plano de atendimento a emergÊncia - pae · plano de aÇÃo do pae ... um documento norteador...
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PLANO DE ATENDIMENTO A EMERGÊNCIA -
PAE
VIGÊNCIA: MAIO DE 2018 à MAIO DE 2019.
Empresa: DULCILA FESTAS E CONVENÇÕES LTDA - EPP.
Responsável Técnico: DANIEL CALHEIROS DA SILVA Engº Segurança no Trabalho CREA 21956 -D / AM
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
1 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
Lista de Figuras Figura 1 – Figura 1- Vista Superior do Estabelecimento (Dulcilas Festas e
Convenções Ltda) .......................................................................................... ..09
Figura 2 – Rota da Dulcila Festas e Convenções Ltda .................................. ..09
Figura 3 - Bóton de Identificação dos Brigadistas e líderes de setor ............. ..11
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
2 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
Lista de Tabelas Tabela 1 – Dados da Empresa ........................................................................ .05
Tabela 2 – Hipóteses Acidentais. ................................................................... ..14
Tabela 3 – Lista de Contatos dos órgãos externos ........................................ ..15
Tabela 4 – Matriz de Ações de Resposta – Derramamento de Produtos químicos .......................................................................................................... .19
Tabela 5 – Matriz de Ações de Resposta – Mal Súbito (Epilepsia, demaio, Ataque do Coração, AVC e etc ...................................................................... ..20
Tabela 6 – Matriz de Ações de Resposta – Queda de diferença de nível ...... ..21
Tabela 7 – Matriz de Ações de Resposta – Queimaduras ............................. .22
Tabela 8 – Matriz de Ações de Resposta – Choque elétrico. ......................... ..23
Tabela 9 – Matriz de Ações de Resposta – Acidentes de trânsito /colisões .. ..24
Tabela 10 – Matriz de Ações de Resposta – Ação de terceiros (sabotagem, furtos, sequestro) ............................................................................................ .25
Tabela 11 – Matriz de Ações de Resposta – Incêndios e/ou explosões em geral. .............................................................................................................. ..26
Tabela 12 – Matriz de Ações de Resposta – Terrorrismo (ameaça de bombas, correspondências) .......................................................................................... ..27
Tabela 13 – Matriz de Ações de Resposta – Causas naturais (terremotos, sismos) ............................................................................................................ .28
Tabela 14 – Matriz de Ações de Ações de Resposta – Causas naturais (inundações, alagamentos). ........................................................................... ..29
Tabela 15 – Matriz de Ações de Resposta – Causas naturais (descarga atmosférica) .................................................................................................... ..30
Tabela 16 – Matriz de Ações de Resposta – Incêndios em máquinas energizadas (computadores, impressoras e etc) ............................................. .31
Tabela 17 – Matriz de Ações de Resposta – Incêndios em painéis e quadros elétricos. ......................................................................................................... ..32
Tabela 18 – Matriz de Ações de Resposta – Blackout (corte de energia elétrica) ........................................................................................................................ .33
Tabela 19 – Plano de Ações do PAE. ............................................................ ..34
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
3 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
ÍNDICE 1. OBJETIVO .................................................................................................. .05
2. DADOS GERAIS DO ESTABELECIMENTO............................................... .05
3. CAMPO DE APLICAÇÃO ........................................................................... .05
4. DEFINIÇÕES .............................................................................................. .06
5. CARACTERIZAÇÃO DA UNIDADE (LOCAL/PLANTA) .............................. .08
6. DAS ATRIBUIÇÕES DA BRIGADA DE EMERGÊNCIA ............................. .10
6.1. Líder do Setor ........................................................................................... .10
6.2. Brigadistas ................................................................................................ .10
6.3. Coordenador Geral da Brigada ................................................................ .10
7. PERFIL DOS BRIGADISTAS ...................................................................... .11
8. IDENTIFICAÇÃO DOS BRIGADISTAS ...................................................... .11
9. PROCEDIMENTOS BÁSICOS DE EMERGÊNCIA CONTRA INCÊNDIO .. .12
10. DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES .............................................................. .13
10.1. Cenários Acidentais................................................................................ .14
10.2. Comunicação da Emergência ............................................................... .15
10.3. Acionamento do Ramal interno de Emergência .................................... .16
11. AÇÕES DE RESPOSTA ÁS SITUAÇÕES EMERGENCIAIS ................... .16
11.1 Sistemas de Classificação .................................................................... .16
11.1.1. Emergência Pessoal ........................................................................... .16
11.1.2. Emergência Potencial ......................................................................... .17
11.1.3. Emergência Local ............................................................................... .17
11.1.4. Emergência Geral ............................................................................... .17
11.2. Matriz de Ações de Resposta ............................................................... .18
12. PERIODICIDADE DE REVISÃO ............................................................... .34
13. PLANO DE AÇÃO DO PAE ...................................................................... .34
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
4 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
14. RESPONSABILIDADES SOBRE O PAE .................................................. .35
15. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ............................................................... .36
ANEXOS ... .. ... ........................................................................................... .37
ANEXO 01- FLUXOGRAMA GERAL DE COMUNICAÇÃO DE EMERGÊNCIA.38
ANEXO 02 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE
MAL SÚBITO, DESMAIOS)............................................................................. .39
ANEXO 03 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE
ATAQUE CARDÍACO, AVC) ........................................................................... .40
ANEXO 04 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE
QUEIMADURAS) ............................................................................................ .41
ANEXO 05 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE
FRATURAS ) ................................................................................................... .42
ANEXO 06 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE
QUEDAS COM DIFERENÇA DE NÍVEL) ........................................................ .44
ANEXO 07 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE
CHOQUE ELÉTRICO) .................................................................................... .45
ANEXO 08 – PROCEDIMENTO DE ABANDONO DE ÁREA EM CASO DE
EMERGÊNCIA ................................................................................................ .47
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1. OBJETIVO
O presente Plano de Atendimento a Emergência tem como objetivo ser
um documento norteador quanto às ações que deverão ser tomadas em casos
emergenciais, tendo em vista, proteger a vida e o patrimônio, bem como, reduzir
os danos ao meio ambiente, de acordo com Norma Brasileira NBR 15219: 2005.
Este documento visa descrever orientações e procedimentos a serem
seguidos pela Empresa DULCILA FESTAS E CONVENÇÕES LTDA - EPP visando controlar quaisquer situações de sinistros o mais rápido possível e
minimizar a extensão da ocorrência, dando as devidas tratativas.
2. DADOS GERAIS DO ESTABELECIMENTO
Tabela 1 - Dados da Empresa
IDENTIFICAÇÃO: Empresa: DULCILA FESTAS E CONVENÇÕES LTDA - EPP CNPJ/CEI: 84.525.575/0001-18 Atividade Empresa: Serviços de catering, bufê e outros serviços de comida preparada
Grau Risco: 2 CNAE: 56.20-1 Endereço: AV. CEL. TEIXEIRA Bairro: PONTA NEGRA Cidade: MANAUS UF: AM Telefone: (92) 3658-6334 Email / Site: [email protected]
Nº TOTAL DE FUNCIONÁRIOS Homens Maiores: 17 Homens Menores: 0 Mulheres Maiores: 18 Mulheres Menores: 0 TOTAL: 35
3. CAMPO DE APLICAÇÃO
Aplica-se integralmente a todas as áreas deste estabelecimento.
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4. DEFINIÇÕES
Brigada de Incêndio: Grupo organizado de pessoas voluntárias ou
não, treinadas e capacitadas para atuar na prevenção, abandono e
combate a um princípio de incêndio e prestar os primeiros socorros,
dentro de uma área preestabelecida;
Grupo de Incêndio: Grupo de pessoas composto por terceiros (por
exemplo: pessoal de manutenção, patrimonial, telefonista, limpeza
etc.) ou não, treinados e capacitados, que auxiliam na execução dos
procedimentos básicos na emergência contra incêndio;
Emergência: Situação crítica e fortuita que representa perigo à vida,
ao meio ambiente e ao patrimônio, gerando um dano continuado que
obriga a uma imediata intervenção operacional;
Perigo: Situação com potencial de provocar lesões pessoais ou danos
à saúde, ao meio ambiente ou ao patrimônio, ou combinação destas;
Planta: Local onde estão situadas uma ou mais edificações ou área a
ser utilizada para um determinado evento ou ocupação;
Ponto de Encontro: Local seguro e protegido dos efeitos do sinistro;
População Fixa: Aquela que permanece regularmente na planta,
considerando-se os turnos de trabalho e a natureza da ocupação, bem
como os terceiros nestas condições;
População Flutuante: Aquela que não permanece regularmente na
planta. Será sempre considerado o número máximo diário de pessoas;
Profissional Habilitado: Profissional com formação em prevenção,
combate a incêndio e abandono de área, com carga horária mínima de
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
7 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
200 h para risco baixo, 300 h para risco médio ou 400 h para risco alto;
primeiros-socorros com carga horária mínima de 60 h para risco baixo,
120 h para risco médio ou 240 h para risco alto; e análise de risco com
carga horária mínima de 60 h para risco baixo, 100 h para risco médio
ou 140 h para risco alto. Ou profissional que tenha elaborado planos
de emergência contra incêndio nos últimos cinco anos, específicos
para o risco baixo, médio ou alto, confirmados por atestado de
capacitação técnica emitido por instituição ou empresa de notório
reconhecimento no Brasil;
Risco: Propriedade de um perigo promover danos, com possibilidade
de perdas humanas, ambientais, materiais e/ou econômicas, resultante
da combinação entre frequência esperada e consequência destas
perdas;
Rico Alto: Planta com carga de incêndio acima de 1 200 MJ/m²
(Instrução Técnica 014);
Risco Baixo: Planta com carga de incêndio até 300 MJ/m²;
Risco Iminente: Risco que requer ação imediata;
Risco Médio: Planta com carga de incêndio entre 300 e 1 200 MJ/m²;
Rota de Fuga: Caminhos e saídas devidamente sinalizados, dotados
de proteção contra incêndio e desobstruídos, a serem percorridos pelas
pessoas para um rápido e seguro abandono de qualquer local da planta
até o ponto de encontro previamente determinado pelo plano de
emergência contra incêndio;
Saída de Emergência: Caminho contínuo, devidamente protegido,
proporcionado por portas, corredores, halls, passagens externas,
balcões, vestíbulos, escadas, rampas ou outros dispositivos de saída
ou combinações destes, a ser percorrido pelo usuário, em caso de um
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
8 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
incêndio, de qualquer ponto da edificação até atingir a via pública ou
espaço aberto, protegido do incêndio, em comunicação com o
logradouro;
Sinistro: Ocorrência proveniente de risco que resulte em prejuízo ou
dano;
Terceiros: Pessoal pertencente a uma empresa prestadora de serviço;
Acidente: É todo evento não programado, estranho ao andamento
normal do trabalho, do qual possa resultar danos físicos e/ou
funcionais, ou morte do trabalhador e/ou danos materiais ou
econômicos à empresa;
Análise Preliminar de Riscos – APR: Técnica qualitativa de avaliação
dos riscos inerentes a uma instalação ou processo com o objetivo de
classificação, priorização e controles necessários para minimizar ou
mitigar o risco;
Incêndio: Incêndio (do latim incendĭum) é o fogo de grandes
proporções que destrói aquilo que não estava destinado a ser
queimado;
Simulados: Exercício prático de instruções e treinamentos para
tomada de ações em caso de emergências nas situações consideradas
de risco, visando preparar as pessoas para atuarem de forma
ambientalmente correta e com segurança de acordo com as medidas
cabíveis.
5. CARACTERIZAÇÃO DA UNIDADE (LOCAL / PLANTA)
a) Área de atuação: Serviços de catering, bufê e outros de comida
preparada.
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
9 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
b) Localização e área de entorno da unidade: A empresa encontra-se
na Av. Coronel Teixeira – Bairro: Ponta Negra, apresenta no entorno
concentração de estabelecimentos comerciais e residenciais, conforme
figura abaixo:
Figura 01 – Vista superior do estabelecimento (Dulcila Festas e Convenções Ltda - EPP)
c) Descrição da unidade: A empresa é composta pelos seguintes
setores: Administrativo, Cozinha, Gerência, Lavanderia, Manutenção,
Motorista, Portaria, Serviços Gerais, Supervisão e Vendas.
d) Distância do Corpo de Bombeiros: Dulcila Festas e Convenções Ltda: aproximadamente 10,6 km (18 minutos)
Figura 02 – Rota da Dulcila Festas e Convenções Ltda.
e) População fixa: 35 f) População flutuante: 50
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
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g) População PNE (Portadores de Necessidades Especiais): Não há. h) Horário de funcionamento:
08:00 às 17:30h – Segunda-feira a Sexta-feira (com intervalo de 1:00h
para o almoço)
08:00h às 12:00h - Sábado
i) Riscos específicos inerentes à atividade: Atividades e serviços de
catering, bufê, e outros serviços de comida preparada. j) Recursos humanos: Brigada de Incêndio k) Recursos materiais: Extintores de combate a princípios de incêndio
6. DAS ATRIBUIÇÕES DA BRIGADA DE EMERGÊNCIA
Coordenar, para que todos os simulados e/ou situação reais de
emergência, obedeçam a este procedimento.
6.1. Líder do Setor
Organizar as ações dos Brigadistas, quando do acionamento da
Emergência;
Seguir as instruções do Coordenador Geral da Brigada;
Será o responsável em ligar para o Corpo de Bombeiros.
6.2. Brigadistas
Em caso de emergência, combatê-la em seu início;
Em caso de derramamentos, providenciar a contenção;
Em caso de acidente com pessoas, auxiliar as equipes de apoio;
Seguir as instruções do Chefe da Brigada ou do Líder do Setor.
6.3 – Coordenador Geral da Brigada
Implantar a organização e gerência das emergências;
Responsável pela implantação e pelo cumprimento do Plano de
Emergência;
Comunicar os familiares das vítimas em caso de acidentes com pessoas;
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Comunicar e solicitar apoio de entidades externas quando necessário,
convocando órgãos públicos, tais como, Corpo de Bombeiros, Defesa
Civil, Polícia Militar, SAMU (192) entre outros;
Autorizar a paralisação das atividades da área durante a emergência.
NOTA: Todos os Brigadistas estão aptos a atender qualquer situação de
emergência sob instrução do Líder da Brigada ou do Setor.
7. PERFIL DOS BRIGADISTAS
Os Brigadistas devem atender aos seguintes requisitos:
Fazer inscrição no Recursos Humanos e preencher a Ficha de Inscrição
da Brigada
Idade Máxima = 45 anos
Permanecer no Estabelecimento;
Preferencialmente possuir experiência anterior como Brigadista;
Possuir boa condição física e boa saúde;
Possuir bom conhecimento das instalações;
Ter responsabilidade legal;
Ser alfabetizado.
NOTA: Caso nenhum candidato atenda aos critérios básicos relacionados,
devem ser selecionados aqueles que atendam ao maior número de
requisitos.
8. IDENTIFICAÇÃO DOS BRIGADISTAS A Identificação dos Brigadistas é realizada por meio do Bóton da Brigada nas
camisas. Figura 03 – Bóton de identificação dos brigadistas e líderes de setor.
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12 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
9. PROCEDIMENTOS BÁSICOS DE EMERGÊNCIA CONTRA
INCÊNDIO
Os procedimentos descritos estão relacionados numa ordem lógica e
devem ser executados conforme a disponibilidade do pessoal e com
prioridade ao atendimento de vítimas.
a) Alerta: Caso identificado alguma situação de perigo. b) Análise da situação: Após a identificação do sinistro. c) Apoio externo: O Corpo de Bombeiros deverá ser acionado,
fornecendo a seguintes informações:
Nome da pessoa que efetuou a ligação;
Número do telefone utilizado;
Endereço completo;
Pontos de referência;
Características do incêndio;
Quantidade e estado das eventuais vítimas;
d) Primeiros socorros: Os primeiros socorros devem ser prestados às
eventuais vítimas, conforme treinamento específico ministrado aos
colaboradores da empresa;
e) Eliminar Riscos: Caso necessário, deve ser providenciado o corte da
energia elétrica (parcial ou total) e o fechamento das válvulas das
tubulações. O corte geral deverá ser executado por pessoa (s) treinada
(s) e capacitada (s);
f) Abandono de área: Caso seja necessário abandonar a edificação,
deve ser acionado mediante Plano de abandono de área, ou
mecanismo que faça saber a necessidade do abandono geral. Os
ocupantes do local do sinistro, que já devem estar cientes da
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13 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
emergência, devem ser os primeiros a serem retirados, em fila e sem
tumulto, com pessoas treinadas e qualificadas liderando e encerrando
a fila. Antes do abandono definitivo do pavimento / área, deve-se
verificar se não ficaram ocupantes retardatários e providenciar o
fechamento de portas e/ou janelas, se possível. As pessoas portadoras
de necessidades especiais, devem ser acompanhadas e priorizadas ao
atendimento, caso haja precisão. Todos os demais ocupantes de cada
pavimento / área, após soar o primeiro alarme, devem parar o que
estiverem fazendo, pegar apenas seus documentos pessoais,
dirigissem pelas portas de saídas de emergência e agruparem-se no
ponto de encontro, onde devem aguardar até segunda ordem da (s)
pessoa (a) trainada (s) e capacitada (s);
g) Isolamento de área: A área sinistrada deve ser isolada fisicamente, de
modo a garantir os trabalhadores de emergência e evitar que pessoas
não autorizadas adentrem ao local;
h) Confinamento do Incêndio: O incêndio deve ser confinado de modo
a evitar a sua propagação e consequências;
i) Combate ao incêndio: Pessoas treinadas e capacitadas devem
iniciar, se necessário e/ou se possível, o combate ao fogo,
devidamente protegidos. O combate ao incêndio deve ser efetuado
conforme treinamento específico ministrado aos colaboradores;
j) Investigação: Após o controle total da emergência e a volta à
normalidade, incluindo a liberação do local pelas autoridades
competentes, a pessoa (s) treinada (s) e capacitada (s) deve iniciar a
investigação e elaboração de um relatório, por escrito, sobre o sinistro
e as ações de controle, para as devidas providências e/ou investigação
sobre possíveis causas.
10. DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
14 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
10.1. CENÁRIOS ACIDENTAIS
A definição das hipóteses e respectivos cenários acidentais é necessária
para a elaboração dos procedimentos de atendimento às situações de
emergência, bem como para o dimensionamento dos recursos humanos e
materiais necessários às ações de resposta à emergência.
As hipóteses acidentais, passíveis de ocorrer nas atividades
desenvolvidas pela empresa DULCILA FESTAS E CONVENÇÕES LTDA - EPP em todo o sistema que compõem o seu espaço territorial, foram identificadas por
meio da técnica de Análise Preliminar de Riscos – APR, constante do Estudo de
Análise de Riscos EAR do empreendimento.
Os cenários acidentais contemplados no PAE foram embasados nas
hipóteses acidentais mencionadas e representam os episódios emergenciais
mais significativos para as operações da empresa.
As hipóteses acidentais contempladas no Plano de Ação de Emergência -
PAE incluem as diferentes situações emergenciais passíveis de ocorrerem nas
instalações e operações realizadas pela empresa. Tais operações
correspondem, sobretudo a promoção de festas, eventos e convenções. A partir
do conhecimento de tais operações é possível estabelecer as hipóteses
acidentais, as quais são apresentadas na tabela a seguir:
TABELA 02 – HIPÓTESES ACIDENTAIS
ITEM DESCRIÇÃO 01 Vazamento de gás GLP. 02 Mal súbito (epilepsia, desmaio, ataque do coração, AVC entre outros). 03 Queda de diferença de nível. 04 Queimaduras 05 Choque elétrico. 06 Acidentes de trânsito/colisão. 07 Ação de Terceiros – Sabotagem, Furto, Sequestro. 08 Incêndio e/ou explosão em geral 09 Terrorismo – Ameaça de Bombas, Correspondências. 10 Causas Naturais – Terremotos, sismos. 11 Causas Naturais – Inundação, alagamentos. 12 Causas Naturais – Descarga Atmosférica. 13 Incêndio em máquinas energizadas (computadores, impressoras e etc.)
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15 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
14 Incêndios em painéis e quadros elétricos. 15 Blackout (corte de energia elétrica).
10.2. COMUNICAÇÃO DA EMERGÊNCIA
Todo e qualquer funcionário, inclusive terceiros, ao identificar uma
situação de emergência deve comunicar o fato através dos meios disponíveis,
tais como: verbal, telefone, rádio, etc., ao seu superior imediato, líder de setor ou
Brigada de Emergência, para combate imediato, conforme fluxo de comunicação
e lista de contatos apresentados nos itens deste plano.
Em ocorrência de emergência, o fluxo de comunicação deve ser
obedecido, preservando-se, paralelamente, a ordem da tomada de ação que
deve ser seguido por este plano, sob a orientação da Coordenação de
Emergência ou líder de setor.
O fluxo de comunicação e ação deverá ser divulgado para toda a força de
trabalho operacional, entre os Brigadistas, Supervisores, Coordenadores,
Gerentes e demais líderes.
TABELA 03 - LISTA DE CONTATO DOS ÓRGÃOS EXTERNOS
INSTITUIÇÃO / DEPARTAMENTO
TELEFONE DISTÂNCIA
Corpo de Bombeiros 193 10,6 km
Polícia Militar 190 11,0 km
SAMU 192 5,3 km (base Alvorada)
Defesa Civil 199/ 0800 280-8280 11,3 km
IPAAM (92) 2123-6700 9,2 km
IBAMA (92) 3878-7100 14,9 km
SEMMAS (92) 3236-8587 4,6 km
ARSAN (92) 3301-5100 8,7 km
Pronto Socorro 28 de
Agosto (92) 3236-7322
Aproximadamente 8,2
km
Pronto Socorro João
Lúcio
(92) 3249-9050
(92) 3647-1750
Aproximadamente 14,6
km
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16 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
(92) 3647-1751
(92) 3647-1758
Manaus Ambiental 0800 920-0195 Aproximadamente 9,1
km
Amazonas Energia 0800 701-3001 11,1 km
MANAUSTRANS 0800 090-1188 14,5 km
10.3. ACIONAMENTO DO RAMAL INTERNO DE EMERGÊNCIA
As emergências INTERNAS e EXTERNAS devem ser informadas através
do telefone (92) 3658-6334.
11. AÇÕES DE RESPOSTA ÁS SITUAÇÕES EMERGÊNCIAIS 11.1 SISTEMA DE CLASSIFICAÇÃO
As condições emergenciais são classificadas em categorias cobrindo todo
o espectro de emergências possíveis de ocorrerem ou que na teoria possam
existir. Critérios específicos são apresentados para identificação, caracterização
e definição de cada uma das classificações de emergência O sistema de
classificação tem uma escala de resposta a condições emergenciais dentro de
cada condição de classificação, e também para o incremento de nível, se as
condições emergenciais aumentarem de severidade.
11.1.1 – Emergência Pessoal Essa classificação é caracterizada por qualquer dano físico ou mal súbito
que requeira auxílio de outras pessoas de outros setores. Essa condição inclui
situações que somente requeiram primeiros socorros que poderão ser fornecidos
diretamente na Unidade Operacional, mas também engloba a ocorrência de
danos físicos severos; que possam a vir a necessitar de tratamento médico de
emergência nos hospitais.
Em geral, uma Emergência Pessoal, por si só, não modifica a operação
da Unidade Operacional, bem como não resulta na variação de classificação de
emergência a ponto de passar para um estágio mais severo. Entretanto, uma
Emergência Pessoal pode acontecer em conjunto com outra condição
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
17 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
emergencial, que poderá ser uma Emergência Local ou Emergência na Unidade
Operacional.
11.1.2 – Emergência Potencial
Essa classificação de emergência geralmente envolve uma condição
involuntária imposta por um evento externo. Esta classe é caracterizada por
fenômenos naturais ou atividades humanas, que podem incluir enchentes,
ventanias ou outras condições climáticas severas, tremores de terra, fogo em
área distante do pátio de estocagem distúrbios civis e vandalismo (greve).
Ações tomadas em resposta a essa condição são em geral preventivas,
no sentido de minimizar as consequências potenciais do evento caso o mesmo
venha a ocorrer. Essas condições em geral incluem um aumento do nível de
segurança da Unidade Operacional ou outros tipos de precauções.
Embora a frequência de ocorrência de qualquer um desses eventos seja
muito baixa definiram-se procedimentos para a mudança de classificação para
qualquer situação desenvolvida a partir de eventos dessa natureza. Os
procedimentos definidos especificam ações que são apropriadas para cada tipo
de evento.
11.1.3 – Emergência Local
Essa classificação de emergência é caracterizada por qualquer ocorrência
na empresa DULCILA FESTAS E CONVENÇÕES LTDA - EPP que requeira o
sistema de organização de emergência previsto, mas não envolva substancial
alteração da operação dos setores, bem como seja controlado apenas com os
recursos assim existentes, sem acionar organizações externas (Corpo de
Bombeiros, Polícia Militar, Defesa Civil, SAMU).
11.1.4 – Emergência Geral
Essa classificação é caracterizada por um vazamento não controlado de
etanol, incêndio, explosão que se espera que não ocorra durante todo o período
de vida útil da Unidade Operacional da empresa. As medidas emergenciais são
previstas, entretanto para mitigar os efeitos da ocorrência dessa hipótese
acidental permitindo uma adequada ação em face desse evento acidental.
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18 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
11.2. MATRIZ DE AÇÕES DE RESPOSTA
A matriz de ação de emergência constitui uma síntese de informações
destinadas à operacionalização da emergência de maneira rápida e eficaz. Nela,
são definidas as ações a serem adotadas, passo a passo em ordem cronológica
e de forma coordenada, para cada hipótese acidental dentre aquelas
estabelecidas no Item 10.1 (Tabela 02).
São apresentadas ainda as responsabilidades sobre a execução das
ações' as demais informações contidas na matriz de emergência também
deverão contribuir para que o desencadeamento das ações ocorra o mais rápido
possível, de modo que as consequências negativas do evento sejam as mínimas
possíveis.
As Tabelas a seguir apresentam as matrizes de ação de emergência para
cada hipótese acidental na empresa DULCILA FESTAS E CONVENÇÕES LTDA - EPP, definidas na Tabela 02.
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Plano de Atendimento a Emergência - PAE
34 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
12. PERIODICIDADE DE REVISÃO
O referido plano de emergência deverá ser revisado por profissional
legalmente habilitado sempre que:
- ocorrer uma alteração significativa nos processos industriais, processos de
serviços, de área e de lay out;
- for contatada a possibilidade de melhoria do plano;
- completar 12 meses de sua última revisão.
13. PLANO DE AÇÃO DO PAE
PLANEJAMENTO ANUAL (2017/2018) – CRONOGRAMA DE AÇÕES (PAE)
MESES
Ações do Programa (exemplos)
MAIO JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ JAN FEV MAR ABR Responsável
Divulgação do PAE X Gerência
Renovação do PAE X Gerência
Realizar Inspeção periódica nos equipamentos de Combate à Incêndio e sinalizá-los, conforme NR 23.
X X X X X X X X X X X X Brigadista
Treinamento da Brigada de Incêndio
X Sasmet
Aquisição de Recursos Materiais conforme previsto NBR 15219/05
X X X X X X Gerência/Brigadista
Inspeção nas Instalações Elétricas conforme NR 10
X Gerência
Simulado de Abandono de área conforme NBR 15219:2005
X x Brigadistas
Elaborar ficha para registro de ocorrência de acidentes
X X
Brigadistas
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
35 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
14. RESPONSABILIDADES SOBRE O PAE
Norma Brasileira Regulamentadora – NBR 15219 / 2005
Do objetivo:
“1.1 Esta Norma estabelece os requisitos mínimos para a elaboração, implantação, manutenção e revisão de um plano de emergência contra incêndio, visando proteger a vida e o patrimônio, bem como reduzir as consequências sociais do sinistro e os danos ao meio ambiente”.
“1.2 Esta Norma é aplicável a toda e qualquer planta, com exceção das edificações residenciais unifamiliares”.
Declaramos que fica sob nossa responsabilidade somente a elaboração desse documento, sendo de inteira responsabilidade da Empresa DULCILA FESTAS E CONVENÇÕES LTDA - EPP a implementação e cumprimento do mesmo.
RESPONSABILIDADE TÉCNICA
Luiz Gonzaga Palheta dos SantosResponsável pela DULCILA FESTAS E CONVENÇÕES LTDA
Daniel Calheiros da Silva Engº de Segurança do Trabalho
CREA 21956 -D/AM
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
36 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
15. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
ABNT, 2005. NBR 15219. Plano de Emergência Contra Incêndio - Requisitos. Associação Brasileira de Normas Técnicas; ABNT, 2006. NBR 14276. Brigada de Incêndio – Requisitos. Associação Brasileira de Normas Técnicas; ABNT, 2001. NBR 9077. Saídas de Emergências em Edifícios. Associação Brasileira de Normas Técnicas; ITCB, 2015. IT 014. Carga de Incêndio nas Edificações e Áreas de Risco. Instrução Técnica do Corpo de Bombeiros.
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
37 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
ANEXOS
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
38 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
ANEXO 01 – FLUXOGRAMA GERAL DE COMUNICAÇÃO DE
EMERGÊNCIA
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
39 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
ANEXO 02 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE MAL SÚBITO, DESMAIOS)
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
40 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
ANEXO 03 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE ATAQUE CARDÍACO, AVC)
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
41 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
ANEXO 04 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE QUEIMADURAS)
Queimadura é uma lesão produzida no tecido de revestimento do
organismo por agentes térmicos, produtos químicos, etc. Pode-se dividir a
queimadura em graus, de acordo com a profundidade:
Primeiro grau: atinge somente a epiderme. Caracteriza-se por dor
local e vermelhidão da área atingida.
Segundo grau: atinge a epiderme e a derme. Caracteriza-se por dor
local, vermelhidão e formação de bolhas d’água
Terceiro grau: atinge o tecido de revestimento, alcançando o tecido
muscular, podendo chegar até o tecido ósseo. Caracteriza-se pela pele
escurecida ou esbranquiçada e as vítimas podem se queixar de muita dor.
Também podem não referenciar dor alguma na área queimada, por ter havido a
destruição dos terminais sensitivos. De todo modo, ao redor de queimaduras de
3º grau, haverá queimaduras de 2° e de 1° graus, que frequentemente serão
motivo de fortes dores.
Retirar parte da roupa que esteja em volta da área queimada;
Retirar anéis e pulseiras da vítima, para não estrangularem as
extremidades dos membros, quando incharem.
As queimaduras de 1º grau podem ser banhadas com água fria
para amenizar a dor.
Não perfurar as bolhas em queimaduras de 2º grau;
Não aplicar medicamentos nas queimaduras;
Cobrir a área queimada com um pano limpo;
Se a vítima estiver consciente, dar-lhe água;
NOTA: Em caso de queimaduras de 2º ou 3º grau, transportar a vítima com
urgência para um Hospital Especializado (Pronto Socorro 28 de Agosto).
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
42 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
ANEXO 05 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE FRATURAS)
Fratura é a ruptura total ou parcial de osso. Podem ser fechadas ou expostas.
Fratura fechada: na fratura fechada não há rompimento da pele, ficando o
osso no interior do corpo.
Fratura exposta: fratura na qual há rompimento da pele. Neste tipo de fratura
ocorre simultaneamente um quadro de hemorragia externa, existindo ainda o
risco iminente de infecção.
Dor local: uma fratura sempre será acompanhada de uma dor intensa,
profunda e localizada, que aumenta com os movimentos ou pressão.
Incapacidade funcional: é a incapacidade de se efetuar os movimentos ou a
função principal da parte afetada.
Deformação ou inchaço: ocorre devido ao deslocamento das seções dos
ossos fraturados ou acúmulo de sangue ou plasma no local. Um método
eficiente para se comprovar a existência da deformação é o de se comparar
o membro sadio com o fraturado.
Mobilidade anormal: é a movimentação de uma parte do corpo onde inexiste
uma articulação. Este método, assim como o anterior, não deve ser forçado.
No caso de dúvida, sempre considerar a existência da fratura.
Não movimente a vítima até imobilizar o local atingido.
Não dê qualquer alimento ao ferido, nem mesmo água;
Imobilizar a fratura mediante o emprego de talas, conforme mostra
a figura abaixo.
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
43 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
Imobilizar também a articulação acima e abaixo da fratura para
evitar qualquer movimento da parte atingida. Verificar se a tala não ficou
demasiadamente apertada;
Em caso de fratura exposta, prevenir a contaminação mediante
assepsia local, mantendo o ferimento coberto com gaze esterilizada;
Tranquilizar o acidentado mantendo-o na posição mais cômoda
possível. Prevenir o estado de choque;
Remover a vítima em maca rígida (prancha de madeira);
Transportar para o hospital ou Pronto-socorro mais próximo. Ligar
para SAMU (192)
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
44 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
ANEXO 06 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE QUEDAS COM DIFERENÇA DE NÍVEL)
Tranquilize a vítima e peça a ela que não se mova e mantenha-a
acordada;
Procure manter a cabeça da vítima numa posição neutra;
Chame uma ambulância – SAMU (192)
Se a remoção for demorar e o problema for no pescoço, utilize o
colar cervical. Nunca deixe de segurar a cabeça e o pescoço durante sua
colocação;
Se a vítima estiver inconsciente, desobstrua as vias respiratórias,
inclinando a cabeça para trás e erguendo o queixo suavemente;
Se a lesão for na coluna, procure colocar o paciente na posição de
lado;
Essa manobra só deve ser feita com, pelo menos, um auxiliar, que
ficará encarregado de apoiar a cabeça e o pescoço, o tempo todo.
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
45 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
ANEXO 07 – PROCEDIMENTOS DE PRIMEIROS SOCORROS (EM CASO DE CHOQUE ELÉTRICO) Interrompa imediatamente o contato da vítima com a corrente elétrica:
desligue o interruptor ou chave elétrica;
afaste o fio ou condutor elétrico com um material não condutor bem
seco, pedaço de pau, cabo de vassoura, pano grosso;
puxe a vítima pelo pé ou pela mão, sem lhe a tocar a pele, usando
material não condutor.
observação.: pise no chão seco, se não estiver com botas de borracha.
Aplique os procedimentos de Suporte Básico de Vida.
Inicie a respiração de socorro, no caso de parada respiratória e o
mesmo para o coração.
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
46 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
Após certificar-se da normalização da respiração e dos batimentos
cardíacos mantenha-se alerta, para reiniciar o socorro, se a vítima
continuar inconsciente.
Imobilize os locais da fratura se houver.
Proteja as áreas de queimadura.
Controle o estado de choque.
Transporte a vítima para o hospital, o quanto antes, mantendo a
respiração e massagem cardíaca se necessário.
Ao atender uma vítima de choque elétrico é necessário cuidar para não ficar
na mesma situação: deve-se desligar a energia elétrica antes, ou usar alguma
forma de isolamento elétrico, como algo feito de borracha, por exemplo.
Estando a vítima fora de uma área eletrificada, observa-se se existe algum objeto
obstruindo a passagem do ar pela boca ou nariz (próteses dentárias, alimentos,
etc) que devem imediatamente ser retirados.
Verifique se a vítima está respirando e procure ajuda médica – SAMU (192) o
mais rápido possível.
As queimaduras elétricas geralmente são mais graves do que aparentam,
mesmo aquelas em que o paciente procura ajuda especializada pessoalmente.
O corpo, no choque elétrico, serve como condutor da energia e ao mesmo tempo
de resistência elétrica, causando os danos ao organismo.
Plano de Atendimento a Emergência - PAE
47 SASMET – SERVIÇO DE ASSESSORIA EM SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO
ANEXO 09 – PROCEDIMENTO DE ABANDONO DE ÁREA EM CASO DE EMERGÊNCIA
Os procedimentos de abandono de área e evacuação da empresa DULCILA FESTAS E CONVENÇÕES LTDA - EPP seguir, deverão ser seguidos pela
Equipe da Brigada de Emergência, com o objetivo de salvaguardar vidas
humanas em decorrência de uma situação de emergência crítica ou eminente.
A responsabilidade pelo cumprimento adequado deste procedimento de
Abandono/ Evacuação de área, desde o acionamento da emergência até o
retorno das atividades normais é do Líder de Brigada ou líder de setor juntamente
com os brigadistas.
Em cada setor deverá existir um colaborador/ brigadista que irá auxiliar a equipe
de abandono no momento da emergência. Este funcionário deverá os demais
colaboradores do seu setor a se dirigirem para o ponto de.
1º Depois da avaliação da emergência pelos Brigadistas/ Líder de setor e
verificado da necessidade de se abandonar as instalações, os Brigadistas/ Líder
de setor darão autorização para o acionamento do procedimento de abandono
de área.
2° - Ao acionar o plano de abandono, todos os colaboradores dos setores
ADMINISTRATIVO, COMUNICAÇÃO, COZINHA, GERÊNCIA, LAVANDERIA,
MANUTENÇÃO, MOTORISTA, PORTARIA, SERVIÇOS GERAIS E VENDAS,
deverão interromper suas atividades, guardar seus materiais, desligar seus
equipamentos e efetuar o abandono com acompanhamento dos brigadistas da
equipe de evacuação. O empregado responsável pela informática deverá iniciar
os serviços de Backup no servidor e redes.
3° - Os brigadistas deverão se dividir e coordenar a evacuação em todos os
setores.
4° - A equipe de abandono e seus auxiliares deverão proceder a evacuação,
onde possam visualizar a emergência e sentir vento na face.
Obs.: Em caso de falta de Iluminação local, seguir juntamente com a equipe de
brigada, as sinalizações de saída de emergência e iluminação de emergência.
5° - Os colaboradores deverão permanecer distanciados das áreas do sinistro,
até que a emergência seja controlada.
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6° - Uma vez evacuados todos os colaboradores e prestadores de serviço, estes
não poderão adentrar nas instalações até a retomada do controle da situação de
emergência.
7° - Com o fim da emergência e a retomada do controle da situação, o Líder de
setor dará a ordem para o retomo às atividades.
OBS.: Durante as operações de evacuação das instalações, é de extrema
importância que os brigadistas e líder de Brigada e auxiliares mantenham a
calma, para que possa transmiti-la aos demais colaboradores. +