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PLANO DEGOVERNOPOPULAR
w w w.pedrobelarmino.com.br
Foto: pedroafonso.to.gov.br
PEDROAFONSO2021-2024
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PEDRO AFONSO PARA TODOS
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“Durante anos venho trabalhando por Pedro Afonso e todos me conhecem. Não cheguei aqui de paraquedas. Agora chegou a hora de fazer um governo pela e com a nossa comunidade”.
Pedro Belarmino - Prefeito
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Sumário
APRESENTAÇÃO ....................................................................................
DIMENSÕES INTEGRADORAS ..................................................
GOVERNANÇA MUNICIPAL ...........................................................
BREVE PERFIL SOCIOECONÔMICO ........................................
GESTÃO MUNICIPAL PÓS-PANDEMIA ..................................
JUNTOS SOMOS +FORTES ............................................................
VISÃO DE FUTURO ............................................................................
ANÁLISE DE CONTEXTO ..................................................................
FORÇAS .................................................................................................
FRAQUEZAS ........................................................................................
OPORTUNIDADES ...........................................................................
AMEAÇAS ..............................................................................................
PROPOSTAS ESTRATÉGICAS ........................................................
GOVERNANÇA ...................................................................................
ECONOMIA SUSTENTÁVEL ......................................................
DESENVOLVIMENTO URBANO E RURAL ......................
DESENVOLVIMENTO SOCIOCULTURAL .........................
GESTÃO PLANEJADA, EMPREENDEDORA EPARTICIPATIVA ..................................................................................
PROJETOS ESTRATÉGICOS ............................................................
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Apresentação
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PTB, DEM, PV
Amigos e amigas de Pedro Afonso!
Neste ano, nossa cidade completou 173 anos de história e tradição. Desde tempos primórdios, temos uma vocação desenvolvimentista. A nossa localização geográfica e o espírito empreendedor do povo pedroafonsino nos consagrou como polo de desenvolvimento regional. Mas, ainda temos muito o que fazer.
As eleições deste ano será uma ótima oportunidade para debatermos o futuro que queremos para o município de Pedro Afonso. Especialmente, porque há anos já venho trabalhando e apresentado soluções na Câmara de Vereadores. Não estou chegando agora e vocês já conhecem a minha história.
Este PLANO DE GOVERNO POPULAR (2021-2024) é fruto de muitas sugestões que recebemos de todos os segmentos sociais. As diretrizes estabelecidas aqui, representam um caminho em construção que será pavimentado com ajuda de cada cidadão e cidadã, até o dia 15 de novembro de 2020.
Para nós que compomos a Coligação: PEDRO AFONSO PARA TODOS, queremos um desenvolvimento econômico mais ousado e cooperativo, um desenvolvimento social que valoriza as pessoas na zona urbana e rural, um desenvolvimento ambiental que potencialize o turismo, as belezas naturais e históricas.
Enfim, eu quero convidar você e sua família para participar de nosso projeto. Um governo construído com muitas mãos e participação direta da comunidade. Contamos com você!
PEDRO BELARMINO - PrefeitoGORDO DO LAVAJATO - Vice Prefeito
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Dimensões Integradoras
6 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
GOVERNANÇA MUNICIPAL
Organização e participação da sociedade através dos conselhos, cooperativas e sindicatos, relação com a Câmara e governo estadual e federal, comunicação, governo digital, transparência, capacitação dos servidores, planejamento orçamentário e financeiro, aumento de receita e controle das despesas.
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO SUSTENTÁVEL
Infraestrutura econômica, cadeias e arranjos produtivos, emprego e renda: intermediação de mão-de-obra e capacitação profissional, inclusão e inovação tecnológica: produtividade, ensino e pesquisa, recursos naturais: água, solo, florestas, turismo: infraestrutura e serviços turísticos, desenvolvimento rural: agricultura familiar, assistência técnica e extensão rural.
DESENVOLVIMENTO URBANO E RURAL
Infraestrutura físico-territorial: requalificação urbana, infraestrutura de transporte, trânsito e acessibilidade, saneamento básico: água, esgoto, gestão de resíduos sólidos e drenagem, habitação: regularização fundiária, programas habitacionais, serviços urbanos: iluminação pública, ajardinamento, manutenção de vias, parques e praças, desenvolvimento rural: serviços e infraestrutura rural, estradas vicinais. Criação de polos de desenvolvimento com pequenas industrias nas regiões de Agrovila, Mata Verde e Porto Real.
DESENVOLVIMENTO SOCIOCULTURAL
Desenvolvimento social e qualidade de vida da população, através de políticas públicas de inclusão e assistência social, saúde, educação, segurança, cultura, esporte e lazer.
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Governança Municipal
7pedro afonso - 2021-2024
PTB, DEM, PV
SERVIÇOS E OBRAS COM QUALIDADEO principal papel do poder executivo municipal é oferecer serviços e obras com qualidade durante toda gestão e não apenas no período eleitoral. Pedro Afonso precisa de serviços de melhor qualidade. E garantir transparência na aplicação do dinheiro público para obras sociais e para a implantação dos polos de desenvolvimentos na Zona Rural.
INOVAÇÃO TECNOLÓGICAO advento da pandemia Covid-19 deve servir como lição para aprimorar a gestão pública, especialmente, na requalificação de políticas públicas municipais inclusivas. Modernizar a gestão e inovar seu desenvolvimento tecnológico local será nosso foco permanente, aprimorando a prestação de serviços pela internet e facilitando a vida das pessoas.
PARCERIAS E PARTICIPAÇÃOImplementaremos uma gestão participativa através de mecanismos do envolvimento de todos os segmentos sociais. Liderar, em parceria com a Câmara de Vereadores parcerias com empreendedores industriais e comerciais, instituições, e associações como a COAPA e SINDICATO RURAL, visando gerar emprego e renda para nossa comunidade.
VALORIZAÇÃO DOS SERVIDORESPara garantir melhor execução dos serviços públicos municipais, precisamos contar com servidores motivados e capacitados para o exercício de sua missão, através da valorização de um Plano de Carreira. Nosso município cresceu muito nas últimas décadas, realizaremos concurso público para adequar à demanda por colaboradores municipais.
PRINCÍPIOS DE GOVERNABILIDADENossa gestão será baseada nos seguintes valores: gestão planejada, ética e que promova a inovação, cooperativismo e associativismo, sustentabilidade, empreendedorismo.
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Breve Perfil Socioeconômico
Fonte: IBGE
8 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
HISTÓRIA
O lugar, onde se acha encravada a atual cidade de Pedro Afonso, tinha outrora a denominação de ‘Travessa dos Gentios’, em virtude das correrias que aqui se faziam, e era habitado por silvícolas, exclussivamente, sendo a principal nação a dos Chavantes.
Em julho de 1845, aprtava à grande aldeia dos Cherentes o reverendo Frei Rafael Taggia, missionário da ordem de são Francisco, acompanhado de um inferior e dez(10) praças de pré. Como é público e corrente, vinha o nobre capuchinho engarregado pelo Governo Providencial de promover a catequese dos gentios. Assim, tão logo desembarcou, mandou
construir diversas barracas para si e seus soldados e, separadamente,uma capela. Em seguida, chamou todaa tribo e aldeou-a no lugar chamado São João, 24 quilômetrodo arraia improvisado. Em São João fundou o Padre Taggia um colégio destindo á educação dos filhos dos selvagens, mas, certo dia, em decorrência de repreensão feita pelo educador a umas das crianças,os índios se revoltaram contra seu benfeitor que, receoso, de regressar ao arraial em formação, onde mais tarde a Lei providencial n.º 546 de agosto de 1875,criou um distrito de paz. ainda assim o espírito de revolta e de vingança dos índios, qualidades que lhe são peculiares, não calara de todo e, um belo dia, um poderoso exército decidiu-se a dar cabo do virtuoso desbravador. Aconteceu que, em marcha, ao chegar ao ribeirão próximodo arraial, estacou surpreso, ficando os agressores aterrozidos com o milagre que lhe deparava: o pessoal em armas ao lado do padre era um número superior e,
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PTB, DEM, PV
como era natural, fizeram os índios renderam-se. Neste dia, ás 8 horas da manhã, Frei Rafael, qual novo São Francisco de Assis, à porta da sua capelinha, á guisa de batismo, passou a mão na cabeça de 300 índios, fazendo-os regressar a São João.
Com o aumento considerável da população a que vieram juntar-se mais de 5000 índios, vindos de Riachão, Estado do Maranhão, obedientes à direção de Frei Raffael, o arraial desenvolveu-se ràpidamente, passando em 1903 á categoria de Vila de São Pedro Afonso.
A febre da borracha do Araguaia, em 1910, foi, um dos maiores fatores do progresso de Pedro Afonso. A Bahia nessa ocassião fazia seu intercãmbio comercial com o baixo Araguaia, servindo-se do rio Sono para escoar as suas mercadorias; estas, aqui desembarcadas, eram muitas vezes vendidas aos comerciantes locais com uma redução de 30 a 40% sob as importadas de Belém de São Luís- tornando-se destarte o maior empório comercial da época no alto sertão.
Em 1911, a política e a ganância comercial ateiam fogo no deio da pacata população e três anos depois, Pedro Afonso era um montão de ruínas, de que muitos bem soube locupletar-se uma orda de bandoleiros chefiados por Abílio Araújo.
Em 1924, novas cenas de banditismo ensanguentam o solo pedro-afonsino: Cipriano Rodrigues proclama-se chefe de bacamarte no norte e como tal comete toda sorte de tropelia, roubo e assasinato. Morto em 1925, consolida-se a ordem e a tranquilidade. Os habitantes, despojados de sua terra natal, que puderam escapar-se à fúria inimiga, regressam de novo aos lares carbonizados.
Assim, já em 1937, por ato de Excelentíssimo Sr. Dr. Pedro Ludovico Texeira, então governador do Estado, Pedro Afonso era levado à categoria de cidade e consequentimente a sede de comarca, por Decreto n.º 118, de 15 de junho de referido ano. A sua instalação, por motivo justificados, só a 16 de abril do ano seguintese verificou.
Pedro Afonso parece que, pela sua posição geográfica, sempre foi fadado a um grande destino. Em decorrência desse fator, para aqui fora criadas uma Subdiretoria da Fazenda, hoje Departamento da Fazenda e uma corporação da política militar, 4ª. Companhia Isolada, destinada a garantir as atribuições do fisco estadual, equilibrando também a paz e a harmonia no seio da pupulação do alto sertão.
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2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
1991 2000 2010 2019
8.332 9.028
11.539
13.578
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COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
PIRÂMIDE ETÁRIA (2010)
EVOLUÇÃO POPULACIONAL
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PTB, DEM, PV
PIB A PREÇOS CORRENTES - UNIDADE: R$ 1.000 (2017)
PIB PER CAPITA - UNIDADE: R$ 1 (2017)
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1991 2000 2010
% da população em domicílios com água encanada 54,67 61,93 96,98
% da população em domicílios com energia elétrica 58,32 79,80 96,44
% da população em domicílios com coleta de lixo 2,86 84,73 95,41
Fontes: IBGE, PNUD, Ipea e FJP
12 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
VALOR ADICIONADO (2017)
INDICADORES DE HABITAÇÃO
22%
32%
33%
12%
Agropecuária Indústria Serviços Administração Pública
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A gestão pública não será a mesma depois do coronavírus. É preciso tirar lições deste tempo de reclusão, deste momento de silêncio e de profunda dor para milhares de famílias atingidas. A governança futura exige um governo mais interativo com a sociedade, através de inclusão tecnológica, participação popular, cooperativismo, moradia para quem precisa e energias sustentáveis e limpas.
Gestão MunicipalPÓS-PANDEMIA
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PTB, DEM, PV
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Pedro Afonso Para TodosQueremos uma prefeitura que incentive a integração entre todos os atores que são responsáveis pela promoção do desenvolvimento local. Poder Executivo e Legislativo devem trabalhar com um único objetivo: beneficiar a comunidade de Pedro Afonso.
14 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
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Visão de Futuro
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PTB, DEM, PV
A visão de futuro é uma imagem do futuro desejado pela sociedade para o município. É a síntese de um “sonho” ou “projeto de futuro”, difícil, porém realizável no horizonte definido.
IDEIAS-FORÇA
• Cidade sustentável• Cidade arborizada• Filas dos postos de saúde
encerradas• Telemedicina implantada• O sistema de saúde municipal conta
com uma UTI móvel, uma Semi-UTI e uma UTI
• 100% dos alunos atendidos• Escolas climatizadas e com energia
solar• Concursos públicos realizados• Oficinas profissionalizantes
realizadas• Jovens formados em vários esportes• Microempresários satisfeitos• 300 casas populares entregues• Médicos especialistas nos postos
• Caps construído e atendendo a demanda do município
• Faculdade Riso reativada• Banco do povo criado• Artesãos valorizados• Centro de profissionalização de
atletas criado• Bolsa atleta para estudos e
equipamentos instituída• Cras construído e atendendo a
demanda do município • 100% da regularização fundiária
executada• Orla requalificada e construída• Economia participativa fortalecida• 100% da população com acesso
à água potável, à coleta e ao tratamento dos esgotos
VISÃO DE FUTURO - PEDRO AFONSO 2024
O município de Pedro Afonso será reconhecido por sua gestão pública municipal
planejada, pelo desenvolvimento socioeconômico sustentável e por sua infraestrutura
modernizada, no atendimento qualificado das demandas dos serviços públicos de saúde
e pelas soluções inteligentes pós-pandemia na educação, bem como no cooperativismo
e na participação da população na gestão.
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Análise de Contexto
16 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
FORÇAS
• Receita equilibrada• Recursos hídricos abundantes• Economia pujante• Potencial turístico• Parceria com COAPA• Localização geográfica privilegiada
• Proximidade da ferrovia• Hidrovia Tocantins• Artesanato desenvolvido • Presença de artistas locais• Agronegócio desenvolvido• Comunidade acolhedora
FRAQUEZAS
• Desemprego em alta• Falta moradia• Violência crescendo• Drogas se disseminando entre os
jovens• Falta de uma escolinha de futsal,
vôlei e basquete• Alto índice de gravidez na
adolescência• Salários baixos• Funcionários desvalorizados• Falta de estímulo e oportunidades
no pós-escola• Saneamento insatisfatório• Insegurança da população• Estradas vicinais ruins• Malha viária precária• Centralização de políticas• Falta de urbanização• Famílias desassistidas• Falta de aterro sanitário• Cemitério estrangulado
• Falta de feiras com produtos locais• Mão-de-obra desqualificada• Recursos hídricos (água suja e com
mal cheiro)• Recursos tecnológicos escassos• Pavimentação sem qualidade• Falta de medicamentos nos postos• Falta de atendimento especializado• Falta de política industrial• Falta de apoio às micro e pequenas
empresas• Falta de política para a juventude• Falta de apoio ao pequeno
produtor• Burocratização na gestão• Serviços de baixa qualidade
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17pedro afonso - 2021-2024
PTB, DEM, PV
OPORTUNIDADES
• Abertura do mercado externo, oportunizando a exportação da produção do município
• Possibilidade de Parceria-Público-Privada (PPP)
• Possibilidade de financiamentos dos Governos Federal e Estadual
• Possibilidade de parcerias com instituições privadas para financiamento de projetos no município
• Demanda por produtos ambientalmente limpos
• Apoio efetivo do Governo Federal a execução de projetos
• Projetos de desenvolvimento ambiental
• Liderar agenda de fortalecimento municipal junto aos governos Federal e Estadual na promoção do desenvolvimento regional, aproveitando a localização estratégica de Pedro Afonso (BR 153 e 245, TO 10), através de uma rede de cooperação entres os municípios circunvizinhos
AMEAÇAS
• Pandemia do COVID-19• Crises econômicas nacional e
estadual• Falta de integração entre políticas
públicas das esferas de governo• Restrição de incentivos fiscais para
atração de investimentos• Crise na segurança pública do
Estado• Crise política• Pacto Federativo atual penaliza os
municípios• Restrições orçamentárias e
financeiras dos Governos Federal e Estadual
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Propostas EstratégicasGOVERNANÇA
18 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
Elevar o atual modelo de gestão municipal, conduzindo-o
a um caminho mais eficiente, transparente, inovador,
participativo, e descentralizado onde se possa garantir a
correta aplicação de recursos públicos e a excelência no
atendimento ao cidadão.
Compromissos:
Aumentar a arrecadação e racionalizar os gastos por meio das seguintes ações:• Potencializar a fiscalização tributária, de postura e ambiental;• Revisar e modernizar o Código Tributário;• Criar o escritório de projetos para captação de recursos nos programas dos
Governos Estadual e Federal;• Melhorar as compras governamentais e incentivar a participação das
microempresas no processo licitatório por meio da desburocratização de processos e da ampliação da base de prestadores de serviços ao município;
• Incentivar a racionalização dos gastos municipais;• Criar sistema de gestão de frotas;• Implantar o almoxarifado central.
Empregar políticas de valorização do servidor e requalificar as estruturas física e legal da máquina administrativa com as seguintes ações:• Construir o centro administrativo no setor Lagoa da Cruz;• Estabelecer uma política de motivação e qualificação dos servidores;• Revisar e implantar plano de cargos para servidores que ainda não têm;• Realizar concursos públicos para contratação de servidores;• Ocupar cargos estratégicos com servidor de carreira;• Efetuar, por meio de diagnóstico organizacional, uma reforma administrativa
visando implantar uma estrutura moderna na prefeitura e criar a secretaria de juventude;
• Implantar o Centro de Formação do Servidor Público Municipal.
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19pedro afonso - 2021-2024
PTB, DEM, PV
Desenvolver políticas de planejamento e gestão com suporte em novas tecnologias e em governança eletrônica com as seguintes ações:• Criar o sistema de governança eletrônica para dar agilidade e desburocratizar a
máquina pública;• Implantar gestão por resultado visando otimizar tempo e recursos;• Estabelecer políticas de atendimento na prefeitura que levem a prestação de
serviços básicos para os bairros;• Fortificar conselhos municipais já existentes e estruturar o conselho da cidade;• Atualizar os sistemas de TIC (software e hardware) da gestão do município;• Introduzir um sistema integrado de atendimento ao público;• Implantar o Serviço de Atendimento ao Cidadão via aplicativo móvel.
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20 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
ECONOMIA SUSTENTÁVEL
Aperfeiçoar e fortalecer políticas públicas de desenvolvimento
econômico sustentável afim de potencializar as atividades
produtivas locais, a geração de emprego e renda e a
capacitação profissional, por meio das micro e pequenas
empresas e da agricultura familiar. Aproveitar, de modo
sustentável, as riquezas naturais, promovendo as energias
renováveis, preservação e o desenvolvimento econômico-
social integrado.
Compromissos:
Fortalecer a política de abastecimento da agricultura familiar com assistência técnica e extensão rural com o objetivo de gerar oportunidades e melhoria de renda aos agricultores com as seguintes ações:• Promover a agricultura familiar e continuar o fomento da organização através
de cooperativa;• Incentivar a produção da agricultura familiar;• Ampliar a patrulha agrícola em apoio à agricultura familiar (máquinas);• Ampliar a implantação de lavouras comunitárias em parceria com pequenos
agricultores;• Ampliar, através de parcerias, a assistência técnica aos pequenos agricultores;• Estimular a agricultura orgânica com capacitação do agricultor e implantação
de feiras de comercialização;• Incentivar a pesquisa e criação de empresa para exploração das potencialidades
das matérias primas e beneficiamento no próprio município;• Apoiar o microempreendedor com a contratação dos serviços;• Incentivar a criação de pequenos animais no Distrito de Mata Verde;• Incentivar a Psicultura no Distrito de Porto Real;• Identificar área para a implantação da CEASA, onde serão comercializados os
produtos da agricultura familiar.
Ampliar e fortalecer as políticas públicas voltadas para a industrialização e ao turismo no município com ações e projetos que melhorem o desenvolvendo de forma sustentável com as seguintes ações concretas:• Promover o turismo por meio de Parceria Público Privada, revitalizando os
acessos às Praias, Cachoeira, Reservas Indígenas, Museu Histórico, dentre
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PTB, DEM, PV
outros;• Criar um complexo turístico e o polo hoteleiro por meio de Parceria Público
Privada com atividades e campeonatos de esportes aquáticos programados;• Construir a orla no trecho entre a Matriz e porta da balsa Rio Tocantins;• Construir a orla no Rio Sono;• Desenvolver uma incubadora de empresas;• Construir um frigorífico para atender a cadeia produtiva dos pequenos
produtores através de cooperativa;• Construir a fábrica de farinha no Distrito de Agrovila a fim de beneficiar a
produção local;• Criar estrutura para o processamento de polpa e sucos de frutas, bem como de
doces cristalizados e em calda;• Criar o polo de confecção;• Fortalecer o artesanato local;• Estruturar a Colônia de Pescadores construindo sede própria para
comercialização do pescado;• Adquirir parte do pescado para utilização na merenda escolar;• Trazer mais indústrias para Pedro Afonso a exemplo da Bunge;• Dar apoio para a manutenção e preservação de sítios, parques e locais de lazer
e preservação ambiental, visando o desenvolvimento do turismo ecológico;• Fazer o inventário dos equipamentos turísticos da cidade;• Fortalecer as ações de informações turísticas na cidade;• Criar rotas de turismo como o ecoturismo e a piscicultura;• Readquirir o Lote 06 para criar fábrica de processamento de polpa de frutas,
doces cristalizados e em calda, em parceria com a COAPA.
Fazer parcerias com entidades de classe e órgãos governamentais para gerar uma política de qualificação profissional com as seguintes ações:• Realizar diagnóstico de demanda de mão-de-obra para implantar programa
de capacitação profissional com a criação de cursos técnicos profissionalizante apontados no diagnóstico;
• Desenvolver parceria com sistema “S” com objetivo de oferecer mais vagas para profissionalização;
• Ampliar parceria com o Sebrae e FIETO visando fomentar o empreendedorismo público e privado;
• Introduzir estágio remunerado aproveitando os universitários nos órgãos públicos locais;
• Implantar oficinas para o aprendizado (relações humanas, turismo e agronegócio) em conjunto com o programa Primeiro Emprego para a juventude.
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22 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
Incorporar os princípios do desenvolvimento sustentável em todas as políticas públicas do município com as seguintes ações:• Desenvolver ações de recuperação das matas ciliares e nascentes através de
Parcerias Público-privada;• Estabelecer uma política de educação ambiental integrando as ações de saúde,
educação e meio ambiente;• Fortalecer as iniciativas existentes de conscientização ambiental em parceria
com organizações do terceiro setor a exemplo do projeto Renascer da COAPA;• Realizar um viveiro com espécies nativas do Cerrado visando atender ao projeto
de arborização de toda a cidade, bem como a recuperação da mata ciliar dos rios Tocantins, Sono e suas nascentes;
• Compor parceria com entidades na área ambiental;• Implementar o sistema de gestão ambiental com processos unificados de
licenciamento, monitoramento, controle e fiscalização;• Elaborar e implantar o código ambiental municipal;• Enriquecer projetos tais como AMA – Amigos pelo Meio Ambiente e Amigos do
Bem com manutenção periódica das áreas verdes;• Estimular o uso de aplicativos de entrega e carro compartilhado;• Produzir campanha de educação ambiental a fim de sensibilizar para
conscientizar a população sobre a preservação do meio ambiente (3Rs - Reduzir, Reutilizar e Reciclar).
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PTB, DEM, PV
DESENVOLVIMENTO URBANO E RURAL
Aprimorar a infraestrutura urbana e rural com programa de
saneamento básico afim de melhorar a qualidade de vida
da população, promovendo intervenções que revitalizam e
qualifiquem a cidade, implantando políticas diferenciadas
de transporte, habitação, manejo e tratamento do lixo e de
mobilidade urbana.
Compromissos:
Revitalizar o aterro sanitário e implantar políticas de saneamento básico no município, bem como promover ações de conscientização da população com respeito à redução, reutilização e reciclagem dos resíduos por meio das seguintes ações:• Realizar a ampliação e melhoramento do abastecimento de água, rede de
esgoto e galerias pluviais no município e nos distritos, especialmente para a população carente;
• Criar o aterro sanitário no município com alojamentos e banheiros para os servidores;
• Adquirir uma área e fazer projeto de construção de um cemitério sustentável;• Implantar coleta seletiva;• Estimular a construção de usina de reciclagem e incentivar a cooperativa de
catadores;• Estabelecer postos de entrega voluntária de recicláveis;• Adquirir dois caminhões para coleta seletiva;• Obter dois caminhões compactadores para coleta de lixo doméstico;• Inserir o plano de saneamento e resíduos sólidos;• Rever o Plano Diretor.• Aumentar a rede de abastecimento;• Estabelecer um reservatório de água;• Construir a Estação de Tratamento do Esgoto.
Realizar diagnóstico sobre a demanda habitacional no município e realizar parcerias com os Governos Federal e Estadual para ampliar o atendimento às famílias necessitadas com as seguintes ações:• Captar recursos para ampliar as políticas habitacionais para as famílias carentes;• Requalificar o órgão gestor para fazer o gerenciamento das políticas
habitacionais;
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24 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
• Mapear a situação fundiária e promover a regularização dos imóveis urbanos com isenção de posse;
• Apoiar as cooperativas e associações habitacionais;• Zerar o déficit habitacional com a construção de unidade de habitação
de interesse social em parceria com o Governo Federal; Ampliar unidades habitacionais para atender as demais faixas de renda (Minha casa, minha vida).
Expandir os projetos de urbanização, mobilidade e acessibilidade, bem como revitalizar e recuperar a pavimentação do município com as seguintes ações:• Efetuar o Plano Municipal de Mobilidade Urbana;• Implantar calçadas com acessibilidade em parceria com a comunidade;• Desenvolver o Sistema Municipal de Trânsito;• Pavimentar as ruas que ainda não têm asfalto de forma a garantir 100% das
ruas asfaltadas e de parte dos Distritos;• Manter as ações de recuperação da malha viária;• Manter o programa de manutenção das estradas vicinais (com pontes, bueiros,
mata burros);• Executar o levantamento de leito das estradas vicinais;• Implantar projeto de urbanização visando adequar a qualidade dos passeios
públicos;• Modernizar o terminal rodoviário da cidade;• Implantar parque linear com praça, ciclovia, academia ao ar livre e outros
equipamentos;• Fixar ciclovias a fim de garantir segurança aos ciclistas;• Revitalizar a iluminação pública com substituição das lâmpadas comuns por
lâmpadas de led, especialmente nos setores Canadá, Portelinha, Castanheira e Canavieira;
• Revitalizar os parques e jardins;• Requalificar as praças com iluminação, equipamentos de esporte e lazer;• Inserir programa de segurança municipal para as praças, especialmente as da
Igreja Matriz e Santa Afonso;• Reformar a praça da igreja São Pedro e corrigir a drenagem da praça Santa
Afonso;• Construir a praça do setor Antônio Joaquim Pires Martins Filho (Portelinha);• Construir praças nos distritos com equipamentos de esporte e lazer;• Ampliar frota de transporte coletivo para atender a demanda local; • Revitalizar a sinalização horizontal e vertical;• Efetuar o estudo de impacto de vizinhança nos arredores do estádio municipal;• Instalar redutores de velocidades nas proximidades das escolas e postos de
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saúde;• Asfaltar Setor Aeroporto, a exemplo da rua Marta Vânia (única asfaltada) e
realizar o estudo de regularização fundiária e de implantação de rotatórias no setor Aeroporto II;
• Reestruturar a rede de energia elétrica nos distritos (Agrovila, Mata Verde e Porto Rial);
• Requalificar o sistema de abastecimento de energia nos setores Canadá, Aeroporto II em parceria com a companhia de energia elétrica;
• Implantar transporte hidroviário entre o distrito de Porto Rial, o assentamento Rio Sono e a estrada que dá acesso a Palmas;
• Implementar sistema de energia solar em todos os prédios públicos municipais.
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26 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
DESENVOLVIMENTO SOCIOCULTURAL
Aprimorar as políticas de desenvolvimento social que priorize
a autonomia das pessoas, de educação que forme para a vida,
de atendimento à saúde humanizado e segurança pública,
promovendo a cultura local e suas manifestações, o esporte e
o lazer como forma de qualificação e inclusão cidadã.
Compromissos:
Ampliar a rede física de saúde para aprimorar o atendimento e oferecer melhores condições aos usuários através das seguintes ações:• Estabelecer o centro de especialidades médicas com foco na mulher e crianças
(ginecologia, cardiologia, ortopedia, etc), com sala para imunização e laboratório;• Implantar o centro de especialidades médicas itinerante com o objetivo de
atender os distritos de Agrovila, Mata Verde e Porto Rial;• Apoiar iniciativa para recuperação de dependentes químicos;• Pleitear a implantação de um CAPS AD na cidade;• Implantar a unidade móvel de atendimento odontológico;• Adquirir uma UTI móvel;• Construir uma Unidade Semi-Intensiva e uma UTI;• Priorizar ações que elevem o nível de qualidade no atendimento ofertado ao
cidadão;• Introduzir a farmácia popular;• Criar farmácia nas unidades de saúde. Expandir as políticas de saúde promovendo a integração delas com as diversas políticas públicas com as seguintes ações:• Ampliar a cobertura da ESF para atender a população, inclusive nos distritos;• Fixar políticas de atendimento em saúde para as pessoas com deficiência,
idosos e mulheres, incluindo atendimento domiciliar;• Expandir política de formação continuada para profissionais da saúde;• Humanizar o atendimento da saúde no âmbito do Programa Humaniza SUS, do
Governo Federal;• Promover ações educativas de prevenção à AIDS/DST;• Estabelecer política regular e preventiva de aquisição de insumos e
equipamentos para procedimentos de baixa complexidade;• Criar sistema de monitoramento para consultas de exames em nuvem;• Implantar a telemedicina.
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Aprimorar a infraestrutura de Assistência Social e dos órgãos vinculados a ela para melhor atender as famílias em situação de vulnerabilidade com as seguintes ações:• Estruturar o Centro de Convivência do Idoso construindo espaços para práticas
de exercícios físicos e atividades de hidroginástica;• Captar recursos federais para construção da sede do Creas;• Viabilizar, através de parcerias, a construção da Casa de Idosos;• Captar recurso federal para construção da sede do conselho tutelar;• Ampliar e aperfeiçoar a rede de Centro de Referência da Assistência Social
(Cras) para atender a demanda do município nas regiões de vulnerabilidade.
Manter o compromisso com o direito de todos e consolidar a assistência social como política pública de direito social para dar continuidade ao desenvolvimento de forma inovadora e criativa na implementação, gestão, monitoramento e informação com as seguintes ações:• Expandir o quadro de profissionais do Suas;• Ampliar ações de atenção à criança e ao adolescente em situação de
vulnerabilidade, trabalho infantil, abuso e violência sexual com políticas para estímulo ao desenvolvimento desses jovens;
• Incorporar informações cadastrais e ações entre o setor público, privado e entidades socioassistenciais a fim de beneficiar as famílias carentes;
• Intensificar as políticas da assistência social em convênio com as esferas estadual e federal;
• Reforçar o programa Cras nos bairros e nas comunidades;• Acompanhamento técnico social às famílias contempladas nos programas
habitacionais;• Fortalecimento do programa de qualificação e capacitação profissional;• Criação do Programa Rede de Oportunidades, parceria com a rede pública e
privada para inserção no mercado de trabalho das pessoas qualificadas nos cursos oferecidos pela Secretaria de Assistência Social;
• Melhorar o sistema de gestão de transferência de renda federal, estadual e municipal para ampliar o atendimento a pessoas em situação de vulnerabilidade;
• Planejar as ações de assistência social tendo como centro a família e a comunidade, buscando parcerias com igrejas, associações e entidades para construção de uma sociedade de moral e valores civis;
• Consolidar, ampliar, divulgar e qualificar os serviços de atendimento às mulheres vítimas de violência;
• Garantir o cumprimento da legislação voltada às pessoas com deficiência pelo próprio poder público e pela iniciativa privada;
• Fortalecer e criar conselhos municipais competentes à Secretaria Municipal de
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28 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
Assistência Social;• Aquisição de 01 ônibus para atender às famílias que se encontram na base de
Cadastro Único.
Ampliar, melhorar e requalificar a rede física de educação, bem como, a Educação Especial para atendimento às pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida, com as seguintes ações:• Concluir as reformas e ampliações das escolas com climatização e refeitório;• Captar recursos junto ao Governo Federal para construção de CMEIS em
Anajanopolis, Canadá, Portellina e Canavieiras;• Dotar as escolas de bibliotecas;• Realizar concurso público para preenchimento das vagas em todas as áreas da
educação;• Manter o incentivo financeiro mensal aos professores que atuam em sala de
aula, com estudo de expansão para os setores do suporte pedagógico e apoio escolar;
• Efetuar o pagamento da progressão horizontal conforme preconizado no PCCR da educação;
• Apoiar as escolas em seus eventos e atividades pedagógicas;• Modernizar as escolas com a implementação das salas de aulas tecnológicas,
melhoria da climatização, laboratórios de informática;• Equipar as escolas com todo o aparato tecnológico para atender aos padrões
EAD;• Investir nos programas de formação continuada para os servidores da educação;• Cumprir com o reajuste salarial conforme data base;• Formatar e ampliar o programa de avaliação do rendimento escolar – SAREPA;• Ofertar café da manhã e lanche reforçado para os alunos;• Ampliar, em parceria com instituições e entidades privadas de Pedro Afonso e
região, programas voltados para a melhoria da leitura, escrita, meio ambiente e sustentabilidade, horta escolar, esporte e cultura;
• Desenvolver na rede municipal o programa de gestão compartilhada dos recursos - para que a escolas recebam e administrem seus recursos mensalmente de acordo com suas necessidades pedagógicas;
• Ofertar atividades diversificadas aos alunos no contraturno com jornada ampliada do currículo: aula de música, esportes, inglês, dança; oficinas de artesanato e informática;
• Manter aula de reforço para os alunos no contraturno;• Modernizar o transporte escolar, realizando o cadastro digital;• Apoiar os alunos do Curso Superior com transporte escolar;
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29pedro afonso - 2021-2024
PTB, DEM, PV
• Buscar junto com o IFTO a implantação de outros cursos superiores;• Ampliar a oferta de vagas na Educação Infantil;• Reativar a Faculdade Riso;• Criar três cursos superiores: Administração, Direito e Medicina Veterinária.
Expandir as políticas municipais de segurança pública de forma integrada e articulada com as seguintes ações:• Criar o banco de horas para potencializar o efetivo policial;• Criar a patrulha rural em parceria com a comunidade do campo e associações
que a representam;• Implantar o policiamento comunitário;• Implantar monitoramento 24 horas nas principais avenidas da cidade;• Solicitar ao comando da Secretaria de Segurança Pública do Estado o aumento
do efetivo das polícias Militar e Civil, com viaturas de qualidade para garantir uma segurança melhor a todos;
• Criar o Conselho Municipal de Segurança e promover encontros, eventos e reunião com a participação da sociedade na formulação de políticas locais de segurança pública;
• Desenvolver parcerias entre a PM, setores da comunidade e prefeitura;• Criar postos policiais nos distritos.
Ampliar os equipamentos e requalificar a rede física para as práticas esportivas e de lazer na cidade com as seguintes ações:• Viabilizar a construção de um ginásio poliesportivo;• Ampliar as academias ao ar livre nas praças da cidade;• Fortalecer e ampliar as escolas de iniciação esportiva.
Ampliar políticas públicas de esporte e lazer objetivando a integração das pessoas com as seguintes ações:• Estimular o esporte varzeano e apoiar os times de futebol;• Criar a copa interescolar entre os municípios da região;• Ampliar programas e ações de apoio ao desenvolvimento de atletas infanto
juvenis;• Desenvolver política de integração e combate às drogas por meio do esporte;• Ampliar a prática de esportes nas escolas como parte da formação integral da
criança e adolescentes, viabilizando a revelação de novos atletas incentivando aqueles que se destacarem com bolsa atleta;
• Criar escolinha de futsal, vôlei e basquete.
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COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
Incentivar e desenvolver a cultura, apoiando as atividades artísticas locais, eventos e manifestações tradicionais, bem como ampliar os espaços culturais do município com as seguintes ações:• Viabilizar a criação da casa de cultura municipal com espaço para as atividades
de formação cultural;• Apoiar a restauração da Igreja Matriz;• Realizar anualmente a jornada esportiva e cultural entre escolas municipais.
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Gestão Planejada, Empreendedora e Participativa
31pedro afonso - 2021-2024
PTB, DEM, PV
A atual conjuntura política vivida no Brasil, no Tocantins e em Pedro Afonso sofre reflexo direto das mudanças socioeconômicas que a pandemia do coronavírus vem fazendo pelo mundo. Este Plano de Governo Popular que ora apresentamos, em sintonia com as demandas da sociedade, representa o que há de mais moderno e ousado para a realização de um bom governo municipal.
Nossa gestão será planejada e contará com instrumentos tecnológicos de inclusão social, para enfrentar as dificuldades econômicas, sociais e políticas que a realidade apresenta. Ficaremos atentos para equilibrar receita e despesas, bem como, identificar fontes novas de recursos para realizar as demandas reprimidas da nossa comunidade.
Nossa gestão será empreendedora. Queremos impulsionar o desenvolvimento de Pedro Afonso em direção às políticas de geração de emprego e renda, confirmando o carisma e espírito empreendedor de nossa gente. Só potencializaremos nossa vocação econômica se implantarmos uma nova visão empreendedora no serviço público e também na comunidade.
Enfim, nossa gestão será participativa. Nestas eleições de 2020 queremos aproveitar e potencializar as oportunidades de desenvolvimento para empreender novos projetos, atividades e ações que promovam as pessoas que escolheram Pedro Afonso para viver e morar. Acreditamos no potencial desenvolvimentista com preservação ambiental e valorização de nosso patrimônio cultural.
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ESCRITÓRIO DE PROJETOS
Criar e estruturar o Escritório de Projetos, vinculado à estrutura já existente da Prefeitura, visando a captação de recursos nos Governos Estadual, Federal e emendas parlamentares. A proposta inclui parceria com instituições de ensino superior buscando o aprimoramento da gestão municipal de forma eficiente, moderna e participativa.
Fonte de recursos: Próprios
Projetos EstratégicosPEDRO AFONSO PARA TODOS
Consiste em um conjunto dos principais projetos, ações e atividades, integradas nos eixos de intervenções do Plano de Governo Popular e respectivas fontes de recursos, que sintetizam a estratégia de atuação do governo municipal.
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32 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
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INCLUSÃO DIGITAL
Ampliar e fortalecer o sistema de gestão digital para agilizar o atendimento à comunidade e facilitar a interação entre prefeitura e sociedade. O projeto busca implantar o Serviço de Atendimento ao Cidadão - 0800 e integrar os sistemas de TI (software e hardware) da gestão do município.
Fonte de recursos: Governo Federal/Governo Estadual/Próprios
POLO DE DESENVOLVIMENTO
Criar o polo industrial e comercial do município, a fim de fortalecer o desenvolvimento local e regional. O projeto busca, por um lado, atrair novos investimentos. Por outro, fortalecer os atuais arranjos produtivos já existentes, beneficiando-se da posição geográfica que ocupa. Será criada a Sala do Empreendedor e implantada a Lei Geral da Microempresa em parceria com Sebrae.
Fonte de recursos: Sebrae/Governo Estadual/Próprios
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33pedro afonso - 2021-2024
PTB, DEM, PV
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AGRICULTURA FAMILIAR
O objetivo fundamental deste projeto é promover o fortalecimento dos pequenos agricultores com assistência técnica e extensão rural para gerar oportunidades e melhorar renda. O projeto almeja integrar a agricultura familiar aos grandes produtores (já existentes no município) na escala da produção e comercialização, através de uma rede cooperativa e colaborativa de identificação de oportunidades de negócios integrados.
Fonte de recursos: Governo Federal/Próprios
TURISMO & SUSTENTABILIDADE
Promover políticas municipais de desenvolvimento local sustentável. Educar agentes municipais e toda sociedade para sustentabilidade é a marca central deste projeto. Procura imprimir políticas municipais de forma integrada, especialmente nas seguintes áreas: turismo, saúde, educação e meio ambiente, através da recuperação de matas ciliares, ações conjuntas de educação ambiental, produção de mudas nativas e criação do código ambiental municipal.
Fonte de recursos: Próprios
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34 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
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SANEAMENTO COM QUALIDADE
Este projeto visa qualificar a infraestrutura urbana com políticas de recursos hídricos e saneamento básico, transporte, manejo e tratamento do lixo, bem como, revisar o Plano Diretor.
Fonte de recursos: Governo Estadual/Próprios
HABITAÇÃO POPULAR
Captar recursos para ampliar as políticas habitacionais voltadas às famílias carentes (construção e reforma) e requalificar o órgão gestor da prefeitura. Fortalecer e acelerar a política de regularização fundiária no município, proporcionando a entrega dos títulos às famílias necessitadas.
Fonte de recursos: Governo Federal/Governo Estadual/Próprios
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35pedro afonso - 2021-2024
PTB, DEM, PV
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SAÚDE PARA TODOS (na pandemia e depois) O projeto busca ampliar a rede física de saúde para aprimorar o atendimento às pessoas que mais precisam deste serviço e fortalecer o Sistema Único de Saúde - SUS. A pandemia do coronavírus deixou Pedro Afonso assustada. Este projeto prevê a captação de recursos junto ao Governo Federal para reformar e construir unidades de saúde com farmácias populares, visando dotar nossa comunidade de maior assistência; e, promover o apoio à recuperação dos dependentes químicos.
Fonte de recursos: Governo Federal/Próprios
MAIS EDUCAÇÃO
Este projeto visa requalificar a rede física de educação e dedicar atenção às pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida. Prevê reformas e ampliações das escolas com climatização, refeitório e infraestrutura tecnológica para EAD, buscará recursos junto ao Governo Federal para construção de Cmeis e implantar EMEI’s (Escolas Municipais de Educação Infantil) para atender 100% da demanda local.
Fonte de recursos: Governo Federal/Próprios
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36 plano de governo popular
COLIGAÇÃO: PEDRO AFONSO PARA TODOS
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DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Este Projeto tem como objetivo dotar a política de infraestrutura de assistência social de melhores condições de atendimento às famílias assistidas. Pretende criar o Centro de Convivência ao Idoso com infraestrutura adequada e, ainda, o Centro de Referência da Assistência Social (Cras) para atender a demanda do município, especialmente os casos de maior vulnerabilidade.
Fonte de recursos: Governo Federal/Próprios
JUVENTUDE PEDROAFONSINA
Construir um ginásio poliesportivo a fim de proporcionar mais opções de esporte e lazer aos jovens de Pedro Afonso com ações esportivas e de lazer na cidade, além de fortalecer as escolas de iniciação esportiva. O projeto inclui o apoio ao esporte varzeano e aos times de futebol, bem como, a integração e combate às drogas por meio do esporte.
Fonte de recursos: Próprios
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37pedro afonso - 2021-2024
PTB, DEM, PV
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w w w.pedrobelarmino.com.br
Foto: Giovane Ribeiro