orientações de pesquisa de mercado in07-slti/mpog

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Ministério da Educação Universidade Federal da Integração Latino-Americana Pró-Reitoria de Administração, Gestão e Infraestrutura Coordenadoria de Compras, Contratos e Licitações MANUAL DE PESQUISA DE MERCADO – COMPRAS GOVERNAMENTAIS IN 5, SLTI/MPOG DE 27 DE JUNHO DE 2014 (ATUALIZAÇÃO DA IN 07 DE 29 DE AGOSTO DE 2014) A Instrução Normativa SLTI/MPOG número 5, de 27 de junho de 2014 trouxe um rol de parâmetros que devem ser respeitados na pesquisa de mercado. De acordo com a referida IN 05 e posteriormente alterada pela IN 07, temos as seguintes fontes de pesquisa: “Art. 2º A pesquisa de preços será realizada mediante a utilização de um dos seguintes parâmetros: (Alterado pela Instrução Normativa nº 7, de 29 de agosto de 2014) I - Portal de Compras Governamentais - www.comprasgovernamentais.gov.br; II - pesquisa publicada em mídia especializada, sítios eletrônicos especializados ou de domínio amplo, desde que contenha a data e hora de acesso; III - contratações similares de outros entes públicos, em execução ou concluídos nos 180 (cento e oitenta) dias anteriores à data da pesquisa de preços; ou IV - pesquisa com os fornecedores. § 1º No caso do inciso I será admitida a pesquisa de um único preço. (Alterado pela Instrução Normativa nº 7, de 29 de agosto de 2014) § 2º No âmbito de cada parâmetro, o resultado da pesquisa de preços será a média ou o menor dos preços obtidos. (Alterado pela Instrução Normativa nº 7, de 29 de agosto de 2014) § 3º A utilização de outro método para a obtenção do resultado da pesquisa de preços, que não o disposto no § 2º, deverá ser devidamente justificada pela autoridade competente § 4º No caso do inciso IV, somente serão admitidos os preços cujas datas não se diferenciem em mais de 180 (cento e oitenta) dias. § 5º Excepcionalmente, mediante justificativa da autoridade competente, será admitida a pesquisa com menos de três preços ou fornecedores. § 6º Para a obtenção do resultado da pesquisa de preços, não poderão ser considerados os preços inexequíveis ou os excessivamente elevados, conforme critérios fundamentados e descritos no processo administrativo. Art. 3º Quando a pesquisa de preços for realizada com os fornecedores, estes deverão receber solicitação formal para apresentação de cotação. Parágrafo único. Deverá ser conferido aos fornecedores prazo de resposta compatível com a complexidade do objeto a ser licitado, o qual não será inferior a cinco dias úteis. Art. 4º Não serão admitidas estimativas de preços obtidas em sítios de leilão ou de intermediação de vendas. Art. 5º O disposto nesta Instrução Normativa não se aplica a obras e serviços de engenharia, de que trata o Decreto nº 7.983, de 8 de abril de 2013.” De acordo com a referida normatização o site www.comprasgovernamentais.gov.br está entre uma das possíveis fontes de pesquisa, este que, por vezes é de difícil utilização dependendo do objeto que se pretende licitar. O site possibilita a pesquisa de compras realizadas por outros órgãos da Administração Pública Federal, sendo, inclusive, possível visualizar as atas vigentes destes. Este relatório tem o propósito de demonstrar os passos iniciais para a correta utilização da ferramenta, não exaurindo o tema, pois a dificuldade em pesquisar será determinada pelo tipo do objeto pesquisado. Para elucidar didaticamente, vamos, como exemplo, pesquisar o seguinte item: - PAPEL SULFITE BRANCO, TAMANHO A4, GRAMATURA 75, COMPRIMENTO 297MM, LARGURA 210MM. Av. Tancredo Neves, 6731 - Bloco 4 – Caixa Postal nº 2044 – Parque Tecnológico Itaipu Foz do Iguaçu – PR - CEP: 85867-970 - Fone: (45) 3576-7307 - website: www.unila.edu.br

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Ministério da EducaçãoUniversidade Federal da Integração Latino-Americana

Pró-Reitoria de Administração, Gestão e InfraestruturaCoordenadoria de Compras, Contratos e Licitações

MANUAL DE PESQUISA DE MERCADO – COMPRAS GOVERNAMENTAISIN 5, SLTI/MPOG DE 27 DE JUNHO DE 2014

(ATUALIZAÇÃO DA IN 07 DE 29 DE AGOSTO DE 2014)

A Instrução Normativa SLTI/MPOG número 5, de 27 de junho de 2014 trouxe um rol de parâmetros que devem ser respeitados na pesquisa de mercado. De acordo com a referida IN 05 e posteriormente alterada pela IN 07, temos as seguintes fontes de pesquisa:

“Art. 2º A pesquisa de preços será realizada mediante a utilização de um dos seguintes parâmetros: (Alterado pela Instrução Normativa nº 7, de 29 de agosto de 2014)

I - Portal de Compras Governamentais - www.comprasgovernamentais.gov.br;

II - pesquisa publicada em mídia especializada, sítios eletrônicos especializados ou de domínio amplo, desde que contenha a data e hora de acesso;

III - contratações similares de outros entes públicos, em execução ou concluídos nos 180 (cento e oitenta) dias anteriores à data da pesquisa de preços; ou

IV - pesquisa com os fornecedores.

§ 1º No caso do inciso I será admitida a pesquisa de um único preço. (Alterado pela Instrução Normativa nº 7, de 29 de agosto de 2014)

§ 2º No âmbito de cada parâmetro, o resultado da pesquisa de preços será a média ou o menor dos preços obtidos. (Alterado pela Instrução Normativa nº 7, de 29 de agosto de 2014)

§ 3º A utilização de outro método para a obtenção do resultado da pesquisa de preços, que não o disposto no § 2º, deverá ser devidamente justificada pela autoridade competente

§ 4º No caso do inciso IV, somente serão admitidos os preços cujas datas não se diferenciem em mais de 180 (cento e oitenta) dias.

§ 5º Excepcionalmente, mediante justificativa da autoridade competente, será admitida a pesquisa com menos de três preços ou fornecedores.

§ 6º Para a obtenção do resultado da pesquisa de preços, não poderão ser considerados os preços inexequíveis ou os excessivamente elevados, conforme critérios fundamentados e descritos no processo administrativo.

Art. 3º Quando a pesquisa de preços for realizada com os fornecedores, estes deverão receber solicitação formal para apresentação de cotação.

Parágrafo único. Deverá ser conferido aos fornecedores prazo de resposta compatível com a complexidade do objeto a ser licitado, o qual não será inferior a cinco dias úteis.

Art. 4º Não serão admitidas estimativas de preços obtidas em sítios de leilão ou de intermediação de vendas.

Art. 5º O disposto nesta Instrução Normativa não se aplica a obras e serviços de engenharia, de que trata o Decreto nº 7.983, de 8 de abril de 2013.”

De acordo com a referida normatização o site www.comprasgovernamentais.gov.br está entre uma das possíveis fontes de pesquisa, este que, por vezes é de difícil utilização dependendo do objeto que se pretende licitar. O site possibilita a pesquisa de compras realizadas por outros órgãos da Administração Pública Federal, sendo, inclusive, possível visualizar as atas vigentes destes.

Este relatório tem o propósito de demonstrar os passos iniciais para a correta utilização da ferramenta, não exaurindo o tema, pois a dificuldade em pesquisar será determinada pelo tipo do objeto pesquisado.

Para elucidar didaticamente, vamos, como exemplo, pesquisar o seguinte item:

- PAPEL SULFITE BRANCO, TAMANHO A4, GRAMATURA 75, COMPRIMENTO 297MM, LARGURA 210MM.

Av. Tancredo Neves, 6731 - Bloco 4 – Caixa Postal nº 2044 – Parque Tecnológico Itaipu Foz do Iguaçu – PR - CEP: 85867-970 - Fone: (45) 3576-7307 - website: www.unila.edu.br

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PASSO 1: Acessar o site www.comprasgovernamentais. gov .br e clicar no link CIDADÃO>CONSULTAS:

PASSO 2: Clicar no link ATAS:

Av. Tancredo Neves, 6731 - Bloco 4 – Caixa Postal nº 2044 – Parque Tecnológico Itaipu Foz do Iguaçu – PR - CEP: 85867-970 - Fone: (45) 3576-7307 - website: www.unila.edu.br

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PASSO 3: Neste exemplo, iremos utilizar a pesquisa de Atas por Materiais:

PASSO 4: Inserir a data de vigência da ata. Neste caso, podemos inserir datas que demonstrem atas ainda vigentes, como no exemplo abaixo, até 01/06/2015. Em MATERIAIS, (neste exemplo) clicar em SELECIONAR:

Av. Tancredo Neves, 6731 - Bloco 4 – Caixa Postal nº 2044 – Parque Tecnológico Itaipu Foz do Iguaçu – PR - CEP: 85867-970 - Fone: (45) 3576-7307 - website: www.unila.edu.br

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PASSO 5: Inserir os filtros abaixo, para chegarmos mais próximo possível do item que desejamos cotar:

PASSO 6: Selecionar os itens 203592, 203593 e 320166 pois são os que mais se aproximam do qual estamos procurando. Clicar em SELECIONAR.

Av. Tancredo Neves, 6731 - Bloco 4 – Caixa Postal nº 2044 – Parque Tecnológico Itaipu Foz do Iguaçu – PR - CEP: 85867-970 - Fone: (45) 3576-7307 - website: www.unila.edu.br

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PASSO 7: Os itens selecionados serão mostrados, conforme figura abaixo:

PASSO 8: Clicar em CONSULTAR:

Av. Tancredo Neves, 6731 - Bloco 4 – Caixa Postal nº 2044 – Parque Tecnológico Itaipu Foz do Iguaçu – PR - CEP: 85867-970 - Fone: (45) 3576-7307 - website: www.unila.edu.br

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PASSO 9: Aparecerão todos os órgãos gerenciadores que possuem atas vigentes de acordo com o período informado anteriormente, e demonstra o período exato de vigência da ata.

PASSO 10: Devemos escolher fornecedor com características mais próximas da UNILA. Pode ser adotado critério de localização geográfica, volume de compras, tipo do bem/serviço que pretende-se contratar etc. Com a seleção do fornecedor, podemos verificar a quantidade, o preço unitário contratado, o valor total do registro em ata e a marca do produto adquirido. Clicar em DETALHAR para visualização conforme tela abaixo:

Podemos VOLTAR, selecionar outros fornecedores e fazer a comparação de preços. Os preços deverão ser incluídos no processo e na planilha de preços, a fim de encontrar o PREÇO MÉDIO.

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