA PÚBLICA



UNIDADE: 02.04.000 – SECRETARIA MUNIICPAL DE AGRICULTURA E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

PROJETO ATIVIDADE – 20.608.006.2025 – GESTÃO DAS AÇÕES DA SECETARIA DE AGRICULTURA E DESENVOLVIMENTO ECONOMICO



UNIDADE: 02.05.000 – SECRETARIA MUNIICPAL DE MEIO AMBIENTE E TURISMO

PROJETO ATIVIDADE 18.541.007.2028 – MANUTENÇÃO DO PROGRAMA DE COLETA SELETIVA E RECICLAGEM

PROJETO ATIVIDADE 23.695.007.2029 – DESENVOLVIMENTO DAS AÇÕES DE TURISMO E MEIO AMBIENTE

PROJETO ATIVIDADE 18.541.007.2030 – GESTÃO DAS AÇÕES DO FUNDO DE MEIO AMBIENTE




CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



24


C P L




UNIDADE: 02.06.000 – SECRETARIA MUNIICPAL DE EDUCAÇÃO

PROJETO ATIVIDADE – 12.361.001.2031 – GESTAO DAS AÇOES DA SECRETARIA MINICIPAL DE EDUCAÇAO



UNIDADE: 02.09.000 – SECRETARIA MUNICPAL DE ESPORTE, CULTURA E LAZER

PROJETO ATIVIDADE 27.812.004.2090 – DESENVOLVIMENTO DAS AÇÕES DE ESPORTE, CULTURA E LAZER

PROJETO ATIVIDADE 13.392.004.2.091 – PROMOÇÃO DE FESTAS CULTURAIS E RELIGIOSAS

PROJETO ATIVIDADE 13.392.004.2.092 – GESTÃO DO FUNDO DE CULTURA

PROJETO ATIVIDADE 27.813.004.2.094 – GESTÃO DAS AÇÕES DE CAMPEONATOS E TORNEIOS MUNICIPAIS DE BAIROOS, INTERPOVOADOS, DISTRITAIS E INTERMUNICIPAIS

ELEMENTO DE DESPESA: 3.3.9.0.39.00– OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS – PESSOA JURÍDICA


UNIDADE: 02.07.001 – FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE - FMS

PROJETO ATIVIDADE 10.302.002.2053 – GESTÃO DAS AÇÕES DO FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE – REC. PROPRIOS


FONTE: 2 – REC.DE IMPOSTOS E TRANF.DE IMPOSTOS – SAUDE 15%

UNIDADE: 02.08.001 – FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

PROJETO ATIVIDADE 8.244.003.2069– GESTÃO DO FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL


FONTE: 00 – RECURSOS ORDINARIOS

UNIDADE: 02.08.002 – FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE

PROJETO ATIVIDADE 8.243.003.2086– GERENCIAMENTO DAS AÇÕES DO DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE


FONTE: 00 – RECURSOS ORDINARIOS.


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



25


C P L




UNIDADE: 02.08.003 – FUNDO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO E DE INTERESSE SOCIAL

PROJETO ATIVIDADE 16.482.003.2089 – GESTÃO DAS AÇÕES DO FUNDO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO E DE INTERESSE SOCIAL


FONTE: 00 – RECURSOS ORDINARIOS.

15.1.1. – Ocorrendo a prorrogação do contrato nos termos do art. 57, inc. II, da Lei n.º 8.666/93, a Prefeitura Municipal incluirá na dotação dos exercícios seguintes, os valores necessários ao atendimentos das despesas decorrentes de tal prorrogação. 16 - DO PRAZO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS: 16.1. - O prazo de execução dos serviços constantes deste Edital será de 12(doze) meses, a contar da assinatura do Contrato, podendo ser prorrogado mediante Termo Aditivo, na forma prevista no art. 57, inciso II, da Lei 8.666/93, alterada pela Lei 9.648/98, por iguais e sucessivos períodos, a critério da Administração, limitados a 60 (sessenta) meses. 16.2. - A licitante vencedora ficará obrigada a providenciar a revisão, sem ônus para a Prefeitura Municipal o serviço que vier a ser recusado, sendo que o ato de recebimento não importará sua aceitação. 16.3. - Independentemente da aceitação dos serviços, a CONTRATADA garantirá a qualidade dos mesmos obrigando-se a refazer ou a providenciar o refazimento, daquele que estiver em desacordo com a proposta com o que for autorizado pela Prefeitura Municipal de São Desidério/BA. 17 - DOS PREÇOS E DO PAGAMENTO: 17.1 - A Prefeitura Municipal de São Desidério/BA poderá investir em publicidade, através da agência vencedora desta licitação, até o valor máximo de R$ 645.000,00 (seiscentos e quarenta e cinco mil reais), aí incluídos quaisquer custos, internos ou externos, honorários e outros necessários à execução do contrato. 17.2. - Pelos serviços prestados, constantes neste Edital, a CONTRATADA será remunerada na forma prevista e especificada na Proposta de Preços, por ela oferecida, sendo que os pagamentos serão efetuados no prazo de 15 (quinze) dias úteis após o recebimento das respectivas Notas Fiscais. 17.3. - O pagamento será efetuado mediante apresentação de Nota Fiscal/Fatura emitida pela CONTRATADA, acompanhada quando for o caso, das Notas Fiscais/Faturas emitidas pelos fornecedores e veículos em nome da Prefeitura Municipal, comprovantes dos serviços realizados e, sempre que possível, serviço de checagem.


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



26


C P L




18 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS: 18.1. - O recebimento para exame das propostas e a sua eventual classificação, não gera qualquer direito para o autor delas, relativamente quanto à adjudicação do serviço que constitua o seu objeto, a seu favor. 18.2. - O não comparecimento de quaisquer dos participantes às sessões públicas em que serão recebidos os invólucros de Proposta Técnica, de Proposta de Preços e de Habilitação não impedirá que ela se realize, não cabendo ao ausente direito de reclamação de qualquer natureza. 18.3. – A Autoridade competente poderá, até a homologação do procedimento, revogar a presente licitação, por razões de interesse público decorrente de fato superveniente, devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, sem direito a indenização ou ressarcimento às licitantes, ou ainda, proceder a anulação da mesma quando incidir ilegalidade no procedimento licitatório, mediante despacho fundamentado. 18.4. - Os recursos referentes a esta licitação, deverão ser interpostos dentro do prazo constante no art. 109, inc. I da Lei Federal 8.666/93. 18.5. - Não será permitida que a proponente faça retificações e cancelamentos de preços ou alterações nas condições estipuladas, uma vez entregues as propostas. 18.6. - Após a homologação e adjudicação do objeto desta licitação, não será permitido à licitante declarada vencedora, o cancelamento da proposta ou da rescisão do contrato correspondente, ficando a mesma sujeita às penalidades previstas neste Edital, concomitantemente às demais normas previstas na legislação pertinente. 18.7. - A(s) dúvida(s) que surgir(em) em qualquer fase do procedimento licitatório, serão dirimidas pela Comissão Permanente de Licitação, observados os preceitos legais pertinentes. É facultada à Comissão Permanente de Licitação ou autoridade superior, em qualquer fase desta TOMADA DE PREÇO , a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo licitatório, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente das Propostas Técnica e de Preços ou dos Documentos de Habilitação. 18.8. - Para fins dessa TOMADA DE PREÇO , o Briefing (Anexo I) atende às exigências do projeto básico a que se refere o art. 11 da Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores alterações. 18.9. - Caso não haja expediente na Prefeitura Municipal, nos dias fixados para recebimento e abertura dos invólucros de Proposta Técnica, Proposta de Preços e da Habilitação, fica automaticamente transferida a data, para o primeiro dia útil subsequente. 18.10. - Só terão direito de usar da palavra, rubricar os documentos e as propostas, apresentar reclamações ou recursos e assinar a ata, representantes legais dos concorrentes habilitados para o ato, os membros da Comissão Permanente de Licitação e da Subcomissão Técnica, para os atos que lhe estão afetos.


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



27


C P L




18.11. - A Subcomissão Técnica a que se refere o subitem 7.1.1 do presente edital, será constituída conforme previsto no art. 10 e §§ da Lei nº 12.232/10. 18.12. Os serviços especializados, relacionados entre as atividades complementares da execução do objeto, nos termos do §1º, do art. 2º da Lei n.º 12.232/10, deverão ser contratados dentro das regras previstas no art. 14 e parágrafos, da supra mencionada Lei. 18.13. Todas as informações sobre a execução do contrato, com a indicação dos nomes dos fornecedores e veículos, serão divulgadas em site que a Prefeitura Municipal de São Desidério/BA, abrirá na Internet, garantindo livre acesso a qualquer interessado. 18.14. - Complementam este Edital os seguintes anexos: Anexo I - Briefing Anexo II - Proposta de Preços Anexo III – Custos Referenciais de serviços do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado de – SINAPRO/ Anexo IV - Minuta de Contrato Anexo V - Planilha individual de avaliação da Proposta Técnica – Plano de Comunicação (Via Não Identificada) Anexo VI - Planilha individual de avaliação da Proposta Técnica – Conjunto de informações (Via Identificada) Anexo VII – Planilha Geral de avaliação da Proposta Técnica Anexo VIII – Planilha Geral de avaliação da Proposta de Preços Anexo IX - Declaração - Não existência de empregados menores Anexo X - Declaração – Inexistência de impedimento legal para participar de licitação Anexo XI - Declaração – Inexistência de fatos supervenientes Anexo XII - Declaração - Direitos de Autor Anexo XIII – Procuração

São Desidério/BA - , 09 de maio de 2018.

Márcia Bastos Carneiro da Silva Presidente de São Desidério/BA


TOMADA DE PREÇO


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



28


C P L




ANEXO I - Briefing

BRIEFING

1 – Introdução.

O presente briefing é peça integrante do Edital de Licitação, cujo objeto é a

contratação de agência especializada para prestação de serviço de publicidade à

Prefeitura Municipal de São Desidério/BA. Entende-se por serviço de publicidade a

concepção, produção e divulgação de material midiático, em suas diferentes opções,

para circulação em veículos de comunicação massiva, para que a Prefeitura

Municipal divulgue à população as ações, programas, obras, serviços e campanhas

de interesse público.

2 – Breve histórico do município de São Desidério.

Histórico Estudos revelam que a região oeste na pré-história era habitada por tribos

indígenas. A descoberta de sítios arqueológicos, urnas funerárias e pinturas

rupestres – que ainda hoje podem ser encontradas em grutas de São Desidério –

atesta indícios de vida humana na época das cavernas. Com a divisão do Brasil em

Capitanias Hereditárias, o oeste da Bahia foi inserido, por determinação do Rei de

Portugal D. João III, no território de Pernambuco, decisão confirmada em 10 de

março de 1534, sob a responsabilidade do donatário Duarte Coelho. D. Pedro I, em

15 de outubro de 1827, assinou o decreto que transformou a região correspondente

à Bahia em Campo Largo. No final do século XIX Campo Largo foi desmembrado

com a criação de Angical em 1890, e Barreiras em 1891. Devido à localização, São

Desidério. Catolândia e Baianópolis pertenciam a Barreiras.

2.1 - Informações gerais sobre o município de São Desidério.

São Desidério é o segundo maior município da Bahia em extensão territorial, com

15.116,397 mil km² e abriga uma população de 33.168 mil habitantes. Lidera

também o título de maior PIB Agrícola do País e no ranking nacional detém o título

de maior produtor de algodão e o maior produtor de grãos do Norte/Nordeste

brasileiro. O município conta com mais de 125 comunidades rurais, além dos

distritos de Roda Velha e Sítio Grande. Possui cerca de 3.000 mil km de estradas

vicinais que devem estar em boas condições para facilitar o transporte escolar, o


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



29


C P L




escoamento da produção agrícola e a oferta dos serviços públicos de saúde aos

postos de saúde, como o transporte da equipe médica. Segundo dados do último

censo do IBGE, população é estimada em 33.168 mil habitantes, sendo a maioria

dela localizada na zona rural. Sendo um dos maiores desafios da prefeitura, levar

todos os serviços públicos aos povoados mais distantes da sede. O município possui

uma das maiores e mais ricas bacias hidrográficas do Brasil e se destaca

nacionalmente pelo grande potencial na agricultura e turismo.

2.2 – Aspectos gerais.

São Desidério é um município brasileiro do estado da Bahia, com 15.116,397 mil km²

km²

População: 33.168 mil habitantes

Emancipação: 22/02/1962

Gentílico: são-desideriano

Prefeito: José Carlos de Carvalho (PP)

Vice-Prefeito: José Neves Barbosa

Lema de Governo: Justiça Social e Progresso.

2.3 - Estrutura da Prefeitura de São Desidério

Gabinete do Prefeito

Procuradoria Jurídica

Controladoria Interna

Secretaria de Administração, Planejamento, Finanças e Orçamento

Secretaria de Agricultura e Desenvolvimento Econômico

Secretaria de Assistência Social

Secretaria de Cultura, Esporte e Lazer

Secretaria de Educação

Secretaria de Infraestrutura, Obras e Serviços Públicos

Secretaria de Meio Ambiente e Turismo

Secretaria de Saúde

2.4 - Estrutura de Comunicação da Prefeitura de São Desidério


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



30


C P L




Assessoria de Comunicação: Assessora de Comunicação – 01 Jornalistas – 04 Fotógrafo - 01

3- Missão da Prefeitura de São Desidério.

Criar, fortalecer e aprimorar as políticas públicas pautadas no compromisso, ética e

transparência, para ofertar à população, principalmente a mais carente, todos os

serviços públicos com dignidade e humanização, e assim assegurando sua

autonomia e unidade, para uma atuação responsável e socialmente efetiva, a partir

dos princípios constitucionais, éticos, de responsabilidade social e cidadania,

pautados em padrões elevados de qualidade de vida.

3.1– Visão da Prefeitura de São Desidério.

Transformar o município de São Desidério no melhor município em qualidade de

vida do estado da Bahia.

3.2– Valores da Prefeitura de São Desidério.

Ética

Inclusão

Integração

Participação

Transparência

Responsabilidade

Valorização do ser humano

Cuidado com o meio ambiente

4- Contexto geral.


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



31


C P L




Na última eleição o povo foi às urnas em busca de dias melhores. Essa ação carrega em seu contexto a expectativa do aumento dos índices de qualidade do município, principalmente quando se refere à qualidade de vida das pessoas. E essa melhoria passa por estratégias eficazes que servem como diretrizes para o desenvolvimento municipal nas diferentes áreas.

Em verdade, São Desidério precisava buscar um novo horizonte, baseado num conceito eficaz voltado ao povo que vive em um dos mais importantes municípios da Bahia.

4.1- Contexto Específico.

O trabalho realizado pela Prefeitura, nesta nova gestão, deve ser percebido e

sentido pelos munícipes de São Desidério. É dever da Prefeitura informar. É direito

do cidadão ser informado. Para isso, toda comunicação deve ser desenvolvida a fim

de, principalmente, promover os serviços essenciais prestados à população, de

maneira clara e objetiva, para que a mensagem chegue aos munícipes dos quatro

cantos do município.

5 – Objetivo Geral.

Criar e divulgar serviços de qualquer natureza, difundir ideias ou informar o público em geral. Assessorar a prefeitura em suas necessidades de publicidade, executando plano de comunicação e atividades complementares, os serviços especializados pertinentes ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de geração de conhecimento sobre o mercado, o público-alvo, os meios de divulgação nos quais serão difundidas as peças e ações publicitárias ou sobre os resultados das campanhas realizadas.

5.1 - Objetivos Específicos.

Abranger e divulgar os projetos específicos, obras, serviços e ação comunitária, da

administração direta ou indireta;

Manter a população informada sobre serviços prestados e obras executadas pela

Prefeitura a fim de garantir a qualidade dos mesmos;

Criar campanhas que procurem orientar e promover a parceria com segmentos da

comunidade e também levar ao conhecimento de todos os órgãos da sociedade civil,

as iniciativas de promoção social, mobilizando-os para a ação conjunta, no que diz

respeito às camadas mais carentes;


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



32


C P L




Objetivar uma publicidade institucional de utilidade pública.

6 – A Campanha

A movimentação gerada pelas ações da Prefeitura é sentida em todas as esferas do município. Isso tem aproximado cada vez mais o povo da atual gestão. Porém, é necessário que a comunicação institucional atue também para que a população veja além da pavimentação de ruas ou construções em geral e entenda os benefícios de cada trabalho que se desenvolve a médio e longo prazo. Portanto esta campanha deverá atingir todos os munícipes através dos mais variados veículos, como rádio, TV, internet, outdoor, etc.

7 – Público Alvo.

Esta comunicação deve considerar estrategicamente que a maior parte da

população habita áreas rurais da cidade, portanto o público da campanha são todos

os munícipes de São Desidério, seja da sede, distritos e comunidades rurais, de

todas as camadas sociais, com diferentes níveis de escolaridade. Além dos

formadores de opinião da região oeste da Bahia

8 – Desafios.

Por ser o segundo maior município do estado em extensão territorial e possuir mais

de 125 povoados, levar as informações institucionais a estas comunidades rurais

mais distantes é um dos gargalos para a comunicação, uma vez que o sinal de TV

local não cobre todo este vasto município, por meio da internet não são todos que

têm acesso, rádio talvez seja a ferramenta mais acessível. Portanto o jornal

institucional impresso já produzido pela Assessoria de Comunicação surge como o

meio de comunicação que mais atinge o público alvo.

9 – Período.

O Plano de Comunicação deverá ser executado no período de 12 (doze ) meses

10- Verba disponível.

R$ 120.000,00 (cento e vinte mil Reais)


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



33


C P L






ANEXO II - PROPOSTA DE PREÇOS

MODELO SUGERIDO DE PROPOSTA DE PREÇOS À

Comissão Permanente de Licitação da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA

Processo n°

TOMADA DE PREÇO - Edital n°

Sessão Pública: ___/___/______, às :00 horas.

Nesta.


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



34


C P L




A empresa (razão social da licitante) ___________________________________, sediada à _____________________________________________ (endereço completo), com Inscrição Estadual n° ______________, inscrita no CNPJ sob o n° ________________, tendo recebido todos os documentos e informações necessárias para o cumprimento integral das obrigações do objeto da presente licitação, que trata da ______________________________________________________________ (especificar o objeto), após cuidadoso exame e estudo do Edital e seus anexos, e estando de acordo com seus termos e com a legislação nele indicada, vimos apresentar a nossa proposta conforme segue.

Declaramos que, na vigência do contrato oriundo do procedimento licitatório em epígrafe, adotaremos a seguinte política de preços para os serviços descritos:

a) Desconto de ____% (............................................) sobre os preços internos baseados nos custos referenciais do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado de (SINAPRO/), estabelecendo portanto em ____% (_____) nossa remuneração;

b) Honorários de ____% (............................................), relativos e pertinentes {a supervisão de produção externa incidente sobre os custos de serviços e suprimentos externos de terceiros, referentes à elaboração de peças e materiais contratados com fornecedores;

Obrigamo-nos, caso nos seja adjudicado o objeto da licitação em causa, a comparecer na data, horário e local estabelecidos pela Comissão Permanente de Licitação, para proceder à assinatura do Contrato.

Atenciosamente,

(Local e Data)......................................

(a)............................................................................... (representante legal da empresa)

CARIMBO DO CNPJ/MF

OBS: O percentual de desconto a ser oferecido pela licitante, incidirá sobre todos os custos internos previstos na Tabelas de Custos Internos Referenciais emitida pelo Sindicato das

Agências de Propaganda do Estado do – SINAPRO/”.



ANEXO III

Sindicato das Agências de Propaganda do

Estado de – SINAPRO/


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



35


C P L




CUSTOS REFERENCIAIS PARA SERVIÇOS DE PUBLICIDADE

2015

(Layout & Montagem)

Planejamentos

Calendário Anual Institucional 15.000,00

Calendário Anual Promocional 15.000,00

Diagnóstico Empresarial (por hora) 300,00

Planejamento de Ações Promocionais 6.000,00

Planejamento de Comunicação 9.000,00

Planejamento de Comunicação Nacional 25.000,00

Planejamento de Comunicação Estadual 20.000,00

Planejamento de Comunicação Regional 15.000,00

Planejamento de Convenção 7.000,00

Planejamento de Evento 7.000,00

Planejamento de Marketing 16.000,00

Planejamento de Mídia 3.600,00

Logotipia/Identidade Visual

Envelopamento de Carro Grande 2.500,00

Envelopamento de Carro Pequeno 2.300,00

Envelopamento de Frota 6.000,00

Envelopamento de Ônibus 3.000,00

Etiqueta de Roupa 1.600,00

Fachada 4.000,00

Logotipo/Logomarca 4.800,00

Logotipo/Logomarca Promocional 3.000,00

Logotipo/Logomarca Reformulação 4.000,00

Manual de identidade Visual 5.000,00

Nome 3.600,00

Papelaria/Cartão de Visita 1.000,00

Papelaria/Conjunto até 08 peças 3.000,00

Papelaria/Envelope Ofício/Saco 1.000,00

Papelaria/Papel Timbrado 1.000,00

Papelaria/Pasta 800,00

Slogan 2.000,00

Totem 3.500,00


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



36


C P L




Uniforme 2.000,00

Mídia Impressa - Jornal

Página Dupla 4.000,00

01 Página 2.400,00

Acima de 1/2 até 1 Página 2.000,00

Acima de 1/4 até 1/2 de Página 1.600,00


Até 1/8 de Página 800,00

Mídia Impressa - Publicidade Legal/Balanços


01 Página 1.200,00


Acima de 1/4 até 1/2 de Página 800,00

Acima de 1/8 até 1/4 de Página 600,00


Mídia Impressa - Revista


01 Página 2.400,00





Mídia Eletrônica/Audiovisuais

Assinatura/Vinheta Eletrônica 3.600,00

Audiovisual / Documentário 3' a 5' - Roteiro 8.000,00



Audiovisual / Documentário acima de 20' - Roteiro a combinar

Audiovisual /Documentário - Direção de Arte 3.600,00

Filme / VT Direção de Arte 1.300,00

Filme / VT Institucional até 30" - Roteiro 3.200,00

Filme / VT Institucional até 60" - Roteiro 4.500,00

Filme / VT Institucional de 60" a 2' - Roteiro 6.000,00

Filme / VT Ofertas até 30" - Roteiro 2.600,00


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



37


C P L




Filme / VT Ofertas até 60" - Roteiro 3.600,00

Filme / VT Ofertas de 60" a 2' - Roteiro 4.800,00

Jingle até 30" - Roteiro 1.800,00

Jingle de 30" a 60" - Roteiro 2.400,00

Jingle de 60" a 2' - Roteiro 3.000,00

Spot até 30" - Roteiro 1.200,00

Spot de 30" a 60" - Roteiro 1.800,00

Spot de 60" a 2' - Roteiro 2.400,00

Texto Foguete - Roteiro 1.000,00

Mídia Outdoor

Abrigo de Ônibus 2.400,00

Banco de Praça 1.200,00

Busdoor 2.400,00

Busside 2.400,00

Empena de Prédio 3.200,00

Envelopamento de Prédio 4.500,00

Faixa de Rua 600,00

Faixa para Avião 1.000,00

Gradil 1.600,00

Minidoor 2.000,00

Muro 1.500,00

Outdoor 3.200,00

Outdoor Duplo 4.500,00

Painel (Triface / Backlight / Frontlight) 3.200,00

Painel Eletrônico 3.200,00

Placa Comemorativa 1.200,00

Placa de Esquina 1.300,00

Placa de Estrada 3.200,00

Placa de Obra 2.600,00

Placa de Sinalização 1.300,00

Pórtico de Entrada 2.000,00

Protetor de Árvores 1.000,00

Relógio Digital 1.500,00

Sanca (metrô/trem) 1.500,00

Tapume 2.600,00

Táxi / Teto Luminoso 1.200,00

Taxidoor 2.400,00


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



38


C P L




Testeira de Ponto de Ônibus 1.200,00

Mídia Indoor

Adesivo Lateral de Escada Rolante 1.500,00

Cartaz Interno Metrô 2.000,00

Colunas de Garagem 1.000,00

Decoração de Vitrine 3.200,00

Envelopamento da Parte Superior de Portas 1.000,00

Envelopamento de Mesas 1.000,00

Envelopamento de Portas 1.000,00

Floordoor 1.400,00

Motion Design Mídias Eletrônicas até 15" 2.000,00

Motion Design Mídias Eletrônicas de 15" até 30" 2.500,00

Motion Design Mídias Eletrônicas de 30" até 45" 3.000,00

Motion Design Mídias Eletrônicas acima 45" 3.500,00

Static Design Mídias Eletrônicas 2.500,00

Pequenos Painéis Indoor 2.000,00

Placa de Sinalização em Mall 1.200,00

Tapume 2.600,00

Mídia / Serviços Web

Botão Flash 950,00

Botão GIF 750,00

Convite Virtual (sem envio) 1.600,00

E-mail marketing / Newsletter - HTML (sem envio) 1.600,00

E-mail marketing / Newsletter - JPEG (sem envio) 1.200,00

Half Banner Flash 1.800,00

Half Banner GIF 1.400,00

Half Banner Expansível Flash 2.000,00

Half Banner Expansível GIF 1.600,00

Full Banner Flash 2.500,00

Full Banner Gif 1.900,00

Full Banner Expansível Flash 3.000,00

Full Banner Expansível GIF 2.200,00

Super Banner Flash 3.200,00

Super Banner Gif 2.700,00

Super Banner Expansível Flash 3.500,00

Super Banner Expansível GIF 2.900,00


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



39


C P L




Hot Site - Página Principal (home) e uma Interna 2.600,00

Pop-Up Flash 1.700,00

Pop-Up GIF 1.500,00

Skyscraper (120x600 px) 3.600,00

Superstitial / Web Vídeo a combinar

Website HTML - Página Principal (home) e 01 Pág Interna 7.500,00

Website HTML - Página Interna Adicional 2.500,00

Website HTML/Flash - Página Principal (home) e 01 Pág Interna 9.500,00

Website HTML/Flash - Página Interna Adicional 3.000,00

Website PHP - Página Principal (home) e 01 Pág Interna 11.000,00

Website PHP - Página Interna Adicional 3.500,00

Website Completo HTML até 20 telas 14.000,00

Website Completo HTML/FLASH 16.000,00

Website Completo PHP 18.000,00

Website Completo ASPI 20.000,00

Website PHP ASPI - Página Principal (home) e 01 Pág Interna 12.500,00

Website PHP ASPI - Página Interna Adicional 4.000,00

Mídia Social Institucional (até 3 meios) custo mensal 1.900,00

Mídia Social Varejo (até 3 meios) custo mensal 2.800,00

Mídia Social Institucional e/ou Varejo (acima de 3 meios) custo mensal a combinar

Assinatura Eletrônica 400,00

Design Editorial

Boletim / Informativo até 4 págs 6.500,00




Boletim / Informativo acima de 32 págs a combinar

CD ou DVD Projeto Capa/Bolacha/Encarte simples 3.680,00

CD ou DVD Projeto Capa/Bolacha/Encarte de 8 a 16 págs 4.900,00

Catálogo Capa/Miolo até 4 págs 7.800,00



Catálogo Capa/Miolo acima de 16 págs a combinar

Cordel Capa e Miolo até 12 págs 6.500,00

Cordel Capa e Miolo até 24 págs 8.125,00

Cordel Capa e Miolo acima de 24 págs a combinar

Folheto / Manual Técnico até 4 págs 6.500,00


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



40


C P L








Folheto / Manual Técnico acima de 64 págs a combinar

Livro Projeto Gráfico (capa) 4.000,00

Livro Projeto Gráfico (miolo) até 104 págs 12.000,00



Livro Projeto Gráfico (miolo) acima de 432 págs a combinar

Livro Projeto Gráfico (capa e miolo) até 104 págs 16.000,00



Livro Projeto Gráfico (capa e miolo) acima de 432 págs a combinar

Portfólio (capa e miolo) até 8 págs 9.750,00




Portfólio (capa e miolo) acima de 64 págs a combinar

Relatório de Diretoria (capa e miolo) até 8 págs 9.000,00




Relatório de Diretoria (capa e miolo) acima de 64 págs a combinar

Revista Projeto Gráfico (capa e miolo) até 16 págs 12.200,00



Revista Projeto Gráfico (capa e miolo) acima de 64 págs a combinar

House Organ Projeto/Editoração até 4 págs 7.800,00



House Organ Projeto/Editoração acima de 16 págs a combinar

Embalagens

Bula 2.100,00

Caixa de Embarque 3.800,00

Cartela 1.400,00

Cinta para Embalagem 1.500,00


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



41


C P L




Display 4.800,00

Embalagem 6.000,00

Embalagem Amostra Grátis 4.700,00

Embalagem Blister 7.700,00

Embalagem de Linha de Produtos (até 05 produtos) 14.000,00

Embalagem Promocional 5.000,00

Embalagem/Reformulação 6.000,00

Mascote 4.000,00

Mock-up 4.000,00

Rótulo 4.000,00

Rótulo Amostra Grátis 3.000,00

Rótulo de Linha de Produtos (até 05 produtos) 12.000,00

Rótulo Promocional 4.000,00

Sacola 2.000,00

Rótulo/Reformulação 5.000,00

Materiais Impressos, Capas e Páginas

Agenda Capa 2.000,00

Agenda Projeto/Finalização 6.000,00

Agulheiro 1.000,00

Álbum Capa 2.000,00

Álbum Projeto/Finalização 6.000,00

Book Projeto/Finalização 5.000,00

Broadside Projeto/Finalização 4.000,00

Caderno Capa 2.100,00

Calendário de Parede 1 Lâmina 2.500,00

Calendário de Parede Múltiplas Lâminas 4.000,00

Calendário de Mesa 1 lâmina 2.500,00

Calendário de Mesa Múltiplas Lâminas 4.000,00

Cardápio Projeto/Finalização 6.000,00

Carnê Capa 1.500,00

Carnê Miolo 1.500,00

Cartaz Promocional 2.000,00

Cartaz Institucional 3.000,00

Cartazete 1.500,00

Carteirinha 500,00

Circular/carta 600,00

Convite 3.000,00


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



42


C P L




Diploma 1.500,00

Editoração Tabela ou Gráfico 1.000,00

Folder 2.400,00

Formulário 800,00

Ingresso 2.000,00

Mala Direta (envelope, folder, cupom ou carta resposta) 4.600,00

Pictograma 1.500,00

Poster 2.400,00

Press Release 400,00

Ticket Aéreo 600,00

Materiais Promocionais

Adesivo 1.200,00

Avental 1.600,00

Back Drop 2.000,00

Balcão para Degustação 3.600,00

Bandeira 950,00

Bandeirola 950,00

Banner 1.100,00

Baralho 2.800,00

Bexiga / Bola / Balão 600,00

Blimp 1.800,00

Bloco de Recados 600,00

Boné 1.000,00

Botton 800,00

Braçadeira 600,00

Caixa de Fósforo 600,00

Calendário de Bolso 1.300,00

Camiseta 1.040,00

Caneta / Lápis 600,00

Canivete 600,00

Cardápio 1.100,00

Cartão de Agradecimento 2.400,00

Cartão de Aniversário 2.400,00

Cartão de Natal 2.400,00

Cartão Magnético / Crédito 2.400,00

Cartão Postal 1.500,00

Cartela de Preço 800,00


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



43


C P L




Chapéu 1.000,00

Chaveiro 1.000,00

Cinta 800,00

Cinzeiro 800,00

Copo / Caneca / Garrafa 600,00

Crachá 800,00

Cupom 1.200,00

Deflector Solar 1.600,00

Display de Balcão 1.600,00

Display de Ponta de Gôndola 1.600,00

Estandarte 1.100,00

Faixa de Gôndola 900,00

Ficha de Inscrição 800,00

Fita de Cabeça / Pulso 800,00

Flâmula 800,00

Flyer (frente e verso) 1.800,00

Flyer (frente) 1.200,00

Galhardete 800,00

Guardanapo 600,00

Guarda-sol 1.600,00

Imã de Geladeira 1.200,00

Inflável 1.000,00

Lenço 600,00

Leque 600,00

Marcador de página 800,00

Medalha 1.200,00

Móbile 1.900,00

Mouse pad 1.600,00

Necessaire 1.600,00

Painel Fotográfico 2.000,00

Painel/Fundo de Palco 2.000,00

Papel de Bandeja 2.000,00

Passador de Gôndola 1.500,00

Pen Drive 1.000,00

Porta Copo 600,00

Praguinha 1.000,00

Prancha PVC 1.200,00

Régua 600,00


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



44


C P L




Risque-Rabisque 600,00

Saia de mesa / Faixa de mesa 1.000,00

Selo 1.200,00

Stand para feiras / Envelopagem até 15 mts 5.000,00

Stand para feiras / Envelopagem de 15 a 25 mts 7.000,00

Stand para feiras / Envelopagem acima de 25 mts 9.000,00

Take One 2.500,00

Toalha 600,00

Troféu 2.400,00

Viseira 600,00

Welcome Package 2.400,00

Woobler 2.400,00

Vetorização de Logotipos

Por Logotipo 100,00

Design Gráfico Político (Identidade Visual)

Governador 120.000,00

Senador 80.000,00

Deputado Federal 60.000,00

Deputado Estadual 50.000,00

Prefeito Capital 80.000,00

Prefeito Interior 60.000,00

Vereador Capital 30.000,00

Vereador Interior 15.000,00

Multimídia

CD-Rom HTML/Flash - Página Principal (home) e 01 Pág Interna 6.000,00

CD-Rom HTML/Flash - Página Interna Adicional 1.000,00

CD-Rom HTML/Flash - Completo até 20 telas 16.000,00

Power Point até 30 Telas 2.000,00

Power Point acima de 30 Telas 3.000,00

Serviços Adicionais

Cópia de CD 40,00

Digitação de Textos (por lauda) 10,00

Mapa de Localização Simples 2.000,00

Mapa de Localização Ilustrado 3.800,00


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



45


C P L




Critérios Gerais

01 - Os critérios gerais seguem rigorosamente as Normas-Padrão da Atividade Publicitária editadas pelo CENP - Conselho Executivo das Normas-Padrão, bem como a Legislação da Indústria da Propaganda, particularmente a Lei n° 4.680, de 18 de junho de 1965, e os Decretos nº 57.690 de 1° fevereiro de 1966 e nº 4.563/2002. 02 - Os custos internos são cobrados conforme os valores estipulados nestes Custos Referenciais e devem obedecer ao item 3.6 das Normas-Padrão da Atividade Publicitária editadas pelo CENP. 03 - Remuneração da agência de propaganda: a) Pelo planejamento de mídia e pela intermediação na contratação de espaço/tempo publicitário, a agência receberá dos veículos de divulgação, 20% sobre o valor da mídia. Essa remuneração é exclusivamente concedida às agências de propaganda e não pode ser concedida ao anunciante direto (cf. subitem 3.11.2, “b” e “c” das Normas-Padrão). b) Pela responsabilidade de pesquisar opções de terceirização buscando sempre a melhor relação entre qualidade, preço e agilidade dos fornecedores de serviços auxiliares, bem como pelo acompanhamento e controle de todas as fases de produção que serão executadas materialmente por terceiros fornecedores, a agência é remunerada pelo cliente no percentual de 15% sobre o valor dos serviços e suprimentas CONTRATADAS com esses mesmos fornecedores (cf. subitem 3.11.2, “b” e “c” das Normas-Padrão). c) serviços especiais, tais como pesquisas, assessoria de imprensa e outros serão cobrados mediante prévia combinação entre as partes. 04 - Critérios de Permuta: É livre a contratação de permuta de espaço, tempo ou serviço publicitário entre Veículos de Comunicação e Anunciantes, diretamente ou mediante a participação da Agência de Publicidade responsável pela conta publicitária. O respectivo contrato deverá, necessariamente, estabelecer a quem competirá remunerar a Agência, podendo este ônus recair sobre o Veículo ou sobre o Anunciante, isoladamente, ou sobre ambos e em qual proporção. Quando o contrato for omisso a respeito, a Agência titular dos direitos autorais sobre o material a ser veiculado fará jus ao “desconto padrão de agência”, na forma do item 2.5 combinado com o item 4.1 das Normas-Padrão do CENP. 05 – Estes Custos Referenciais já somam os valores relativos a layout e montagem. Caso haja necessidade de separação dos dois serviços, o percentual do total para cálculo de montagem é 30% e de layout, 70%. 06 - Nos casos de remontagem de peças produzidas, cada uma será respectivamente cobrada à razão de 30% do valor estabelecido nestes Custos Referenciais, (30% relativo ao total remontado, ou 30% do percentual de 70% para layout ou dos 30% para montagem calculados para separação destes trabalhos do valor global). 07 - Nos valores discriminados nestes Custos Referenciais do Sinapro não estão necessariamente inclusos materiais complementares relativos e necessários para layout e finalização tais como fotografias, ilustrações, cartoons etc. 08 - Critério para remuneração de “Fee” mensal: Como alternativa à remuneração através do “desconto padrão de agência”, é facultada a contratação de serviços de Agência de Publicidade mediante “fees” ou “honorários de valor fixo”, a serem ajustados por escrito entre Anunciante e Agência, respeitado o disposto no item 2.9 das Normas-Padrão do CENP. O “fee” poderá ser cumulativo ou alternativo à remuneração de Agência decorrentes da veiculação (“desconto padrão de agência”); de produção externa, de produção interna e de outros trabalhos eventuais e excepcionais, tais como serviços de relações públicas, assessoria de imprensa, etc. Em qualquer situação ou modalidade de aplicação do “fee”, a Agência deverá ser remunerada em valor igual ou aproximado ao que ela receberia caso fosse remunerada na forma do item 2.5.1, sempre de comum acordo entre as partes, contanto que os serviças CONTRATADAS por esse sistema sejam os abrangidos no item 3.1 e preservados os princípios definidos nos itens 2.7, 2.8, 2.9 e 3.4. Para adequação dos valores de remuneração de Agência através de “fee”, como forma de evitar a transferência ou concessão de benefícios ao Cliente/Anunciante pela Agência, contrariando as Normas-Padrão, bem como as normas legais aplicáveis à espécie, recomenda-se a revisão, a cada 6 (seis) meses, dos valores efetivamente aplicados pelo Cliente/Anunciante em publicidade, em comparação aos valores orçados inicialmente (“budgets” de publicidade) e que tenham servido como parâmetro para a fixação dos valores do “fee”.


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



46


C P L




09 - O ISS (imposto sobre serviços) devido sobre seus honorários será pago, conforme disposição do art. 3º, da Lei Complementar n.º 116/2003, no local do estabelecimento prestador ou, na falta do estabelecimento, no local do domicílio do prestador. 10 - Reembolso de despesas: Serão debitados ao cliente, pelo preço de custo, sem incidência de honorários ou ISS, todos os gastos efetuados e previamente autorizados e comprovados para o bom desempenho dos serviços. Esses gastos, em geral, referem-se a viagens, estadias, transporte, alimentação, comunicação em geral, cópias etc. 11 - O cliente liquidará, à vista, as notas de honorários e de despesas apresentadas pela Agência, prevalecendo, porém, o prazo de vencimento das faturas de serviços de terceiros. 12 - Sempre que os serviços solicitados pelo cliente e executados pela Agência não sejam realizados, veiculados ou venham a ser cancelados, a Agência os cobrará de acordo com estes Custos Referenciais, a fim de ressarcir de suas despesas com planejamento, layout, concepção etc. 13 - Clientes que desejarem realizar TOMADA DE PREÇO entre agências deverão ser informados de que serão cobrados custos de elaboração das peças solicitadas/apresentadas. 14 - Serviços solicitados e não finalizados no prazo de 30 dias sofrerão cobrança do custo de layouts. 15 - Hora técnica de consultoria em propaganda e marketing, diagnóstico empresarial: R$ 300,00. 16 - Projetos Especiais: A cobrança de projetos, criação, redação de textos de materiais e outros serviços não previstos nestes Custos Referenciais é de livre acerto entre a agência e o cliente.

Cidade-. 1º de Janeiro de 2015


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



47


C P L





ANEXO IV - MINUTA DO CONTRATO ADMINISTRATIVO

CONTRATO ADMINISTRATIVO N.___ /2018

Contrato que entre si celebram a PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO/BA e a empresa _________________________. I - CONTRATADA: A empresa ______________, instituição privada, inscrito no CNPJ/MF sob o nº. __.___.___/____-__, com sede na Rua _________,nº____,________, na cidade de ___________, Estado de xxxxxxxxxxxxx, neste ato representado por _____________, doravante denominado CONTRATANTE e a Empresa ______________, CNPJ: ____________ Rua ___________, CEP ______________, denominada CONTRATADA. II - CONTRATANTE: A PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO/BA instituição Pública, portadora do CNPJ/MF nº ___________, representada pelo Senhor _________________, brasileiro, estado civil, portador do RG n.º __________ SSP - ___, devidamente inscrito no CPF sob o nº _________-__, residente e domiciliado na Rua __________, nº ____, Bairro _______, cidade de ___________, Estado de xxxxxxxxxxxxxxxxx e a CONTRATADA, neste ato representado ___________________, Portador do CPF, nº: ___________/___ e RG: _______ SSP-____, residente e domiciliado à Rua __________, nº ____, Bairro _______, na cidade ________________, Estado _________________ ajustam o presente contrato, mediante as cláusulas e condições aqui estipuladas. III - DA AUTORIZAÇÃO E LICITAÇÃO: O presente Contrato é celebrado em decorrência do Processo Administrativo nº ______/______, TOMADA DE PREÇO nº ________/_______, que fazem parte integrante e complementar deste Contrato, como se nele estivessem transcritos”. IV - FUNDAMENTO LEGAL: O presente Contrato é regido pelas cláusulas e condições nele contidos, em conformidade ao que determina a Lei Federal nº 12.232/2010; pelas Leis nº. 4.680/65 e 8.666/93, de 21/06/93, com alterações, Decreto nº 57.690/66, Decreto n° 4.563, de 31.12.02; das Normas-Padrão da Atividade Publicitária do CENP (Conselho Executivo das Normas-Padrão), e pelas disposições do Edital de TOMADA DE PREÇO nº __/____. CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO 1.1 - O objeto da presente licitação é a contratação de agência de propaganda para prestação de serviços de natureza contínua nos setores de publicidade e propaganda para executar um conjunto de atividades realizadas integradamente que tenham por objetivo o estudo, o planejamento, a conceituação, a concepção, a criação, a execução interna, a intermediação e a supervisão da execução externa e a distribuição de publicidade aos veículos e demais meios de divulgação, com o objetivo de promover a venda de bens ou


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



48


C P L




serviços de qualquer natureza, difundir ideias ou informar o público em geral. Como atividades complementares, os serviços especializados pertinentes ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de geração de conhecimento sobre o mercado, o público-alvo, os meios de divulgação nos quais serão difundidas as peças e ações publicitárias ou sobre os resultados das campanhas realizadas; à produção e à execução técnica das peças e projetos publicitários criados; à criação e ao desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária, em consonância com novas tecnologias, visando à expansão dos efeitos das mensagens e das ações publicitárias no assessoramento e apoio no desenvolvimento e execução em ações de comunicação. 1.2 - A agência CONTRATADA atuará por ordem e conta da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA, em conformidade com o art. 3º, da Lei nº 4.680/65, na contratação de: a) veículos e outros meios de divulgação para compra de tempo e espaços publicitários, sem qualquer restrição de mídia; b) fornecedores de serviços de produção especializados ou não, necessários para a execução das peças, campanhas e demais materiais conexos. CLÁUSULA SEGUNDA - DO PREÇO E FORMA DE PAGAMENTO 2.1. - As despesas decorrentes deste Contrato, para o prazo de vigência ora contratado, estão estimadas em R$ _____________________________________________ 2.2. - A PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO/BA reserva-se o direito de, a seu exclusivo juízo, utilizar ou não a totalidade da verba prevista para a execução dos serviços de publicidade e sua decisão não gerara à CONTRATADA a garantia ou o direito de requerer indenização por quaisquer perdas e danos. 2.3. - Na contratação de bens e serviços especializados relacionados com as atividades complementares, conforme disposto no §1º do art. 2º da Lei 12.232/2010, deverão ser apresentados 03 (três) orçamentos obtidos entre pessoas físicas ou jurídicas que atuem no mercado do fornecimento pretendido, assim como, sejam previamente cadastrados na ___________, observado o disposto nos §§2º e 3º do art. 14 da Lei 12.232/2010. 2.4. - Todo e qualquer serviço autorizado será pago no prazo máximo de até quinze (15) dias, contados da respectiva produção ou veiculação, mediante apresentação da nota fiscal da CONTRATADA e dos respectivos comprovantes de veiculação (se houver), cópias das notas fiscais ou faturas/duplicatas, emitidas pelos veículos e fornecedores, em nome da Prefeitura e, se possível, checagem de mídia. 2.4.1. Os pagamentos somente poderão ser realizados após o cumprimento integral da obrigação assumida. 2.5. - O preço dos trabalhos internos, como planejamento, criação e execução até a arte-final serão calculados através de descontos de _____% (____________) sobre os itens constantes na tabela de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do (Sinapro/).


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



49


C P L




2.6. - Os serviços e os suprimentos externos terão os seus preços orçados junto a fornecedores especializados, selecionados pela CONTRATADA. O CONTRATANTE pagará à CONTRATADA “honorários’’ de (___%) pertinentes a supervisão de produção externa incidente sobre os custos de serviços e suprimentos externos de terceiros, referentes à elaboração de peças e materiais contratados com fornecedores. 2.7. - Os serviços de mídia como planejamento e distribuição aos Veículos serão remunerados à CONTRATADA mediante o “desconto padrão” de 20%, de acordo com § único, do art. 11, da Lei 4.680/65 e Normas – Padrão da Atividade Publicitária tuteladas pelo CENP. CLÁUSULA TERCEIRA - DOS RECURSOS FINANCEIROS 3.1 - Os recursos financeiros, destinados ao pagamento dos serviços objeto deste contrato, são originários do orçamento da PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO/BA, conforme a seguir descrito: ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ CLÁUSULA QUARTA - DO PRAZO 4.1 - O período de vigência deste Contrato é de __ (_____) meses, contados a partir da data da sua assinatura, podendo ser prorrogado, se conveniente para a CONTRATANTE, através de termo aditivo, respeitado o limite previsto no inciso II, do art. 57 da Lei nº 8.666/93 e a previsão do valor necessário a execução de eventual prorrogação, dotação orçamentária para os exercícios seguintes. 4.2 - Os serviços contratados poderão sofrer acréscimos de até 25% (vinte e cinco por cento) ou supressões em relação ao seu valor original atualizado referente à alteração na quantidade de serviças CONTRATADAS estimados na cláusula segunda deste Contrato, nos expressos termos do § 1º do Art. 65 da Lei 8.666/93. CLÁUSULA QUINTA - DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS 5.1 - A CONTRATADA executará os serviços previstos no contrato e o fará sob a supervisão e orientação da _________________________ de Comunicação Social da Prefeitura Municipal de São Desidério/BA, que poderá estabelecer fluxo de trabalho que melhor atenda as necessidades da Administração, bem como diligenciará para que as produções e veiculações de matérias, imagens, entrevistas não descumpram normas constitucionais e legais, notadamente quanto ao controle da impessoalidade, não promoção pessoal de agentes políticos, servidores públicos e da moralidade administrativa. 5.1.1 - A Superintendência de Comunicação diligenciará junto à CONTRATADA para que os serviços a serem executados, notadamente aqueles que impliquem na exposição na


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



50


C P L




imprensa de imagens, entrevistas e matérias relativas a pessoas e aos trabalhos desempenhados pela Prefeitura , sejam realizados sob o caráter precípuo de prestação de contas, informação institucional, cultural e educativa e da impessoalidade e não promoção pessoal. 5.1.2- Toda e qualquer execução de serviços por parte da CONTRATADA somente poderá ocorrer após prévia e expressa aprovação da PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO/BA. CLÁUSULA SEXTA - DAS OBRIGAÇÕES 6.1 - Obriga-se a CONTRATADA a executar fielmente este Contrato, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas legais aplicáveis, respondendo pelas consequências de sua inexecução total ou parcial, com relação aos serviços que lhe são afetos. 6.2 - Obriga-se a CONTRATADA a manter durante todo o período de vigência deste Contrato, as condições contidas na Proposta e as condições de Habilitação e qualificação exigidas na licitação. 6.3 - A CONTRATANTE em cumprimento ao disposto no art. 16, da Lei nº. 12.232/10 divulgará as informações sobre a execução deste contrato em sítio próprio aberto para o contrato na rede mundial de computadores, garantindo o livre acesso às informações por quaisquer interessados; 6.4 - A CONTRATANTE providenciará a publicação do extrato desde contrato e de seus eventuais aditivos, no Diário Oficial do Estado________, às suas expensas, na forma prevista no art. 61, parágrafo único da Lei nº. 8.666/93. 6.5 - Os custos e as despesas de veiculação apresentados ao CONTRATANTE para pagamento deverão ser acompanhados da demonstração do valor devido ao veículo, de sua tabela de preços, da descrição dos descontos negociados e dos pedidos de inserção correspondentes, bem como de relatório de checagem de veiculação, a cargo de empresa independente, sempre que possível. CLÁUSULA SÉTIMA - DAS PENALIDADES 7.1 - Pelo descumprimento parcial ou total do contrato, à inadimplente serão aplicadas as seguintes sanções legais, a saber: 7.1.1 - Advertência por escrito, quando a CONTRATADA praticar irregularidade de pequena monta; 7.1.2 - Multa administrativa no percentual de 0,5% (zero vírgula cinco por cento), sobre o valor do item adjudicado, por dia de atraso nos serviços, a partir do primeiro dia útil da data fixada para a entrega dos serviços, limitada a 05% (cinco por cento) do valor do mesmo; 7.1.3 - Por infração a qualquer outra cláusula contratual não prevista nos subitens anteriores, será aplicada multa de 05% (cinco por cento) do valor total do contrato corrigido


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



51


C P L




e atualizado, cumulável com as demais sanções, inclusive rescisão contratuais, na verificação do descumprimento dos artigos 78 e seguintes da Lei n° 8.666/93 e alterações. 7.2 - Suspensão temporária de participação em licitação, impedimento de contratar com a PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO DESIDÉRIO/BA, até o prazo de dois anos; 7.3 - Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública Municipal, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, na forma da lei, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade; 7.4. - Quaisquer multas aplicadas deverão ser recolhidas à Tesouraria da Prefeitura Municipal de XXXXXXXXXXXX dentro do prazo de 03 (três) dias úteis, após a respectiva notificação. CLÁUSULA OITAVA - DA RESCISÃO 8.1 - Este Contrato poderá ser rescindido pela ocorrência de quaisquer dos casos enumerados nos incisos I a XVIII do Art. 78, e na forma do disposto no art. 79, ambos da Lei nº 8.666 de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores. 8.2. - Caso por algum motivo a agência CONTRATADA tenha seu contrato rescindido, a Prefeitura reserva-se o direito de convocar a agência colocada em segundo lugar, e assim sucessivamente. tudo assistiram. CLÁUSULA NONA - DA VINCULAÇÃO 10.1 - Fica este Contrato vinculado ao Edital de TOMADA DE PREÇO n° xxxxx.


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



52


C P L




CLAUSULA DÉCIMA - DO FORO 9.1 - Fica eleito o foro da Comarca de ___________ - para dirimir quaisquer dúvidas oriundas deste Contrato ou de sua interpretação, com renúncia expressa a qualquer outro, por mais privilegiado que possa ser, que não possam ser esclarecidas entre as partes em boa fé. E, por estarem, assim, justas e contratadas, firmam o presente Contrato em 04 (quatro) vias de igual teor e forma, para um mesmo efeito legal, juntamente com as testemunhas que a ___________ - __ de ___________ de ____. __________________________ Prefeitura Municipal de São Desidério/BA _______________________ CONTRATADA TESTEMUNHAS: Nome e CPF


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



53


C P L




PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 520/2018_

TOMADA DE PREÇO PÚBLICA N.º 003/2018_

ANEXO V

PLANILHA INDIVIDUAL DE AVALIAÇÃO PROPOSTA TÉCNICA – PLANO DE COMUNICAÇÃO VIA NÃO IDENTIFICADA

Agência: ________________________________

QUESITOS NOTA

Raciocínio Básico – (de 0 a 10) pontos

Estratégia de Comunicação Publicitária – (de 0 a 20) pontos

Ideia Criativa – (de 0 a 20) - pontos

Estratégia de Mídia – (de 0 a 10) pontos.

AVALIADOR 01: _____________________________________________

Visto: ___________________________________________________


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



54


C P L






ANEXO VI

PLANILHA INDIVIDUAL DE AVALIAÇÃO PROPOSTA TÉCNICA – CONJUNTO DE INFORMAÇÕES VIA IDENTIFICADA

Agência: ________________________________

QUESITOS NOTA

Capacidade de Atendimento – (de 0 a 10) pontos

Repertório – II. a) Relato de Cases (0 a 15) pontos

Repertório – II. b) Peças Isoladas (0 a 15) pontos

AVALIADOR 01: _____________________________________________

Visto:___________________________________________________


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



55


C P L






ANEXO VII

PLANILHA GERAL DE AVALIAÇÃO PROPOSTA TÉCNICA

Agência:________________________________________________________

QUESITOS AVALIADOR 01

AVALIADOR 02

AVALIADOR 03

Pontuação final por Quesito (média).

Raciocínio Básico

Estratégia de Comunicação Publicitária

Ideia Criativa

Estratégia de Mídia

Capacidade de Atendimento

Repertório – II. a) Relato de Cases

Repertório – II. b) Peças Isoladas

PONTUAÇÃO TOTAL DA LICITANTE (Nota Auferida)

Observações: 1) A pontuação final de cada quesito corresponderá à média das notas atribuídas pelos avaliadores, somando-se as notas e dividindo pelo número de avaliadores. 2) A pontuação final por quesito será calculada com, no máximo, duas casas decimais, desprezando-se as demais, sem qualquer arredondamento; 3) A pontuação total da licitante corresponderá à soma das pontuações finais.

___________________ ______________________ _______________________


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



56


C P L






ANEXO VIII

PONTUAÇÃO TOTAL DA LICITANTE (Nota auferida)

Observações: 1) A pontuação final por quesito será calculada com, no máximo, duas casas decimais, desprezando-se as demais, sem qualquer arredondamento; 2) A pontuação total da licitante corresponderá à soma das pontuações finais.

PLANILHA GERAL DE AVALIAÇÃO

PROPOSTA DE PREÇOS

Agência:________________________________

QUESITOS Pontos

Concedidos

TOTAL

Até 60 (sessenta) pontos para a agência que cobrar os menores valores de custos internos com base na Tabela de Custos Internos do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado de (um ponto e meio para cada 1% - um por cento - de desconto e limitado a 40% - quarenta por cento - do valor da tabela).

Até 40 (quarenta) pontos para os menores honorários oferecidos sobre o custo orçado junto a fornecedores especializados, na prestação de serviços e de suprimentos externos, nos termos do subitem 3.6.1 das Normas-Padrão (oito pontos para cada 1% de desconto sobre os 15% originais, até o limite de 5% de desconto).


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



57


C P L






ANEXO IX

DECLARAÇÃO

________________________________, inscrita no CNPJ sob nº. __________________, por intermédio de seu representante legal, o Sr. _________________, portador(a) da Carteira de Identidade nº _________________ e do CPF nº. __________________ , DECLARA, para fins do disposto no artigo 7º, XXXIII da CF/88, que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e que não emprega menor de quatorze anos, salvo na condição de aprendiz. Local e data ____________________________________________ assinatura do representante legal


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



58


C P L






ANEXO X

DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE IMPEDIMENTO

Declaramos, para fins do disposto no item 8.1.5 alínea b do Edital de TOMADA DE PREÇO n° 00/2018, que a empresa XXXXXXX, CNPJ n° XXX.XXX.XX/0001-XX, estabelecida à Rua XXXXXXXXXXX, não está impedida de participar de licitações no âmbito da administração pública federal, estadual ou municipal. Local e data ____________________________________________ assinatura do representante legal


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



59


C P L






ANEXO XI MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS SUPERVENIENTES

_______________________(nome da empresa), inscrita no CNPJ nº ______________, sediada ______________________________(endereço completo), declara, sob as penas da lei, que até a presente data inexistem fatos supervenientes para sua habilitação no presente processo licitatório, assim como está ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores. Local e data ____________________________________________ assinatura do representante legal


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



60


C P L






ANEXO XII

MODELO DE DECLARAÇÃO SOBRE DIREITOS AUTORAIS

_______________________(nome da empresa), inscrita no CNPJ nº ______________, sediada ______________________________(endereço completo), declara, sob as penas da lei, que: Tratará a questão dos direitos autorais, estabelecendo a cessão total e definitiva dos direitos patrimoniais de uso das ideias (incluídos os estudos, análises e planos), peças, campanhas e demais materiais de publicidade de sua propriedade, concebidos, criados e produzidos em decorrência do contrato que vier a ser firmado, sem qualquer remuneração adicional ou especial, mesmo após a vigência do Contrato. Manterá o compromisso de sempre negociar as melhores condições de preço, para os direitos de imagem de som e de voz (atores e modelos) e sobre obras consagradas, nos casos de utilização e ou possível reutilização em peças publicitárias para a Prefeitura Municipal de São Desidério/BA. Local e data ____________________________________________ assinatura do representante legal


CNPJ Nº 13.655.436/0001-60



61


C P L






ANEXO XIII

MODELO DE PROCURAÇÃO PROCURAÇÃO Outorgante ____________________________ Rua ____________________________ CNPJ: ____________________________ Outorgada ____________________________ CPF ____________________________ RG ____________________________ Objeto Representar a outorgante na TOMADA DE PREÇO 00/2018 Poderes Apresentar propostas e, se for o caso, documentação, participar de sessões públicas tais como de abertura de propostas e documentos de habilitação, assinar as respectivas atas, registrar ocorrências, formular impugnações, interpor recursos, renunciar ao direito de recurso, renunciar a recurso interposto, e assinar todos os atos e quaisquer documentos indispensáveis ao bom e fiel cumprimento do presente mandato - inclusive contratos -. Local e data Licitante CNPJ _______________________ _______________________ Sócio-diretor RG _______________________ CPF _______________________

prefeitura municipal de sÃo desidÉrio estado da bahia...

Documents