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PLANO DE DESNVOLVIMENTO SOCIAL 2019-2021

PLANO DE AÇÃO 2019

CLAS – Conselho Local de Ação Social de Alfândega da Fé

PG.01_PROC.07_IMP.00 INICIAIS DA DESE │ SETOR DE AÇÃO SOCIAL E SAUDE 2 de 34

Considerações Iniciais

O Plano de Desenvolvimento Social (PDS) é um instrumento da metodologia de implementação do Programa da Rede Social em que se definem

os eixos de intervenção estratégicos, as prioridades e os objetivos gerais capazes de responder às necessidades e aos problemas individuais e

coletivos.

O PDS é o instrumento no qual se concebe e desenvolve o quadro estratégico de intervenção do desenvolvimento social concelhio para, um

horizonte temporal relativamente lato (de 3 a 5 anos), já que as transformações nas condições de vida das pessoas em situação de exclusão são

processos lentos.

O PDS deve contemplar também um Plano de Ação que operacionalize as estratégias, as prioridades e os objetivos gerais de longo prazo

formuladas no PDS, através de atividades e projetos (já existentes ou a criar). São planificações de âmbito mais restrito e com tempos de duração

mais curtos, (um ano, normalmente).

Objetiva-se alinhar o plano de desenvolvimento social e o consequentemente o plano de ação com o Plano Estratégico de desenvolvimento

intermunicipal das Terras de Trás-os-Montes para o período 2014-2020;



As diretivas e fundos disponibilizados no contexto da Europa 2020, uma vez que constitui uma oportunidade para, aproveitar o recurso a meios

financeiros que permitam levar a cabo os programas, projetos e ações definidas no plano;

Os três pilares de crescimentos da Europa 2020:

i) Inteligente,

ii) Sustentável

iii) Inclusivo;

A metodologia de trabalho HUB SOCIAL

Os documentos foram elaborados com o auxílio do Guia para elaboração de Planos de Desenvolvimento Social elaborado por DIC -

Departamento de Investigação e Conhecimento do IDS - Instituto para o Desenvolvimento Social.



PLANO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL 2019-2021 Eixo I de Intervenção Estratégico: Grupos sociais em situação de vulnerabilidade

Sub Eixo 1- População Idosa

PRIORIDADES OBJECTIVO GERAL META GLOBAL

Melhorar as condições de vida

da População Idosa

Combater o isolamento social e

pessoal da população idosa;

Abranger pelo menos 90% dos idosos/as nas

atividades promovidas pelo plano de ação definido

anualmente.

Aferir em 100% das atividades o grau de satisfação

dos/as idosos/as para que pelo menos 80% se

revelem satisfeitos/as.



PLANO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL 2019-2021

Eixo I de Intervenção Estratégico: Grupos sociais em situação de vulnerabilidade

Sub Eixo 1- População Idosa


Melhorar as condições de vida

da População Idosa

Fomentar a implementação/ expansão

dos equipamentos e serviços de apoio

ao/à idoso/a e família;

Potenciar a permanência do/da idoso/a

no seu domicílio;

Criar/melhorar anualmente pelo menos 1

equipamento/serviço de apoio ao idoso/a

Prever e desenvolver atividades de

acompanhamento, autonomia de vida e obras na

habitação.





Sub Eixo 2- Crianças e Jovens


Promover os direitos da

criança e do jovem e prevenir

ou pôr termo a situações

suscetíveis de afetar a sua

segurança, saúde, formação,

educação ou desenvolvimento

integral

Desenvolver ações de promoção dos

direitos e de prevenção das situações

de perigo para a criança e jovem a

segurança e o desenvolvimento

integral do/a menor

Informar a comunidade sobre os direitos da criança

e do jovem e sensibilizá-la para os apoiar sempre

que estes conheçam especiais dificuldades.

Promover ações e colaborar com as entidades

competentes tendo em vista a deteção dos factos e

situações que afetem os direitos e interesses da

criança e do jovem.





Sub Eixo 3- Famílias/ indivíduos em situação de endividamento/carenciadas


Assegurar aos/ás

cidadãos/ãs e aos seus

agregados familiares

recursos que contribuam

para a satisfação das suas

necessidades mínimas

Inclusão social dos/as cidadãos/ãs

desprovidos/as de meios socioeconómicos,

através das várias políticas sociais em vigor,

nomeadamente, RSI, AESD, PCAAC, CSI,

Prestações Familiares e Desemprego;

Identificação e Acompanhamento social de

famílias em situação de

sobreendividamento;

Providenciar que 100% das famílias/indivíduos em

situação de vulnerabilidade sejam encaminhadas

para as várias políticas sociais

Garantir que 100% das famílias/indivíduos sejam

acompanhados/encaminhados em articulação com

os vários serviços

Criação de uma plataforma de partilha de

informação entre os técnicos responsáveis pelo

acompanhamento dos casos





Sub Eixo 4 – População Deficiente


Reforçar as medidas de apoio à

população deficiente.

Promover o acesso aos

cuidados de saúde e apoio

social a pessoa dependentes/

família/ cuidador.

Reforçar o trabalho preventivo e de

promoção da saúde ao nível da deficiência;

Acompanhamento social e apoio económico

aos utentes portadores de deficiência.

Garantir a prestação de cuidados a 100%

dos/as utentes referenciados, com

necessidades reabilitativas, curativas ou

preventivas

Promover o acesso de 100% da população

deficiente às prestações sociais prevista na lei

ou em regulamento municipal





Sub Eixo 5 – Violência Doméstica


Intervir no âmbito da

problemática da Violência

Doméstica

Diminuir e prevenir o número de vítimas de

violência doméstica.

Desenvolvimento de campanhas de

sensibilização e prevenção da violência.




Eixo I de Intervenção: Grupos sociais em situação de vulnerabilidade

Sub Eixo 6 – Comunidade de Migrantes


Integração da População

imigrante

Integrar e acompanhar a população

imigrante ao nível dos seus direitos,

nomeadamente, saúde, educação, segurança

social.

100% dos agregados familiares imigrantes

devem ver a sua situação educativa com a

vertente do ensino da Língua Portuguesa,

direitos da segurança social e saúde

salvaguardados




Eixo II de Intervenção Estratégico: Promover a qualificação profissional e as competências de empregabilidade


Melhorar os níveis de qualificação/ formação profissional;

Promover a empregabilidade;

Aumentar os níveis de escolaridade da população.

Fomentar a formação profissional dos recursos humanos do concelho;

Delinear um Plano de Formação em conjunto com os/as diversos/as

parceiros/as para os indivíduos com menor grau de instrução;

Reforçar a aquisição de competências de empregabilidade de procura activa

de emprego;

Criar alternativas ao emprego por conta de outrem;

Proporcionar respostas adequadas à diminuição do analfabetismo;

Identificação da população iletrada, ou com habilitações literárias reduzidas.

Promover respostas educativas alternativas ao sistema regular de ensino.

Realização de 100% das

atividades propostas

pelos parceiros nos

Planos de Ação

Específicos.




Eixo III de Intervenção Estratégico: Promoção da Saúde


Promover serviços de saúde para todas as faixas etárias e necessidades da população

Concretização de rastreios à população;

Prestar cuidados de saúde de proximidade;

Intervir com grupos específicos;

Cumprir 100% do Plano

de Ação proposto




Eixo IV de Intervenção Estratégico: Promoção do Enriquecimento cultural


Promoção e

Dinamização do

Enriquecimento

Cultural

Partilha das atividades culturais promovidas pelos vários parceiros;

Promover, preservando os usos e costumes das várias freguesias;

Realização de 100% das

atividades propostas

pelos parceiros no Plano

de Ação




Eixo V de Intervenção Estratégico: Consolidação de Parcerias


Promoção de

sinergias entre os

vários parceiros;

Gerir de forma mais eficaz e eficiente os recursos;

Promover um espírito de partilha e trabalho em parceria;

Alargar as parcerias;

Aumento da participação

dos parceiros em pelo

menos 25%

Envolver pelo menos

mais 3 parcerias



PLANO DE AÇÃO 2019



PLANO AÇÃO 2019

Eixo I de Intervenção Estratégico: Grupos sociais em situação de vulnerabilidade Sub Eixo 1- População Idosa

Objetivo Especifico

Atividades Calendarização Metas Indicadores de Avaliação Parceiros /

Dinamizadores

Envolver os idosos na

definição de

prioridades políticas

para os Séniores

Dinamização do Conselho

Municipal Sénior Anual Realização de 2 reuniões

Número de reuniões do

CMS realizadas / reuniões

previstas

Membros Concelho

Municipal Sénior

Orçamento Participativo

Sénior Dezembro Cumprimento dos prazos

Aprovação dentro do prazo

previsto das propostas

apresentadas

Concelho Municipal

sénior

Promover

envelhecimento ativo

com vista à melhoria

da qualidade de vida

dos Idosos

Comemoração do Dia

Internacional dos Avós Julho

Inscrição de pelo menos

750 avós e netos

Nº de Participantes/

Nº de participantes inscritos Câmara Municipal

Desporto Sénior Anual

Participação de pelo

menos 25 Séniores;

Atividades em pelo

menos 3 Freguesias ou

locais; Satisfação de pelo

menos 60% dos

participantes

Nº de participantes / nº de

participantes previstos

Nº de freguesias ou locais

com atividades/ nº de

freguesias previsto

Questionário de Satisfação

Câmara Municipal

LACSAF



Objetivo Especifico


Dinamizadores

Promover

envelhecimento ativo

com vista à melhoria da

qualidade de vida dos

Idosos

A Biblioteca

escolar convida…

Mensal e

Trimestralmente

Participação de pelo menos

40 idosos em 12 atividades

Nº de participantes

Trabalhos realizados

Inquérito

Agrupamento de

escolas /Biblioteca

escolar / União de

Freguesias da Parada,

Sendim da Ribeira e

Santa Casa da

Misericórdia

Realização de convívios

séniores A definir

Realização de pelo menos 8

convívios; Satisfação de

pelo menos 80% dos

participantes

N.º de atividades realizadas

N.º de participantes LACSAF

Aquisição de novas

aprendizagens ao longo

da vida Universidade Sénior Anual

Envolver pelo menos 150

idosos;

Satisfação de pelo menos

80% dos participantes;

Nº total de participantes na

universidade sénior

Grau de Satisfação;

LACSAF



Objetivo Especifico


Dinamizadores

Voluntariado de

Proximidade

Ação de sensibilização na

comunidade em geral e

escolar

Formação de voluntários

Alargar a rede de voluntários

de Proximidade

Anual


ações de sensibilização;


ações de formações;

Voluntários em pelo menos

8 Freguesias;

Nº de ações de sensibilização;

Nº de ações de formação;

Nº de freguesias abrangidas;

LACSAF

e

Câmara Municipal



PLANO AÇÃO 2019 Eixo I de Intervenção Estratégico: Grupos sociais em situação de vulnerabilidade

Sub Eixo 2- Crianças e Jovens

Objetivo Especifico


Dinamizadores

Promover os direitos da

criança e jovem e

contribuir para o

desenvolvimento

saudável e prevenindo

situações de risco e

perigo

Envolvimento das

crianças e jovens e

atividades lúdicas e

recreativas; Sensibilizar a

população e as

instituições para o papel

da CPCJ;

Acompanhamento das

crianças e Jovens

sinalizadas e suas

famílias;

Anual

Realização de pelo

menos 90% do plano

de ação

Percentagem das atividades

realizadas no plano de ação CPCJ

Envolver os Jovens na

definição de prioridades

políticas para a

Dinamização do Conselho

Municipal da Juventude Anual

Realização de pelos

menos 4 reuniões

anuais

Número de reuniões do

CMJ

Câmara Municipal e

Membros do CMJ



Objetivo Especifico


Dinamizadores

Juventude

Orçamento Participativo

Jovem

De Outubro a

Dezembro

Apresentação de 2

propostas

Nº de propostas

apresentadas Câmara Municipal

Contribuir para o

desenvolvimento integral

das crianças em termos

sócio-educativas

Atividades quinzenais de

enriquecimento

curricular;

Atividades da

componente de apoio à

família:

Atividades lúdicas e

recreativas;

Ano letivo

Realização de 100%

das atividades

planeadas pela

Biblioteca Municipal

Execução do Plano de ação

da Biblioteca Municipal Biblioteca Municipal




Sub Eixo 3- Famílias/indivíduos em situação de endividamento/carenciados

Objetivo Especifico


Dinamizadores

Combate às situações de

pobreza e exclusão social

Realização de melhorias

habitacionais Anual


das melhorias nas

habitações que

preencham os

requisitos do FSAH e

AESD

Nº de pedidos apoiados /

Nº de pedidos efetuados

Câmara Municipal

Atribuição do RSI a

famílias carenciadas; Anual

Integração de pelo

menos 95% dos

beneficiários em ações

na área do emprego e

formação/educação

N.º relatórios da Segurança

Social

Equipa de NLI

protocolo do RSI



Objetivo Especifico


Dinamizadores

Cartão Sénior Anual

Apoiar 100% dos

idosos que

preencham os

requisitos do ASED

Nº de pedidos apoiados /

Nº de pedidos efetuados Câmara Municipal

Diminuição da carência

alimentar de indivíduos

e famílias em situação de

pobreza

Programa Operacional de

Apoio aos Mais

Carenciados POAPMC

Anual

Apoiar 100% dos

indivíduos ou

famílias que

preencham os

requisitos

Nº de pedidos recebidos

sobre o Nº de famílias

apoiadas

Santa Casa da

Misericórdia



Objetivo Especifico


Dinamizadores

Programa de Emergência

Alimentar Anual

N.º de famílias

referenciadas sobre Nº de

famílias apoiadas

Santa Casa da

Misericórdia

Refeitório

Solidário/Comunitário Anual

Apoiar 100% das

famílias/indivíduos

que requereram

apoio

Nº de famílias ou

indivíduos apoiados/ nº de

famílias ou indivíduos que

requereram apoio

LEQUE

Apoio as famílias

carenciadas do concelho

Atendimento na Loja

Social

Anual

Apoiar 100% das

famílias ou

indivíduos que

requereram apoio

Nº famílias ou indivíduos

apoiadas / Nº de famílias ou

indivíduos que requereram

apoio

LACSAF



Objetivo Especifico


Dinamizadores

Identificação e

acompanhamento social

de famílias em situação

de sobreendividamento

Realização de ações de

esclarecimento e

sensibilização para apoiar

as famílias sobre

aconselhamento em

situação de

endividamento

A Definir

Realização de 2

ações de

esclarecimento

Realizadas duas ações de

esclarecimento

Câmara Municipal



PLANO AÇÃO 2019

Eixo I de Intervenção Estratégico: Grupos sociais em situação de vulnerabilidade Sub Eixo 4 – População Deficiente

Objetivo Especifico Atividades Calendarização Metas Indicadores de Avaliação Parceiros /

Dinamizadores

Apoiar e integrar

pessoas com

deficiência e

incapacidades e suas

famílias

Balcão de inclusão A partir de 19 de

Março de 2019 A definir A definir

LEQUE e Câmara

Municipal



PLANO AÇÃO 2019

Eixo I de Intervenção Estratégico: Grupos sociais em situação de vulnerabilidade Sub Eixo 5- Violência Doméstica e de Género

Objetivo Especifico


Dinamizadores

Sensibilizar para a

Problemática da

Violência Doméstica

Dinamização do gabinete

de apoio a Vitima de

violência Doméstica

Anual

Acompanhamento de

100% das vitimas

sinalizadas

Nº de vítimas sinalizadas/

Nº de vitimas

acompanhadas

LACSAF




Sub Eixo 6- Comunidade de Migrantes Objetivo Especifico


Dinamizadores

Aprofundar durante

2019 a promoção do

diálogo intercultural e

a integração da

população imigrante

residente no concelho.

Acompanhamento das

famílias identificadas na

base de dados do

Município

Anual

Acompanhamento

de 100% das

famílias

identificadas

N.º Agregados familiares

acompanhados por relação aos

identificados na base de dados

Câmara Municipal Integração de todos os

menores na comunidade

escolar;

Integração de

100% dos menores

N.º de Menores Inseridos por

relação ao nº de menores

identificados nas famílias

acompanhadas

Levantamento da

população Búlgara no

Concelho e das respostas

sociais que beneficiam

Levantamento de

100% da população

Búlgara

Nº de emigrantes Búlgaros

Nº de beneficiários de

respostas sociais



Objetivo Especifico


Dinamizadores

Ensino da Língua

Portuguesa á população

Búlgara em idade ativa

Ensino da Língua

Portuguesa a 50%

da população

Búlgara

Nº de emigrantes Búlgaros a

frequenta as sessões

PLANO AÇÃO 2019 Eixo II de Intervenção Estratégico: Promover a qualificação profissional e as competências de empregabilidade Objetivo Especifico


Dinamizadores

Gabinete de Inserção

Profissional

Apoio e acompanhamento

de pessoas em situação de

desemprego

Anual


das metas anuais

definidas pelo IEFP

Percentagem de metas

atingidas

LACSAF (vai mudar

para o município)



PLANO AÇÃO 2019

Eixo III de Intervenção Estratégico: Promoção da Saúde

Objetivo Especifico


Dinamizadores

Promoção da saúde oral

Realização do rastreio de

saúde Ano letivo Avaliação de 90%

das crianças

Nº de crianças avaliadas/ Nº

de crianças inscritas

Nº de sessões

Agrupamento de escolas

/ Centro de Saúde

Prestar cuidados de

Saúde de proximidade à

população do Concelho.

Deslocação da Unidade

Móvel a todas as

freguesias do Concelho e

acompanhamento dos

casos identificados.

Prestação de Serviços de

Saúde de proximidade à

população.

Anual

Acompanhamento de

100% dos indivíduos

identificados Nº de pessoas

acompanhadas/ Nº de

pessoas sinalizadas

Enfermeira e Fisiatra da

LACSAF; Técnicas do

Centro de Saúde em

parceria com a Câmara

Municipal

Sorriso Sénior Anual

Acompanhamento de

100% dos indivíduos

Nº de pessoas

acompanhadas/ Nº de LACSAF



Objetivo Especifico


Dinamizadores identificados; pessoas sinalizadas

Melhorar a qualidade de

vida de pessoas que

tenham alguma

dependência e/ou das

pessoas que delas

cuidam

Banco de ajudas Técnicas Anual

Apoiar 100% das

pessoas que tenham

alguma dependência

e/ou das pessoas que

delas cuidam

Nº de pessoas apoiadas/ Nº

de pessoas que solicitaram

apoio

LACSAF

Promoção da cobertura

vacinal (da vacina Td)

Convocatória dos

beneficiários que

apresentem a vacina Td

em atraso (e

administração da mesma)

Anual

Comparência de 70%

de utentes

convocados

Nº de beneficiários

convocados que

compareceram

Técnicos do Centro de

Saúde

Promoção do

aleitamento materno Abordagem da temática

nas aulas de Preparação Anual

60% Das mães

amamentem

exclusivamente o RN

até aos três meses de

Percentagem de mães que

participaram no projeto que

amamentam

exclusivamente o RN até

EESMO/conselheira de

aleitamento materno



Objetivo Especifico


Dinamizadores para a Parentalidade.

Acompanhamento das

mães no puerpério.

Atendimento no Cantinho

de amamentação.

vida.

45% das mães

amamentem o RN até

aos seis meses de

vida.

aos três e seis meses de vida

Promoção de uma

gravidez saudável

Aulas de Preparação para

a Parentalidade.

Anual

85% das grávidas

participem na s aulas

de PPP

Percentagem de

grávidas/casal que

participaram na PPP

Percentagem de

grávidas/casais que

participaram em pelo

menos 4 sessões teóricas e

6 sessões práticas do

projeto.

EESMO



Objetivo Especifico


Dinamizadores

Promoção de

interculturalidade

Realização de Viagens /

Passeios para as várias

faixas etárias

A Definir


menos 2 passeios Nº de passeios realizados/

nº de passeios previstos

Câmara Municipal

INATEL

Eixo IV de Intervenção Estratégico: Promoção do Enriquecimento Cultural

Objetivo Especifico


Dinamizadores

Promoção e divulgação

de atividades culturais

nas freguesias do

Concelho

Centro de interpretação

do território Bimensal


menos 10 pessoas em

cada atividade

Nº de participantes CIT

Câmara Municipal

Feira de caça 9 e 10 de

Fevereiro


menos 200 pessoas Nº de participantes

Junta de Freguesia de

Agrobom

Festa da Castanha/ S.

Martinho

Novembro (em

Gebelim e em

Soeima)


menos 200 pessoas

nas duas atividades

Nº de Participantes


Gebelim e Soeima e

Associação Social,

Cultural e Desportiva de



Objetivo Especifico


Dinamizadores Soeima

Jogos Tradicionais 25 de Abril


menos 150 pessoas Nº de participantes


Alfândega da Fé

Promoção e divulgação

de atividades culturais

nas freguesias do

Concelho

Festa de Cereja Julho

Atingir os 5000

visitantes e

participação de 120

expositores

Nº de visitantes e Nº de

expositores Câmara Municipal

Peças de Teatro A definir

Realização pelo

menos 3 peça de

Teatro

Nº de peças realizadas

Nº de espetadores

Casa da Cultura

Filandorra Teatro

Nordeste



Objetivo Especifico


Dinamizadores

Anual


menos 1 peça de

teatro Nº de peças realizadas

Nº de espetadores

Casa da Cultura

Programa Integrado e

Inovador de Combate ao

Insucesso Escolar-

PIICIE

Eixo V de Intervenção Estratégico: Consolidação de Parcerias Objetivo

Especifico Atividades Calendarização Metas Indicadores de Avaliação

Parceiros /

Dinamizadores

Promoção de novas

parcerias

Angariação de parceiros

na área da segurança,

associativismo, comércio

e agrícola

Anual

Inscrição de pelo

menos novos

parceiros do

Conselho Local de

Ação Social

Nº de novos parceiros do

Conselho Local de Ação

Social

Núcleo executivo da

Rede Social

plano de desnvolvimento social 2019-2021 …...pg.01_proc.07_imp.00 iniciais da dese setor de aÇ...

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