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GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA

SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO - SEPOG.

ATA DE AUDIÊNCIA PÚBLICA DO PLANO PLURIANUAL PARTICIPATIVO 2016-2019

PORTO VELHO - RO

OBJETIVO: Ata da Audiência Pública sobre a elaboração do Plano Plurianual (PPA), relativa

aos exercícios 2016-2019, em atendimento ao disposto do artigo 165, Inciso l, § 1º da

Constituição Federal. Coordenado pela equipe da Secretaria de Estado do Planejamento, Orçamento

e Gestão - SEPOG, em parceria com as Unidades Orçamentárias dos Poderes constituídos e

participação da sociedade civil, considerando as disposições da Lei n. 4.320/64, Lei Complementar

n. 101/00, Portaria no 42/99/MOG, Portaria Interministerial no 163/01-SOF/STN c/ alterações

e IN n. 09/TCER de 08/05/2003 e Decreto Lei 2829 de 20 de outubro de 1998.

PARTICIPANTES: A população do município de Porto Velho e distritos adjacentes,

representada por segmentos da sociedade e membros do poder Executivo, prefeitos, associações,

sindicatos, igrejas, pastorais, cooperativas, ONGs, conselhos regionais e federais, instituições de

todas as esferas e todo cidadão interessado em participar.

ABERTURA: Iniciou-se às oito horas e quarenta e cinco minutos do dia dezessete de julho de

dois mil e quinze, no auditório do Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia, localizado na Rua

José Camacho, 585, bairro Olaria, no município de Porto Velho. Para compor a mesa o

cerimonialista, convidou o Sr. George Alessandro Gonçalves Braga - Secretário de Estado de

Planejamento, Orçamento e Gestão - SEPOG, o Sr. Antônio Carlos Reis – Secretário de

Segurança e Defesa da Cidadania – SESDEC, o Sr. Leonor Schrammel – Controlador Geral do

Estado – CGE, a Sra. Valdenice Domingos Ferreira – Secretária de Estado de Assistência Social

– SEAS, o Sr. Márcio Antônio Felix Ribeiro – Secretário Adjunto de Estado de Assistência

Social – SEAS, a Sra. Rosângela Vieira de Souza – Coordenadora de Planejamento do Tribunal

de Justiça de Rondônia – Coplan/TJ e o Sr. Natan Oliveira da Costa – Coordenador das

Audiências Públicas de Rondônia. Terminada a apresentação todos foram convidados a ficar de

pé e cantarem o hino de Rondônia.

O Controlador Geral do Estado, o Sr. Leonor Schrammel iniciou saudando a todos os

componentes da mesa e a sociedade em geral e falou da importância do evento para a população

do município. A Coordenadora de Planejamento do Tribunal de Justiça, a Sra. Rosângela Vieira

de Souza, falou sobre a oportunidade que a população está tendo para participar e contribuir com

a democracia, podendo neste dia discutirem sobre as prioridades para a distribuição do

orçamento. O Secretário George Alessandro Gonçalves Braga, enfatizou a importância da

audiência para a sociedade, aproveitou a oportunidade para falar dos investimentos do Governo

do Estado na região e agradeceu o comprometimento dos coordenadores pelo empenho na

realização do evento. A palavra foi passada para o Sr. Natan, que destacou o objetivo da

Audiência, os 3 (três) eixos e as 13 (treze) diretrizes (saúde; educação; segurança; inclusão

social; esporte; cultura; gestão ambiental; turismo; indústria e comércio; setor produtivo;

infraestrutura e logística; desenvolvimento urbano e ciência, tecnologia & inovação, que seriam

debatidas pela população. De cada diretriz seriam escolhidos pelo grupo no máximo 20

problemas, orientados pelos facilitadores, com respectivas soluções e que estas proposituras

iriam ser lidas e aprovadas em plenária pelas equipes que participaram das oficinas juntamente

com a equipe da Coordenação das Audiências Públicas. Após a explicação da metodologia que



seria utilizada, todos foram convidados a se dirigirem à Escola E.E.F.M Castelo Branco, nas

salas identificas por diretrizes e iniciaram os trabalhos. Após horas de discussões, os grupos

chegaram a um acordo e destacaram vários problemas que seriam relevantes, dentro de cada

diretriz, para o desenvolvimento da região. Os grupos deram um intervalo para o almoço que

aconteceu no refeitório da própria escola, elaborado e organizado pela Secretaria de Estado de

Planejamento, Orçamento e Gestão, com o apoio do diretor da escola o Sr. Jéferson Guimarães

Sales, no qual, obteve a parceria do setor agrícola, que doaram os alimentos juntamente com um

pessoal de apoio. A tarde por volta das quinze horas e trinta minutos, iniciou a plenária composta

pela população que participou das oficinas, que explanaram suas proposituras para os membros

do governo representado pelo Sr. George Alessandro Gonçalves Braga, Secretário de Estado de

Planejamento, Orçamento e Gestão – SEPOG e o Sr. Natan Oliveira da Costa, Coordenador das

Audiências Públicas de Rondônia.

Todos levantaram suas opiniões do que foi exposto pelos grupos e escutaram as explicações dos

representantes do governo com relação aos temas em questão. O encerramento da plenária

terminou por volta das dezoito horas e trinta minutos. A equipe do governo, representado pelas

autoridades citadas acima, agradeceu a presença de todos.

Em seguida, apresentação das três proposituras mais urgentes, sugeridas pelos grupos,

organizados por diretriz:



EDUCAÇÃO

SITUAÇÃO I PROPOSITURA

3º - ALTO INDICE DE VIOLENCIA ESCOLAR

GARANTIR EQUIPE INTERSETORIAL E INTERDISCIPLINAR

PARA APOIAR A GESTÃO ESCOLAR (PSICOLOGOS, ASSISTENTE SOCIAL, SAUDE, SEGURANÇA ETC)

SITUAÇÃO II PROPOPOSITURA

1º - ABANDONO ESCOLAR NO ENSINO MEDIO POLITICAS PUBLICASDE INCENTIVO PARA PERMANENCIA

DO JOVEM NO ENSINO MÉDIO (BOLSAS, CURSOS TECNICOS, ESPORTES, CULTURA, ARTES ETC).

SITUAÇÃO III PROPOPOSITURA

2º - FALTA DE VALORIZAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO

HIERARQUIZAÇÃO REMUNERATORIA POR NIVEL DE ENSINO DOS CARGOSDOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO NO

PODER EXECUTIVO

CRIAR UM CENTRO DE ATENDIMENTO DE APOIO PSICOLOGICO E FISICO AOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO



SEGURANÇA


Falta de pessoal e a implementação do quadro administrativo

Contratação de pessoal e de um quadro administrativo


Falta de maior investimento, bem como elaboração de novos projetos

Maior investimento em programas e projetos tais como: 1 – Proerd 100% nas escolas públicas;

2 – Aluno Monitor; 3 – Copa patrulha escolar;

4 – Polícia Militar na escola; 5 – Produção de material esportivo;


Falência do Sistema Prisional e Sócio Educativo Investir em programa social dentro do sistema prisional:

1 – Retorno do programa pintando a liberdade; 2 – Criação dos presídios APAC.



INCLUSÃO SOCIAL


Déficit habitacional de 58 mil unidades Sistema Estadual de habitação de interesse social


Falta a implantação e implementação do sistema nacional do atendimento socioeducativo (SINASE)

Programa de implantação do SINASE com ênfase na criação de unidade de acolhimento


Falta de diretrizes eficientes, eficazes e efetiva para as ações no programa de direitos humanos.

Implantação de Política Estadual de direitos Humanos



SAÚDE


Insuficiência na efetivação das políticas públicas de saúde para as populações específicas

Tornar efetivas as políticas públicas de saúde para a população em situação de vulnerabilidade e risco (idosos, deficientes,

dependentes químicos, doentes mentais), de acordo com as propostas elaboradas pelo grupo tais como o Programa Saúde

na Escola-PSE; Residência Terapêutica; Unidade de Desintoxicação.


Déficit no atendimento dos serviços de saúde voltados a população idosa.

Criar Centro de Referência Especializado na saúde do Idoso como referência ao CAIMI do Amazonas, a partir do primeiro

semestre de 2017.




Ausência e insuficiência de Atendimento Especializado.

Implantar e implementar os Centros Especializados com ações voltadas para as áreas: Oftalmologia, Geriatria, Gerontologia,

Alergologia, Neurologia, Odontologia, Hematologia, Ortopedia, Oncologia e etc, a partir de 2017. Ampliar a oferta dos exames

de alta complexidade e fortalecer, equipar as estruturas hospitalares estaduais de forma imediata



ESPORTE


Não há eventos livres para fomentação e realização de esporte

Realizar torneios livres entre comunidades


Falta de Recursos e Investimento Direcionar recursos diretos para federações,

confederações, associações e sindicatos adquirir materiais, realizar eventos e ações esportivos


Falta de incentivo e Campeonato Paraolímpico Criação e Fomentação dos esportes paraolímpicos no

Estado de Rondônia



CULTURA


A concentração das três pastas na Superintendência SECEL

Separação das pastas (criação da Secretaria de Cultura do Estado de Rondônia)


Ausência de recursos para o investimento da cultura Consolidação de R$40.000.000,00 ou milhões anuais no

orçamento da cultura.


Ausência de políticas públicas para a cultura do Estado. Criação de Leis específicas para a cultura.



GESTÃO AMBIENTAL


Aumento do desmatamento

Implantação de políticas públicas ativas que visam mitigar as ações dos desmatamento, monitoramento, criação de unidade integrada que tem como finalidade a aplicação das políticas públicas voltadas para educação ambiental,

a ampliação do quadro técnico e capacitação para a execução das suas atividades, cumprimento da legislação

vigente, incentivo ao produtor com bonificação para manter sua área preservada.


Plano diretor municipal e estadual

Projeto de arborização urbana com implantação de espécies nativas que produza bem estar; realização de palestras educativas sobre a conscientização de se usar de forma racional os recursos naturais; cumprimento e

execução do Programa de saúde na escola, entre os seguimentos público e privado; execução das políticas de

coleta seletivas dos resíduos sólidos; cumprimento do plano diretor.




Uso inadequado dos agrotóxicos

Fiscalização da entrada de produtos de agrotóxicos no estado sem registro; educação e conscientização para o

uso correto dos agrotóxicos; fiscalização da comercialização e do uso dos agrotóxicos.



TURISMO


INFRAESTRUTRA INVESTIMENTO NA REVITALIZAÇÃO DOS PONTOS TURÍSTICOS DA

CAPITAL POLICIAMENTO, ILUMINAÇÃO, CENTRO DO TURISTA


DIVULGAÇÃO INTERNA E EXTERNA PLANO DE MARKETING DE TURISMO DO ESTADO DE RONDÔNIAPARA

DIVULGAÇÃO INTERNA E EXTERNAMENTE


ALTO CUSTO DE VISITÇÃO INCENTIVO FISCAL PARA REDUÇÃO DE PASSAGENS, PARA AUMENTAR

O TURISMO NA CAPITAL.



CIÊNCIA, TECNOLOGIA & INOVAÇÃO

PROPOSITURA I SOLUCÃO I

Falta de estímulo para implantação de incubadoras

voltadas para o desenvolvimento de novos produtos e afins. Falta de proteção e utilização da

Biodiversidade Deficiência de padronização dos produtos

industrializados no Estado Falta de investimento na pesquisa e tecnologia da

produção Falta de Pesquisa para estimular as atividades

geradoras de emprego e renda Necessidade de identificação de demandas

tecnológicas de setores produtivos do Estado Necessidade de desenvolvimento de atividades de

Inovação e Competitividade das Empresas do Estado de Rondônia

Instalação de incubadoras que por meio de inovação tecnológica venha contribuir para o avanço do nível de competitividade das empresas em Rondônia. Apoio da criação de Incubadoras de base tecnológica e centros

educacionais tecnológicos para implementar pesquisas voltadas para a Biodiversidade

Criação de certificação para a padronização dos produtos industrializados Estado de Rondônia

Fomentar grupos de pesquisas regionais voltadas para o desenvolvimento do setor produtivo (agricultura,

piscicultura e outros) Criação de Fóruns de Gestores do CTI; articulação

interinstitucional Fóruns de inovação e outros. Inovação Tecnológica voltada para o incremento da competitividade das micro e pequenas empresas; tecnologia industrial básica; apoio a pesquisa em

saúde, piscicultura e agricultura familiar. Fomentar programas que se aproximam a Universidade e centros

de pesquisa das empresas com parceria



PROPOSITURA II SOLUCÃO II

Ausência de um Órgão para desenvolvimento e

execução das políticas públicas voltadas para CT&I.

Criação de uma Secretaria de Estado de Ciência,

Tecnologia e Inovação.

PROPOSITURA III SOLUCÃO III

Deficiência estrutural nas Instituições de Ciência Tecnologia e Inovação e Instituto de Ensino Superior

Deficiência de recursos humanos com especializações Deficiência de iniciação cientifica das Escolas a partir

do Ensino Básico. (Fundamental e Médio) Falta de incentivo para a realização de feiras científicas

escolares para popularização da ciência. Falta de recursos específicos e falta de equipe especifica para

a realização da Feira Cientifica Estadual (FEROCIT) Feira de Rondônia Cientifica de Inovação e Tecnologia

Falta de conectividade entre os atores e setores da sociedade e com as demais políticas Públicas do

Estado em Ciência Tecnologia e Inovação

Investimento em estrutura de laboratórios, insumos e afins para pesquisa

Investimento em capacitação para Pós Graduação, Mestrado, Doutorado e Pós- Doctor.

Incentivo a Iniciação Cientifica voltada a pesquisa, com a melhoria do ensino de ciência nas escolas e fomento

aos estudantes para a carreira cientifica. Incentivo e Investimento para realização de feiras

científicas escolares. Incentivo de recursos e formação de equipe de trabalho para a realização da FEROCIT Feira de Rondônia Cientifica de Inovação e Tecnologia.

Desenvolvimento e Estimulo e apoio a Pesquisa em setores estratégicos difusão e popularização do

conhecimento científico e da inovação tecnológica, inclusão social cientifica e digital e formação de

recursos humanos



INDÚSTRIA E COMÉRCIO


Dificuldade do pequeno produtor/empresário na elaboração de projetos técnicos para captação de recursos.

Implantar grupo técnico para elaboração de projetos no intuito de captar recursos para a sociedade

civil/indústria/comércio

SITUAÇÃO II PROPOSITURA

Fomentar a economia, comércio e a criação de empregos no Estado.

Promover parcerias com empresas de grande porte, a fim de que se instalem no Estado


Falta de incentivo à industrialização de produtos utilizados pelo próprio Estado. Produzir o produto que servirá para a utilização do

próprio Estado. À exemplo da ração, café, cacau e madeira.



SETOR PRODUTIVO


1-FALTA DE DOUMENTAÇÃO DOS IMÓVEIS RURAIS; REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA


2-INEXISTÊNCIA DE UM PLANO DE DESENVOLVIMENTO AGROPECUÁRIO QUE

COMTEMPLE A PRODUÇÃO, AGROINDUSTRIALIZAÇÃO E COMERCIALIZAÇÃO DOS

PRODUTOS AQUÍCOLAS

2-CRIAR E IMPLANTAR O PLANO DE DESENVOLVIMENTO AGROPECUÁRIO PARA FORALECER A PRODUÇÃO,

AGROINDÚSTRIA E COMERCIALIZAÇÃO DE PRODUTOS AQUICOLAS


3- DEFICIÊNCIA NA ASSISTÊNCIA TÉCNICA E DEFESA SANITÁRIA.

3-FORTALECER AS INSTITUIÇÕES DE ASSISTÊNCIAS TÉCNICA E DEFESA AGROPECUÁRIA.



INFRAESTRUTURA E LOGÍSTICA


MOBILIDADE URBANA

ABERTURA DE NOVAS VIAS DE ACESSO, BEM COMO INTERLIGACAO DE NOVAS VIAS. PROIBIR O

ESTACIONAMENTO NO LADO ESQUERDO DAS VIAS. CRIACAO DE ESTACINAMENTO ROTATIVO. CRIACAO DE VIAS EXPRESSAS

PARA ONIBUS, TAXI E MOTO TAXI E TRANSPORTE ALTERNATIVO, CRIACAO DE CICLOVIAS. PADRONIZACAO DAS CALCADAS E RAMPAS DE ACESSO, COM SINALIZACAO PARA

DEFICIENTES VISUAIS DE FORMA CORRETA. E AINDA CRIACAO DE PLACAS DE TURISMO E DE VELOCIDADE.




SANEAMENTO BASICO

AUMENTAR A REDE DE DISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA E MELHOR A REDE DE DISTRIBUIÇÃO EXISTENTE, SUBSTITUIÇÃO DA REDE

EXISTENTE DE BAIXA QUALIDADE. CRIAÇÃO DE SUB ESTAÇÕES DE ÁGUA. IMPLANTAÇÃO DA REDE DE ESGOTO E COLETA

COM ESTAÇÕES ELEVATÓRIAS SETORIZADAS. COM O CUIDADO DE IMPLEMENTAR PROJETO DE MODELO NORTE

AMERICANO NA UTILIZAÇÃO DE TRITURADORES DE RESÍDUOS ORGÂNICOS VIABILIZANDO A REDUÇÃO DE TRANSPORTE DE

LIXO ORGÂNICO NA COLETA, ADQUIRINDO VIDA ÚTIL AO ATERRO SANITÁRIO. PRODUZIR PROJETOS DE

REDIMENSIONAMENTO DA REDE DE MICRO E MACRO DRENAGEM APROVEITANDO O SUB SOLO DOS CANAIS

EXISTENTES. COM A DRENAGEM DE CANAIS EXISTENTES E URBANIZAÇÃO DESTES.




TRANSPORTE

CRIAÇÃO DE UMA MALHA FERROVIÁRIA EM QUAJARA MIRIM A PORTO VELHO APROVEITANDO A FAIXA DE DOMINIO,

VIABILIZANDO O TRANSPORTE MODAL DE GRAOS PELO VALE DO GUAPORÉ DE SANTISSIMA TRINDADE, MATO GROSSO A

GUAJARÁ MIRIM (RETIRANDO GRANDE PARTE DOS TRANSPORTES DE CARGA DA BR 364) FLEXIBILIZANDO O

TRANSPORTE PARA LO PACÍFICO, PERÚ OU A TRANSFERENCIA DE GRAOS E OUTROS INSUMOS A PORTO VELHO PARA

TRTANSPORTAR PELA HIDROVIA DO MADEIRA. DIMENSIONAMENTO DA SITUAÇÃO FÍSICA DA MALHA VIÁRIA

DENTRO DA ÁREA DE ABRANGÊNCIA DE CADA MUNICÍPIO. PAVIMENTAÇÃO ASFALTICA, CONSERVAÇÃO, RESTAURAÇÃO E

IMPLANTAÇÃO DAS RODOVIAS ESTADUAIS COM MELHORIA DOS PROJETOS DE PONTE E PAVIMENTAÇÃO, PROMOVER O PLANO DIRETOR RODOVIARIO DO ESTADO DE RONDONIA.

CONSTRUCAO DAS ECLUSAS VIABILIZANDO A NAVEGABILIDADE DO RIO MADEIRA. MELHORIA NA INFRAESTRUTURA DOS AEROPORTOS EXISTENTES.

CONSTRUCAO DE ANEL VIARIO DO ESTADO.



KLYCIA LIS MELO DE LIMA

Gerente de Procedimentos e Métodos – SEPOG-RO

DESENVOLVIMENTO URBANO


Falta de Planejamento territorial direcionado aos municípios.

Trabalhar em todos municípios elaborar e revisar os planos diretores dos Municípios de Rondônia.


Habitação - Falta de Planejamento territorial direcionado aos municípios.

Desapropriação das áreas de vazios urbanos para construção de habitação para famílias de baixa renda, construção de

associações, creche, deposito para container de lixo.


Planejamento Territorial Criação da Secretaria Estadual das Cidades

porto velho - ro objetivo lei n. 4.320/64, lei ... da... · ata de audiÊncia pÚblica do plano...

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