portaria 110/2015

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Serviço Público Federal MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA-INMETRO Portaria n.º 110, de 25 de fevereiro de 2015. CONSULTA PÚBLICA OBJETO: Requisitos Gerais do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III – Declaração Ambiental de Produto (DAP). ORIGEM: Inmetro / MDIC. O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA - INMETRO, no uso de suas atribuições, conferidas no § 3º do artigo 4º da Lei n.º 5.966, de 11 de dezembro de 1973, nos incisos I e IV do artigo 3º da Lei n.º 9.933, de 20 de dezembro de 1999, e no inciso V do artigo 18 da Estrutura Regimental da Autarquia, aprovada pelo Decreto n° 6.275, de 28 de novembro de 2007, resolve: Art. 1º Disponibilizar, no sitio www.inmetro.gov.br, as propostas de textos da Portaria Definitiva e dos Requisitos Gerais do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III – Declaração Ambiental de Produto (DAP). Art. 2º Declarar aberto, a partir da data de publicação desta Portaria no Diário Oficial da União, o prazo de 60 (sessenta) dias para que sejam apresentadas sugestões e críticas referentes aos textos propostos. Art. 3º Informar que as críticas e sugestões deverão ser encaminhadas no formato da planilha modelo, contida na página http://www.inmetro.gov.br/legislacao/, preferencialmente em meio eletrônico, e para os seguintes endereços: Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia – Inmetro Diretoria de Avaliação da Conformidade - Dconf Divisão de Regulamentação Técnica e Programas de Avaliação da Conformidade – Dipac Rua da Estrela n.º 67 - 3º andar – Rio Comprido CEP 20.251-900 – Rio de Janeiro – RJ, ou E-mail: [email protected] § 1º As críticas e sugestões que não forem encaminhadas de acordo com o modelo citado no caput serão consideradas inválidas para efeito da consulta pública e devolvidas ao demandante. § 2º O demandante que tiver dificuldade em obter a planilha no endereço eletrônico mencionado acima, poderá solicitá-la no endereço físico ou no e-mail, elencados no caput. Art. 4º Estabelecer que, findo o prazo fixado no artigo 2º, o Inmetro se articulará com as entidades que manifestaram interesse na matéria para a indicação de representantes nas discussões posteriores, visando à consolidação do texto final.

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Disponibilizar, 60 dias, a proposta de texto da Portaria Definitiva e dos Requisitos Gerais do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III – Declaração Ambiental de Produto (DAP).

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  • Servio Pblico Federal

    MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA-INMETRO

    Portaria n. 110, de 25 de fevereiro de 2015.

    CONSULTA PBLICA

    OBJETO: Requisitos Gerais do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III Declarao

    Ambiental de Produto (DAP).

    ORIGEM: Inmetro / MDIC.

    O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E

    TECNOLOGIA - INMETRO, no uso de suas atribuies, conferidas no 3 do artigo 4 da Lei n.

    5.966, de 11 de dezembro de 1973, nos incisos I e IV do artigo 3 da Lei n. 9.933, de 20 de

    dezembro de 1999, e no inciso V do artigo 18 da Estrutura Regimental da Autarquia, aprovada pelo

    Decreto n 6.275, de 28 de novembro de 2007, resolve:

    Art. 1 Disponibilizar, no sitio www.inmetro.gov.br, as propostas de textos da Portaria

    Definitiva e dos Requisitos Gerais do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III Declarao

    Ambiental de Produto (DAP).

    Art. 2 Declarar aberto, a partir da data de publicao desta Portaria no Dirio Oficial da

    Unio, o prazo de 60 (sessenta) dias para que sejam apresentadas sugestes e crticas referentes aos

    textos propostos.

    Art. 3 Informar que as crticas e sugestes devero ser encaminhadas no formato da planilha

    modelo, contida na pgina http://www.inmetro.gov.br/legislacao/, preferencialmente em meio

    eletrnico, e para os seguintes endereos:

    Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Inmetro

    Diretoria de Avaliao da Conformidade - Dconf

    Diviso de Regulamentao Tcnica e Programas de Avaliao da Conformidade Dipac

    Rua da Estrela n. 67 - 3 andar Rio Comprido

    CEP 20.251-900 Rio de Janeiro RJ, ou

    E-mail: [email protected]

    1 As crticas e sugestes que no forem encaminhadas de acordo com o modelo citado

    no caput sero consideradas invlidas para efeito da consulta pblica e devolvidas ao demandante.

    2 O demandante que tiver dificuldade em obter a planilha no endereo eletrnico

    mencionado acima, poder solicit-la no endereo fsico ou no e-mail, elencados no caput.

    Art. 4 Estabelecer que, findo o prazo fixado no artigo 2, o Inmetro se articular com as

    entidades que manifestaram interesse na matria para a indicao de representantes nas discusses

    posteriores, visando consolidao do texto final.

    http://www.inmetro.gov.br/legislacao/mailto:[email protected]

  • Fl.2 da Portaria n110 /Presi, de 25/02/ 2015

    Art. 5 Publicar esta Portaria de Consulta Pblica no Dirio Oficial da Unio, quando

    iniciar a sua vigncia.

    JOO ALZIRO HERZ DA JORNADA

  • Servio Pblico Federal

    MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA-INMETRO

    PROPOSTA DE TEXTO DE PORTARIA DEFINITIVA

    O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E

    TECNOLOGIA INMETRO, no uso de suas atribuies, conferidas no 3 do artigo 4 da Lei n.

    5.966, de 11 de dezembro de 1973, nos incisos I e IV do artigo 3 da Lei n. 9.933, de 20 de

    dezembro de 1999, e no inciso V do artigo 18 da Estrutura Regimental da Autarquia, aprovada pelo

    Decreto n 6.275, de 28 de novembro de 2007;

    Considerando a alnea f do item 4.2 do Termo de Referncia do Sistema Brasileiro de

    Avaliao da Conformidade, aprovado pela Resoluo Conmetro n. 04, de 02 de dezembro de

    2002, que outorga ao Inmetro competncia para estabelecer diretrizes e critrios para a atividade de

    avaliao da conformidade;

    Considerando a Resoluo Conmetro n 04, de 15 de dezembro de 2010, que institui o

    Programa Brasileiro de Avaliao do Ciclo de Vida PBACV;

    Considerando que integra o Plano de Ao Quadrienal do PBACV, aprovado pela Resoluo

    Conmetro n 01, de 16 de maio de 2012, o Projeto Estratgico Desenvolvimento de programas

    de avaliao da conformidade e de rotulagem ambiental no Sistema Brasileiro de Avaliao da

    Conformidade (SBAC), resolve baixar as seguintes disposies:

    Art. 1 Aprovar os Requisitos Gerais do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III

    Declarao Ambiental de Produto (DAP), disponibilizados no sitio www.inmetro.gov.br ou no

    endereo abaixo:

    Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Inmetro

    Diviso de Regulamentao Tcnica e Programas de Avaliao da Conformidade Dipac

    Rua da Estrela n. 67 - 3 andar Rio Comprido CEP 20.251-900 Rio de Janeiro

    Art. 2 Cientificar que a Consulta Pblica, a qual permitiu que a sociedade participasse da

    elaborao dos Requisitos ora aprovados, foi divulgada pela Portaria Inmetro n. xxx, de xx de

    xxxxxx de 2015, publicada no Dirio Oficial da Unio de xx de xxx de 2015, seo xx, pgina xx.

    Art. 3 Instituir, no mbito do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade SBAC, o

    programa voluntrio de Rotulagem Ambiental Tipo III Declarao Ambiental de Produto (DAP), o

    qual dever ser desenvolvido consoante o estabelecido nos Requisitos Gerais, ora aprovados.

    Art. 4 Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio.

    JOO ALZIRO HERZ DA JORNADA

    http://www.inmetro.gov.br/

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    REQUISITOS GERAIS DO PROGRAMA DE ROTULAGEM

    AMBIENTAL TIPO III DECLARAO AMBIENTAL DE

    PRODUTO (DAP)

    1

    SUMRIO

    Introduo

    1 Objetivo

    2 Siglas

    3 Normas e Documentos

    4 Termos e Definies

    5 Bases do Programa DAP

    5.1 Operador do Programa

    5.2 Natureza

    5.3 Mecanismo de Avaliao da Conformidade

    5.4 Confidencialidade

    6 Fluxo do Programa DAP

    7 Elaborao, Verificao e Aprovao de Regra de Categoria de Produto (RCP)

    7.1 Elaborao de RCP

    7.2 Verificao de RCP

    7.3 Aprovao e Publicao de RCP

    8 Emisso, Alterao e Verificao de Declarao Ambiental de Produto (DAP)

    8.1 Requisitos e Formatos da DAP

    8.2 Validade da DAP Cadastrada

    8.3 Correes/Alteraes/Ajustes em DAP

    8.4 Verificao da DAP por terceira parte acreditada

    8.5 Apresentao dos Dados da DAP para verificao

    8.6 Verificao da DAP

    8.7 Verificao da Competncia dos Verificadores

    8.8 Confidencialidade dos Dados da DAP

    9 DAP Cadastro no Inmetro

    9.1 Solicitao de Cadastro da DAP

    9.2 Concesso do Cadastro da DAP

    9.3 Renovao do Cadastro da DAP

    9.4 Suspenso ou Cancelamento do Cadastro da DAP

    10 Selo de Identificao da Conformidade

    11 Responsabilidades

    11.1 Da organizao solicitante do Cadastro da DAP

    11.2 Da Dconf do Inmetro

    11.3 Do Organismo de Certificao de Produto

    Anexo 1 - Guia para Elaborao e Verificao de RCP

    Anexo 2 - Guia para Emisso de DAP

    Anexo 3 - Guia para Verificao de DAP

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    2

    Introduo

    A noo de desempenho ambiental est associada obteno de resultados mensurveis da gesto

    de um produto, processo ou servio em relao a seus aspectos ambientais. A necessidade de se

    avaliar o desempenho ambiental de produtos e processos, aliada ao interesse na padronizao de

    procedimentos, foram razes para a criao do conjunto de normas da srie ISO 14000. Destacam-

    se os grupos de normas 14020 e 14040, o primeiro dedicado s rotulagens ambientais e o segundo

    voltado avaliao de ciclo de vida - ACV.

    No tocante s rotulagens ambientais, a norma ISO as classifica em trs tipos:

    Rotulagem ambiental do Tipo I - NBR ISO 14024:2010 - Rtulos e declaraes ambientais -

    Rotulagem ambiental do tipo I - Princpios e procedimentos: a norma estabelece os

    princpios e procedimentos para o desenvolvimento de programas de rotulagem ambiental,

    incluindo a seleo de categorias de produtos, critrios ambientais e caractersticas

    funcionais dos produtos, bem como para avaliar e demonstrar sua conformidade; estabelece,

    tambm, procedimentos de certificao para a concesso do rtulo; tem sido utilizada em

    Programas de Selo Verde;

    Rotulagem ambiental do Tipo II - NBR ISO 14021:2013 - Rtulos e declaraes ambientais

    Auto declaraes ambientais: a norma especifica os requisitos para auto declaraes

    ambientais, incluindo textos, smbolos e grficos, no que se refere aos produtos; descreve

    termos selecionados usados comumente em declaraes ambientais e fornece qualificaes

    para seu uso; apresenta uma metodologia de avaliao e verificao geral para auto

    declaraes ambientais e mtodos especficos de avaliao e verificao para as declaraes

    selecionadas na norma;

    Rotulagem ambiental do Tipo III - ISO 14025:2006 - Environmental labels and declarations

    - Type III Environmental declarations Principles and procedures: norma internacional

    ainda sem correspondente ABNT/NBR; a norma ISO 14020 define que esta rotulagem a

    que utiliza as informaes de ACV de um produto; a metodologia para a concesso de um

    rtulo deste tipo est preconizada na norma ISO 14025, de carter voluntrio e com

    verificao de terceira parte; as DAP permitem, simultaneamente, a conduo de uma ACV

    do produto conforme a ISO 14040, e uma verificao por terceira parte da DAP (da sigla

    correspondente em ingls EPD-Environmental Product Declaration).

    A Declarao Ambiental de Produto (DAP) um documento que resume o perfil ambiental de um

    componente, um produto ou um servio, fornecendo informaes sobre suas propriedades

    ambientais de forma padronizada e objetiva. Mtodos padronizados propiciam a avaliao das

    mesmas categorias de impacto ambiental para que o produto seja comparvel, independentemente

    da regio ou pas.

    A DAP no um rtulo de qualidade ambiental, pois embora fornea informaes objetivas sobre

    aspectos ambientais de um produto, no define exigncias ambientais especficas (padro de

    desempenho) para o produto. Ela baseada em ACV e fornece uma descrio detalhada de

    caractersticas ambientais de produtos ou servios especficos - de

    matrias-primas de produo, fabricao, uso e descarte.

    O objetivo geral dos selos e declaraes ambientais de incentivar a demanda e oferta de produtos

    que causem menos impacto no ambiente, por meio da comunicao de informaes precisas,

    verificveis e confiveis, estimulando assim o potencial para a contnua melhoria ambiental voltada

    para o mercado, conforme preconiza a norma ISO 14025.

    O Programa Brasileiro de Avaliao do Ciclo de Vida PBACV, aprovado pelo Conmetro, em

    dezembro de 2010, abrange diversos temas e aes estratgicas, dentre eles a implantao do SICV

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    3

    Brasil - Sistema Brasileiro de Inventrios de Ciclo de Vida e o desenvolvimento de selos e rtulos

    ambientais baseados em ACV.

    O SICV Brasil foi desenvolvido pelo Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia -

    Ibict. O objetivo foi de desenvolver e disponibilizar uma estrutura de banco de dados para o

    armazenamento de inventrios de ciclo de vida de produtos brasileiros, feitos conforme metodologia

    que atendesse as normas NBR ISO 14040 e 14044. Quando implantado, o SICV Brasil deve ser a

    fonte preferencial de dados para a elaborao dos estudos de ACV que suportem as DAP no SBAC.

    O Inmetro, no mbito do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade - SBAC e contando

    com a participao de entidades com competncia reconhecida, desenvolve programas de avaliao

    da conformidade com mecanismos consagrados na normalizao internacional e requisitos

    divulgados publicamente.

    O Regulamento Geral do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III-DAP do Inmetro pretende

    sistematizar no SBAC o cadastro de DAP elaboradas pelas organizaes produtoras, por meio de

    um mecanismo transparente, voluntrio, formal e competente, segundo requisitos definidos em

    normalizao internacional.

    A busca do reconhecimento internacional do programa brasileiro de DAP um objetivo estratgico

    do PBACV e em vista disso, as experincias de alguns pases foram utilizadas como base na

    formulao deste programa.

    1 OBJETIVO

    Este documento estabelece requisitos gerais do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III-DAP,

    no mbito do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade SBAC, para concesso,

    manuteno e renovao do cadastro de DAP. Os requisitos especficos a serem atendidos,

    complementarmente, para a DAP de cada produto/servio so expressos em Regras de Categorias

    de Produtos, emitidas pelo Inmetro, considerando as especificidades do objeto da declarao.

    1.1 Este documento aplicvel para DAP na categoria negcio-negcio e negcio-consumidor.

    1.2 A reviso e as atualizaes deste documento so responsabilidades do Inmetro/Dconf.

    1.3 Todos os documentos esto disponveis para livre consulta na pgina do Inmetro.

    2 SIGLAS

    ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

    CNPJ Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica

    Conmetro Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial

    DAP Declarao Ambiental de Produto

    Dipac Diviso de Regulamentao Tcnica e Programas de Avaliao da Conformidade

    Diape Diviso de Articulao Externa e Desenvolvimento de Projetos Especiais

    Dconf Diretoria de Avaliao da Conformidade

    Cgcre Coordenao Geral de Acreditao

    CT Comisso Tcnica do Inmetro

    GRU Guia de Recolhimento da Unio

    ICV Inventrio do Ciclo de Vida

    Inmetro Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia

    ISO International Organization for Standardization

    NBR Norma Brasileira da ABNT

    ONU Organizao das Naes Unidas

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    4

    OCP Organismo de Certificao de Produto

    RCP Regra de Categoria de Produto

    SBAC Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade

    Sinmetro Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial

    SGA Sistema de Gesto Ambiental

    TCFA Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental

    UN CPC Classificao Central de Produto da ONU

    3 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES

    Portaria Inmetro n 453/2013 Aprova o Vocabulrio Inmetro de Avaliao da Conformidade

    com termos e definies usualmente utilizados pela Diretoria de

    Avaliao da Conformidade do Inmetro.

    Portaria Inmetro n 274/2014 Aprova o Regulamento para o Uso das Marcas, dos Smbolos,

    dos Selos e das Etiquetas do Inmetro

    ABNT NBR ISO 9000 Sistemas de gesto da qualidade Fundamentos e vocabulrio

    ABNT NBR ISO 9001 Sistemas de gesto da qualidade - Requisitos

    NBR ISO 14001:2004 Sistemas da gesto ambiental - Requisitos com orientaes para

    uso.

    ISO/TS 14071:2014 Environmental management -- Life cycle assessment -- Critical

    review processes and reviewer competencies: Additional

    requirements and guidelines to ISO 14044:2006

    ISO 14020:2000 Environmental labels and declarations- General principles

    ISO 14025:2006 Environmental labels and declarations Type III environmental

    declarations Principles and procedures.

    ABNT NBR ISO 14040:2009 Gesto ambiental - Avaliao do ciclo de vida - Princpios e

    estrutura

    ABNT NBR ISO 14044:2009 Gesto ambiental - Avaliao do ciclo de vida - Requisitos e

    orientaes

    ABNT NBR ISO 14065:2012 Gases do efeito estufa Requisitos para organismos de

    validao e verificao de gases de efeito estufa para uso em

    acreditao e outras formas de reconhecimento.

    ABNT NBR ISO/IEC

    17000:2005

    Avaliao de conformidade - Vocabulrio e princpios gerais.

    ABNT NBR ISO/IEC

    17021:2011

    Avaliao da conformidade - Requisitos para organismos que

    fornecem auditoria e certificao de sistemas de gesto.

    ABNT NBR ISO/IEC

    17065:2013

    Avaliao da Conformidade Requisitos para organismos que

    certificam produtos, processos e servios.

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    5

    4 DEFINIES

    Para efeitos deste documento aplicam-se as definies contidas nas normas e documentos citados no

    Captulo 3, alm das citadas a seguir.

    4.1 Anlise Crtica da RCP

    Processo por meio do qual um Painel de Verificao de RCP de terceira parte verifica as regras de

    categoria de produto.

    [Adaptado do Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]

    4.2 Anlise de inventrio de ciclo de vida

    Fase da avaliao do ciclo de vida envolvendo a compilao e quantificao das entradas e sadas de

    um sistema de produto ao longo do seu ciclo de vida

    [ABNT NBR ISO 14040:2009]

    4.3 Aspecto ambiental

    Elemento das atividades, produtos ou servios de uma organizao que podem interagir com o meio

    ambiente.

    [ABNT NBR ISO 14001]

    4.4 Avaliao de Ciclo de Vida

    Compilao e avaliao das entradas, sadas e dos impactos ambientais potenciais de um sistema de

    produto ao longo do seu ciclo de vida.

    [ABNT NBR ISO 14040]

    4.5 Cadastro de DAP no Inmetro

    Autorizao do Inmetro para uso da marca na DAP.

    4.6 Categoria de Produto

    Grupo de produtos que podem cumprir funes equivalentes.

    [Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]

    4.7 Categoria de Impacto

    Classe que representa as questes ambientais relevantes s quais os resultados do ICV podem ser

    associados.

    [ABNT NBR ISO 14040]

    4.8 Ciclo de Vida

    Estgios consecutivos e encadeados de um sistema de produto, desde a aquisio de matria prima

    ou de sua gerao a partir de recursos naturais at a disposio final.

    [ABNT NBR ISO 14040]

    4.9 Classificao Central de Produto das Naes Unidas(UN CPC)

    Sistema de Classificao Central de Produto (Central ProductClassification) da ONU, usado nas

    Regras de Categorias de Produtos.

    Nota: A UN CPC equivalente a NCM- Nomenclatura Comum do Mercosul.

    4.10 Declarao Ambiental / Rtulo Ambiental

    Afirmao que indica os aspectos ambientais de um produto ou servio.

    Nota: Um rtulo ou declarao ambiental pode aparecer sob a forma de um texto, um smbolo ou

    elemento grfico no rtulo de um produto ou em uma embalagem, na literatura sobre o produto, em

    boletins tcnicos, em propaganda ou publicidade, entre outras coisas.

    [ABNT NBR ISO 14020]

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    6

    4.11 Declarao Ambiental de Tipo III

    Declarao ambiental que fornece dados ambientais quantificados, usando parmetros

    predeterminados e, onde relevante, informaes ambientais adicionais.

    Nota 1: Os parmetros pr-determinados so baseados na srie ABNT NBR ISO 14040, que

    composta da ABNT NBR ISO 14044 e da ABNT NBR ISO 14040.

    Nota 2: As informaes ambientais adicionais podem ser quantitativas ou qualitativas.

    [Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]

    Nota 3: No mbito deste documento a Declarao Ambiental de Tipo III ser referenciada como

    DAP.

    4.12 Declarao da Conformidade do Fornecedor

    Declarao da Conformidade do Fornecedor (Self Declaration of Conformity SDoC)-

    procedimento pelo qual um fornecedor garante, por escrito, que um produto est em conformidade

    com os requisitos especificados.

    [Definio: Resoluo n 4 de 16/11/98 CONMETRO]

    4.13 Garantia do processo de emisso de DAP

    Atividade interna em uma organizao que garante a confiabilidade, a relevncia e a independncia

    na execuo do processo de emisso de DAP.

    4.14 Impacto ambiental

    Qualquer modificao no meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, dos

    aspectos ambientais da organizao.

    [ABNT NBR ISO 14001].

    4.15 Informaes agregadas

    So aquelas que combinam informaes de um conjunto de processos tecnolgicos interligados num

    nico.

    4.16 Inventrio do ciclo de vida

    Conjunto de informaes fundamentais para a realizao de estudos de avaliao do ciclo de vida,

    ao longo de toda a cadeia do produto, processo ou servio, visando quantificar as entradas e sadas

    relevantes do sistema como um todo.

    Nota: O inventrio do ciclo de vida inclui o consumo de matria-prima, gua e energia, o(s)

    produto(s) e a emisso de resduos slidos, lquidos e gasosos.

    4.17 Mdulo de Informao

    Compilao de dados a serem usados como base para uma declarao ambiental de tipo III,

    cobrindo uma unidade de processo ou a uma combinao de unidades de processos que so parte do

    ciclo de vida de um produto.

    [Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)].

    4.18 Operador do programa

    Organismo ou organismos que conduzem um programa de Declarao Ambiental do Tipo III.

    Nota: O operador do programa pode ser uma empresa ou grupo de empresas, associaes de setor

    industrial ou comercial, autoridades ou agncias pblicas, ou um organismo cientfico independente

    ou outra organizao.

    [Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]

    4.19 Material secundrio

    Matria prima utilizada para produzir um produto que inclui material reciclado.

    [ISO 14040:2006]

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    7

    4.20 Organismo de Certificao de Produto (OCP)

    Organismo acreditado pela Cgcre, segundo a norma ABNT NBR ISO/IEC 17065, para o escopo

    Verificao de Declarao Ambiental de Produto (DAP).

    4.21 Painel de Verificao de RCP

    Grupo de especialistas nomeado pelo Inmetro para analisar criticamente e revisar Regras de

    Categorias de Produtos do Programa DAP.

    4.22 Parte interessada

    Pessoa ou organizao interessada ou afetada pelo desenvolvimento e pelo uso de uma declarao

    ambiental de Tipo III.

    [Adaptada do Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]

    4.23 Produtos Semelhantes

    Produtos cobertos pela mesma RCP e produzidos pela mesma empresa com o mesmo processo

    principal.

    4.24 Programa de Rotulagem Ambiental de Produto Tipo III- Programa DAP

    Programa voluntrio para o desenvolvimento e uso de declaraes ambientais de Tipo III com base

    em um conjunto de regras de operao.

    [Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]

    4.25 Regras de Categorias de Produtos

    Conjunto de regras, requisitos e diretrizes especficas para desenvolver as declaraes ambientais do

    tipo III para uma ou vrias categorias de produto.

    [Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]

    4.26 Relatrio de Verificao de DAP

    Relatrio elaborado por equipe de verificao do Organismo de Certificao de Produto que atesta a

    conformidade da DAP apresentada por uma organizao aos requisitos do Programa de Rotulagem

    Ambiental Tipo III - Declarao Ambiental de Produto.

    4.27 Relatrio de Verificao de RCP

    Relatrio elaborado pelo Painel de Verificao que contm posio/parecer decisiva sobre a reviso

    de uma RCP.

    4.28 Resultado da anlise de inventrio de ciclo de vida

    Resultado de uma anlise de inventrio de ciclo de vida que registra os fluxos que cruzam a

    fronteira do sistema e que prov o ponto de partida para a avaliao de impacto do ciclo de vida.

    [ABNT NBR ISO 14040:2009]

    4.29 Terceira parte

    Membro do Painel de Verificao de RCP ou OCP reconhecidos como independentes das partes

    envolvidas.

    4.30 Unidade funcional

    Desempenho quantificado de um sistema de produto para utilizao como uma unidade de

    referncia.

    [ABNT NBR ISO 14040].

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    8

    4.31 Verificao

    Confirmao, atravs de fornecimento de evidncia objetiva, de que requisitos especificados foram

    atendidos.

    [Projeto 38:003.01-004 (ISO 14025)]

    5 BASES DO PROGRAMA DE ROTULAGEM AMBIENTAL TIPO III - DAP

    5.1 Operador do Programa

    O Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III - DAP descrito neste documento executado pelo

    Inmetro, por meio da Diretoria de Avaliao da Conformidade (Dconf), com o suporte de OCP.

    5.2 Natureza

    O Programa DAP de natureza voluntria, regido pelas diretrizes do Sinmetro, com base neste

    documento, na ISO 14025 e em requisitos especficos estabelecidos nas Regras de Categorias de

    Produtos, emitidas pelo Inmetro.

    Nota: A norma ISO 14025 ser substituda quando for emitida a norma ABNT NBR ISO

    correspondente.

    5.3 Mecanismo de Avaliao da Conformidade

    O mecanismo de Avaliao da Conformidade adotado no Programa DAP o de Declarao da

    Conformidade do Fornecedor, seguida de verificao pelo OCP. Desta forma, no mbito do SBAC,

    uma DAP Cadastrada uma declarao ambiental elaborada por uma organizao, fornecedora de

    produtos/servios, em conformidade com os Requisitos Gerais e com a RCP especfica, verificada

    pelo OCP e cadastrada pela Dconf / Inmetro.

    5.4 Confidencialidade

    A gesto da confidencialidade das informaes e dos dados contidos nas DAP das organizaes

    deve ser realizada em diferentes etapas do processo de emisso e cadastro das DAP. Os itens 8.6.1 e

    8.6.2 deste documento indicam quais so estas etapas e as respectivas responsabilidades.

    6 ESTRUTURA DO PROGRAMA DAP

    A Figura 1 evidencia a relao entre as partes integrantes do Programa DAP do Inmetro, conforme

    descrito neste documento.

    Comisses Tcnicas

    de Desenvolvimento

    de RCP

    Dconf/Inmetro

    (Operador do Programa

    DAP)

    Cgcre/Inmetro

    (Organismo de Certificao

    de Produto - OCP)

    Consulta Pblica

    Organizaes ou Setores

    que desenvolvem e

    solicitam cadastro das DAP

    Organismos de

    Certificao de Produtos -

    OCP

    Painel de

    Verificadores de RCP

    Figura 1: Estrutura do programa

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    9

    7 ELABORAO, VERIFICAO E APROVAO DE REGRA DE CATEGORIA DE

    PRODUTO (RCP)

    Os itens a seguir contemplam as questes de carter geral relativas elaborao de uma Regra de

    Categoria de Produto. O contedo completo dos requisitos para elaborao de uma RCP est

    descrito no Anexo 1. O processo de elaborao de RCP gerido pelo Inmetro/Dconf, que

    responsvel para que o desenvolvimento da RCP siga os requisitos da ISO 14025 e iniciativas de

    harmonizao relevantes da RCP.

    7.1 Elaborao de RCP

    7.1.1 A Regra de Categoria de Produto fornece requisitos, orientaes e contedo mnimo para o

    desenvolvimento de DAP.

    7.1.2 A proposta de RCP deve ser elaborada pela Comisso Tcnica (CT) ou adotada de outro

    Programa DAP. O Anexo 1 contm os requisitos para elaborao de RCP, bem como para a adoo

    de RCP de outros programas.

    Nota: A norma ISO 14025 recomenda a adoo de RCP de outros programas sem que o Operador

    do Programa tenha que desenvolver novas RCP.

    7.1.3 A CT tem como principal atribuio apresentar ao Inmetro/Dconf, em carter consultivo, a

    proposta de RCP de um produto ou servio do Programa DAP e conta com a participao voluntria

    de especialistas e entidades representantes de partes interessadas. A composio da CT deve constar

    da RCP, com indicaes das partes envolvidas, explicitando os contatos dos representantes e as

    categorias que representam.

    Nota: Quando a DAP for aplicada na categoria negcio-consumidor, as partes interessadas devem

    incluir representantes de consumidores e de interesses ambientais.

    7.1.4 So tambm atribuies da CT:

    a) Preparar, manter e comunicar todas as instrues relacionadas com o processo de

    desenvolvimento da RCP;

    b) Apresentar Dconf um cronograma para o desenvolvimento e atualizaes da RCP;

    c) Facilitar a harmonizao com RCP de outros programas DAP;

    d) Garantir que as regras, requisitos e orientaes do Anexo1 sejam observados no desenvolvimento

    da RCP;

    e) Organizar suas reunies, inclusive a preparao da agenda e da ata de reunio, envio de convites e

    documentos de suporte;

    f) Sugerir outras partes interessadas para participarem na Consulta Pblica;

    g) Revisar a proposta de RCP de acordo com comentrios, observaes e sugestes recebidos na

    Consulta Pblica;

    h) Apresentar para a Dconf um resumo fundamentado dos comentrios includos e rejeitados;

    i) Atualizar periodicamente a lista de todos os documentos consultados durante o processo de

    desenvolvimento da RCP.

    7.1.5 A Comisso Tcnica instituda por meio de Portaria Inmetro.

    7.2 Verificao de RCP

    7.2.1 A reviso da proposta de RCP deve ser conduzida por um Painel de Verificao de RCP,

    nomeado pelo Inmetro, de terceira parte, composto, no mnimo, por trs membros, competentes para

    executar o disposto no item 1.2 do Anexo 1 e que no tenham participado do desenvolvimento da

    RCP pela Comisso Tcnica.

    7.2.2 No Anexo 1 esto descritos os requisitos para a verificao das RCP.

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    10

    7.3 Aprovao e publicao de RCP

    7.3.1 A proposta de RCP publicada em Consulta Pblica por at 60(sessenta) dias disponvel na

    pgina do Inmetro.

    7.3.1.1 Ao trmino da Consulta Pblica as consideraes e sugestes recebidas so consolidadas e

    encaminhadas para anlise da CT. Os registros desta anlise ficam arquivados na pgina do

    Programa, permanentemente.

    7.3.1.2 O Inmetro o responsvel pela resposta ao interessado e caso a sugesto no tenha sido

    acatada a resposta deve ser justificada.

    7.3.1.3 A critrio do Inmetro o Painel de Verificao de RCP pode ser solicitado a realizar nova

    reviso, aps a Consulta Pblica.

    7.3.2 A RCP aprovada deve integrar a Lista de RCP disponvel na pgina do Inmetro, onde deve ser

    publicado seu texto na ntegra.

    7.3.3 O Inmetro responsvel pela atualizao da Lista de RCP.

    8 EMISSO, ALTERAO E VERIFICAO DE DECLARAO AMBIENTAL DE

    PRODUTO (DAP)

    A organizao interessada em cadastrar a DAP no Inmetro, conforme Captulo 9, deve prepar-la de

    acordo com estes Requisitos Gerais e com a Regra de Categoria de Produto de referncia. Alm

    disto, deve submet-la avaliao de um OCP para a realizao de uma verificao de terceira

    parte. Aprovada na verificao, a DAP pode ser cadastrada no Inmetro e integrar a Lista de DAP

    disponvel no sitio do Inmetro. Neste captulo e nos Anexos 2 e 3 esto descritos os requisitos para

    emisso e os princpios para verificao da DAP, bem como as competncias de verificadores.

    A ttulo de exemplificao, o Anexo 4 apresenta uma sequncia de atividades a serem executadas, a

    partir do momento em que a organizao, responsvel pelo produto, decide pelo desenvolvimento e

    publicao de uma DAP.

    8.1 Contedo e Modelo de DAP

    8.1.1 Como regra geral, o contedo da DAP deve ser verificvel e no deve incluir classificaes,

    avaliaes subjetivas ou comparaes diretas com outros produtos.

    8.1.2 O Anexo 2 contm os requisitos mnimos para a emisso de DAP. Caso seja necessrio, a

    RCP de referncia pode definir o acrscimo de outros itens.

    8.1.3 Para serem cadastradas pelo Inmetro as declaraes ambientais de produtos ou servios devem

    seguir o modelo de DAP e incluir os parmetros identificados na RCP de referncia aprovada pelo

    Inmetro.

    8.2 Validade da DAP Cadastrada

    8.2.1 O prazo de validade definido para uma DAP cadastrada de 3 (trs) anos, aps o qual a

    declarao deve ser revista e submetida verificao do OCP.

    8.2.2 Durante o perodo de vigncia do cadastro, a organizao deve realizar acompanhamentos

    peridicos, com intervalo mximo de 12 (doze) meses, para avaliar se o contedo continua

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    11

    compatvel com a situao no momento do cadastro, submetendo o resultado desta avaliao ao

    OCP para anlise.

    8.2.2.1 Cabe ao OCP estabelecer procedimento documentado para avaliar a necessidade de realizar

    visita s instalaes da organizao, mantendo registro desta avaliao.

    8.2.2.2 Caso haja correes, alteraes ou ajustes a serem realizados na DAP cadastrada, a

    organizao deve seguir o que estabelece o item 8.3.

    8.2.3 Na data em que expira o prazo de validade do cadastro, se a organizao no buscar sua

    renovao, a DAP ter seu cadastro cancelado. Esta DAP permanece na lista de DAP do Inmetro,

    mas, com a indicao de cancelada e uma breve informao sobre o motivo.

    8.3 Correes, Alteraes ou Ajustes em DAP Cadastrada

    8.3.1 Se durante o perodo de validade houver necessidade de corrigir ou alterar as informaes em

    uma DAP cadastrada, a organizao deve apresentar ao Inmetro uma notificao de alterao da

    DAP. Com a notificao deve ser apresentado um documento do OCP, declarando que foi realizada

    a verificao das alteraes da DAP e constatada sua conformidade.

    8.3.1.1 A organizao deve mencionar na nova DAP as diferenas em relao verso da DAP

    original.

    8.3.2 Caso, no perodo de validade, ocorra alterao maior que 10% em relao aos dados

    publicados, a DAP Cadastrada deve ser revisada.

    8.3.3 Se, no perodo de validade, houver necessidade de ajustar a DAP Cadastrada para a incluso

    de produtos semelhantes, os seguintes requisitos devem ser atendidos:

    a) produtos com diferenas inferiores a 5% entre os indicadores de impacto obrigatrios,

    podem ser apresentados usando os impactos de um produto representativo; uma descrio do

    intervalo de variao deve ser includa na declarao;

    b) produtos com diferenas superiores a 5% entre os indicadores de impacto obrigatrios,

    podem ser apresentados nos mesmos documentos de declarao, mas usando colunas ou

    tabelas separadas.

    8.3.4 A nova DAP recebe como cadastro um nmero de verso especial, baseado no nmero do

    cadastro original, para indicar que houve correo, alterao ou ajuste conforme os itens anteriores.

    8.4 Verificao da DAP

    8.4.1 No Programa DAP do Inmetro a organizao deve submeter cada DAP emitida ao OCP.

    8.4.2 O Anexo 3 contm as regras e os requisitos para a verificao de DAP.

    8.5 Competncia dos Verificadores

    8.5.1 Ser utilizada a ISO TS 14071 para verificar a competncia dos verificadores dos OCP, bem

    como a sua superviso, considerando:

    reviso da integridade e independncia do verificador, documentao da competncia;

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    12

    anlise crtica de verificaes executadas ou em andamento (caso isso seja considerado

    relevante);

    superviso (acompanhamento e reviso) das operaes do verificador.

    8.5.2 A Equipe de verificao do OCP deve ser competente para analisar:

    a. dados utilizados para os clculos da ACV;

    b. forma como os clculos baseados em ACV foi realizado e a sua conformidade com as regras

    de clculo criadas na RCP;

    c. apresentao do desempenho ambiental na declarao;

    d. qualquer outra informao ambiental adicional includa na declarao;

    e. documentao da reviso e posies tomadas em um relatrio de verificao da organizao

    e

    f. a legislao ambiental aplicvel atividade industrial em anlise.

    8.5.3 A Equipe de Verificao do OCP, conforme definido pela ISO 14025 seo 8.2.2, deve

    demonstrar:

    a. Conhecimento e experincia de pelo menos 2 anos de aspectos ambientais relevantes do

    setor, do produto e de produtos relacionados;

    b. Conhecimento e experincia de pelo menos 2 anos do processo e do produto da Categoria de

    Produto;

    c. Experincia de pelo menos 2 anos em ACV e em trabalho com metodologia de ACV;

    d. Conhecimento das normas relevantes sobre etiquetagem e declaraes ambientais e ACV;

    e. Conhecimento da estrutura regulatria dentro da qual as exigncias para Declaraes

    Ambientais Tipo III foram preparadas;

    f. Conhecimento do Programa de Declaraes Ambientais de Produto Tipo III do Inmetro e

    conhecimentos gerais sobre declaraes Tipo III.

    8.5.4 Uma lista de OCP deve estar disponvel no sitio do Inmetro.

    8.5.5 A acreditao de OCP para atuarem no Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III-DAP

    uma atribuio da Cgcre que deve participar, no mbito de sua competncia, de atividades para

    cooperao e reconhecimento internacionais do Programa.

    8.6 Confidencialidade dos Dados da DAP

    8.6.1 Dados identificados pela organizao como confidenciais, ao serem fornecidos ao OCP

    durante o processo de verificao, devem ter sua confidencialidade preservada. Os verificadores no

    devem divulgar, sem a permisso da organizao, qualquer informao que lhes tenha sido revelada

    no decorrer do trabalho de reviso.

    8.6.2 O OCP deve estabelecer procedimentos para a confidencialidade e o uso adequado de dados

    da ACV e demais informaes contidas nas DAP apresentadas pelas organizaes, bem como

    garantir seu cumprimento pelas equipes de verificao e demais funcionrios envolvidos.

    9 CADASTRO DA DAP NO INMETRO

    9.1 Solicitao de Cadastro da DAP

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    13

    9.1.1 A solicitao de Cadastro da DAP feita, direta e formalmente ao Inmetro/Dconf pela

    organizao interessada.

    9.1.2 Os documentos para a solicitao do Cadastro a serem anexados solicitao so os seguintes:

    a) Declarao Ambiental de Produto, conforme Modelo de DAP apresentado na RCP de referncia

    disponvel no sitio do Inmetro.

    b) Termo de Compromisso da Avaliao da Conformidade, assinado pela organizao solicitante,

    com firma reconhecida, conforme formulrio especfico do Inmetro;

    c) Atos constitutivos da organizao solicitante, devidamente registrados no rgo competente;

    d) Cpia autenticada do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica atualizado CNPJ;

    e) Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental TCFA;

    f) Permisses, autorizaes, licenas ambientais ou outorgas das plantas produtivas, o que se

    aplicar;

    g) Certificao do SGA, caso existente.

    9.1.3 Aps o envio da Solicitao de Concesso do Cadastro, a organizao deve pagar a Taxa de

    Avaliao da Conformidade, por meio de uma GRU.

    9.1.4 A GRU deve ser paga no prazo mximo de 30 (trinta) dias corridos, a partir de sua emisso. O

    no pagamento da GRU, no prazo determinado, poder acarretar o cancelamento do processo de

    Concesso do Cadastro.

    9.1.5 Aps o reconhecimento pelo Inmetro/Dconf do pagamento da GRU, o processo de Concesso

    do Cadastro seguir automaticamente.

    9.2 Concesso do Cadastro da DAP

    9.2.1 A Concesso do Cadastro de responsabilidade do Inmetro/Dconf, baseada na evidncia do

    atendimento aos requisitos estabelecidos neste documento e na RCP de referncia.

    9.2.2 Cumpridos todos os requisitos, o Inmetro/Dconf, no prazo mximo de 30(trinta) dias corridos

    a contar da solicitao, deve:

    a) Conceder o Cadastro;

    b) Dar publicidade Concesso do Cadastro no stio do Inmetro.

    9.2.3 O Cadastro concedido para a DAP avaliada exclusivo da organizao solicitante do mesmo,

    no sendo extensivo a terceiros.

    9.2.4 O Cadastro autoriza o uso do Selo de Identificao da Conformidade como definido pelo

    Inmetro/Dconf.

    9.2.5 O contedo do Selo de Identificao da Conformidade definido de acordo com a Portaria

    Inmetro 274/2014.

    9.2.6 O Cadastro concedido exclusivo para o escopo definido na DAP.

    9.2.7 A validade do Cadastro est vinculada validade expressa na DAP.

    9.2.8 O cdigo de Cadastro composto por uma numerao sequencial crescente, com a indicao

    da data em que foi concedido o Cadastro.

    Exemplo: DAP n 00001(01/07/2014).

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    14

    9.2.9 No caso de revises ou ajustes na DAP Registrada a nova verso do Cadastro composta pelo

    nmero original, com uma nova data. Exemplo: DAP n 00001(30/07/2014).

    9.3 Renovao do Cadastro da DAP

    9.3.1 A organizao deve solicitar ao Inmetro/Dconf a renovao do Cadastro da DAP, com pelo

    menos 120 (cento e vinte) dias corridos antes do seu vencimento.

    9.3.2 Os documentos a serem enviados junto com solicitao de Renovao do Cadastro so os

    citados no item 9.1.2, devidamente atualizados.

    9.3.3 O pagamento da Taxa de Avaliao da Conformidade para Renovao do Cadastro deve

    seguir o disposto nos itens 9.1.3 a 9.1.5 deste documento.

    9.3.4 Verificado o cumprimento de todos os requisitos estabelecidos neste documento e na RCP de

    referncia, o Inmetro em at 30 (trinta) dias corridos, a contar do recebimento da solicitao, deve:

    a) Conceder a renovao do Cadastro;

    b) Dar publicidade do Cadastro concedido no sitio do Inmetro.

    9.3.5 No caso de renovao a nova verso do Cadastro mantm o nmero original acrescido da letra

    R e da data de concesso da renovao. Exemplo: DAP n 00001R(data da renovao).

    9.4 Suspenso ou Cancelamento do Cadastro da DAP

    9.4.1 A suspenso ou cancelamento do Cadastro deve ocorrer quando no forem atendidos

    quaisquer dos requisitos estabelecidos no SBAC, neste documento e na RCP de referncia.

    9.4.2 Qualquer alterao da unidade produtiva ou transferncia do local das instalaes da

    organizao detentora do Cadastro deve ser comunicada ao Inmetro, que avaliar a necessidade de

    suspender ou cancelar o Cadastro.

    9.4.3 Caso ocorra o vencimento da DAP e a organizao no solicite sua renovao, o Inmetro deve

    proceder suspenso do Cadastro, na data de seu vencimento, e indicar a situao da DAP como

    suspensa no stio do Inmetro.

    9.4.4 Na condio de suspenso ou cancelamento, a organizao detentora do Cadastro fica

    impossibilitada de solicitar e apor o Selo de Identificao da Conformidade na DAP, devendo,

    ainda, cessar toda e qualquer publicidade que tenha relao com o selo.

    9.4.5 A interrupo da suspenso do Cadastro est condicionada comprovao, por parte da

    organizao, da correo de no conformidades que deram origem suspenso.

    9.4.6 Em caso de cancelamento do Cadastro, o fornecedor s poder retornar ao Programa DAP do

    Inmetro aps a realizao de uma nova solicitao de Cadastro ao Inmetro e a concesso de novo

    nmero de Cadastro.

    9.4.7 O nmero de Cadastro cancelado no pode ser reutilizado.

    10 SELO DE IDENTIFICAO DA CONFORMIDADE

    10.1 O modelo, a rastreabilidade e a aposio do selo do Programa de Rotulagem Ambiental Tipo

    III-DAP deve ser definido em Portaria do Inmetro.

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    15

    10.2 A organizao detentora do Cadastro no Inmetro por meio do Programa DAP fica submetida

    aplicao da Portaria Inmetro 274/2014, que regula o uso das Marcas, dos Smbolos, dos Selos e das

    Etiquetas do Inmetro.

    10.3 O fornecimento das caractersticas do Selo de Identificao da Conformidade feito pelo

    Inmetro/Dconf.

    11 RESPONSABILIDADES

    11.1 Da organizao solicitante do Cadastro

    As responsabilidades da organizao solicitante do Cadastro da DAP so:

    a. Acatar todas as condies estabelecidas neste documento, na RCP, nas disposies legais, no

    Termo de Compromisso da Avaliao da Conformidade e na autorizao para uso do Selo

    de Identificao da Conformidade;

    b. Preparar a DAP, conforme os requisitos deste Regulamento e da RCP, e contratar um OCP

    para realizar a verificao de terceira parte;

    c. Manter atualizados e disponveis ao Inmetro e ao OCP todos os documentos relativos ao

    Cadastro da DAP;

    d. Fornecer ao Inmetro as informaes pertinentes e necessrias ao Cadastro e publicao da

    DAP;

    e. Fornecer ao OCP as informaes necessrias para a realizao das atividades previstas neste

    documento e na RCP;

    f. Atender ao disposto na Portaria Inmetro 179/2009, cabendo para fins de divulgao a

    utilizao da seguinte frase: DAP Cadastrada no Inmetro sob n......;

    g. Responsabilizar-se penal, civil e tecnicamente pelas informaes contidas na DAP

    apresentada para Cadastro, bem como por todos os documentos referentes ao Cadastro, no

    havendo hiptese de transferncia desta responsabilidade;

    h. Comunicar formalmente ao Inmetro qualquer modificao significativa, que cause impacto

    nas condies tcnico-organizacionais e de infraestrutura que serviram de base para a

    obteno do Cadastro;

    i. Utilizar o Selo de Identificao da Conformidade na DAP cadastrada, conforme critrios

    estabelecidos neste Regulamento e na RCP, obedecendo a Portaria Inmetro 274/2014;

    j. Manter as referncias DAP cadastrada sempre atreladas ao escopo registrado pelo Inmetro

    seja em manuais tcnicos, instrues, informaes ao usurio ou divulgao atravs de

    informes publicitrios, entre outros.

    k. No associar ao Cadastro caractersticas no includas no escopo da DAP Cadastrada;

    11.2 Do Inmetro

    As responsabilidades do Inmetro so:

    a. Manter disponvel e atualizado na pgina do Inmetro o documento dos Requisitos Gerais do

    Programa DAP, bem como documentos e procedimentos relacionados;

    b. Manter disponveis e atualizadas na pgina do Inmetro as Regras de Categorias de Produtos;

    c. Informar a todos os envolvidos na Consulta Pblica das RCP sobre o resultado final do

    trabalho e publicao do documento no stio do Inmetro;

    d. Manter-se como ponto de contato durante o tempo em que a RCP estiver em uso no mercado

    para, por exemplo, coletar sugestes de aperfeioamento da RCP;

    e. Disponibilizar publicamente materiais explicativos do Programa DAP;

    f. Descrever as competncias gerais dos verificadores;

    g. Disponibilizar a lista de OCP acreditados para atuarem no Programa DAP;

    h. Nomear o Coordenador e os membros da CT para elaborao da RCP e dar publicidade;

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    16

    i. Tornar pblica a Lista das DAP Cadastradas e o nome das respectivas organizaes;

    j. Promover anlises crticas do Programa DAP, considerando o desenvolvimento de novos

    mercados e programas especficos de DAP e RCP;

    k. Promover ajustes tcnicos e documentais no Programa DAP;

    l. Estabelecer procedimentos para evitar a m utilizao de informaes nas DAP, bem como

    seu uso indevido ou abusivo.

    m. Promover ampla divulgao do programa, com foco na atrao de empresas interessadas.

    11.3 Do Organismo de Certificao de Produto

    As responsabilidades do OCP so:

    a. Atender aos requisitos e procedimentos da Cgcre;

    b. Atender aos requisitos estabelecidos neste documento;

    c. Aplicar nas verificaes das DAP as condies e os requisitos estabelecidos neste

    documento e nas RCP de referncia;

    d. Comunicar formalmente ao Inmetro qualquer modificao significativa na Organizao

    detentora da DAP Cadastrada, que cause impacto nas condies tcnico-organizacionais e de

    infraestrutura que serviram de base para a obteno do Cadastro;

    e. Verificar a validade das permisses, autorizaes, licenas ambientais e outorgas aplicveis.

    f. Supervisionar o uso da DAP pela empresa detentora, em especial quanto ao uso do selo,

    suspendendo ou cancelando-o em caso de uso abusivo.

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    17

    Anexo 1 Requisitos Mnimos para Elaborao e Verificao de Regras de Categoria de

    Produto

    Introduo

    Este Anexo foi elaborado com base na norma ISO 14025:2006 e deve ser utilizado para orientar a

    elaborao e a verificao das Regras de Categorias de Produto (RCP) do Programa de Rotulagem

    Ambiental Tipo III-DAP do Inmetro.

    A RCP elaborada por Comisso Tcnica instituda pelo Inmetro/Dconf, que tem como principal

    atribuio apresentar proposta de RCP de um produto ou servio, sendo composta, voluntariamente,

    por especialistas e representantes de partes interessadas.

    O desenvolvimento de RCP deve ser baseado num processo aberto e transparente, resultante de

    razoveis esforos para obteno de consenso, envolvendo as partes interessadas. A incluso de uma

    Consulta Pblica ajuda a garantir que exista a oportunidade para qualquer parte interessada

    contribuir ativamente ou fornecer comentrios para o desenvolvimento da RCP. Existem diversas

    RCP para vrias categorias de produtos. Antes de iniciar o desenvolvimento de uma nova RCP a CT

    deve proceder a uma pesquisa para verificar se j foi desenvolvida alguma RCP para a mesma

    categoria de produto. Caso positivo, a CT deve analisar e identificar as consistncias com os

    requisitos do Programa e se poderia ser usada como base para a RCP do Programa DAP do Inmetro.

    Caso a anlise identifique que a RCP existente est alinhada ao Programa ela poder ser usada para

    a mesma categoria de produto, complementada com alguns elementos adicionais, se necessrio.

    Uma RCP s poder ser adotada de outro programa caso:

    a. Seja aplicvel a uma mesma categoria de produto e na mesma rea de mercado apropriada

    (seo 6.7.1 da ISO 14025) e

    b. No sejam realizadas alteraes na RCP adotada, ou estas sejam limitadas ao sistema de

    classificao de produtos e regulamentaes ou normas aplicveis.

    A Comisso Tcnica deve registrar, na prpria RCP, a razo da adoo da Regra de outro programa.

    1.1 Contedo da RCP

    1.1.1 A RCP deve ter, no mnimo, o seguinte contedo:

    a) Introduo;

    b) Definio e descrio da categoria do produto, incluindo requisitos de caractersticas de

    produto, funo, desempenho tcnico e uso e cdigo de categoria de produto UN/CPC

    (http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=25);

    c) Objetivo e escopo da RCP (por ex., unidade funcional / unidade declarada, fronteiras do

    sistema, descrio de dados e qualidade de dados, regras de corte e unidades utilizadas);

    d) Informaes sobre como os processos comuns para vrios produtos devem ser alocados, se

    no forem tratados durante a expanso do sistema; especificao/fixao de limites de

    processos para ser includos na expanso de sistemas;

    e) Descrio do tipo de informao a ser includa nos estgios de uso e fim de vida;

    f) Resultado da anlise de Inventrio (por ex., conjunto de dados e procedimentos de clculos,

    alocao de fluxo de materiais e resduos);

    g) Seleo de categorias de impacto e regras de clculo; Especificao/fixao de limites,

    incluindo unidades, para emisses, consumo de recursos, energia, resduos e efeitos

    ambientais;

    h) Informaes ambientais adicionais para serem apresentadas na DAP (incluindo Informao

    das etapas de ciclo de vida no consideradas e omitidas na DAP);

    i) Materiais e substncias a serem declaradas, como por exemplo, composio dos produtos,

    http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=25

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    18

    substncias prejudiciais;

    j) Instrues para levantar os dados necessrios para desenvolver a declarao;

    k) Contedo e formato da DAP Tipo III;

    l) Perodo de validade da RCP;

    m) Composio da CT que elaborou ou adaptou a RCP, com identificao das partes

    interessadas;

    n) Posio decisiva sobre a reviso da RCP contida no Relatrio de Verificao de RCP

    elaborado pelo Painel de Verificao.

    1.2 Verificao da RCP

    1.2.1 A verificao da RCP, sob responsabilidade do Inmetro, deve:

    a) Ser conduzida por um Painel de Verificao de terceira parte, composto por especialistas

    independentes e de reconhecida competncia;

    b) Ter transparncia no processo de verificao, incluindo escopo e detalhes de reviso e como o

    Painel foi constitudo;

    c) Estar em conformidade com a srie ISO 14040 e seo 6.7.1 da ISO 14025;

    d) Estar em conformidade com as instrues do Programa DAP do Inmetro;

    e) Verificar se os dados da ACV e as informaes ambientais adicionais apresentados na RCP

    abrangem os aspectos ambientais mais significativos do produto;

    f) Verificar se os dados da ACV atendem aos princpios de reviso da ISO 14040 e 14044;

    1.2.2 O Painel de Verificao deve produzir um Relatrio de Verificao de RCP, que parte

    integrante dos cadastros do Programa DAP, contendo posio decisiva sobre a reviso da RCP.

    1.2.3 O Relatrio de Verificao deve conter:

    a) Um relato informando se os aspectos citados no item aspectos especficos da reviso do item

    1.2.5 deste Anexo 1 esto suficientemente descritos na RCP;

    b) As observaes da reviso, incluindo quaisquer divergncias, considerando a confidencialidade

    dos dados;

    c) Afirmao se a RCP transparente e consistente;

    d) Afirmao se os requisitos da ISO 14025, 14044 foram cumpridos;

    e) Afirmao se foi fornecida referncia de RCP de outro programa;

    f) Resultado do Painel de Verificao de RCP, comentrios e recomendaes a serem inseridos na

    RCP.

    1.2.4 O Relatrio de Verificao de RCP deve estar disponvel a quem o solicitar.

    1.2.5 Os aspectos especficos da verificao compreendem:

    a) Na introduo

    Abrangncia da Introduo

    Identificao da categoria de produto

    Autores e painel de reviso da RCP

    Data de verificao e prazo de validade

    Referncias aos materiais (ACV, etc)

    b) Na definio e descrio da Categoria de Produto

    Adequao da descrio da categoria de produto

    Cdigo de categoria de produto

    Servio primrio do produto

    Servio secundrio do produto

    Composies materiais tpicas dos produtos, na categoria do produto

    Requisitos mnimos para a declarao de contedo do produto, ou seja, as indicaes dos

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    19

    materiais e substncias que devem ser declarados na composio do produto e quaisquer

    substncias nocivas, entre outras

    Vida til tcnica e tecnolgica do produto e avaliar se estas so realistas.

    c) Em objetivo e escopo da RCP

    Funo(es), unidade funcional e fluxo de referncia

    Critrios para definio das fronteiras do sistema adotadas

    Descrio das principais atividades do ciclo de vida

    Indicaes de quais fases do ciclo de vida podem ser omitidas

    Fontes e categorias de dados

    Exigncias relativas qualidade de dados

    Critrios de incluso, modos de alocao, hipteses relativas ao transporte, fim de

    vida(gesto de resduos) e produo de energia

    Se h necessidade de Expanso do Sistema

    Metodologias de avaliao de impactos

    Interpretao dos resultados

    Limites do modelo de estudo

    Consideraes relativas s revises crticas

    Se um diagrama de fluxo foi elaborado claramente mostrando as fases do Ciclo de Vida e

    processos primrios a incluir e omitir.

    d) Em informao ambiental com base no ICV

    Coleta de dados

    Tcnicas de levantamento de dados

    Origens dos dados

    Regras de incluso e excluso de dados

    Preparao de diagramas de fluxo

    Formulrios

    -Se as emisses especficas nas seguintes categorias so ambientalmente significativas para a

    categoria de produto:

    Para solo (g/unidade funcional)

    Para gua (g/unidade funcional)

    Para ar (g/unidade funcional)

    -Se h requisitos para relatar os principais volumes de resduos destinados a aterros sanitrios ou

    industriais:

    resduos perigosos1 (g/unidade funcional)

    resduos radioativos (g/unidade funcional)

    Escrias e cinzas (g/unidade funcional)

    Resduos Volumosos (g/unidade funcional)

    -Se h requisitos para relatar os principais consumos de energia:

    Energia de Processo (MJ / unidade funcional)

    Energia de Materiais (MJ/unidade funcional)

    Procedimentos de clculo

    Anlise e validao de dados

    Alocao

    Relao dos dados com processos elementares

    Relao dos dados com unidade funcional

    Ajuste de fronteiras do sistema

    Se h exigncia para que os impactos ambientais listados sejam relatados, divididos entre

    fases definidas do ciclo de vida e o total

    Limites da anlise do inventrio

    e) Em anlise de impactos ambientais

    1Classificados de acordo com a ABNT NBR 10004 Resduos slidos - Classificao ou norma internacional equivalente

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    20

    Classificao e caracterizao dos impactos

    Se existe uma exigncia de que a converso do inventrio em impactos ambientais seja

    feita usando modelos/mtodos especficos nas instrues do programa

    Se existe uma exigncia de que os impactos ambientais calculados sejam apresentados,

    divididos entre as fases do ciclo de vida e o total

    Normalizao, grupamento, ponderao, agregao (elementos facultativos)

    Limites da avaliao

    f) Em informao ambiental adicional

    Se as informaes ambientais adicionais a serem relatadas foram especificadas, incluindo

    unidades para a informao quantitativa

    As informaes ambientais adicionais esto de acordo com os requisitos da:

    ISO 14020 Rtulos e declaraes ambientais - Princpios gerais

    Se h informaes adicionais relevantes para a descrio ambiental do produto (por exemplo,

    especificaes para perigos e avaliao de riscos)

    Explicao para omisso de fases do Ciclo de Vida, processos, entradas e sadas

    Se foi realizada uma Avaliao de Sensibilidade

    Avaliao se os processos e as fases omitidas do Ciclo de Vida foram feitos de acordo

    com os critrios estabelecidos de definio de fronteiras;

    Avaliao se os processos, as fases do Ciclo de Vida e os pressupostos includos so

    significativos, de acordo com os critrios estabelecidos de definio de fronteiras;

    Avaliao se os processos especficos e fontes e tipos de dados cumprem os requisitos

    das instrues do programa;

    Avaliao se a definio de fronteiras (omisso/incluso) de processos e fases do Ciclo

    de Vida tendenciosa ou representativa para os vrios tipos de produtos includos na

    categoria do produto;

    Avaliao se as incertezas para a omisso/incluso de processos e dados so aceitveis.

    g) Em instrues para desenvolver a declarao

    Se a RCP se refere ao modelo DAP a ser cumprido

    Se h previso para inserir o perodo de validade de RCP, uma vez a verificao completa e a

    RCP aprovada pelo Inmetro

    h) Em respostas de audincia pblica das partes interessadas

    Se existe um memorando de audincia pblica

    Se foi feita avaliao se as respostas da audincia pblica apresentadas so significativas

    para a RCP

    Se os comentrios significativos da audincia pblica foram incorporados.

    _______________________

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    21

    Anexo 2 Requisitos Mnimos para Emisso de DAP

    Introduo

    A organizao responsvel pela emisso da DAP de acordo com os Requisitos Gerais e com a

    Regra de Categoria de Produto de referncia. A DAP deve ser submetida a um OCP, para a

    realizao de uma verificao de terceira parte. Para obter o cadastro e integrar a Lista de DAP

    Cadastradas no Inmetro, ela deve ter sido aprovada pelo OCP. Este Anexo contm os requisitos para

    emisso da DAP. Os controles internos realizados pela organizao para a emisso da DAP no so

    objeto deste documento.

    2.1 Contedo e Modelo

    2.1.1 Para serem registradas pelo Inmetro as DAP de produtos ou servios devem seguir o modelo

    de DAP definido pelo Inmetro e incluir os parmetros identificados na RCP aprovada pelo Inmetro.

    2.1.2 Os modelos da folha de rosto e das pginas subsequentes da DAP sero definidos pelo

    Inmetro.

    2.1.3 A DAP deve conter, pelo menos, os seis itens seguintes, cujos contedos seguem descritos de

    2.2 a 2.7:

    Informaes relacionadas ao Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III-DAP;

    Informaes relacionadas ao produto;

    Declarao de contedo;

    Informaes relacionadas ao desempenho ambiental;

    Informaes ambientais adicionais e

    Informaes e Declaraes obrigatrias.

    2.1.4 A RCP de referncia pode definir o acrscimo de outros itens, caso sejam necessrios.

    2.2 Informaes relacionadas ao Programa de Rotulagem Ambiental Tipo III-DAP

    Uma parte da DAP deve conter informaes relacionadas ao Programa, incluindo no mnimo:

    Referncia ao Programa DAP do Inmetro;

    O logotipo do Programa DAP;

    A RCP de referncia em que a DAP baseada, identificada de acordo com o sistema de

    classificao UN-CPC;

    Nmero de cadastro da DAP, fornecido pelo Inmetro, conforme captulo 9;

    Data de emisso (dd/mm/aaaa) e prazo de validade;

    Declarao do(s) ano(s) abrangido(s) pelos dados utilizados no clculo de ACV;

    Escopo geogrfico de aplicao da DAP;

    Informaes sobre o ano ou perodo de referncia dos dados includos na DAP;

    Referncia a sites relevantes para mais informaes complementares, quando aplicvel.

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    22

    2.3 Informaes relacionadas ao Produto

    A parte da DAP contendo informaes relacionadas ao produto deve incluir as seguintes

    informaes, que devem ser comprovveis:

    Nome comercial (se julgado relevante);

    Identificao do produto de acordo com o sistema de classificao UN-CPC;

    Breve descrio da organizao, incluindo informaes sobre certificaes relacionadas a

    produtos ou sistemas de gesto (por exemplo, rtulos ambientais ISO Tipo I, certificados

    ISO 9001 e 14001, registros EMAS, etc.) e outras atividades relevantes (tais como, SA

    18000, gesto da cadeia de abastecimento, responsabilidade social);

    Descrio do uso pretendido;

    Descrio tcnica do produto em termos de caractersticas funcionais, vida til prevista, etc.;

    A unidade declarada ou unidade funcional relevante;

    Descrio sucinta das informaes baseadas em ACV (por exemplo, resumo de um estudo

    de ACV existente ou de estudos semelhantes) e

    Declarao de contedo abrangendo os materiais e substncias relevantes.

    2.4 Declarao de Contedo

    2.4.1 A declarao de contedo deve ter a forma de uma lista de materiais e substncias qumicas,

    incluindo informaes sobre suas propriedades ambientais e txicas, complementadas em termos

    quantitativos, ou seja, em relao ao seu peso, unidade funcional/declarada ou ao seu peso

    percentual.

    2.4.2 A declarao de contedo no ser exigida para materiais e substncias de propriedade

    particular, como os que so cobertos por direitos legais exclusivos, incluindo patentes e marcas

    registradas. Da mesma forma, esta declarao no ser necessria em caso de estar relacionada a

    produtos intangveis.

    2.4.3 Como regra geral, uma indicao de que um produto "isento" de um material ou substncia

    txica especfica deve ser feita com cautela e somente quando for relevante (de acordo com as

    regras definidas na ISO 14021 sobre caractersticas ambientais auto-declaradas).

    2.4.4 As informaes sobre as propriedades txicas de materiais e substncias qumicas devem

    seguir os requisitos fornecidos na reviso mais recente do GHS (Globally Harmonized System of

    Classification and Labelling of Chemicals) da ONU.

    2.4.5 Na RCP de referncia podem ser definidos requisitos adicionais relativos s declaraes de

    contedo.

    2.4.6 Quando um produto fabricado com materiais reciclados (100% ou menos) o produtor pode

    fornecer estas informaes na DAP.

    2.4.7 Somente materiais pr-consumidor ou ps-consumidor (sucata) podem ser considerados na

    contabilizao dos materiais reciclados, conforme orientao da ISO 14021.

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    23

    2.4.8 Materiais provenientes do reaproveitamento de sucata (por exemplo, retrabalhados, retificados

    ou sucata gerada em um processo em que possa ser recuperada dentro do mesmo processo que a

    gerou) no devem ser considerados como contedo reciclado.

    2.4.9 Se o produto contiver materiais secundrios, uma declarao de provenincia (pr-consumidor

    ou ps-consumidor) dever ser apresentada na DAP.

    2.5 Informaes relacionadas ao Desempenho Ambiental

    Para uma DAP a abrangncia necessria para o desenvolvimento do estudo de ACV est descrita na

    RCP de referncia.

    2.5.1 Informaes baseadas em estgios do Ciclo de Vida

    2.5.1.1 A apresentao das informaes relativas ao desempenho dever ser separada entre os

    seguintes estgios do ciclo de vida:

    Processos montante (do bero ao porto): produo de insumos para os processos

    principais (por exemplo, aquisio e refino de matria-prima e produo de componentes

    intermedirios);

    Processos principais (do porto ao porto): incluem os processos gerenciados pela

    organizao a que a DAP pertence;

    Processos a jusante (do porto ao cova): incluem o estgio de uso e os estgios de fim de

    vida/tratamento de fim de vida do produto.

    Nota: O termo processos montante vem da traduo de background processes ou upstream

    processes.

    2.5.1.2 Informaes agregadas sobre estgios de ciclo de vida ou sobre o ciclo de vida como um

    todo tambm podem ser includas, caso sejam julgadas relevantes. A apresentao deve ilustrar o

    perfil ambiental, incluindo vrias categorias de impacto para cada um dos estgios.

    2.5.2 Uso dos Recursos

    2.5.2.1 Os dados brutos coletados sobre consumo de recursos no trabalho de inventrio de ciclo de

    vida devem ser relacionados aos seguintes itens:

    recursos no renovveis

    recursos materiais

    recursos energticos (utilizados para fins de converso de energia)

    recursos renovveis

    recursos materiais

    recursos energticos (utilizados para fins de converso de energia)

    recursos secundrios

    recursos materiais (ver declarao de contedo, seo 0)

    recursos energticos (utilizados para fins de converso de energia)

    fluxos energticos recuperados (por exemplo, energia trmica), expressos em MJ

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    24

    uso da gua, dividido em:

    quantidade total de gua

    quantidade direta de gua usada pelo processo principal

    2.5.2.2 Os seguintes requisitos tambm so aplicveis declarao de uso de recursos:

    todos os parmetros de consumo de recursos devem ser expressos pela massa, com a

    exceo dos recursos energticos renovveis usados para a gerao de energia hidreltrica,

    elica e solar, que devem ser expressos em MJ;

    todos os parmetros devem ser relatados separadamente e no agregados. Os recursos que

    contribuem com menos de 5% (em massa) em cada categoria devem ser includos na lista de

    recursos como "outros";

    a energia nuclear deve ser includa entre os recursos energticos no renovveis na forma de

    kg de urnio, calculados pela converso da energia trmica (MJ), considerando-se um reator

    de terceira gerao com uma eficincia de 33%;

    a RCP pode definir outros recursos (por exemplo, materiais raros originrios dos dados de

    ICV), que podem ser listados e detalhados na DAP para cada categoria especfica de

    produto;

    os dados devem obrigatoriamente ser relatados usando as unidades do Sistema Internacional;

    mltiplos razoveis podem ser adotados para facilitar a compreenso; o documento de RCP

    pode fornecer detalhes adicionais sobre as unidades a serem utilizadas;

    um nmero razovel de algarismos significativos deve ser adotado; informaes adicionais

    devem ser fornecidas na RCP;

    o contedo energtico de alguns produtos (como produtos base de papel e plstico) uma

    informao til para a gesto de fim de vida e deve ser declarado em MJ; sua estimativa

    deve ser feita considerando o poder calorfico bruto do produto; somente a energia

    efetivamente recupervel em fim de vida deve ser considerada (por exemplo, o contedo

    energtico do ao, devido ao seu teor de carbono, no deve ser considerado porque sua

    recuperao impraticvel);

    o contedo energtico da biomassa usada para rao ou alimentao no deve ser

    considerado.

    2.5.3 Impactos Ambientais Potenciais

    2.5.3.1 Diferentes formas de uso de recursos e emisses de poluentes identificadas no ICV

    geralmente esto associadas a diferentes impactos ambientais potenciais dentro das chamadas

    categorias de impacto. O impacto ambiental potencial pode ser calculado usando mtodos de

    caracterizao que associam a emisso de poluentes a um fator de caracterizao/converso. Os

    fatores de caracterizao cujo uso recomendado esto disponveis no stio do Inmetro/ Avaliao

    da Conformidade/ Programa DAP.

    Exemplos da relao entre emisses e categorias de impactos esto apresentados abaixo:

    Emisso de gases de efeito estufa (expressa como o total do potencial de aquecimento global

    ( Global WarmingPotential- GWP) em 100 anos, em equivalentes de CO2).

    Emisso de gases acidificantes (expressa como o total do potencial de acidificao, em

    equivalentes de dixido de enxofre (em equivalentes de SO2)).

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    25

    Emisso de gases que contribuem para a criao de oznio ao nvel do solo (expressa como

    o total do potencial de criao de oznio, em equivalentes de etileno).

    Emisso de substncias na gua contribuindo para a depleo de oxignio (expressa em

    equivalentes de fosfato (em equivalentes de PO4)).

    2.5.3.2 Para melhor caracterizar o desempenho ambiental de uma categoria de produto, a respectiva

    RCP deve indicar o uso de outras categorias de impactos potenciais, contanto que os fatores de

    caracterizao gerais estipulados existam. Os fatores de caracterizao utilizados devem ser

    informados na DAP.

    2.5.3.3 A emisso de gases depletores de oznio (expressa como o total do potencial de depleo de

    oznio, em equivalentes de massa de CFC 11, 20 anos) e a depleo de recursos abiticos so

    indicadores opcionais, cuja incluso deve ser especificada na RCP.

    2.5.4 Produo de Resduos

    a) Gesto de resduos gerados ao longo da cadeia de produo: os processos de tratamento

    (disposio final) de resduos gerados por atividades includas nas fronteiras do sistema devem ser

    includos nos clculos da ACV. Quando no for possvel, seja pela estrutura da base de dados

    utilizada ou por falta de informaes, o total de resduos e o seu destino devem ser declarados. Para

    efeito da preparao da DAP so caracterizados como de disposio final dos resduos dos

    processos em aterros sanitrios ou industriais, devidamente associado classificao2 do resduo,

    ou, ainda, destinados incinerao. Para o clculo dos impactos relacionados incinerao, por

    padro 50% dos impactos so atribudos ao tratamento do resduo e 50% recuperao de energia.

    Desvios podem ser aceitos e declarados. Todas as hipteses assumidas na incluso ou no de

    processos de tratamento de resduos devem ser claramente declaradas na DAP.

    b) Entrada de energia recuperada ou de materiais reciclados: nos casos em que energia recuperada

    ou os materiais reciclados sejam utilizados como entradas no sistema, os impactos advindos de

    todos os processos para esse processamento devero ser includos no produto caracterizado. Uma

    alocao econmica 50/50% entre os ganhos do tratamento de resduos e da produo de

    eletricidade ou calor pode ser utilizada como cenrio padro para a recuperao de energia por

    incinerao. O risco de contagem dupla deve ser levado em considerao.

    Qualquer desvio destas regras deve ser tratado na RCP especifica ou claramente justificado.

    c) Sada para processos de reciclagem de material ou recuperao de energia resduos e

    subprodutos: o enfoque para o clculo diferente quando os resduos preenchem algum critrio que

    permite consider-los como subprodutos. Esta diferena importante especialmente em termos de

    alocao, pois um subproduto no pode ser considerado livre de impacto ambiental. Por esta razo,

    nesses casos um procedimento de alocao deve ser includo. As sadas do sistema utilizadas para

    produo de energia (processos resduos para - energia) no devem nunca ser consideradas como

    subprodutos.

    Na DAP, informaes sobre subprodutos devem ser relatadas em uma tabela, contendo:

    a) Nome do subproduto;

    b) Critrios que permitem considerar a sada de material como um subproduto e no como

    resduo;

    c) Processo que origina o subproduto;

    d) Uso potencial e

    e) Mtodo de alocao.

    2 ABNT NBR 10004

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    26

    2.6 Informaes ambientais adicionais

    2.6.1 Uma DAP pode conter informaes ambientais adicionais no derivadas dos clculos

    baseados em ACV. A parte da DAP que descreve as informaes ambientais adicionais pode incluir

    vrios temas que tenham um valor especial, como informaes especficas sobre uso e fim de vida

    do produto, abrangendo, por exemplo:

    instrues sobre o uso adequado;

    instrues sobre manuteno e reparo;

    informaes sobre peas-chave que determinam a sua durabilidade;

    informaes sobre reciclagem, de todo ou partes selecionadas, e possveis benefcios

    ambientais;

    informaes sobre um mtodo adequado de reutilizao do todo ou de partes e

    procedimentos para descarte como resduo no fim do seu ciclo de vida e

    informaes sobre o descarte do produto ou dos materiais inerentes, bem como outras

    informaes consideradas necessrias para minimizar os impactos de fim de vida do

    produto.

    2.6.2 Recomenda-se incluir informaes que permitam estabelecer comparaes com estudos de

    referncia do setor ou, caso no estejam disponveis, com estudos de referncia baseadas na unidade

    funcional, que til para dimensionar os impactos ambientais de diferentes atividades, produtos e

    servios.

    2.6.3 As informaes ambientais adicionais tambm podem incluir uma descrio mais detalhada

    das atividades ambientais globais de uma organizao, alm das j indicadas, tais como:

    existncia de um sistema de qualidade ou de gesto ambiental, ou de qualquer tipo de

    atividade ambiental organizada;

    qualquer atividade relacionada gesto da cadeia de abastecimento, responsabilidade social

    (RS)i, etc.; e

    informaes sobre onde os interessados podero encontrar mais detalhes sobre as atividades

    ambientais da organizao.

    2.6.4 A RCP deve fornecer informaes sobre dados relevantes adicionais a serem includos na

    DAP.

    2.7 Informaes e declaraes obrigatrias

    2.7.1 As seguintes informaes devero ser includas obrigatoriamente na DAP:

    qualquer omisso de estgios do ciclo de vida que faa com que a DAP no abranja o ciclo

    de vida completo, com uma justificao para a omisso;

    explicativos dos meios de obteno de materiais, por exemplo, referncias s metodologias

    escolhidas.

    2.7.2 A DAP deve incluir, tambm, a seguinte declarao obrigatria:

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    27

    Declaraes Ambientais de Produto dentro da mesma categoria de produto, mas de diferentes

    programas, podem no ser comparveis".

    2.7.3 A DAP tambm deve fornecer as seguintes informaes:

    Registro dos nomes dos integrantes da equipe que realizou a verificao da DAP;

    Verificao independente da declarao e dos dados de acordo com ISO 14025:2006 ;

    Certificao do processo de DAP;

    Verificao de DAP;

    Verificador terceirizado:

    o .

    2.8 DAP Setorial

    2.8.1 Uma DAP setorial pode ser elaborada e registrada no Inmetro, caso se deseje descrever o

    desempenho mdio de sistemas industriais estendidos, pertencentes ao mesmo setor, em termos de

    consumo de energia, matrias-primas, resduos e emisses para o meio ambiente (incluindo

    emisses lquidas e gasosas).

    Nota: O significado de uma DAP setorial pode ser reconhecido pela necessidade de publicar dados

    sobre a carga ambiental de um processo/produto mdio por meio do envolvimento direto de uma

    amostra adequada de fbricas.

    2.8.2 No caso de DAP setorial, indicaes especficas devem ser fornecidas, declarando que o

    documento abrange valores mdios para toda ou parte de uma categoria de produtos (especificando

    o percentual de representatividade). Logo, as caractersticas da unidade funcional declarada no

    estariam disponveis para aquisio no mercado.

    2.9 DAP Monotemtica

    2.9.1 Uma DAP monotemtica s pode ser publicada se a organizao tiver uma DAP completa

    registrada.

    2.9.2 O modelo da DAP monotemtica deve ser adaptado do Modelo Completo e deve incluir, no

    mnimo:

    Informaes sobre o produto;

    Informaes sobre a empresa;

    Declarao de impacto ambiental para o tema escolhido, com base na categoria de impacto

    relevante, na forma de um "Ecoperfil" para os vrios estgios do ciclo de vida;

    Declaraes obrigatrias, de acordo com o contedo de informaes adicionais, descritas no

    item 2.6 deste Anexo.

    2.9.3 Adicionalmente, a DAP monotemtica deve incluir a seguinte declarao: "Esta DAP

    monotemtica est relacionada DAP (nmero de registro no Inmetro), mas aborda apenas uma

    categoria de impacto e no avalia outros possveis impactos sociais, econmicos e ambientais

    resultantes do fornecimento desse produto".

    _____________________

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    28

    Anexo 3 Requisitos Mnimos para Verificao da Declarao Ambiental de Produto

    Este Anexo contm requisitos e os princpios para verificao da DAP pelo OCP, para fins de

    cadastro no Inmetro. As DAP podem ser apresentadas pela organizao de forma individual ou por

    um setor. Ainda no mbito individual, organizaes que geram muitas DAP podem solicitar a

    certificao do seu processo de emisso de DAP, ficando isenta da verificao independente a cada

    DAP emitida. A verificao passa a ser feita de forma amostral pelo OCP.

    A organizao deve fornecer equipe de verificadores do OCP as informaes necessrias para a

    realizao das atividades de verificao previstas neste documento e na RCP.

    3.1 Verificao da DAP por terceira parte acreditada

    3.1.1 Antes de solicitar o registro da DAP no Inmetro a organizao deve submet-la verificao

    do OCP.

    3.1.2 A verificao da DAP deve abranger:

    a) dados coletados e utilizados para os clculos da ACV;

    b) clculos na ACV efetuados para cumprir as regras descritas na RCP de referncia;

    c) apresentao do desempenho ambiental includa na DAP e

    d) outras informaes ambientais adicionais includas na declarao, caso existam.

    3.1.3 Caso existam informaes sobre os processos montante, j verificados nos resultados de

    ACV, estas no sero submetidas a uma verificao adicional, contanto que permaneam

    atualizadas e vlidas durante o chamado perodo de validade da DAP.

    3.1.4 O procedimento de verificao da DAP pode ser dividido em duas partes:

    a) reviso documental, que deve se concentrar na anlise de todos os documentos que

    justifiquem as informaes e dados de entrada includos na DAP com o objetivo de:

    a.1 avaliar a conformidade da ACV e da DAP com os requisitos gerais e com a RCP de

    referncia;

    a.2 verificar os procedimentos estabelecidos para atualizar as informaes da ACV e da

    DAP e

    a.3 verificar os procedimentos estabelecidos para a avaliao de conformidade com toda

    a legislao ambiental relevante para o processo e o produto (quando apropriado

    b) validao, que deve ser feita por amostragem voltada, principalmente, para processos e

    atividades que exeram uma influncia significativa sobre os resultados de impacto

    ambiental, com o objetivo de:

    b.1 avaliar a exatido das informaes contidas no estudo de ACV e na DAP;

    b.2 avaliar a aplicao dos procedimentos documentados estabelecidos para atualizar as

    informaes da ACV e da DAP; e

    3.1.5 Todos os dados e informaes devem ser verificados por uma Equipe de Verificao do OCP,

    formada por profissionais que sejam independentes, isto , que no tenham tido envolvimento

    prvio com a execuo da ACV ou com o desenvolvimento da DAP, e que no estejam sujeitos a

    conflitos de interesse.

    3.1.6 A equipe de verificao do OCP dever justificar a maneira pela qual conduziu a fase de

    validao, considerando especialmente os seguintes fatores:

    a. tipo e complexidade do produto e dos processos associados;

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    29

    b. existncia de certificado ABNT NBR ISO 14001, emitido por organismo acreditado ou

    reconhecido pela Cgcre, conforme ABNT NBR ISO/IEC 17021;

    c. existncia de declarao de inventrio de gases de efeito estufa, emitido por organismo

    acreditado ou reconhecido pela Cgcre, conforme ABNT NBR ISO 14065;

    d. fontes de dados e formato da apresentao;

    e. complexidade jurdica; e

    f. requisitos especficos, conforme descritos na RCP de referncia.

    3.1.7 As verificaes para a renovao da DAP devem se concentrar, preferencialmente, nas

    alteraes que possam ter ocorrido nas condies de segundo plano da DAP ou outros tipos de

    mudanas relativas aos procedimentos internos da organizao que sejam relevantes para a

    declarao. Quando houver uma variao superior a 10% em um ou mais dos dados includos no

    documento de DAP, a verificao dever enfocar os parmetros e dados que geraram a variao.

    3.2 Requisitos de Verificao

    3.2.1 O OCP deve atender aos requisitos da ABNT NBR ISO 17065, aos documentos e

    procedimentos da Cgcre, bem como aos requisitos de competncia de verificadores descritos na

    ISO/DTS 14071.

    3.2.2 Auditorias testemunhas devem ser realizadas em processos de verificao de DAP Tipo III

    executados pelos OCP, como definido nos procedimentos estabelecidos e utilizados pela Cgcre.

    3.2.3 O OCP deve gerar um Relatrio de Verificao de DAP, que ser fornecido organizao,

    documentando todo o processo de verificao. Um resumo desse relatrio dever estar disponvel a

    qualquer pessoa mediante solicitao.

    3.2.4 O Relatrio de verificao de DAP deve ser includo pela organizao na solicitao de

    cadastro da DAP.

    3.3 Apresentao dos dados da DAP para a Equipe de Verificao do OCP

    3.3.1 Na apresentao de dados para verificao, devem ser mencionados a RCP de referncia e

    outros documentos de apoio que tenham sido usados. Qualquer desvio do uso desses documentos

    dever ser descrito e justificado. Caso constate que o estudo de ACV no est em conformidade

    com os requisitos a Equipe de Verificao pode solicitar informaes adicionais ou um maior

    detalhamento dos dados e registrar o fato na documentao associada ao processo de verificao da

    DAP.

    3.3.2 A apresentao dos resultados dos clculos baseados em ACV deve ser suficientemente

    abrangente para facilitar o exame pela Equipe de Verificadores do OCP.

    Nota 1: Estrutura da apresentao convm que os resultados da anlise de inventrio sejam

    apresentados, separadamente, na forma de uma tabela. Um resumo dos vrios parmetros pode ser

    includo para diferentes estgios do ciclo de vida. Os resultados do inventrio podem ser

    apresentados juntamente com os fatores de caracterizao para converter dados de inventrio em

    indicadores de categoria. Os resultados da avaliao de impactos podero ser apresentados de uma

    maneira que ilustre o procedimento de clculo a partir dos dados brutos coletados na fase de anlise

    de inventrio at a converso final dos dados para as categorias de impacto.

    Nota 2: Descrio dos clculos baseados em ACV - a garantia da qualidade dos dados e do

    manuseio dos dados o componente central da apresentao dos clculos baseados em ACV para a

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    30

    Equipe de Verificadores do OCP. Dados especficos sobre processos de fabricao ou dados

    equivalentes devem ser documentados no nvel local. Processos unitrios/mdulos de

    informao/mdulos de RCP e dados genricos so fornecidos no nvel de agregao disponvel

    para uso no clculo. Dados mais detalhados podem ser includos, se considerado relevante.

    3.3.3 Todos os dados relevantes para a DAP devem ser documentados da seguinte maneira:

    a. Descrio do sistema tcnico (tipo de sistema, localizao geogrfica e descrio da funo

    dos processos unitrios/mdulos de informao/mdulos de RCP);

    b. Descrio da coleta de dados (objetivos, funo de referncia e fluxo de referncia, nome do

    responsvel pela coleta de dados, fronteiras do sistema, alocao, julgamento da qualidade,

    relevncia e preciso dos dados, verificaes aplicadas coleta de dados e outras

    informaes de natureza administrativa, perodo de tempo para a coleta de dados, tipos e

    descrio dos mtodos empregados, identificao e avaliao da relevncia de eventuais

    lacunas de dados e descrio de como foram tratadas, referncias e outras informaes);

    c. Apresentao dos dados (apresentao de todos os dados de entrada e sada e como esto

    relacionados s funes de referncia e fluxos de referncia, separados nas categorias de

    dados escolhidas para os clculos baseados em ACV).

    3.3.4 As seguintes informaes sobre a anlise de inventrio devem ser includas:

    a. Unidade funcional, unidade alternativa declarada, configuraes de fronteiras do sistema e

    regras de alocao;

    b. Coleta de dados (procedimentos de coleta, questionrios, dados especficos/genricos e

    referncia documentao);

    c. Validao dos dados (procedimentos internos de garantia de qualidade, rotinas para

    identificao, acompanhamento e correo de lacunas de dados);

    d. Resultados do inventrio (procedimentos de clculo, resultados para diferentes estgios do

    ciclo de vida e resultados finais agregados).

    3.3.5 As seguintes informaes sobre a avaliao de impactos devem ser includas:

    a. Principais parmetros de inventrio e dados sobre o uso de recursos e emisses;

    b. Atribuio dos resultados da anlise de inventrio (classificao);

    c. Resultados da caracterizao e clculos de avaliao de impactos;

    d. Anlise de sensibilidade.

    3.3.6 Deve-se fazer referncia a revises crticas existentes dos dados de ACV j em processo de

    exame e aprovao.

    3.4 Verificao de DAP individual

    3.4.1 Conformidade com a RCP e ACV

    3.4.1.1 A Equipe de Verificadores do OCP deve verificar se os clculos baseados em ACV foram

    efetuados em conformidade com as instrues gerais do programa, certificando-se, especialmente,

    de que:

  • ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

    31

    a coleta dos dados baseados em ACV e a escolha dos mtodos utilizados ocorreram de

    acordo com a ISO 14040 e 14044 e com a RCP de referncia, e

    os resultados da anlise de inventrio foram obtidos e os clculos de avaliao de impactos

    foram realizados usando os mtodos prescritos.

    3.4.1.2 Para verificar os dados provenientes da anlise de inventrio, a Equipe de Verificadores

    deve examinar se:

    cada processo unitrio est definido na forma especificada na RCP de referncia

    todas as informaes relevantes para cada processo unitrio/mdulo de informaes/mdulo

    de RCP foram documentadas, ou seja, so suficientemente consistentes e compreensveis

    para permitir uma avaliao independente da relevncia dos dados de acordo com a RCP de

    referncia e

    a validade dos dados confivel.

    3.4.1.3