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Plano Nacional de Ps-Graduao PNPG 2011-2020 Belm, PA, 01 de dezembro de 2011 Jos Fernandes de Lima Conselho Nacional de Educao fernandeslima44@hotmail.com

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Introduo O PNPG 2011- 2020 tem como objetivo definir novas diretrizes, estratgias e metas para dar continuidade e avanar nas propostas para poltica de ps-graduao e pesquisa no Brasil. O PNPG 2011-2020 d continuidade aos cinco anteriores. Nele, o horizonte temporal mais vasto do que no plano anterior (2005-2010). O PNPG foi construdo por uma comisso de especialistas que contou com o apoio administrativo da Capes e com a contribuio de vrias entidades. Est organizado em dois volumes: Volume 1:O PNPG propriamente dito Volume 2: Documentos Setoriais As metas da PG sero contempladas no Plano Nacional de Educao.

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Comisso Nacional do PNPG a)Francisco Csar de S Barreto (Presidente); b)lvaro Toubes Prata-UFSC; c)Abilio Afonso Baeta Neves - UFRGS; d)Adalberto Luis Val - INPA; e)Adalberto Ramon Vieyra - UFRJ; f)Celso Pinto de Melo - UFPE; g)Jos Fernandes de Lima Secretaria de Estado da Educao de Sergipe; h)Ricardo Gattass - UFRJ; i)Ansio Brasileiro de Freitas Dourado - FOPROP; j)Luis Alfredo Salomo - SAE/PR; k)Cel. Celso Bueno da Fonseca - Ministrio da Defesa; l)Hugo Valadares Siqueira - ANPG; m) Ronaldo Mota - MCT; n) Carlos Alberto Arago Carvalho Filho - CNPq/MCT; o) Marilza Vieira Cunha Rudge - UNESP; p) Vahan Agopyan - USP; q) Euclides de Mesquita Neto - UNICAMP.

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Sumrio do PNPG 2011-2020 1.Introduo 2.Antecedentes: Os planos anteriores 3.Situao Atual da Ps Graduao 4.Perspectivas de Crescimento da Ps Graduao 5.Sistema de Avaliao da Ps Graduao Brasileira 6.A importncia da Inter(Multi)disciplinaridade na PG 7.Assimetrias: Distribuio da PG no Territrio Nacional 8.Educao Bsica: Um Novo Desafio para o SNPG 9.Recursos Humanos para Empresas 10.Recursos Humanos e Programas Nacionais 11.Internacionalizao da PG e a Cooperao Internacional 12.Financiamento da Ps Graduao 13.Induo : Um Novo Papel para as Agencias 14.Diretrizes e Concluses

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Os Planos Anteriores PNPG 1 (1975 1979) Capacitao dos docentes das universidades. PNPG 2 ( 1982 1985) preocupao com o desempenho e a qualidade. PNPG 2 (1986 1989) integrao da pesquisa desenvolvida na universidade com o setor produtivo, visando o desenvolvimento nacional. PNPG 3 ( ) flexibilizao do modelo de PG, aperfeioamento do sistema de avaliao e nfase na internacionalizao. PNPG 5 (2005 2010) introduo do principio de induo estratgica, combate s assimetrias e impacto no setor produtivo.

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O PNPG 2011 2020 Considera as conquistas anteriores e abre novas rotas para o SNPG. Considera o contexto Brasil seu imenso potencial, os desafios da atualidade, a situao da graduao e os gargalos do sistema. Que o pas entrou no sculo XXI como uma potncia emergente, com perspectiva de tonar-se a quinta economia do planeta. As mudanas profundas em segmentos importantes da economia. A mudana da curva demogrfica: a queda da natalidade que era de 6,2% em 1960 e passa a ser de cerca de 2% em 2010. Que do ponto de vista da base cientfica e tecnolgica, o pas j detm uma massa crtica capaz de dar conta do desafio. A necessidade de favorecer a integrao do ensino de ps-graduao com o setor empresarial e a sociedade. O protagonismo internacional

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Situao atual da PG Dados de 2009: 2.719 programas de PG 4.101 cursos, sendo 2.436 de mestrado, 1422 de doutorado e 243 de mestrado profissional. 57.270 docentes 161.117 estudantes, sendo 103.194 de mestrado e mestrado profissional e 57.923 de doutorado. A idade mdia dos doutores do sexo masculino de 46 anos e do sexo feminino 43 anos. A formao ps-graduada longa e tardia.

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Evoluo do nmero de cursos

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Nvel1976200420092009/19762009/2004 Mestrado5181.7932.436370,3%35,9% Mestrado Profissional 0119243-104,2% Doutorado1811.0581.422685,6%34,4% Total6992.9704.101486,7%38,1%

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Cursos de mestrado segundo a dependncia administrativa Dependn cia administr ativa 20042009Crescimen to (%) 20042009 Estadual49662626,2127,725,7 Federal996136036,5555,555,8 Municipal91566,670,50,6 Particular29243548.9716,317,9 Total1.7932.43635,86100

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Cursos de doutorado segundo a dependncia administrativa Dependn cia Administr ativa 20042009Crescimen to (%) 20042009 Estadual36843417,934,830,5 Federal59081438,055,857,2 Municipal-2-0,0 Particular10017272,09,512,1 Total1.0581.42234,4100,0

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Distribuio total dos cursos por grande rea em 2004 1

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Distribuio total dos cursos por grande rea em 2009 2

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Variao do nmero total de cursos segundo a grande rea - 2004 a 2009 Grande rea20042009Crescimento (%) (%) 2004(%) 2009 Cincias Agrrias34047840,611,411,7 Cincias Biolgicas 33139017,811,29,2 Cincias da Sade 58372524,419,617,7 Cincias Exatas e da Terra 32240325,210.810,2 Cincias Humanas 42158839,714,214,3 Cincias Sociais Aplicadas 31146348,910,511,3 Engenharias34244730,711,510,9 Lingustica, Letras e Artes 16822533,95,75,5 Multidisciplinar152382151,35,19,3 Total2.9704.10138,1100,0

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Distribuio do nmero de programas de PG por regio geogrfica, em 2009

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Distribuio de programas de PG por 100 mil habitantes 1

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Distribuio dos programas por nota da avaliao 2010

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Distribuio de discentes de PG 1

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Nmero de alunos de doutorado matriculados, novos e titulados (1987 2009) (11.398; 5,94/100mil) 1

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Comparao do nmero de doutores por mil habitantes na faixa etria de 25 a 64 anos. 1

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Docentes doutores por grande rea

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Diretrizes do PNPG 1. Expanso do SNPG e cuidado com as assimetrias; 2. Inter(multi)disciplinaridade e criao da agenda nacional de pesquisa; 3. Flexibilizao da avaliao; 4. Internacionalizao da PG 5. Financiamento; 6. Apoio a outros nveis de ensino.

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Expanso Titulao de 19.000 doutores, 57.000 mestres e 6.000 mestres profissionais, em 2020. Aumento do nmero de doutores por mil habitantes (faixa de 25-64 anos), dos atuais 1,4 para 2,5 em 2020. No perodo ter titulado 150 mil doutores e 450 mil mestres. Metas do PNE Meta 13: Elevar a qualidade da educao superior pela ampliao da atuao de mestres e doutores nas instituies de educao superior para 75%, no mnimo, do corpo docente em efetivo exerccio, sendo, do total, 35% doutores. Meta 14: Elevar gradualmente o nmero de matrculas na ps-graduao stricto sensu de modo a atingir a titulao anual de 60 mil mestres e 25 mil doutores. Meta 16: Formar 50% dos professores da educao bsica em nvel de ps- graduao lato e stricto sensu, garantir a todos formao continuada em sua rea de atuao.

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Assimetrias Induo de programas de ps-graduao em reas de interesse nacional e regional, em especial a Amaznia e Amaznia Azul As unidades da federao possuem mesorregies com significativas assimetrias nos mesmos indicadores, sugerindo que as polticas de induo reduo dessas assimetrias devem contemplar a anlise dos indicadores nacionais por mesorregies brasileiras.

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Distribuio dos programas de ps-graduao pelas Unidades da Federao do Brasil no ano de 2009.

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Distribuio dos programas de ps-graduao pelas Mesorregies Geogrficas do Brasil no ano de 2009

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Inter (Multi)disciplinaridade Estmulo s experincias Interdisciplinares, para as quais devem prevalecer alguns parmetros ou padres: (a) a instaurao de programas, reas de concentrao e linhas de pesquisa que promovam a convergncia de temas e o compartilhamento de problemas; (b) a existncia de pesquisadores com boa ancoragem disciplinar e formao diversificada; (c) a instituio da dupla ou at mesmo tripla orientao, conforme os casos; (d) a flexibilizao curricular, em moldes supra-departamental. Englobando rgos afins e ministrios, dever ser pactuada uma Agenda Brasileira de Pesquisas, definindo prioridades e problemas estratgicos.

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Recursos Humanos para Empresas Integrao da poltica de C,T&I poltica industrial para que as empresas sejam estimuladas a incorporar a inovao em seu processo produtivo. Estimulo atividade de pesquisa nas empresas criando cursos de PG e maior absoro de mestres e doutores por empresas. Ampliao substancial da ps-graduao brasileira com nfase nas reas tecnolgicas e engenharias Apoio s iniciativas dos programas de ps-graduao que contemplem uma melhor integrao entre universidades, governo e empresas, por meio da construo de redes de produo de conhecimento.

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Recursos Humanos e Programas Nacionais Estmulo ao estudo interdisciplinar do Planejamento Energtico. Priorizao da rea multidisciplinar de Oceanografia. reas de estudos de interesse da Defesa Nacional. Formao em ps graduao dos quadros de pessoal dos governos. Sistema nico de Sade; Procedimentos e Tecnologias para o Desenvolvimento Social, Formao de pessoal especializado, em nvel de ps graduao, em segurana pblica Ampliao do foco da educao tecnolgica e formao profissional.

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Flexibilizao da Avaliao A avaliao dos cursos 6 e 7 deveria ser realizada em intervalo maior de tempo, ficando os demais submetidos periodicidade trienal, com monitoramento mais freqente. Incorporao, no processo de avaliao, de parmetros que no sejam exclusivamente os das reas bsicas e acadmicas. Usar critrios que contemplem assimetrias, especialmente no caso de mestrados localizados em regies em estado de desenvolvimento ainda incipiente. A avaliao dos programas de natureza aplicada dever incorporar parmetros (alm de artigos e livros) que incentivem a formao de parcerias com o setor extra-acadmico.

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Internacionalizao e Cooperao Internacional Envio de mais estudantes ao estrangeiro para fazer PhD, em vista da dinamizao do sistema e da captao do conhecimento novo. Estimulo atrao de mais alunos e pesquisadores visitantes do estrangeiro. Aumento do nmero de publicaes com instituies estrangeiras.

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Financiamento da Ps Graduao Eliminao dos entraves burocrticos que impedem as atividades de consultoria e assessoria de pesquisadores do Regime Jurdico nico a empresas pblicas e privadas. Reduo do trabalho burocrtico exigido dos pesquisadores na gesto dos recursos cedidos pelas agncias. Ampliao dos investimentos em CT&I para que, paralelamente garantia de manuteno e ampliao dos grupos de excelncia, sejam apoiados os grupos emergentes de reconhecido mrito acadmico.

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Financiamento da Ps Graduao Aumento do percentual do PIB investido pelo governo em C,T&I e aumento do investimento privado em C,T&I. Integrao entre rgos de Governo para que componham uma agenda estratgica nacional; Reforma do arcabouo legal ptrio, para que as agencias de fomento federais e estaduais tenham maior flexibilidade no uso dos recursos destinados a C,T&I em concordncia com os mecanismos adotados pelos rgos de controle externo (TCU, CGU, AGU e MPU e correspondentes rgos na esfera estadual).

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Relacionamento com outros nveis de ensino A educao bsica tinha 53.791.142 estudantes, sendo 8,3 milhes matriculados no ensino mdio As instituies de ensino superior ofereceram 2.985.137 vagas. Inscreveram-se 5.534.689 candidatos e somente 1.505.819 foram aprovados. Isso significa que ficaram 1.479.318 vagas ociosas. A graduao tinha 5.080.056 alunos distribudos em 24.719 cursos. Concluram a graduao 800 mil alunos. Os cursos de mestrado receberam 46 mil alunos A PG trabalhou com um total de 161 mil alunos

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Educao Bsica Promoo do alinhamento da Ps Graduao melhoria da qualidade da Educao Bsica. Ampliar os investimentos em pesquisa em Educao Bsica. Promoo de uma maior interao entre o CTC da Capes da Educao Bsica e o CTC da Ps Graduao. Ampliao do nmero de editais destinados a realizao de estudos para melhoria do desempenho dos alunos nas escolas. Divulgao das pesquisas realizadas pelos cursos de Ps Graduao sobre a Educao Bsica junto s escolas.

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Outras diretrizes Ampliao dos bancos de dados para permitir o desenvolvimento de cenrios e aumentar a capacidade preditiva do SNPG. Criao de um comit assessor permanente e independente para acompanhar e monitorar a implantao do PNPG e avaliar os programas induzidos pelas agncias. Apoio e valorizao das publicaes nos principais peridicos nacionais de qualidade. Garantia da continuidade do Portal de Peridicos e aumento do acesso para novas instituies pblicas e privadas, que desenvolvam pesquisa ou ps graduao.

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OBRIGADO! fernandeslima44@hotmail.com

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Concluintes de Graduao 2008 por grandes reas da graduao Grandes reasConcluintes Educao168.983 Humanidades e Artes29.122 Cincias Sociais, Negcios e Direito328.239 Cincias, Matemtica e Computao61.528 Engenharia, Produo e Construo47.098 Agricultura e Veterinria16.305 Sade e Bem Estar Social128.389 Servios20.654 Total800.318