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Lei nº 6.938/81 Prof. Éder Clementino dos Santos © Copyright Proibida Reprodução.

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Page 1: POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTEeder...São 21 artigos. Prof. Éder Clementino dos Santos ... VIII - recuperação de áreas degradadas; Prof. Éder Clementino dos Santos ... e

Lei nº 6.938/81

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SINOPSE:

a) Meio ambiente é PATRIMÔNIO PÚBLICO, devendo ser protegido , tendo em vista o uso coletivo;

b) Planejar, fiscalizar e racionalizar o uso dos recursos ambientais;

c) Proteger os ecossistemas;

d) Recuperar áreas degradadas;

e) EDUCAÇÃO AMBIENTAL formal e não formal;

f) DEFINE MEIO AMBIENTE. Prof. Éder Clementino dos Santos

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LEI 6.938/81 – (PNMA)

Alterações: Lei 7.804/89, Lei 8.028/90, Lei 9.605/98

(revogou o inciso I do art.14 e art.15 da Lei 6.938),

Lei 10.165, de 27.12.2000.

Recepcionada pela CF/88;

Fundamentos: incisos VI e VII do art. 23 e art. 225

da Constituição Federal:

Constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente

(SISNAMA);

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OBJETO OU FINALIDADE:

Qualidade ambiental propícia à vida das presentes e futuras gerações.

OBJETIVOS:

promover o desenvolvimento sustentável;

Estabelecer critérios, padrões de qualidade ambiental (Resoluções do CONAMA);

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Buscar tecnologias que reduzam o consumo dos recursos ambientais (uso racional) e poluam menos (tecnologias limpas);

Imposição ao poluidor e ao predador, da OBRIGAÇÃO DE RECUPERAR E/OU INDENIZAR OS DANOS CAUSADOS;

Imposição ao usuário, da contribuição pela utilização dos recursos ambientais;

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Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981

Dispõe sobre a Política Nacional do Meio

Ambiente, seus fins e mecanismos de

formulação e aplicação, com fundamento

nos incisos VI e VII do art.23 e no art. 225

da CF/88.

São 21 artigos.

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PRINCÍPIOS DA POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (Art. 2º)

I - meio ambiente como patrimônio público DEVE ser protegido, tendo em vista o uso coletivo;

II - racionalização do uso do solo, do subsolo, da água e do ar;

III - planejamento e fiscalização do uso dos recursos ambientais;

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IV - proteção dos ecossistemas, com a preservação de áreas representativas;

V - controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras;

VI - incentivos ao estudo e à pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a proteção dos recursos ambientais;

VII - acompanhamento do estado da qualidade ambiental;

VIII - recuperação de áreas degradadas;

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IX - proteção de áreas ameaçadas de degradação;

X - educação ambiental a todos os níveis do ensino, inclusive a educação da comunidade, objetivando capacitá-la para participação ativa na defesa do meio ambiente.

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OBJETIVOS DA POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Art. 4º - A Política Nacional do Meio Ambiente visará:

O desenvolvimento sustentável;

Estabelecer padrões de qualidade ambiental (= estabelecer parâmetros = Princípio do limite;

Utilizar tecnologias limpas;

Divulgação de dados e informações sobre o meio ambiente;

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Formação de uma consciência;

Publicidade sobre a necessidade de preservação e conservação meio ambiente;

Preservação da qualidade ambiental e do equilíbrio ecológico;

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Preservação e restauração dos recursos ambientais;

Utilização racional, concorrendo para a manutenção do equilíbrio ecológico propício à vida;

Imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados,

Imposição ao usuário, de contribuir pela utilização dos recursos ambientais.

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SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - SISNAMA

Formado pelos órgãos ambientais da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além das ONGs - assim estruturado:

1 - Órgão superior: Conselho de Governo;

2-Órgão consultivo, deliberativo, normativo = CONAMA;

3-Órgão central - Secretaria do MMA;

4- Órgão executor: IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis,

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5 Órgãos setoriais: os Ministérios

6 Órgãos seccionais: os órgãos estaduais de meio ambiente, Minas Gerais: SEMAD, SUPRAM (Conselho Estadual de Meio Ambiente).

7 Órgãos locais: os órgãos ambientais municipais, em Inconfidentes: CODEMA (Conselho Municipal de Conservação e Defesa do Meio Ambiente).

Participa ainda do SISNAMA: a sociedade civil representada pelas ONGs.

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Os Estados, na esfera de suas competências

e nas áreas de sua jurisdição

* Elaborarão normas supletivas e complementares e padrões relacionados com o meio ambiente, observados os que forem estabelecidos pelo CONAMA.

Os Municípios, observadas as normas e os padrões federais e estaduais, também poderão elaborar normas supletivas, para questões locais.

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INSTRUMENTOS DA POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Art. 9º - São Instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente:

I O estabelecimento de PADRÕES DE QUALIDADE AMBIENTAL;

II ZONEAMENTO AMBIENTAL;

III AVALIAÇÃO DE IMPACTOS AMBIENTAIS;

IV LICENCIAMENTO Ambiental

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V Os incentivos à produção e instalação de equipamentos e de tecnologias, voltados para a melhoria da qualidade ambiental;

VI A criação de espaços territoriais especialmente protegidos( unidades de conservação) pelo Poder Público federal, estadual e municipal,

VII O SISTEMA NACIONAL DE INFORMAÇÕES sobre o meio ambiente, SINIMA.

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VIII O Cadastro Técnico Federal de Atividades e Instrumento de Defesa Ambiental;

IX As penalidades disciplinares ou compensatórias de não cumprimento das medidas necessárias à preservação ou correção da degradação ambiental.

X Relatório de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado anualmente pelo - IBAMA;

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XI A garantia da prestação de informações relativas ao Meio Ambiente, obrigando-se o Poder Público a produzi-las, quando inexistentes;

XII - O Cadastro Técnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos ambientais ( IBAMA );

XIII Instrumentos econômico, como concessão florestal, servidão ambiental, seguro ambiental e outros;

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CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE- (CONAMA)

Determinar, a perda ou restrição de benefícios fiscais concedidos pelo Poder Público,

A perda ou suspensão de participação em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crédito;

Estabelecer, privativamente, normas e padrões nacionais de controle da poluição por veículos automotores, aeronaves e embarcações, mediante audiência dos Ministérios competentes;

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CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Competências do CONAMA:

Estabelece normas e critérios para licenciamento AMBIENTAL de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;

Estudos de impacto ambiental, e respectivos relatórios, no caso de obras ou atividades de significativa degradação ambiental, especialmente nas áreas consideradas patrimônio nacional;

Obs.: O Ministro do Meio Ambiente é o Presidente do CONAMA

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Estabelecer normas, critérios e padrões relativos ao controle e à manutenção da qualidade do meio ambiente .

Caberá exclusivamente ao Poder Executivo Federal ( IBAMA), ouvidos os Governos Estadual e Municipal interessados, o licenciamento relativo a polos petroquímicos, bem como a instalações nucleares, ouvido a CNEN ( Comissão Nacional de Energia Nuclear).

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DEFINIÇÃO:

MEIO AMBIENTE: o conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e biológica, que permite,

abriga e rege a vida em todas as suas formas ( visão biocêntrica ). DEGRADAÇÃO DA QUALIDADE AMBIENTAL:

alteração adversa das características do meio ambiente;

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POLUIÇÃO: a degradação da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indireta:

a) prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-estar da população;

b) criem condições adversas às atividades sociais e

econômicas;

c) afetem desfavoravelmente a biota;

d) afetem as condições estéticas ou sanitárias do

meio ambiente;

e) lancem matérias ou energia em desacordo com

os padrões ambientais estabelecidos.

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POLUIDOR: a pessoa física ou jurídica, responsável, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradação ambiental;

- imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados.

V - RECURSOS AMBIENTAIS: a atmosfera, as águas

interiores, superficiais e subterrâneas, os

estuários, o mar territorial, o solo, o subsolo e os

elementos da biosfera.

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Art. 13 - O Poder Executivo incentivará as atividades voltadas para o meio ambiente, visando:

à fabricação de equipamentos antipoluidores;

tecnologias limpas que propiciem a racionalização do uso dos recursos ambientais.

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Art. 14 – PNMA (Sanções Administrativas)

O poluidor é obrigado:

independentemente de existência de culpa, a indenizar ou reparar os; danos causados ao meio ambiente ; a terceiros, efetuados por sua atividade.

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POLÍTICA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE

O Ministério Público da União e dos Estados terá legitimidade para propor ação de responsabilidade civil e criminal por danos causados ao meio ambiente.

Ministério Público Estadual - Promotoria de Meio Ambiente - MPE.

Procuradoria da República – MPF

Ministério Público do Trabalho - MPT

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CADASTRO TÉCNICO FEDERAL DE ATIVIDADES

E INSTRUMENTOS DE DEFESA AMBIENTAL,

para registro obrigatório de pessoas físicas ou

jurídicas que se dedicam a CONSULTORIA

TÉCNICA sobre problemas ecológicos e

ambientais.

Á INDÚSTRIA E COMÉRCIO de equipamentos,

destinados ao controle de atividades efetiva ou

potencialmente poluidoras;

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CADASTRO TÉCNICO FEDERAL DE ATIVIDADES

POTENCIALMENTE POLUIDORAS OU

UTILIZADORAS DE RECURSOS AMBIENTAIS,

para registro obrigatório de pessoas físicas ou

jurídicas que se dedicam a atividades

potencialmente poluidoras e/ou a extração,

produção, TRANSPORTE E COMERCIALIZAÇÃO

de produtos potencialmente perigosos ao meio

ambiente, assim como produtos e subprodutos da

fauna e flora.

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MUITO OBRIGADO !!!...

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