Projeto – Concessão dos Terminais Rodoviários

Merlong Solano Nogueira

Secretário de Governo

Viviane Moura Bezerra

Superintendente SUPARC

Superintendência de Parcerias e Concessões - SUPARC

Agosto de 2015

Orientação para Condução da Audiência Pública• 1. Assinatura da Lista de Presença;

• 2. Apresentação pelo SEGOV e SETRANS;

• 3. Apresentação dos Resultados dos Estudos;

• 4. Momento de Discussão:• 03 minutos para Pergunta (Escritas ou Verbais);

• 03 minutos para Resposta.

• 5. Finalização- Procedimentos.

Metodologia de Estudo• Estudos preliminares;

• Conselho Gestor;

• Estudos Finais

Comissão IntersetorialReuniões TécnicasLevantamento de DadosVisitas

Metodologia de Estudo• Diálogo Público

Reunião com

• Audiência Pública – Estudos publicados.

PermissionáriosEmpresas de TransporteALEPI Rede de Controle;

Agenda• 1. Importância dos Terminais;

• 2. Objeto;

• 3. Prazo;

• 4. Resultados dos Estudos Econômicos Financeiros;

• 5. Resultados dos Estudos Técnicos;

• 6. Obrigações da Concessionária;

• 7. Contribuições e Benefícios;

• 8. Fiscalização;

• 9. Projeto de Lei;

• 10 Casos Similares;

• 11. Cronograma de Trabalho.

1. Importância dos Terminais• Elementos de apoio ao sistema de transportes;

• Permitem o deslocamento interno;

• Transferência eficiente e segura de passageiros;

• Transferência de mercadorias e cargas;

• Interligam regiões;

• Grande fluxo de pessoas (5.500/dia) o que permite um grande potencial de faturamento relacionado à prestação do serviço e às diversas atividades auxiliares.

2. Objeto• Concessão para operação, administração,

manutenção, conservação, reforma e exploraçãocomercial e implantação do sistema de informaçãoe monitoramento dos terminais rodoviários deTeresina, Picos e Floriano.

• Tipo: Técnica e Maior percentual de outorga.

3. Prazo• Prazo da Concessão: 25 anos;

• Valor Estimado de Investimento: R$ 6.025.095,00;

• Previsão do Retorno do Investimento: 10 anos;

• Manter atrativo o Valor Presente Liquido (VPL) e aTaxa Interna de Retorno (TIR);

• Terminal de Floriano não gera receita - deficitário

4. Resultados dos Estudos Econômico Financeiros

4.1 Indicadores Financeiros

Resumo Índices Financeiros

Investimento Total R$ 6.025.095,00

Outorga (23 anos) R$ 2.116.675,02

Receita (25 anos) R$ 128.283.964,80

Despesa Operacional (25 anos) R$ 86.897.498,32

Lucro Acumulado (25 anos) R$ 11.330.269,83

Payback 10 anos

TIR 11.60%

VPL - (10%) R$ 667.839,81

4.2 Tipos de Receita• Principal: Tarifa de Embarque;

• Acessória:

• Publicidade;

• Guarda Volume;

• Aluguéis;

• Estacionamento.

• Extraordinárias (receitas não previstas em contrato, mas quepodem ser identificadas e negociadas para uma possívelexploração).

4.2 Composição da Receita

82%

5%13%

1%Tarifa deEmbarque

Estacionamento

Receita comalugueis deespaçosGuarda Volumes

4.3 Receitas

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

221.471

1.039.565 981.600

684.498628.166

475.041

199.177

Receita Total dos Terminais Rodoviários de Teresina e Picos

Período: 2008/2014

4.3 Receitas

Receita Total Terminal Rodoviário de Teresina

Período: 2008/2014

4.3 Investimentos

Terminal Teresina Gov. Lucídio Portela

Intervenções Físicas na Edificação (obras civis) R$ 3.749.500,63

Tecnologia da Informação R$ 375.000,00

Total R$ 4.124.500,63

Obs: Reformas emergenciais serão executadas nos seis primeiros

meses, equivalentes a 65% das obras civis totais (R$2.6663.81,50)

4.3 Investimentos

Terminal Picos Zuza Baldoíno

Intervenções Físicas na Edificação (obras civis) R$ 1.513.862,87

Tecnologia da Informação R$ 285.000,00

Total R$ 1.798.862,87

Obs: Reformas emergenciais serão executadas nos seis primeiros

meses, equivalentes a 59% das obras civis totais (R$1.060.394,33)

4.3 Investimentos

Terminal Floriano Dr. Filadelfo Freire de Castro

Intervenções Físicas na Edificação (obras civis) R$ 51.731,82

Tecnologia da Informação R$ 50.000,00

Total R$ 101.731,82

Obs: O Sistema Eletrônico para controle de acesso de passageiros

(embarque e desembarque) equivalente a 49,15% será executado nos

seis primeiros meses (R$50.000,00)

4.4 Tarifas• Após o primeiro reajuste, as tarifas de embarque

serão reajustadas, anualmente pelo IPCA –ÍNDICENACIONAL DE PREÇOS AO CONSUMIDOR – IPCA,tendo como referência a data do último reajuste.

• Os reajustes serão implementados apóshomologação da SECRETÁRIA DE TRANSPORTES –SETRANS, mediante publicação no Diário Oficial doEstado do Piauí.

4.4 Tarifas• Reajuste do Valor da Tarifa a partir do 7º mês, após

o início da operação, escalonado por distância dasviagens e, quando for possível a aplicação de duasregras prevalecerá sempre o valor mais baixo.

Classificação Tarifa

Interestadual R$ 4,20

Longa distância: acima de 120 km R$3,20

Média distância: entre 40 km e 120 km R$2,20

Curta distância: até 40 km R$1,20

4.5 Contrato• O contrato será revisado a cada 03 (três) anos;

• O objetivo é recompor o valor financeirocontratado;

• Qualquer reajuste ou revisão passará pelaapreciação e aprovação do Estado.

5. Resultados dos Estudos Técnicos

5.1 Prazo de Obras• Execução das obras emergenciais de reforma.

Prazo: 6 (seis) meses.

• Execução das obras de requalificação. Prazo: 12(doze) meses.

• Implantação dos Sistemas de Tecnologia daInformação• Sistema de Programação de Partida e Chegada dos

Ônibus. Prazo: 12 (doze) meses;• Sistema de Controle de Passageiros. Prazo: 6 (seis)

meses;• Sistema de Monitoramento Eletrônico do Terminal.

Prazo: 6 (seis) meses.

5.2 Obras Emergenciais (6 meses)Terminal Rodoviário de Teresina

1.1

Serviços Preliminares. Entre eles a elaboração de Projetos

Executivos de Reforma (Arquitetônico, Elétrico, Hidro sanitário,

SPDA*, Lógica)

1.2 Movimento de Terra, Infra-Estrutura e Estrutura

1.3 Reforço Estrutural do Castelo D'água

1.8 Esquadrias Metálicas

1.9 Esquadrias de Madeira

1.11 Pavimentação Interna

1.12 Bancadas e Balcões em Granito

5.2 Obras Emergenciais (6 meses)Terminal Rodoviário de Teresina

1.15 Impermeabilização

1.16 Instalações Elétricas

1.17 Instalações Hidráulicas

1.19 Instalação de Sistema de Combate a Incêndio

2.2Sistema Eletrônico para Controle de Acesso de Passageiros

(Embarque e Desembarque)

5.2 Obras Emergenciais (6 meses)Terminal Rodoviário de Picos

1.1 Serviços Preliminares

1.2 Movimento de Terra, Infra-Estrutura e Estrutura

1.8 Esquadrias Metálicas

1.9 Esquadrias de Madeira

1.11 Pavimentação Interna

1.12 Bancadas e Balcões em Granito

1.15 Impermeabilização

5.2 Obras Emergenciais (6 meses)Terminal Rodoviário de Picos

1.16 Instalações Elétricas

1.17 Instalações Hidráulicas

1.19 Instalação de Sistemas de Combate a Incêndio

1.20 Urbanização do Pátio do Terminal Rodoviário

1.25Diversos (Instalações preliminares para elevador destinado a PNEs,

catracas de acesso, etc.)

2.2Sistema Eletrônico para Controle de Acesso de Passageiros

(Embarque e Desembarque)

5.2 Obras Emergenciais (6 meses)Terminal Rodoviário de Picos

08 Instalações elétricas

09 Urbanização do pátio de manobras do terminal rodoviário

10Pavimentação Asfáltica e em Bloquetes Intertravados (Acesso e estacionamento)

11Diversos (Instalações preliminares para elevador destinado a PNEs, catracas de acesso, etc.)

12 Tecnologia da Informação

5.2 Obras Emergenciais (6 meses)Terminal Rodoviário de Floriano

4.1Sistema Eletrônico para Controle de Acesso de Passageiros (Embarque e Desembarque)

6. Obrigações da Concessionária• Executar os serviços com a melhor técnica aplicável

a trabalhos desta natureza, com zelo e diligência;

• Executar as reformas urgentes no prazo de 06 ( seis)meses;

• Fornecer mão de obra necessária aos serviçosobjeto do Contrato, assumindo totalresponsabilidade pelo pagamento dos salários edemais direitos e vantagens de seus empregados,bem como pelo fiel cumprimento de todas asobrigações e exigências decorrentes da legislaçãotrabalhista e previdenciária em vigor;

6. Obrigações da Concessionária• Facilitar a todos os meios necessários à fiscalização

dos serviços;

• Executar o plano de metas apresentado naProposta Técnica, obedecendo aos padrões dequalidade;

• Dar preferência aos permissionários e locatáriosque, comprovadamente, já possuem negócios nasáreas dos Terminais.

6. Obrigações da Concessionária• Guarda dos imóveis, equipamentos e matérias

objeto do Contrato em perfeita ordem e estado deconservação;

• Apresentar inventário atualizado de todos os bensreversíveis com até 30 (trinta) dias de antecedênciado término do contrato;

• Devolver ao Estado, no final do contrato, opatrimônio reformado e melhorado.

7. Contribuições e Benefícios• Outorga: mínimo de 2% da Receita Bruta;• Adequada prestação do serviço de embarque e

desembarque, atendendo às condições deregularidade, higiene, continuidade, eficiência,segurança, generalidade, pleno atendimento àsnecessidades dos portadores de deficiência;

• Cortesia na prestação do serviço;• Modicidade das tarifas;• Modernização das técnicas, dos equipamentos, do

sistema de informatização e controle de receitas edespesas, das instalações e a sua conservação, bemcomo sua melhoria e expansão.

8. FiscalizaçãoÀ Secretária de Transportes do Estado do Piauícaberá:

• Fiscalizar dos Serviços de Concessão;

• Gerir do Contrato, através do Comitê de Gestão deContrato;

• Fiscalizar o Transporte Clandestino, com apoioinstitucional do BPRE.

9. Projeto de LeiCondição Imprescindível a Exigência de Lei para aConcessão do Serviço:

• Lei nº 9.074 de julho de 1995 “é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aosMunicípios, executarem obras e serviços públicos pormeio de concessão e permissão de serviço público, semlei que lhes autorize e fixe os termos ..., em qualquercaso, os termos da Lei nº8.987, de 1995”.

• Projeto de Lei nº 26/2015, mensagem nº 40.

10. Casos Similares• Ceará

• Fortaleza: Terminal Rodoviário Antônio Bezerra;

• Fortaleza: Terminal Rodoviário Engenheiro João Thomé;

• Fortaleza: Terminal Rodoviário Messejana.

• Minas Gerais• Belo Horizonte: Terminal Rodoviário Belo Horizonte.

• Paraíba• João Pessoa: Terminal Rodoviário Severino Camelo;

• Campina Grande: Terminal Rodoviário Senador Argemirode Figueiredo.

Momento de Discussão• 03 (três) minutos para Pergunta;

• 03 (três) minutos para Resposta.

11. Cronograma de Trabalho• Consulta Pública - Minutas de Edital e Contrato –

• 03 dias úteis: Perguntas e Respostas ( 20 a 24 de agosto);

• Perguntas serão enviadas para o e-mail:gestao@ppp.pi.gov.br e respondidas pelo site:www.ppp.pi.gov.br;

• Consolidação das informações até dia: 25 de agosto;

• Lançamento do edital até dia 28 de agosto;

• Recebimento dos envelopes: 13 de outubro;

• Assinatura do contrato: Primeira semana deNovembro.

Projeto – Concessão dos Terminais Rodoviários

Superintendência de Parcerias e Concessões - SUPARC

Agosto de 2015

Merlong Solano Nogueira

Secretário de Governo

Viviane Moura Bezerra

Superintendente SUPARC