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Fundação Universidade Federal de Rondônia

Pró-Reitoria de Administração

Diretoria de Compras, Contratos e Licitações

CNPJ: 04.418.943/0001-90

EDITAL DE LICITAÇÃO

PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇO Nº51/2013AMPLA PARTICIPAÇÃO E COM HABILITAÇÃO COMPLETA

Licitação tipo: Menor preço unitário por ITEMProcesso nº. 23118.002705/2013-72Interessado: Diretoria de Tecnologia da Informação.Regime de execução indireta

Torna-se público, para conhecimento dos interessados que a Fundação Universidade Federalde Rondônia – UNIR, por intermédio da Diretoria de Compras Contratos e Licitações - DCCL,que, conforme dispõe a legislação vigente e pertinente à matéria, fará realizar licitação namodalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, PELO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS– SRP, sob o critério do menor preço unitário por ITEM, nos termos da Lei nº 10.520, de 17de julho de 2002; do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005; do Decreto nº 7.892, de 23 dejaneiro de 2013, das Instruções Normativas SLTI/MPOG nº 1, de 19 de janeiro de 2010; da LeiComplementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006; do Decreto n° 6.204, de 05 de setembrode 2007; aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, demaislegislações correlatas e as exigências estabelecidas neste Edital e em seus anexos.

Data da Sessão: 05 de dezembro de 2013.Horário: 10 horas e 30 minutos (horário de Brasília).Local: Comprasnet. 1. DO OBJETO

1.1.O objeto da presente licitação consiste no registro de preços para AQUISIÇÃO DESOFTWARE, para serem utilizados pelos cursos desta IFES e por setores administrativos,além de atender o objetivo de manter o nível de aprendizado, controle e gestão dasnecessidades acadêmicas e administrativas, bem como manter as atividades da Universidadeem funcionamento, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital eem seus anexos.

1.2. A licitação será dividida em ITENS conforme tabela constante no Termo de Referência,facultando-se ao licitante a participação em quantos itens que forem de seu interesse, devendopara tanto efetivar o registro da proposta no sistema eletrônico de compras.

2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

2.1. Para efetivar a realização de despesas decorrentes deste registro de preços poderãoser utilizados recursos de quaisquer fontes de financiamento disponível no orçamento da UNIR,independente da origem desses, tanto no corrente exercício como no subsequente, observadoo prazo de vigência das atas de registros de preços.

3. DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

3.1. A ata de registro de preços, durante a sua validade, poderá ser utilizada por qualquer órgãoou entidade da administração pública que não tenha participado do certame licitatório,mediante anuência do órgão gerenciador, desde que devidamente justificada a vantagem e

End.: Sala 02 - Prédio Central da UNIR - Avenida Presidente Dutra, 2965 - Centro - CEP 76.801-059

Home page:www.licitacoes.unir.br E-mail: [email protected] - Fone (069) 2182 - 2021/2068 - Porto Velho – RO. 1

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respeitadas, no que couber, as condições e as regras estabelecidas na Lei 8.666/93 e noDecreto nº 7.892 de 2013.

3.2. Caberá ao fornecedor beneficiário da Ata de Registro de Preços, observadas as condiçõesnela estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento, desde que este fornecimentonão prejudique as obrigações anteriormente assumidas com o órgão gerenciador.

3.3. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este item não poderão exceder,por órgãos ou entidade, a cem por centro dos quantitativos dos itens do instrumentoconvocatório e registradas na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãosparticipantes.

3.4. As adesões à ata de registro de preços são limitadas, na totalidade, ao quíntuplo doquantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o órgão gerenciador,independente do número de órgãos não participantes que eventualmente aderirem.

3.5. Ao órgão não participante que aderir à ata competem os atos relativos à cobrança documprimento pelo fornecedor das obrigações contratualmente assumidas e a aplicação,observada a ampla defesa e o contraditório, de eventuais penalidades decorrentes dodescumprimento de cláusulas contratuais, em relação as suas próprias contratações,informando as ocorrências ao órgão gerenciador.

3.6. Após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participante deverá efetivar acontratação solicitada em até noventa dias, observado o prazo de validade da Ata de Registrode Preços.

4. DO CREDENCIAMENTO

4.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite aparticipação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.

4.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal –Comprasnet, no sítio www.comprasnet.gov.br, com a solicitação de login e senha pelointeressado.

4.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante oude seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização dastransações inerentes a este Pregão.

4.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindoqualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedordo sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidades poreventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

4.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente aoprovedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.

5. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO.

5.1. Poderão participar deste Pregão os interessados cujo ramo de atividade seja compatívelcom o objeto desta licitação e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de







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Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo 8º daIN SLTI/MPOG nº 2, de 2010, através do site: www.comprasnet.gov.br.

5.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:

5.2.1. Proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma dalegislação vigente, observando as disposições constantes no artigo 40 da Instrução Normativan.º 02, de 11 de outubro de 2010, da SLTI/MPOG;

5.2.2. Declaradas suspensas de participar de licitações e impedidas de contratar com o órgãoou a entidade responsável por esta licitação; 5.2.3. Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos parareceber citação e responder administrativa ou judicialmente;

5.2.4. Quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº8.666, de 1993;

5.2.5. Que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso decredores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;

5.2.6. Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio, sejam controladoras,coligadas ou subsidiárias entre si;

5.3. Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou “não” emcampo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:

5.3.1. Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49,(somente se for o caso)

5.3.1.1. A assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito aotratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123/06, mesmo que microempresa,empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa.

5.3.2. Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos, bemcomo de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital.

5.3.3. Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente daobrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.

5.3.4. Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e nãoemprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nostermos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.

5.3.5. Que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução NormativaSLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.

5.3.6. Que cumpre os requisitos estabelecidos no Decreto n.º 7.174, de 12 de maio de 2010,estando apta a usufruir da margem de preferência relativa aos bens que se enquadram noestabelecida no artigo 5º do referido Decreto (somente se for o caso);



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6. DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL E DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS:

6.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.

6.2. A impugnação deverá ser realizada por forma eletrônica, pelos e-mails [email protected] [email protected], obrigatoriamente em língua portuguesa e com formato que possibilite adivulgação da mesma no sítio www.comprasnet.gov.br.

6.3. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas.

6.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame.

6.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviadosao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessãopública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, observados os endereços eletrônicosinformados no Edital, obrigatoriamente escrito em Língua Portuguesa.

6.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos nocertame.

6.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serãoentranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquerinteressado nos sítios www.comprasnet.gov.br.

6.8. Qualquer modificação no instrumento convocatório, decorrente dos pedidos deesclarecimentos ou de ofício, implicará no reagendamento da sessão pública, observando-se oprazo mínimo de 08 (oito) dias úteis entre a publicação do evento de adiamento e a abertura dasessão pública, salvo se as alterações inquestionavelmente não interferirem na formulação daspropostas.

7. DO ENVIO DAS PROPOSTAS

7.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a data ehorário marcado para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente afase de recebimento de propostas.

7.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarãoo horário de Brasília- DF.

7.3. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome nosistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.

7.4. Incumbirão aos licitantes acompanhar as operações no sistema eletrônico durante asessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios,diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema, pelo pregoeiro ou desua desconexão.

7.5. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostasapresentadas.



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7.6. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico,dos seguintes campos:

7.6.1. Valor unitário

7.6.2. Marca, fabricante ou desenvolvedor e descrição detalhada do objeto: indicando ainda, noque for aplicável, o modelo, prazo de validade ou de garantia, número do registro ouinscrição do bem no órgão oficial competente, quando for o caso;

7.6.2.1. Os licitantes deverão enviar a proposta de acordo com as especificações doproduto ofertado, sendo vedada expressões como “de acordo com o Edital”, “emconformidade do o Edital” ou quaisquer outras que não contenham a especificações doproduto.

7.7. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o fornecedor registradoem todas as fases de execução da despesa.

7.8. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargosprevidenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ouindiretamente no fornecimento dos bens.

7.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data desua apresentação.

8. DA ANÁLISE DAS PROPOSTAS E DA FORMULAÇÃO DE LANCES

8.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistemaeletrônico, na data, horário e local indicado neste Edital.

8.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelasque não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, forem omissasou apresentarem irregularidades insanáveis.

8.2.1. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, comacompanhamento em tempo real por todos os participantes.

8.2.2. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentidocontrário, levado a efeito na fase de aceitação.

8.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somenteestas participarão da fase de lances.

8.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e oslicitantes, observado o Princípio do Sigilo das Propostas durante a etapa competitiva docertame licitatório, momento em que será vedada pelo sistema a manifestação das licitantes.

8.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente pormeio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valorconsignado no registro.







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8.5.1. O lance deverá ser ofertado obrigatoriamente pelo valor (unitário) do item.

8.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado paraabertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital, e ainda, o intervalo mínimo entre eles,controlado automaticamente pelo sistema.

8.7. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registradopelo sistema.

8.8. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que forrecebido e registrado em primeiro lugar.

8.9. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, dovalor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.

8.10. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, osistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.

8.11. Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão serásuspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes.

8.12. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O sistemaeletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorreráperíodo de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo oqual será automaticamente encerrada a recepção de lances.

8.13. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, nahipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado,para efeito de ordenação das propostas.

8.14. Não será admitida qualquer comunicação entre as licitantes e o pregoeiro durante afase de lances, salvo, as mensagens encaminhadas via sistema pelo pregoeiro.

8.15. Em atendimento as recomendações da CGU-RO, o Pregoeiro não poderá efetivar aexclusão de lances com indícios de inexequibilidade durante a etapa competitiva, sendovedado às licitantes dirigirem-se aos pregoeiros qualquer que seja a razão enquanto perdurarfase de lances, face a necessidade de manutenção do Sigilo das Propostas.

8.16. Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à ReceitaFederal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria àsmicroempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas participantes,procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maiorporte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.

8.17. Nessas condições, as propostas de microempresas, empresas de pequeno porte esociedades cooperativas que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima daproposta ou lance de menor preço serão considerados empatados com a primeira colocada.

8.18. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma últimaoferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo de







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05 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática paratanto.

8.19. Caso a microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa melhorclassificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demaislicitantes microempresa, empresa de pequeno porte e sociedade cooperativa que se encontremnaquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício domesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.

8.20. No caso de equivalência dos valores apresentados pela microempresa, empresa depequeno porto e equiparados que se encontrem em situação de empate, será realizado sorteiopelo sistema para que se identifique a primeira que poderá apresentar melhor oferta.

8.21. Havendo êxito no procedimento de desempate, o sistema disponibilizará a novaclassificação de fornecedores para fins de aceitação do valor ofertado. Não havendo êxito, outendo sido a melhor oferta inicial apresentada por microempresa, empresa de pequeno porte ousociedade cooperativa, ou ainda não existindo microempresa, empresa de pequeno porte esociedade cooperativa participante, prevalecerá à classificação inicial.

8.22. Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no artigo3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos bens:

8.22.1. Produzidos no País;

8.22.2. Produzidos ou prestados por empresas brasileiras;

8.23.3. Produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e nodesenvolvimento de tecnologia no País.

8.24. Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para qual oslicitantes serão convocados, vedado qualquer outro procedimento.

8.25. Ao final do procedimento, após o encerramento da etapa competitiva, os licitantespoderão reduzir seus preços ao valor da proposta do licitante mais bem classificado.

8.25.1. A apresentação de novas propostas na forma deste item não prejudicará o resultado docertame em relação ao licitante mais bem classificado.

9. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.

9.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o pregoeiroexaminará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a sua exequibilidade,bem como quanto ao cumprimento das especificações do objeto.

9.2. Não será aceita a proposta ou lance vencedor cujo preço seja incompatível com oestimado pela administração ou manifestadamente inexequível.

9.3. Considera-se inexequível a proposta que apresente preços global ou unitários simbólicos,irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado,acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenhaestabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de







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propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie parcela ou à totalidade daremuneração.

9.4. O pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por meio defuncionalidade disponível no sistema, estabelecendo no “chat” prazo razoável para tanto, sobpena de não aceitação da proposta.

9.4.1. Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo pregoeiro, destacam-se os quecontenham as características do material ofertado, em compatibilidade com o termo dereferência, minudenciando o modelo, tipo, procedência, garantia ou validade, além de outrasinformações pertinentes, a exemplo de catálogos, folhetos ou propostas.

9.4.2. Para todos os itens Caso o licitante não seja o fabricante do produto ofertado,deverá apresentar Carta de Credenciamento válida emitida pelo fabricante dando poderes pararepresentá-lo ou distribuir os produtos por ela fabricados, bem como comprovando estar apta aprestar assistência técnica e garantia dos produtos ofertados.

9.5. DA MARGEM D EPREFERÊNCIA: Em atendimento ao disposto no Art. 5o do Decreto n.º7.174 de 12 de maio de 2010, será assegurada preferência na contratação, nos termos dodisposto no art. 3º da Lei nº 8.248, de 1991, para fornecedores dos bens ora licitados,observada a seguinte ordem:

9.5.1. Bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de acordo com oProcesso Produtivo Básico (PPB), na forma definida pelo Poder Executivo Federal;

9.5.2. Bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País; 9.5.3. Bens e serviços produzidos de acordo com o PPB, na forma definida pelo PoderExecutivo Federal.

9.5.4. As microempresas e empresas de pequeno porte que atendam ao disposto nos incisosdo caput terão prioridade no exercício do direito de preferência em relação às médias egrandes empresas enquadradas no mesmo inciso.

9.5.5.. Para os efeitos de usufruto do presente benefício, consideram-se bens e serviços deinformática e automação com tecnologia desenvolvida no País, aqueles cujo efetivodesenvolvimento local seja comprovado junto ao Ministério da Ciência e Tecnologia, na formapor este regulamentada.

9.5.6. A comprovação do atendimento ao PPB dos bens de informática e automação ofertadosserá feita mediante apresentação do documento comprobatório da habilitação à fruição dosincentivos fiscais regulamentados pelo Decreto no 5.906, de 26 de setembro de 2006, ou peloDecreto no 6.008, de 29 de dezembro de 2006.

9.5.7. O exercício do direito de preferência disposto neste Decreto será concedido após oencerramento da fase de apresentação das propostas ou lances, observando-se os seguintesprocedimentos, sucessivamente:

9.5.7.1. Aplicação das regras de preferência para as microempresas e empresas de pequenoporte dispostas no Capítulo V da Lei Complementar nº 123, de 2006, quando for o caso;







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9.5.7.2. Aplicação das regras de preferência previstas no art. 5o, com a classificação doslicitantes cujas propostas finais estejam situadas até dez por cento acima da melhor propostaválida, conforme o critério de julgamento, para a comprovação e o exercício do direito depreferência;

9.5.7.3. Convocação dos licitantes classificados que estejam enquadrados no inciso I do art.5o, na ordem de classificação, para que possam oferecer nova proposta ou novo lance paraigualar ou superar a melhor proposta válida, caso em que será declarado vencedor do certame;

9.5.7.4. Caso a preferência não seja exercida na forma do inciso III, por qualquer motivo, serãoconvocadas as empresas classificadas que estejam enquadradas no inciso II do art. 5o, naordem de classificação, para a comprovação e o exercício do direito de preferência, aplicando-se a mesma regra para o inciso III do art. 5o, caso esse direito não seja exercido; e

9.5.7.5. Caso nenhuma empresa classificada venha a exercer o direito de preferência,observar-se-ão as regras usuais de classificação e julgamento previstas na Lei no 8.666, de 21de junho de 1993, e na Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002.

9.5.7.6. No caso de empate de preços entre licitantes que se encontrem na mesma ordem declassificação, proceder-se-á ao sorteio para escolha do que primeiro poderá ofertar novaproposta.

9.6. Os procedimentos descritos nos subitens anteriores serão conduzidos exclusivamente pelosistema eletrônico de compras.

9.7. O prazo estabelecido pelo pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação escrita ejustificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e formalmente aceitapelo pregoeiro. 9.8. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o pregoeiro examinará a proposta oulance subsequente, e, assim, sucessivamente, na ordem de classificação.

9.9. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a novadata e horário para a continuidade da mesma.

9.10. O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta aolicitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhorpreço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.

9.10.1.Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar àsubsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.

9.10.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelosdemais licitantes em tempo real.

9.10.3. As contrapropostas serão encaminhadas pelo Pregoeiro exclusivamente através daferramenta “chat” no ambiente virtual do sistema comprasnet. A negociação será on-line, emtempo real e poderá ser acompanhada por quaisquer interessados.







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9.10.4. Frustrada a negociação com a licitante melhor classificada ou não havendomanifestação da mesma, o pregoeiro poderá de imediato convocar a segunda e assimsucessivamente, seguindo-se rigorosamente a ordem de classificação.

9.11. Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente,haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nosartigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for ocaso.

9.11. Caso necessário, a sessão pública poderá ser suspensa administrativamente peloPregoeiro, hipótese em que será informado no próprio sistema, a data e a hora da reaberturada mesma (sempre pelo horário oficial de Brasília), devendo no respectivo horário, todas aslicitantes apresentarem-se logadas para acompanhamento sessão pública.

9.12 A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demaisinformações relativas à sessão pública do pregão constarão de ata divulgada no sistemaeletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade previstas no art. 8º, da Lei nº10.520/2002 e na legislação pertinente.

9.13. Em atendimento ao artigo 11 do Decreto n.º 7.892/2013, as licitantes que tivereminteresse em figurar na presente ata de registro de preços como cadastro reserva deverãoimediatamente a aceitação das propostas apresentarem suas propostas adequadas ao valoraceito pelo Pregoeiro, através do e-mail [email protected].

10. DA HABILITAÇÃO

10.1. O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, emrelação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal, trabalhista, e, conforme o caso, àqualificação econômica financeira, conforme disposto nos arts. 4º, caput, 8º, § 3º, 13 a 18 e 43da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.

10.1.1. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões,especialmente quando o licitante estiver com alguma documentação vencida junto ao SICAF,ou quando os documentos não estiverem disponíveis no Sistema.

10.1.2. Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do sítiooficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante será convocado aencaminhar, documento válido que comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob apena de inabilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal dasmicroempresas, empresas de pequeno porte e das sociedades cooperativas, conforme estatuio art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.

10.2. Os documentos de habilitação solicitados pelo Pregoeiro deverão ser encaminhadosexclusivamente através da ferramenta “ENVIAR ANEXO”, após expressa solicitação doPregoeiro no chat do sistema eletrônico, observado o prazo concedido para tanto.

10.3. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado deFornecedores – SICAF além do nível de credenciamento exigido pela Instrução NormativaSLTI/MPOG nº 2, de 11.10.10, deverão apresentar a seguinte documentação relativa àHabilitação Jurídica e à Regularidade Fiscal e trabalhista, nas condições seguintes:



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10.4. Habilitação jurídica :

10.4.1. No caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de EmpresasMercantis;

10.4.2. Em se tratando de sociedades comerciais, ou empresa individual de responsabilidadelimitada: ato constitutivo em vigor, devidamente registrado e, no caso de sociedade por ações,acompanhando de documentos de eleição de seus administradores.

10.4.3. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera com averbação noRegistro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;

10.4.4. Inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no caso desociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;

10.4.5. No caso de sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com aata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito noRegistro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata oart. 107 da Lei nº 5.764, de 1971;

10.4.6. Decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira emfuncionamento no País;

10.5. Regularidade Fiscal e Trabalhista:

10.5.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;

10.5.2. Prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pelaSecretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aosdemais tributos federais e a Divida Ativa da União, por elas administrados, conforme art. 1º,inciso I, do Decreto nº 6.106/07); 10.5.3. Prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);

10.5.4. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);

10.5.5. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante aapresentação de certidão negativa ou positiva com efeitos de negativa, nos termos do TítuloVII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei 5.452, de 1º de maiode 1943.

10.5.6. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual, relativo ao domicílio ou sededo licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;

10.5.7. Prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ousede do licitante, caso a proposta da licitante ultrapasse o limite máximo estabelecidopara a modalidade convite;

10.5.7.1. Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais relacionados aoobjeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração daFazenda Estadual do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei;







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10.5.8. Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa, empresa de pequenoporte, ou sociedade cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, deveráapresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal,mesmo que esta apresente alguma restrição, sob a pena de inabilitação.

10.6. Qualificação Econômico-Financeira:

10.6.1. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado deFornecedores – SICAF no nível da Qualificação econômico-financeira, conforme InstruçãoNormativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, caso apresentem propostas consideradas vencedorasque ultrapassem o limite máximo estabelecido para a modalidade Convite deverão apresentar aseguinte documentação, via ferramenta ENVIAR ANEXO:

10.6.1.1. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveise apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedadaa sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índicesoficiais quando encerrado há mais de 3 (três)meses da data de apresentação da proposta;

10.6.1.2. No caso de bens para pronta entrega, não será exigido da microempresa, empresa depequeno porte, nem da sociedade cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de2007, a apresentação de balanço patrimonial do último exercício financeiro (art. 3º do Decretonº 6.204, de 5 de setembro de 2007);

10.6.1.3. No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se aapresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período deexistência da sociedade;

10.6.1.4. A comprovação da situação financeira da empresa será constatada medianteobtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC),resultantes da aplicação das fórmulas:

Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

LG = ---------------------------------------------------------;Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo TotalSG = ----------------------------------------------------------;

Passivo Circulante + Passivo Não CirculanteAtivo Circulante

LC = -----------------------; ePassivo Circulante

10.6. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, que apresentem resultado inferior ouigual a 1 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e LiquidezCorrente (LC), deverão comprovar patrimônio líquido de 10 (dez) por cento do valor estimadoda contratação ou item pertinente.







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10.6. As empresas, cadastradas ou não cadastradas no SICAF deverão apresentar aindacertidão negativa de falência, concordata ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor dasede da pessoa jurídica

10.7. Habilitação Técnica: As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverãocomprovar, ainda, a qualificação técnica, por meio de:

10.7.1. Comprovação de aptidão para o fornecimento de bens em características, quantidadese prazos compatíveis com o objeto desta licitação, ou com o item pertinente, por meio daapresentação de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado.

10.7.1.1. Os atestados fornecidos devem vir acompanhados de cópias das notas fiscaisque os lastreiem, sob o risco de inabilitação da proposta, sempre nos casos em que o referidodocumento não demostrar de forma clara e precisa os materiais fornecidos.

10.7.2. Comprovação de que o licitante possui direito ao usufruto do Benefício previsto noDecreto n.º 7.174 de 12 de maio de 2010 será feita imediatamente a convocação do chat,condicionada a apresentação:

10.7.2.1. Eletronicamente, por meio de consulta ao sítio eletrônico oficial do Ministério daCiência e Tecnologia ou da Superintendência da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA; ou pordocumento expedido para esta finalidade pelo Ministério da Ciência e Tecnologia ou pelaSUFRAMA, mediante solicitação do licitante.

10.8. Se a menor proposta ofertada for de microempresa, empresa de pequeno porte ousociedade cooperativa, e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange àregularidade fiscal, a mesma será convocada para, no prazo de 02 (dois) dias úteis, apóssolicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá serprorrogado por igual período, desde que requerido pela licitante.

10.8.1. A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitaçãodo licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocaçãodos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa com algumarestrição na documentação fiscal, será concedido o mesmo prazo para regularização.

10.9. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeirosuspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade damesma.

10.10. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentarquaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido nesteEdital.

10.11. O pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, consultará os sistemas de registro desanções do SICAF, LISTA DE INIDÔNEOS DO TCU, CNJ E CEIS visando aferir eventualsanção aplicada à liciante, cujo efeito torne-a proibida de participar deste certame.

10.12. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrênciado empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplinaantes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.







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10.13. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.

11. DOS RECURSOS

11.1. O Pregoeiro declarará os vencedores do certame licitatório, depois de decorrida a fasehabilitação ou se for o caso de regularização fiscal de microempresa, empresa de pequenoporte ou sociedade cooperativa e concederá o prazo de no mínimo trinta minutos, para quequalquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contraqual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema.

11.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e aexistência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso,fundamentadamente.

11.3. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas verificará ascondições de admissibilidade do recurso.

11.4. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer importará adecadência desse direito e a consequente adjudicação do objeto pelo Pregoeiro aos licitantesvencedores.

11.4.1. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três diaspara apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes, desde logo,intimados para, em querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema eletrônico, emoutros três dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhesassegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.

11.5. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.

11.6. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, noendereço constante neste Edital.

12. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO

12.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato doPregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após aregular decisão dos recursos apresentados.

12.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridadecompetente homologará o procedimento licitatório.

13. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

13.1. Homologado o resultado da licitação, terá o adjudicatário e os licitantes que aceitaremcotar preços iguais aos deste, o prazo de 05 (cinco) dias, contados a partir da data de suaconvocação, para protocolar a Ata de Registro de Preços devidamente assinada nasdependências do órgão licitante, sob o risco de decair do direito à contratação, sem prejuízodas sanções previstas neste Edital.







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13.2. A convocação para a assinatura da Ata de Registro de Preços, dar-se-á, mediante enviode mensagem eletrônica com o documento em anexo, para que seja assinado e protocolado nasede da Administração, observado o prazo estabelecido no item anterior ou medianteconvocação para comparecimento no endereço indicado neste edital visando a assinatura dodocumento.

13.3. O prazo estabelecido poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quandosolicitado pelo(s) licitante(s) vencedor(s), durante o seu transcurso, e desde que devidamenteaceito pela Administração.

13.4. No corpo da ata de registro de preços, serão inclusos os fornecedores que aderirem aovalor proposto pelo vencedor do certame licitatório, com os seus respectivos quantitativos epreços ofertados, de acordo o disposto no artigo 11, do Decreto n.º 7.892/2013.

13.5. Na hipótese do não atendimento à convocação para assinatura da Ata de Registro dePreços, recusa em fazê-lo, ou cancelamento do registro do primeiro colocado, sem prejuízo daspenalidades cabíveis, fica facultado ao órgão gerenciador, a convocação 2º colocado nalicitação, inscritos como cadastro reserva, conforme previamente registrado pela Administração,e assim, sucessivamente.

13.6. Ocorrendo a hipótese prevista no item anterior, dentro do prazo de validade do registro depreço, ficará o fornecedor integrante do cadastro reserva obrigado a efetivar os fornecimentosprevistos no ato convocatório, sob pena, de sofrer as mesmas sanções registradas emdesfavor do primeiro colocado.

13.7. Fica vedada a transferência ou cessão da Ata de Registro de Preços, bem como doContrato de Fornecimento.

13.8. A UNIR designará o gestor da Ata de Registro de Preços na forma prevista no Artigo 67da Lei n°. 8.666/93, para controle e acompanhamento da execução dos fornecimentos delaadvindos.

13.9. A existência de preços registrados não obriga o(s) órgão(s) a firmar (em) as contrataçõesque deles poderão advir, ficando-lhe facultado a utilização de outras licitações, sendoassegurado ao beneficiário do registro preferência em igualdade de condições.

13.10. Serão formalizadas tantas Atas de Registro de Preços quanto necessárias para oregistro de todos os itens constantes no Termo de Referência, com a indicação do licitantevencedor e dos licitantes que aceitarem cotar preços iguais aos deste, observada a ordem daúltima proposta apesentada durante a fase competitiva, a descrição do(s) item(ns), asrespectivas quantidades, preços ofertados, o cadastro reserva de fornecedores e demaiscondições.

13.11. A contratada por intermédio do Gestor das atas de registro de preços, emconformidade com o disposto no art. 9º, inciso XI, do Decreto n.º 7.892/2013 realizarápesquisa de mercado periódica a fim de aferir se os preços registrados permanecemvantajosos para a Administração.

14. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE







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14.1. Dentro da validade da Ata de Registro de Preços, o fornecedor registrado poderá serconvocado para assinar o Termo de Contrato ou aceitar/retirar o instrumento equivalente (Notade Empenho/Carta Contrato/Autorização). O prazo de vigência da contratação é de acordo coma garantia dos produtos fornecidos contados a partir da publicação do extrato do mesmo noDiário Oficial da União, não sendo admitido prorrogação do mesmo.

14.1.2. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para aassinatura do Termo de Contrato ou aceite/retirada do instrumento equivalente, a Administraçãopoderá encaminhá-lo para assinatura por meio eletrônico, para que seja assinado no prazo deaté 05 (cinco) dias, a contar da data de seu recebimento.

14.2. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, porsolicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.

14.3. Antes da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, aAdministração realizará consulta “on line” ao SICAF, cujo resultado será anexado aos autos doprocesso.

14.4. Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato, não comprovar quemantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se àassinatura ou aceite, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada à ordem declassificação, para, após a verificação da aceitabilidade da proposta, negociação ecomprovados os requisitos de habilitação, celebrar a contratação, sem prejuízo das sançõesprevistas neste Edital e das demais cominações legais.

14.5. Em se tratando de notas de empenho com valor inferior a R$ 80.000,00, a Administraçãopoderá dispensar a formalização do instrumento contratual, de acordo com o previsto no art.62,da Lei n° 8.666, de 1993.

15. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO

15.1. O adjudicatário, no prazo de até 30 (trinta) dias após a assinatura do Termo de Contrato,prestará garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato, queserá liberada de acordo com as condições previstas neste Edital, conforme disposto no art. 56da Lei nº 8.666, de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais.

15.2. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação demulta de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até o limitemáximo de 2% (dois por cento).

15.3. O atraso superior a 30 (trinta) dias autoriza a Contratante a promover a retenção dospagamentos devidos à Contratada, até o limite de 5% (cinco) do valor do contrato a título degarantia, a serem depositados junto à Caixa Econômica Federal, com correção monetária, emfavor da Contratante.

15.4. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger umperíodo de mais de 3 (três) meses após o pagamento da despesa contratada.

15.5. A garantia assegurará qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:







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15.5.1. Prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento dasdemais obrigações nele previstas;

15.5.2. Prejuízos causados à Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante aexecução do contrato;

15.5.3. As multas moratórias e punitivas aplicadas pela Contratante à Contratada;

15.5.4. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não honradaspela Contratada.

15.6. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantiadeverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições.

15.7. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquerobrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 05(cinco) dias úteis, contados da data em que for notificada.

15.8. A Contratante não executará a garantia na ocorrência de uma ou mais das seguinteshipóteses:

15.8.1. Caso fortuito ou força maior;

15.8.2. Alteração, sem prévia anuência da seguradora, das obrigações contratuais;

15.8.3. Descumprimento das obrigações pelo contratado decorrentes de atos ou fatospraticados pela Administração;

15.8.4. Atos ilícitos dolosos praticados por servidores da Administração.

15.9. Cabe à própria Contratante apurar a isenção da responsabilidade prevista nas alíneasacima, não sendo a entidade garantidora parte no processo instaurado pela Contratante.

15.10. Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que nãoas previstas neste item.

15.11. Será considerada extinta a garantia:

15.11.1. Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento deimportâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração daContratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada cumpriu todas as cláusulasdo contrato.

16. DO PREÇO

16.1. Os preços propostos pelas detentoras do registro são fixos e irreajustáveis.

16.2. A Ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, obedecidas às disposiçõescontidas no art. 65 da Lei n° 8.666/93 e no Decreto nº 7.892, de 2013.

17. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO







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17.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos noTermo de Referência.

18. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

18.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo deReferência.

19. DO PAGAMENTO

19.1. O pagamento será realizado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias, contados a partir dadata final do período de adimplemento a que se referir, através de ordem bancária, para créditoem banco, agência e conta-corrente indicados pelo contratado.

19.2. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de quetrata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5(cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal, nos termos do art. 5º, § 3º,da Lei nº 8.666, de 1993.

19.3. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidorcompetente na nota fiscal apresentada e depois de verificada a regularidade fiscal e trabalhistado contratado.

19.3.1. Eventual situação de irregularidade fiscal da contratada não impede o pagamento, se ofornecimento tiver sido prestado e atestado. Tal hipótese ensejará, entretanto, a adoção dasprovidências tendentes ao sancionamento da empresa e rescisão contratual.

19.4. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal ou dos documentos pertinentes àcontratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como, por exemplo,obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, opagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nestahipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização dasituação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.

19.5. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordembancária para pagamento.

19.6. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislaçãoaplicável, bem como, valores correspondentes à eventuais multas existentes e não recolhidasno prazo estabelecido pela Administração.

19.7. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da LeiComplementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos econtribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado àapresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamentotributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

19.8. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenhaconcorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação







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financeira devida pelo Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento daparcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:EM = Encargos moratórios;N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;VP = Valor da parcela a ser paga.I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX)

I = (6/100) 365

I = 0,00016438TX = Percentual da taxa anual = 6%.

20. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.

20.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, olicitante/adjudicatário que:

20.1.1. Não assinar a ata de registro de preços quando convocado dentro do prazo de validadeda proposta, não aceitar/retirar a nota de empenho ou não assinar o termo de contratodecorrente da ata de registro de preços;

20.1.2. Apresentar documentação falsa;

20.1.3. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;

20.1.4. Ensejar o retardamento da execução do objeto;

20.1.5. Não mantiver a proposta;

20.1.6. Comportar-se de modo inidôneo;

20.1.7. Cometer fraude fiscal;

20.2. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitemanterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

20.2.1. Multa de 5 % (cinco por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s) pelaconduta do licitante;

20.2.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no SICAF, peloprazo de até cinco anos;

20.3. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de impedimento.

20.4. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processoadministrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário,observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº9.784, de 1999.







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20.5. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidadeda conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado àAdministração, observado o princípio da proporcionalidade,

20.6. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

20.7. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo deReferência.

21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

21.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça arealização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para oprimeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que nãohaja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.

21.2. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhasque não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediantedespacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade eeficácia para fins de habilitação e classificação.

21.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação. 21.4. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliaçãoda disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, oprincípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.

21.5. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostase a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório, inclusive aquelesdecorrentes de dimensionamento incorreto de sua proposta, não sendo a UNIR, em nenhumcaso, por isso responsável.

21.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia doinício e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expedientena Administração.

21.7. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento dolicitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observado os princípios da isonomiae do interesse público.

21.8. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demaispeças que compõem o processo, prevalecerão as do Edital.

21.9. A futura contratada obriga-se a comunicar ao órgão gerenciador, no prazo máximo de 30dias, para atualização, toda e qualquer alteração verificada em seus dados cadastrais, sob apena de aplicação de penalidades.

21.10. A participação de interessadas na licitação implicará na aceitação expressa de todas ascondições previstas neste Edital e seus anexos, e nos termos da Lei n°. 8.666/93.







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21.11. Em qualquer fase da licitação, o Pregoeiro, de acordo com o § 3°, art. 43 da Lei n°.8.666/93, poderá promover diligências para esclarecer ou complementar a instrução doprocesso vedada à inclusão posterior de documentos ou informações que deveriam constaroriginalmente da proposta.

21.12. O não atendimento da diligência formulada pela Comissão acarretará a inabilitação ourecusa da proposta.

21.13. É facultado ao pregoeiro ou a qualquer autoridade superior:

21.13.1. Relevar erros formais ou simples omissões em quaisquer documentos, para fins dehabilitação e classificação do proponente, desde que sejam irrelevantes, não firam oentendimento da proposta e o ato não acarrete violação aos princípios básicos da licitação;

21.13.2. Convocar os licitantes para quaisquer esclarecimentos porventura necessários aoentendimento de suas propostas;

21.14. A Fundação Universidade Federal de Rondônia poderá revogar o presente pregão porrazões de interesse público decorrente de fato superveniente, devidamente comprovado,devendo anulá-lo por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecerescrito e devidamente fundamentado;

21.15. As situações não previstas neste Edital, inclusive as decorrentes de caso fortuito ou deforça maior, serão resolvidas pelo Pregoeiro ou pela autoridade competente, desde quepertinentes com o objeto do pregão e observadas à legislação.

21.16. Em obediência ao que dispõe o art. 15, da Lei Complementar n. 101/2000 – Lei daResponsabilidade Fiscal a emissão de Nota de Empenho para a contratação das licitantesvencedoras deste Pregão, ficam condicionadas, à liberação do respectivo recursoorçamentário, respeitado o prazo de validade da proposta.

21.17. Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dosdocumentos apresentados em qualquer fase da licitação.

21.18. O Edital permanecerá disponível na íntegra, no endereço eletrônicowww.licitacoes.unir.br, e também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereçowww.comprasnet.gov.br, bem como, nos dias úteis, no horário das 08:00 horas às 11:00horas edas 14:00 às 17:00 horas, no mesmo endereço e período indicados neste edital, no qual osautos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados.

22. DOS ANEXOS DESTE EDITAL

22.1. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:

22.2. ANEXO I - Termo de Referência;

22.3. ANEXO II – Modelo de Proposta Comercial;

22.4. ANEXO IIV – Modelo de Procuração;



mailto:[email protected]:www..licitacoes.unir.brhttp://www.comprasnet.gov.br/




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22.5. ANEXO IV – Minuta de Ata de Registro de Preços;

22.6. ANEXO V – Minuta de Termo de Contrato

Porto Velho/RO, 01 de novembro de 2013.

Joel da Silva Cerqueira Diretor de Compras, Contratos e Licitações. Port. Nº 491/GR/2012







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ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

UNIDADE SOLICITANTE: DIRETORIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

PROCESSO: N° 23118.002705/2013-72

MODALIDADE: PREGÃO ELETRONICO – SRP/ N°__/2013

SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇO

1. OBJETO

Registro de preços para aquisição dos softwares descritos abaixo nas quantidades informadas:

• 10 licenças para o software MINITAB, equivalente ou similar;

• 10 licenças para o software SPEC 9 PRO - 1- Principal e 9 secundárias, equivalente ou

similar;

• 10 licenças para o software BHW-PRO, equivalente ou similar;

• 31 licenças para o ArcGIS 10, equivalente ou similar;

• 50 licenças para o software MATLAB e SIMULINK, equivalente ou similar;

• 10 licenças para o software LUMINE, equivalente ou similar;

• 10 licenças para o software HYDROS, equivalente ou similar;

• 20 licenças para o software VMWare, equivalente ou similar;

• 12 licença para o software ATLAS.ti, equivalente ou similar;

• 12 licença para o software SPSS, equivalente ou similar.

Todos em conformidade com as especificações e detalhamentos consignados neste Termo de

Referência.

1. FUNDAMENTAÇÃO DA NECESSIDADE DA AQUISIÇÃO

1.1. J USTIFICATIVA DA NECESSIDADE DE AQUISIÇÃO

A aquisição proposta visa atender, as demandas elencadas para o ano de 2013-2014, demandas

atendendo aos pleitos registrados nos processos e memorandos enviados à Diretoria de Tecnologia

da Informação, sobre os processos números:







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• 23118.002128/2011-57 - DIREA - Diretoria de Engenharia e Arquitetura;

• 23118.001846/2012-97 - NT - Núcleo de Tecnologia;

• 23118.001844/2012-06 - NT - Núcleo de Tecnologia;

• 23118.001999/2013-15 - PROPESQ - Pró-Reitoria de Pós-Graduação e Pesquisa;

• 23118.002000/2013-55 - PROPESQ - Pró-Reitoria de Pós-Graduação e Pesquisa;

• 23118.003194/2010-63 - PROPLAN - Pró-Reitoria de Planejamento;

Tais solicitações tem por objetivo manter o nível de aprendizagem, controle e gestão das

necessidades acadêmicas e administrativas desta IFES, além de consolidar os cursos desta IFES,

assim como manter os equipamentos e atividades desta IFES em funcionamento. Novos servidores

desta IFES por concurso público para provimento de vagas para setores administrativos e

acadêmicos.

Ressaltamos que a proposta para aquisição via SRP é devido as necessidades elencadas nos

processos supracitados e as necessidade futuras em quantidade de novas licenças.

1.2. DEMANDA PREVISTA E QUANTIDADE DE SOFTWARES

Descrição de software QTDA

MINITAB, equivalente ou similar; 10

SPEC 9 PRO* 1 Licença principal e 9 licenças secundárias, equivalente ou similar; 10

Software BHW-PRO, equivalente ou similar; 1

ArcGIS 10, equivalente ou similar; 1

MATLAB com SIMULINK, equivalente ou similar; 50

LUMINE, equivalente ou similar; 10

HYDROS, equivalente ou similar; 10

VM Ware, equivalente ou similar; 20

ATLAS.ti Acadêmico, equivalente ou similar; 1

SPSS Acadêmico, equivalente ou similar; 1







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1.3. RESULTADOS A SEREM ALCANÇADOS Softwares atualizados e condizentes com ossoftwares utilizados no mercado de trabalho;

1. Recursos tecnológicos atender aos alunos consolidando os novos cursos implantados na UNIR,

pelo REUNI, inclusive com previsão de futuros ingressos;

2. Ganho de produtividade com qualidade dos trabalhos dos setores administrativos;

3. Gestão centralizada de equipamentos recém instalados nos campi do interior;

4. Administração de usuários de rede, descentralizada com infraestrutura de rede para cada campi;

5. Mobilidade;

6. Eficácia no gasto de recursos públicos, usando versões de softwares já existentes na IFES,

tornando a adaptação mais simples e dispensando o custo com capacitação em sua grande

maioria.

1.4. ALINHAMENTO ESTRATÉGICO

1.4.1. Objetivos estratégicos

Se nos apoiarmos numa universidade pública, federal, gratuita, multicampi, com estruturas

autônomas e pessoal técnico e docente melhor e mais qualificado na Amazônia Ocidental que tem

um pequeno número e na existência de pessoas comprometidas verdadeiramente com a

instituição; na produção científica e alguns cursos de graduação e pós-graduação com Qualidade;

numa condutora e executora da política educativa no Estado de Rondônia em todos os níveis;

numa instituição emergente e respeitada regionalmente, poderemos nos aproveitar, da articulação

com entidades de classe, movimentos sociais, e intercâmbio com organismos governamentais e

não-governamentais nacionais e internacionais para o fomento do ensino, pesquisa e extensão; de

sua inserção em uma região que desperta interesse mundial, o que viabiliza a obtenção de

recursos; das políticas alternativas para financiamento das universidades emergentes da região

Amazônica, Nacional e Internacional através da criação de um fórum específico; da captação de

recursos nos órgãos de fomento nacionais e internacionais, organismos de governo e organizações

privadas, através de projetos bem elaborados e engajamento político; da localização do Estado de

Rondônia numa região que se constitui, hoje, num pólo rodo-hidroviário, podendo ampliar-se

através de uma saída, economicamente viável, para o Pacífico, o que permite reduzir ou eliminar a,

falta de gestão democrática e a existência de corporativismo; deficiência na comunicação interna







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provocando distorções nas informações, bem como a inexistência de um sistema de informações

gerenciais; no descomprometimento e ausência de espírito institucional e ética de parte da

comunidade acadêmica; na quantidade e qualidade insuficientes de recursos humanos, estrutura

física, equipamentos e materiais de consumo; e falta de programa de qualificação do corpo técnico-

administrativo, para podermos enfrentar o tratamento isonômico para instituições diferentes,

inclusive com modelo de alocação de recursos na matriz de financiamento público das IFES; a

política econômica restritiva, com sucessivos cortes nos orçamentos das IFES, inclusive para

contratação e melhoria de salário dos servidores; a política do Governo Federal para as

Universidades submetida aos interesses do sistema econômico internacional; a apropriação da

imagem pública da UNIR para servir a interesses pessoais privados; e as pressões políticas

clientelistas eleitoreiras com utilização dos serviços da UNIR. Assim, os problemas principais, a

partir do Problema Geral permitiram a discriminação de DEZ OBJETIVOS principais à saber:

Prover, em até 2 anos, cada curso de graduação ou pós-gradação stricto sensu institucional com o

mínimo de 15 docentes do quadro permanente (MEC).

1. Implantar intranet, sistema de comunicação informatizado e sistema de informações geren-

ciais na UNIR para todos os serviços em até 18 meses e instrumentalizar a biblioteca, a

bem de permitir o acesso dos usuários ao acervo necessário e adequado ao desenvolvi-

mento das ações em até 2 anos.

2. Contratar pessoal docente e técnico-administrativo em quantidade suficiente para atingir, em

3 (três) anos, a média nacional no que tange aos critérios "relação professor x aluno" e "re-

lação técnico x aluno", para os cursos existentes e novos e qualificar, pelo menos 70% dos

servidores, num prazo de 6 anos.

3. Definir, em até 6 meses, linhas prioritárias de pesquisa e consolidar os respectivos grupos

em até 4 anos, bem como implantar e consolidar em cada unidade acadêmica, programa de

pós-graduação.

4. Criar um programa de avaliação institucional em 2 anos e realizar a primeira avaliação em

no máximo 3 anos.

5. Implementar e consolidar grupos de pesquisa de modo que cada grupo tenha aprovado um

projeto por órgão de fomento e seu PQI para que no prazo de 8 anos a UNIR tenha o seu

quadro docente composto por mestres e doutores.

6. Intervir no processo de implantação da FAPERO - 1 ano; End.: Sala 02 - Prédio Central da UNIR - Avenida Presidente Dutra, 2965 - Centro - CEP 76.801-059






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7. Definir, no prazo de 1 ano, a área de atuação de cada unidade acadêmica e consolidar, em

cada campus do interior, até 2 cursos de graduação, nos próximos 5 anos.

8. Criar campus urbano em Porto Velho, além de ampliar em 10% ao ano a área física, bem

como dotar salas de aula e laboratórios de instrumentos adequados e suficientes para o de-

senvolvimento das ações.

9. Elaborar coletivamente o projeto pedagógico para a UNIR – Imediato.

Consequentemente, para cada objetivo foram estabelecidas as estratégias mais apropriadas para

atingi-los, resultando numa tabela matricial organizada. Fonte (PDI).

Finalmente, foi estabelecido o Plano de Ação que oportuniza e controla o alcance de cada um da-

queles objetivos e promove a responsabilidade de agentes além de definir os recursos necessários

e os prazos como meta (Anexo III - PDI) a ser atingida por cada um deles, tendo em vista os indica-

dores definidos. Hoje, iniciando a fase de acompanhamento das ações programadas, se cobra res-

ponsabilidades sobre atendimento de cada uma das metas estabelecidas.

1.4.2. Plano Diretor de Tecnologia da Informação

Em 2013 foi atualizado o Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI), no âmbito da

Universidade Federal de Rondônia - UNIR. O PDTI caracteriza-se como importante ferramenta que

auxilia a organização a gerenciar e aplicar da melhor forma os recursos para TI, visando melhorias

na forma de tratar, disseminar e armazenar as informações necessárias ao negócio da Instituição,

dando suporte ao seu planejamento estratégico em busca de seus objetivos.

“A tecnologia da Informação, por meio de metodologias de planejamento de nformação,conhecimento e informática, pode apoiar as organizações nas atividades mercadológicascompetitivas, planejando, gerindo e flexibilizando sua infraestrutura, para permitir gerar informaçõesnecessárias de forma oportuna para uso estratégico.” (Fonte: REZENDE, Denis Alcides.Planejamento de Sistemas de Informação e Informática, São Paulo: Atlas, 2003).”

A necessidade de ajuste, entre a estratégia de Tecnologia da Informação e a estratégia da

organização, deve levar em conta as tecnologias de mercado, o posicionamento estratégico da

Universidade Federal de Rondônia, sua organização e administração interna. O alinhamento entre

as Estratégias de Tecnologia da Informação e da UNIR objetivou tornar o planejamento mais

eficiente e resultou em onze objetivos estratégicos:

1. Desenvolver uma gestão participativa;







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2. Promover a integração dos sistemas com órgãos externos;

3. Implantar modelo de Governança de TI;

4. Modernizar e ampliar a infraestrutura de TI;

5. Oferecer a excelência em qualidade de serviços e produtos;

6. Interiorizar os serviços de TI hospedados em ambiente externo a Diretoria de Tecnologia daInformação;

7. Investir no desenvolvimento profissional; e

8. Propor uma política institucional de segurança da informação.

Acerca do objetivo estratégico de “Oferecer Excelência em Qualidade e Serviços de TI”, que está

diretamente ligado à Governança de Tecnologia da Informação, a aquisição dos equipamentos é

fundamental para manter a qualidade dos Serviços de TI. Isto porque forma um alicerce sólido e

estável, garantindo substancialmente a entrega dos serviços oferecidos por esta Gerência de

Tecnologia da Informação, contando com garantia estendida aos equipamentos adquiridos

evitando assim a necessidade de contratação de serviços/peças para reposição e manutenção

corretiva de equipamentos.

O presente projeto é aderente ao Plano Diretor de Tecnologia da informação, nos objetivos

“Modernizar e Ampliar a Infraestrutura de Tecnologia da Informação, Implantar Modelo de

Governança de Tecnologia da Informação e Oferecer Excelência em Qualidade de Serviços e

Produtos de TI”.

PDTI: 2013/2014

2. SELEÇÃO DO FORNECEDOR

2.1. CARACTERIZAÇÃO DO SERVIÇO

2.1.1. Por se tratar de equipamentos usuais no mercado e passíveis de serem definidos de forma

objetiva, o objeto em questão se enquadra na definição de bens e serviços comuns, conforme o

parágrafo único do art. 1º da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002.

2.2. MODALIDADE DE LICITAÇÃO E JUSTIFICATIVA







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2.2.1. Como existem no mercado, distribuidores distintos para cada tipo de software capazes de

atender as necessidades da UNIR, a seleção do fornecedor deve dar-se por meio de Pregão

Eletrônico.

2.3. DIREITOS DE PREFERÊNCIA

2.3.1. Deverão ser observadas as disposições contidas no Decreto 7.174 de 12 de maio de 2010.

3. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

3.1. HABILITAÇÃO TÉCNICA

3.1.1. Certidão ou Atestado de Capacidade Técnica, em nome da LICITANTE, expedido por pessoa

jurídica de direito público ou privado, que comprove o fornecimento de equipamentos similares aos

ofertados, devendo estar explicitada a marca e as quantidades fornecidas apenas para efeito de

referência;

3.1.1.1. Deverá ser comprovado o fornecimento de pelo menos 50% do quantitativo de

equipamentos solicitados. Será aceito o somatório de diferentes certidões ou atestados.

3.1.2. Apresentar indicação detalhada das especificações dos equipamentos ofertados citando

marca, modelo, tipo, fabricante, bem como outras características, as quais possam permitir

identificá-las, com juntada, inclusive, de catálogos e/ou prospectos, com as respectivas

especificações técnicas;

3.1.3. Apresentar declaraç

pró-reitoria de administração cnpj: 04.418.943/0001-90 ...€¦ · janeiro de 2013, das...

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