PLANO DE

DESENVOLVIMENTO

ESTRATÉGICO E

ESTRUTURANTE

POLÍTICA NACIONAL DE IRRIGAÇÃO QUE POSSIBILITE UMA DINÂMICA GERENCIAL

PE 1

PE 2

PE 3

PE 4

POLÍTICA NACIONAL DE IRRIGAÇÃOAPROVAÇÃO DO PROJETO DE LEI,REGULAMENTAÇÃO E DISPOSITIVOS COMPLEMENTARES

SISTEMA NACIONAL DE IRRIGAÇÃO E DRENAGEM: SNID

CONCEPÇÃO/IMPLEMENTAÇÃO DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃOPLANOS ( programas, projetos ); SISTEMA DE INFORMAÇÃO; SINERGIA COM PROGRAMAS DE PESQUISA, DESENVOLVIMENTO E TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA E ASSISTÊNCIA TÉCNICA; POLÍTICAS DE CRÉDITO E INCENTIVOS PARA IRRIGAÇÃO

PLANO “ PROJETOS DE IRRIGAÇÃO ECONOMICAMENTE VIÁVEIS, AMBIENTALMENTE SUSTENTÁVEIS E SOCIALMENTE JUSTOS”Estudos e Medidas Associadas ao uso eficiente de Água;Plena Produção de Áreas Potenciai ou Ociosas;Conclusão dos Projetos Paralisados ou em Construção (Viáveis);Diretrizes para Cooperação Estados / Municípios;Orientativos à Parcerias com o Setor Privado (Distritos, Empresas Gestoras, Concessões);Incentivo e apoio à irrigação privada;Capacitação, conscientização, profissionalizantes.

EstratégicosEstruturantes

PROJETOS

PE “n”

Fonte: Ministério da Agricultura, Pecuária e Produção CONAB (2004)Nota: Os valores estão arredondados

2.5191.528119.12757.90347.28537.891Brasil

2.3751.4345.8513.07824642.146Trigo

2.2511.5122.009295893195Sorgo

2.3391.58049.77015.39521.2769.742Soja

3.2911.79142.18624.09612.82013.451Milho

913560151135165239Mamona

1.553-82-53-Girassol

7005103.0032.8084.2905.504Feijão

2.6782.12636720913798Cevada

1.3461.4423835Centeio

1.3741.523411386299254Areia

3.5402.36212.8089.9973.6194.233Arroz

2.2131.5882171399888Amendoim

3.0981.0562.0381.3571.0681.939Algodão

2003/041990/912003/041990/912003/041990/91Safra/Ano

(kg/hectare)(mil toneladas)(mil hectares)

Produtividade Produção Área plantada CULTURAS

BRASIL: Área plantada, produção e produtividade 13 principais cultivos (1990-2004)

2,46318.21012.953.53112.830.005123.526CENTRO-OESTE

6,771.301.66019.222.36018.742.013480.347SUL

8,41988.08011.750.7008.847.0502.903.650SUDESTE

6,12732.84011.974.6719.706.2472.268.424NORDESTE

3,8999.6802.559.7011.985.383574.318NORTE

5,893.440.47058.460.96352.110.6986.350.265BRASIL

PERCENTAGEMIRRIGADA(hectares)

PLANTADA TOTAL

(hectares)

PLANTADA TEMPORÁRIO

(hectares)

PLANTADA PERMANENTE

(hectares)BRASIL / REGIÃO

Indicadores de áreas plantadas e irrigadas com 62 principais cultivos (2003/04) Fonte : D. Christofidis ( 2006 )

ABIMAQ/CSEI (2003) = 3.502.790 hectares

(2004) 3.630.890 hectares

NORTE14.598

POTENCIAL DE SOLOS PARA DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVELDA IRRIGAÇÃO – BRASIL

CENTRO-OESTE4.926

(mil hectares)

SUDESTE4.229

SUL4.507

NORDESTE1.304

49,4%

16,7%4,4%

14,3%

15,2%ÁREA ATUAL3.440.000 hectares

180 m2 / hab

ÁREA POTENCIAL29.600.000 hectares

1.650 m2 / hab

Potencial para desenvolvimento sustentável da irrigação: REGIÕES e estados (hectares)

Brasil / REGIÕES / Estados Área Potencial REGIÕES / Estados Área Potencial NORTE 14.598.000 SUDESTE 4.229.000 Rondônia 995.000 Minas Gerais 2.344.900 Acre 615.000 Espírito Santo 165.000 Amazonas 2.852.000 Rio de Janeiro 207.000 Roraima 2.110.000 São Paulo 1.512.100 Pará 2.453.000 SUL 4.507.000 Amapá 1.136.000 Paraná 1.348.200 Tocantins 4.437.000 Santa Catarina 993.800 NORDESTE 1.304.000 Rio Grande do Sul 2.165.000 Maranhão 243.500 CENTRO-OESTE 4.926.000 Piauí 125.600 Mato Grosso do Sul 1.221.500 Ceará 136.300 Mato Grosso 2.390.000 Rio Grande do Norte 38.500 Goiás 1.297.000 Paraíba 36.400 Distrito Federal 17.500 Pernambuco 235.200 Alagoas 20.100 TOTAL BRASIL 29.564.000 Sergipe 28.200 Bahia 440.200 Fonte: Estudos desenvolvidos pelo MMA/SRH/DDH (1999), revisados por Christofidis (2002)

Produção Agrícola

84%

16%Decorrenteda Irrigação

Área Colhida (2003/04)

Área plantada total66 milhões de hectares

5,89%3,44 milhões ha94,11%

Sob chuva(sequeiro)

A medida que 3 milhões de hectares de solos aptos são irrigação no Brasil, cerca de 10 milhões de hectares de sequeiro podem ser retirados de produção.

Atual3,44 milhões de hectares Potencial

29,6 milhões de hectares

BRASIL

1980/81 1985/86 1990/91 1995/96 2000/01 2004/05 2010 2015 2020

ÁREA PLANTADA (ha) 40.384.000 42.534.000 37.893.700 36.970.900 37.847.300 48.520.000 51.000.000 52.120.000 52.600.000

ÁREA IRRIGADA (ha) 1.600.000 2.100.000 2.332.000 2.540.000 3.080.000 3.601.000 4.212.000 4.888.000 5.645.000

HABITANTES 118.562.549 132.999.282 146.592.579 158.874.963 171.279.882 184.184.264 196.834.086 208.468.035 219.077.729

ÁREA PLANTADA/HAB (m2/hab.)

3.406 3.198 2.585 2.327 2.210 2.634 2.591 2.500 2.401

ÁREA IRRIGADA/HAB (m2/hab.)

135 158 159 160 180 196 214 234 258

Nota: Valores aproximados E

Fontes: CONAB-DIBEM (2005)

Indicadores: área plantada e irrigada por habitante (1990-2020)

Cenário: Christofidis (2006 )

IRRIGAÇÃO SOB CHUVA

BRASIL

ÁREACOLHIDA

PRODUÇÃO ÁREACOLHIDA

PRODUÇÃO

MUNDO

82%

FONTE: FAO (2004) FONTE: Christofidis (2005)

2,4X

3,3X

EUA

ÁREACOLHIDA

PRODUÇÃO

FONTE: O Futuro da Irrigação (1996)

56% 95% 84%95,2% 85,2%

18%

44%

5,8% 19%3,1X4,8% 14,8%

VALOR DAPRODUÇÃO

62,2%

7,9X

37,8%

VALOR DAPRODUÇÃO

7,1 X

41%

65%

VALOR DAPRODUÇÃO

2,75X

49,5%

51,5%

DEVE HAVER APOIO À IRRIGACÃO DO SETOR PRIVADO FAMILIAR E EMPRESARIAL

ESTUDOS E PROJETOS, INCENTIVOS, LINHAS DE CRÉDITO, INFRA-ESTRUTURAS DE SUPORTE E USO COLETIVO.

PESQUISA, CAPACITAÇÃO, MOBILIZAÇÃO, INFORMAÇÃO, CERTIFICAÇÃO, TARIFAÇÃO ESPECIAL EM ENERGIA ELÉTRICA PARA IRRIGAÇÃO,

APOIO COM INFRA-ESTRUTURAS COLETIVAS DE SUPORTE ÀIRRIGAÇÃO E DRENAGEM AGRÍCOLA.

2002MUNDO 444 ÍNDIA 545 CHINA 422 EUA 773 PAQUISTÃO 1.187 IRÃ 1.103 BRASIL 187

GRÉCIA 1.304 CHILE 1.217

PAÍSES COM MAIOR ÁREA IRRIGADA POR HABITANTE(m2 / hab)

PROJETOS EM ESTUDOS PARA PARCERIAS

PONTAL

SALITREBAIXIO DE IRECÊ

Melhoria de eficiência, parcerias, cooperação e transferência de gestão nos Projetos Públicos de Irrigação

INDICADORES DE ÁREA IRRIGADA POR HABITANTE – BRASIL

(m2 / hab)2003 / 04

BRASIL 189 REGIÃO SUL 489 PIAUÍ 90 CEARÁ 95 PARAÍBA 136 MINAS GERAIS 26 RIO DE JANEIRO 125 SÃO PAULO 125 RIO GRANDE DO SUL 1.012 GOIÁS 359 DISTRITO FEDERAL 53

FFCC

PP

DEVE HAVER APOIO À IRRIGACÃO PÚBLICA Com uma Política que possibilite a ampliação do olhar

ALIMENTAÇÃO

RETROALIMENTAÇÕES DE MELHORIAS CONTÍNUAS

PLANEJAMENTO

CONSTRUÇÃO FUNCIONAMENTO

P0 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9

CONCEPÇÃOCONCEPÇÃO

C C C C C C C C C CC C C C C C C C C C

F F F F F F F F F F FF F F F F F F F F F F

Fatores de Produção e ResultadosFatores de Produção e Resultados

MELHORIA CONTÍNUA no planejamento, na execução e no funcionamento das infra-estruturas de uso comum, parcelares e do agronegócio geração mais benefícios.

Uma Política que potencialize “a característica observada na fruticultura irrigada que é a sua capacidade em ocupar o agricultor em todos os meses do ano (baixa sazonalidade da ocupação).”

Uma vez que “a fruticultura, diferentemente das culturas tradicionais, que possuem picos de ocupação em alguns meses do ano, possibilita, ao agricultor, ocupação em todos os meses do ano, devido à possibilidade de produção de diversas safras no ano.”

Cerqueira (2004)

Produção Agrícola

56%

44% Sem IrrigaçãoCom Irrigação

80%25%

A ampliação da área irrigada mundial para 470 milhões hectares permitirá produzir 80% do total anualmente colhido.Possibilita retirar 600 milhões de hectares da produção agrícola sob sequeiro.

MUNDOÁrea Cultivada (2003/04)

Área plantada total1,530 bilhões de hectares

82%18%

278 milhões haSem Irrigação

Com Irrigação

Com irrigação278 milhões ha

190 milhões ha

Sequeiro

Os cenários otimistas sobre a irrigação (FAO,2002), indicam que a irrigação será responsável por 40% da expansão de área agricola no período 1995-2030 e entre 50-60% do crescimento de produção de alimentos.

Estima-se que “no ano 2030 a metade de todos alimentos produzidos e dois terços de todos os cereais colhidos, sejam oriundos da agricultura irrigada”. (Falkenmark,2004)

1975 1999 2002 Σ %MUNDO 189,2 274,2 276,7 100ÍNDIA 33,7 59,0 57,2 21CHINA 42,7 53,7 54,9 41EUA 16,7 22,4 22,5 49PAQUISTÃO 13,6 18,0 17,8 55IRÃ 5,9 7,6 7,5 58MÉXICO 4,5 6,5 6,3 60TURQUIA 4,5 5,2TAILÂNDIA 2,4 4,8 5,0INDONÉSIA 4,8 4,8 4,8BANGLADESH 1,4 4,0 4,6RUSSIA 4,6 4,6UZBEQUISTÃO 4,3 4,3 70ESPANHA 2,8 3,6 3,8IRAQUE 1,6 3,5 3,5EGITO 2,8 3,3 3,4BRASIL 1,1 3,0 3,3 75

PAÍSES COM MAIOR ÁREA IRRIGADAMilhões de Hectares

BRASILEXPORTAÇÃO

AlimentaçãoPopulação

própria

Year

Irrigation Agricultural

Area (1.000 ha)

Year

Land UseArable &

Permanent Crops (1.000 ha)

1961 139.136 1961 1.366.2211965 150.155 1965 1.383.1041970 168.034 1970 1.414.8331975 188.637 1975 1.426.5451980 210.222 1980 1.444.2251985 225.686 1985 1.488.4921990 244.988 1990 1.510.9961995 262.304 1995 1.521.3562000 275.188 2000 1.531.3532002 276.719 2002 1.540.708

Fonte: FAO

Área irrigada aumentou 138 Milhões de hectares

Irrigada + Sequeiro 174 Milhões de hectares

No periodo 1961 a 2002 houve maior ampliação de área irrigada que a área de sequeiro.

Land Use Arable & Permanent Crops - Irrigation Agricultural Area (1.000 ha)

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

1961 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2002

Year

Are

a (1

.000

ha)

Irrigation Agricultural Area (1.000 ha)

Land UseArable & Permanent Crops (1.000 ha)

Land UseArable & Permanent Crops - IrrigationAgricultural Area(1.000 ha)

Métodos de irrigação adotados no Brasil ( 2003/04)

19%10%

21%50%

Superfície Pivô Central

Aspersão convencional

LocalizadaCaracterísticas favoráveis àeficiência da irrigação no Brasil

Superfície

4%17%

20%

59%

Pivô Central

Aspersão convencional

Localizada( 1996 )( 1996 )

Áreas com maior retirada de água para irrigação no Brasil.Fonte: ANA (2005)

PLANEJAMENTO E FUNCIONAMENTO DE SISTEMAS DE IRRIGAÇÃO

ÍNDICES DE USO DA ÁGUA(Litros / Segundo . hectare)

IRRIGAÇÃO OBSERVADOS IDEAIS

SUPERFÍCIE 2,5 a 1,25 1,00

ASPERSÃO 1,2 a 1,0 0,90

LOCALIZADA 0,8 a 0,6 0,60

220

610

1.210

2.040

CENÁRIO PROVÁVEL EM 2030

200

428

1.430

2.058

SITUAÇÃO EM 2003MUNDO

ÁGUA PARA CADA HECTARE / ANO9.505 m3 6.210 m3

Abastecimento Humano

ProduçãoIndustrial

ProduçãoAlimentos

TOTAIS

Que 80% do suprimento adicional de alimentos necessários para atender demanda crescente será produzido em áreas irrigadas.

Que somente 12% a mais de água poderá ser disponibilizada para a produção de alimentos.

Que tal condição exige uma agricultura mais produtiva, mais intensiva e uso mais eficiente da água .

Que o aumento anual da população mundial, em 80 milhões, levara a que haja. em 2025, cerca de oito bilhões de pessoas no Planeta. .

“Sem a irrigação os dispêndios em energia,

água, insumos e mão-de-obra podem se

transformar em prejuízo e não em receita”.

Fonte: ABIMAQ/UNICAMP (2002)

107%12058Goiaba422%47090Manga

(Kg por pé)133%3,51,5Limão260%92,5Laranja

(Caixas por pé)271%2,60,7Palmito de Pupunha200%1,80,6Café300%4010Maracujá210%3110Abacate150%5020Morango300%10025Banana144%3014Melão140%6025Tomate208%4013Uva

(Toneladas por ha)IncrementoIrrigadoNão IrrigadoCultura

Produtividade - irrigação por pivô central (kg/ha)

A alta produtividade da irrigação permite maior preservação ambiental

A alta produtividade da irrigação possibilita a conservação do habitat natural

A produção da irrigação é em média de 3 a 3,5 vezes mais superior à da agricultura de “sequeiro” .

A baixa produtividade da agricultura de “sequeiro” exige um maior uso da superfície de terra.

A agricultura de “sequeiro” avança sobre a fronteira de áreas virgens e que podem e devem ser conservadas.

A importância do sistema de produção de carne em pastagens no Brasil

71,00,609,87,5Irrigada - Potencial

43,00,605,94,5Intensiva - Potencial

55,00,607,66,3Irrigada – Fazenda Comercial

27,00,554,03,0Intensiva – Fazenda Comercial

17,00,552,62,0Integração Agricultura/Pecuária

11,50,501,91,5Adubada 1 a 2X e/ou consorciada

4,30,371,00,7Fazenda Média

6,50,411,31,0Extensivo Melhorado

2,80,350,70,5Degradada

@/ha/anoGMDAnimal/haUS/haNível Tecnológico

Demetrios ChristofidisDemetrios Christofidisdchristofidis@gmail.comdchristofidis@gmail.comMINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL

SECRETARIA DE INFRA-ESTRUTURA HÍDRICA