SECRETARIA DOMEIO AMBIENTECoordenadoria de

Planejamento Ambiental

Casemiro Tércio Carvalho

São Paulo, 4 de maio de 2010

Seminário FIESP

Política Estadual de Mudanças Climáticas

Novo Paradigma

Biocentrismo

Qualidade de Vida

Princípios, Objetivos & Diretrizes

Desenvolvimento Sustentável Equilíbrio nos Fluxos de Massas e de Energia Compatibilização do crescimento econômico com

a proteção do sistema climático Redução de GEE/unidade produzida

Prevenção e Adaptação os eventos decorrentes de fenômenos climáticos

Responsabilização Social Ação Governamental

Agenda de Mitigação

09/04/2023

METRÓPOLE

RESÍDUOS SÓLIDOSE EFLUENTES

CO2 + NOX + CH4

RECURSOSNATURAIS

ENERGIA

RECICLAGEM

MEIOSUSTENTÁVEL

GERENCIAMENTO CN e O3

Instrumentos da Política

Comunicação Estadual Inventário

Energia, processos industriais, uso de solventes, agropecuária, resíduos e efluentes

mapa com avaliação de vulnerabilidades e necessidades de prevenção e adaptação, integrado às ações da Defesa Civil

referência a planos de ação específicos para o enfrentamento do problema das mudanças climáticas globais, em termos de prevenção, mitigação e adaptação

Avaliação Ambiental Estratégica Registro Público de Emissões

Instrumentos da Política

Disciplinamento do Uso do Solo Produção, Comércio e Consumo

Sustentáveis Licenciamento, Prevenção e Controle de

Impactos Ambientais Transporte Sustentável Planejamento Regional Planejamento Emergencial contra

Catástrofes Educação, Capacitação e Informação Instrumentos Econômicos

Instrumentos da Regulamentação

Programa de Contratações Públicas Sustentáveis

Programa Estadual de Construção Civil Sustentável

Plano Estadual de Inovação Tecnológica e Clima

Plano de Transportes Sustentáveis Programa Educação Ambiental sobre

Mudanças Climáticas

Instrumentos da Regulamentação

Programa de Incentivo Econômico a Prevenção e Adaptação as Mudanças Climáticas

Programa de Crédito à Economia Verde Programa de Remanescentes Florestais Pagamento por Serviços Ambientais Comitê Gestor de Mudanças Climáticas Conselho Estadual de Mudanças Climáticas

Paritário (FIESP, FETCESP, FECOMERCIO, FAESP, Única, ABRACE, CBCS, entre outros)

Contexto

Meta de 20% de redução das emissões de (GEE) até 2020 com base 2005

Histórico Crise financeira internacional Green Economy Initiative, ligada ao Programa das

Nações Unidas para o Meio Ambiente – PNUMA Tradição de origem britânica dos green papers

Economia Verde se apresenta como uma proposta de desenvolvimento que busca instituir novos vetores de crescimento econômico, novas fontes de empregabilidade e soluções consistentes para a melhoria da qualidade ambiental com base no reconhecimento de que o atual modelo de produção e consumo de bens e serviços é insustentável.

09/04/2023

Mapeamento das Cadeias do Cadastro de Atividades

EconômicasP&D

Oferta de Bens & Serviços

Demanda por Bens & Serviços

Mapeamento das Cadeias do Cadastro de Atividades

EconômicasP&D

Oferta de Bens & Serviços

Demanda por Bens & Serviços

Balanceamento da Cadeias Produtivas migrando para modelo de baixo carbono

Energias Renováveis

09/04/2023

Energia

Emissões de CO2 nos estágios de produção de energia (t/GWh)

Potência típica da unidade de geração (kW)

Custo de Investimento (US$/kW)

Custo Geração (US$/MWh) Eficiência (%)

Potência Final Disponível (kW)

Mínima Máxima

Eólica7 2000 1.200 120 45 75 900

Solar Fotovoltaica 5 10 9.000 500 18 0,005 1.8

Biomassa Nulo 50.000 2.500 78 35 2.5 17.500Pequenas Centrais Hidrelétricas

10 1.000 3.000 102 85 30 850

[1] Estágios de produção: extração de insumos (quando adequado), construção de plantas de geração e operação.

Tabela comparativa entre desempenho e custo das energias renováveis

Fonte: adaptado a partir de apresentação do Centro de Pesquisa em Energia Elétrica (CEPEL), 2007

Energia Solar Radiação solar de

aproximadamente 512 TWh/ano

Energia Eólica Potencialidade de geração de

energia a partir do vento de 403,2 GW em todo território

09/04/2023

Energias Renováveis

Potenciais Eólico e Solar

Energias Renováveis

Recomendações Plano Estratégico em Energias Renováveis Parque Tecnológico em Energias Renováveis Centro de Pesquisa Avançada em Energias

Renováveis Leilões Multicriteriais de Energia Documento Temático de Discussão

09/04/2023

Tecnologias Verdes

09/04/2023

Articulação entre empresas e de cadeias para maior

eficiência ambiental Iniciativas pró-ecologia

industrial, implementação de cadeias de reciclagem, entre

outras ações

Desenvolvimento, aprimoramento e

transferência de tecnologias verdes

(ex: bioplásticos, energia solar)

Aprimoramento do Parque Industrial existente

P2, P+L e outros temas já trabalhados pelo governo do

Estado

Fortalecimento do Parque Industrial paulista de Tecnologias Verdes

Parque Tecnológico de Tecnologias Verdes

• Incentivos econômicos• Incentivo à pesquisa

• Articulação e fortalecimento de capital social• Diagnósticos e

planejamento ambiental•Regulamentação

• Educação e conscientização

Hidroviário Ferroviário Rodoviáro

5 10

96

Consumo de combustível (L/1000

TKU)

Hidroviário Ferroviário Rodoviáro

5

0.7500000000000

03 0,17

Eficiência Energética Carga / Potência (T / HP)

Hidroviário Ferroviário Rodoviáro

20 34

116

Emissão de CO2 (kg/1000 TKU)

Transporte Sustentável - cargas

Fonte: Ministério dos Transportes

Fonte: Ministério dos Transportes

Fonte: DOT/Maritime Administration e TCL

93,2%

5,2% 0,8% 0,3% 0,5%

Matriz de Transportes do Estado de São Paulo 2000

Rodoviário Ferroviário Dutoviário Aéreo Hidroviário

Fonte: PDDT Vivo

Transporte Sustentável

09/04/2023 Fonte : ANTP - 2009

Via (espaço) Poluição (massa)

Energia (quantidade)

Acidentes (custo)

1 1 1 1

4.0

16.0

2.5

21.1

7.8

11.1

4.53.0

ÔnibusMotoAuto

Mobilidade & Transporte Sustentável

09/04/2023

RMSP - Densidade de Empregos

Fonte : Pesquisa OD/07

Densidade de População (hab./ha)

RMSP - Densidade de População

Densidade de Empregos (Emp./ ha)

Transporte Sustentável

Recomendações Indicadores de eficiência ambiental para diferentes modais

 Política tributária estimulando modais não-rodoviários

 Planejamento do transporte de combustíveis

Expansão do programa de inspeção veicular para todo o Estado de São Paulo

Programa de renovação da frota de caminhões

Política tributária ambiental para transportes

Avaliação Ambiental Estratégica da Matriz Transportes

 Escalonamento dos horários de trabalho

 Implementação do Pedágio Urbano no centro Expandido de São Paulo, quando houver capacidade da modal coletivo absorver o transporte individual

09/04/2023

Construção Civil Sustentável

Impacto ambiental Aço Vidro Cimento

(50% de escória)

Consumo de energia 74% 6% 40%

Consumo de matéria-

prima

90% 54% 50%

Consumo de água 40% 50% -

Poluentes atmosféricos 86% 22 <50

Poluição aquática 76% - -

Resíduos minerais 97% 79% -

Tecnologias disponíveis no mercado Sistemas de aquecimento solar Placas fotovoltaicas Agregados reciclados Sistemas economizadores de água e energia

Recomendações Programa Estadual de Construção Civil Sustentável

Porcentagem de redução do impacto ambiental por meio da incorporação de resíduos

Fonte: UDAETA, M. E. M.; KANAYAMA, P.H. 1997.

Saneamento Tecnologias

Aproveitamento energético do biogás

em aterros sanitários Digestão anaeróbica de resíduos

sólidos e líquidos Incineração de resíduos com

aproveitamento energético Reuso e reciclagem de efluentes

Uso Urbano Uso Agrícola

Recomendações Incentivos à Redução, Reaproveitamento e Reciclagem   Créditos de Reciclagem Implementação da Análise de Ciclo de Vida (ACV) Programa Estadual de Aproveitamento Energético de Resíduos Sólidos

Urbanos Política de Reuso de Efluentes

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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

10.9

50.2

59.455.4 53.3

70.7

7779.2 80.2 80.7 81.4 84.1

Evolução referente à quantidade de resíduos sólidos dispostos adequadamente

Uso Racional da Água

Inovação tecnológica e usos urbanos e industriais da água Estações compactas ou modulares de tratamento de esgoto Wetlands Sistemas de coleta e aproveitamento de água da chuva

Reuso de água na indústria Uso Agrícola  Uso da Água na Suinocultura e Avicultura

Recomendações Financiamento para projetos de conservação e pagamento por

serviços ambientais Estímulo ao desenvolvimento e adoção de novas tecnologias Educação, conscientização e estímulos ao consumidor Incentivo à pesquisa

09/04/2023

Agricultura e Florestas

Produção agrícola do Estado de São Paulo – 2008

Recomendações Uso de instrumentos econômicos para conservação e recuperação de florestas  Fomento à inserção de atividades agrícolas no mercado de carbono formal Incentivos ao aumento de produtividade Promoção do diálogo e do associativismo nos setores Criação de oportunidades de trabalho Incentivo à certificação de produtos agrícolas Maior apoio institucional à agricultura familiar

09/04/2023

ProdutoÁrea colhida (ha.)

Produção (t)Participação na produção do Brasil (%)

Posição no ranking dos Estados

Valor da produção (R$ 1000)

Cana-de-açúcar 4.530.784 386.061.274 59,8 1º 11.258.701Laranja 592.566 14.537.610 78,4 1º 3.996.018Milho (Em grão) 965.907 4.681.177 7,9 6º 1.621.556Soja (Em Grão) 525.940 1.446.108 2,4 8º 995.494Café (Em Grão) 186.544 256.011 9,1 3º 881.023Feijão (Em Grão) 179.670 283.954 8,2 4º 635.426

29% do fluxo turístico

doméstico

É portão de entrada para 47%

dos turistas estrangeiros que

visitam o país

Concentra 19,4% dos postos de

trabalho do setor turístico

brasileiro

Principal emissor de turistas para

outros estados e outros países

(25,7%)

A cada dólar investido no

setor, 6 retornam

Gera mais empregos por

unidade de capital investido

Efeito multiplicador –

57 elos da cadeia produtiva

Turismo

09/04/2023

Incentivo à prática do

turismo dentro dos limites do Estado de São

Paulo

Instrumentos Econômicos Subsídios Cruzados Estimular o consumo de bens e serviços sustentáveis, minimizar o

uso de recursos naturais, alto desempenho energético, baixa emissão de GEE, poluentes e baixa geração de resíduos. Recomenda-se a aplicação do sistema de tributação cruzada nos seguintes setores: Transporte  Energia   Bens de consumo  Protocolos ambientais  Construção Civil

Pagamento por serviços ambientais (PSA) O PSA é um instrumento econômico considerado promissor para o

manejo sustentável dos recursos naturais e para a conservação e recuperação ambiental

Recomendações PSA urbano para catadores de lixo PSA para comunidades litorâneas PSA para proprietários rurais

Construindo a agenda Principais ações já empreendidas pelo Governo do Estado de São

Paulo com impactos diretos em temas da Economia Verde:

PROCLIMA Projeto Ambiental Estratégico Mata Ciliar Projeto Ambiental Estratégico Etanol Verde Projeto Ambiental Estratégico Lixo Mínimo Projeto Ambiental Estratégico Ecoturismo Expansão SP Revitalização das Hidrovias Paulistas Rede Paulista de Dutos Produção Mais Limpa (P+L) Tecnologias limpas para o transporte público ICMS diferenciado para o etanol Substituição de óleo por gás natural na indústria Energia da Biomassa Incentivo à pesquisa sobre mudanças climáticas

09/04/2023

Desafios

Metas Globais e Setoriais Engajamento da Sociedade Financiamento da Política Quebra na tendência do modelo de

desenvolvimento

Casemiro Tércio CarvalhoCoordenador de Planejamento Ambiental

Secretaria de Estado do Meio Ambiente

Governo do Estado de São Paulo

www.ambiente.sp.gov.br/cpla

email: ctcarvalho@sp.gov.br

fone: +55 11 3133 3636/3998

“Planejamento de longo prazo não lida com decisões futuras, mas com o futuro de decisões presentes." Peter Drucker (1909-2005 - Filósofo e Economista)