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PLANO DE AÇÃO

As propostas do Plano Municipal de

Convivência Familiar e Comunitária de Praia

Grande foram organizados em quatro eixos

temáticos e articulados de forma a garantir

que as ações propostas sejam concretizadas.

•Eixo 1 – Análise da situação e sistemas de informação.

•Eixo 2 – Atendimento.

•Eixo 3 – Marcos normativos e regulatórios.

•Eixo 4 – Mobilização, articulação e participação.

Eixo 1 - Análise da situação e sistemas de informação

O objetivo deste eixo é analisar as informações adquiridas

através de pesquisas e diagnóstico do Município sobre o direito a

convivência familiar e comunitária, aumentar a visibilidade destas

informações, contribuir para integração e articulação da rede de

serviços; contribuir para o processo de gestão da informação,

transmitindo e disseminando as informações pertinentes.

Eixo 2 - Atendimento

Neste eixo são elencados dados sobre a rede de atendimento,

como sua articulação e integração, a sistematização de trabalho

com famílias, a conscientização e o fortalecimento de vínculos

familiares, implantação e ampliação de serviços e programas

destinados a garantia dos direitos.

PLANO DE AÇÃO

Eixo 3 – Marcos Normativos e Regulatórios

Efetivação da promoção, defesa e garantia do direito à

convivência familiar e comunitária, através de propostas de

ações, ampliação e regulamentação dos serviços e programas,

garantindo a igualdade e equidade dos direitos.

Eixo 4 - Mobilização, Articulação e Participação

Tem como objetivo desenvolver e implementar estratégias de

comunicação, articulação e integração das ações dos diferentes

atores do Sistema de Garantias de Direito.

PLANO DE AÇÃO

As ações do Plano Municipal de Promoção,

Proteção e Defesa do Direito de Crianças e

Adolescentes à Convivência Familiar e

Comunitária será implementado num período

de 09 anos (2010 a 2019), ficando

estabelecidos os seguintes intervalos:

•Curto Prazo: 2011-2012

•Médio Prazo: 2013-2015

•Longo Prazo: 2016-2019

•Ações Permanentes: 2011-2019

PLANO DE AÇÃO

Eixo 1Análise da Situação e Sistemas de Informação

OBJETIVOS AÇÕES PRAZO RESPONSÁVEIS

1 - Aprofundar

através de

pesquisas e estudos

a situação das

famílias de crianças

e adolescentes em

situação de risco

que porventura

possam ameaçar a

convivência familiar

e comunitária,

divulgando os dados

institucionais

existentes.

1.1-Verificar dados quantitativos e

qualitativos relacionados à violação do

direito à convivência familiar e comunitária,

mapeando-os e sistematizando-os.

1.2-Realizar diagnóstico da situação

familiar das crianças e adolescentes que

se encontram em situações de

vulnerabilidade, com socialização dos

dados e discussão.

1.3-Implementar o SIPIA e dotar os

Conselhos Tutelares de estrutura para

armazenamento de dados.

1.4-Identificação das lacunas existentes no

sistema de garantia de direitos, nas

políticas sociais, na legislação, nas redes

de enfrentamento e na metodologia de

enfrentamento.

Curto

Prazo

Curto

Prazo

Curto

Prazo

Ações

Perma-

nentes

CMDCA,

SEPROS, C.T,

SEDUC, Equipe

Forense, ONGs,

e demais

Secretaria

Municipais.

SEPROS,

CMDCA, CT, MP

CMDCA, C.T,

SEPROS

CREAS, CRAS,

ONGs, CMDCA,

CMAS, Instituições

religiosas, CT,

Secretarias Municipais. Rede de Atendimento



2 – Mapear e

analisar a

situação

socioeconômica

das famílias que

tiveram seus

direitos a

Convivência

Familiar e

Comunitária

violados

2.1-Realizar pesquisa buscando

identificar o perfil das crianças,

adolescentes em situação de

Acolhimento Institucional, bem como

de suas famílias.

2.2-Elaborar indicadores de avaliação

dos Programas e Serviços de apoio

sócio-familiar e de acolhimento

Institucional.

2.3-Atualizar os dados da pesquisa

realizada sobre Exploração Sexual no

Município.

Curto

Prazo

Curto

Prazo

Curto

Prazo

Instituições de

Acolhimento,

SEPROS e

CREAS

CMDCA,

SEPROS,

Conselho

Tutelar, Inst. de

Acolhimento

CMDCA, CT e

SEPROS,

SESAP



3 - Mapear e

identificar as

entidades que

executam

Acolhimento

Institucional

3.1-Identificar, visitar e supervisionar

as entidades que acolhem crianças e

adolescentes no município.

Curto

Prazo

CMDCA,

SEPROS, MP,

PJ e CT



4 - Apresentar os

fatores que

favoreçam ou

ameacem a

convivência

familiar e

comunitária

4.1-Identificar as violações do direito a

profissionalização e à proteção no

trabalho (trabalho infantil e trabalho

adolescente ilegal ou aviltante)

4.2-Identificar violações do direito à

educação, à cultura e ao lazer

Dificuldade de acesso à educação

infantil.

4.3-Identificar dificuldades no acesso

à educação e exclusão escolar

Médio

Prazo

Curto

Prazo

Curto

Prazo

CREAS, CT,

CMDCA, M.T.

Secretarias

Municipais

SEDUC,

Conselho Tutelar,

M.P.

Secretaria

Estadual de

Educação,

Diretoria de

Ensino Regional,

SEDUC, MP,

Conselho Tutelar,

CMDCA



5 - Destinação

de recursos

orçamentários

necessários

para a garantia

dos direitos de

crianças e

adolescentes de

Praia Grande.

5.1- Instituir por Lei o Orçamento

Criança e Adolescente – OCA

Curto

Prazo

CMAS,

CMDCA,

Poder

Legislativo e

Executivo

Eixo 2

AtendimentoOBJETIVOS AÇÕES PRAZO RESPONSÁVEIS

1 – Ampliação da

oferta de Serviços

de Apoio

Sóciofamiliar

1.1- Estruturar a rede local de

atendimento para trabalhar de

forma convergente,

intercomplementar e sinérgica

com os pilares de uma política

da família: promoção da família,

educação para a vida familiar,

orientação e apoio sociofamiliar

e proteção dos membros mais

vulneráveis da família.

Aprimoramento da articulação

com a rede local e com o

Sistema de Garantia de Direitos;

Médio

prazo

CMDCA,

CMAS,

Secretarias

Municipais,

Organização

não

governamental,

Conselhos

Tutelares

Eixo 2


2 -

Reordenamento

dos Serviços de

acolhimento

Institucional

2.1-Atendimento Personalizado e

em pequenos grupos; adequação

da infraestrutura (acessibilidade e

adequação às demandas do ciclo

de vida);

2.2-Potencialização da

autonomia e do processo de

desligamento gradativo;

Preservação da história de vida /

identidade;

2.3-Capacitação dos Profissionais

que atendem crianças e

adolescentes em Instituições de

Acolhimento.

Médio

Prazo

Curto

Prazo

Ações

Perma

nentes

SEPROS,

CMDCA, MP,

PJ

Instituição de

Acolhimento

Secretarias

Municipais;

CMDCA

Eixo 2


3 - Implantação,

ampliação e

implementação de

programas e serviços

que promovam a

autonomia de

adolescentes e jovens

em Acolhimento

Institucional e sua

preparação para o

desacolhimento.

3.1- Criar programas de incentivo ao

protagonismo juvenil;

3.2-Criar centros de informação e de educação

para o trabalho, voltado para adolescentes acima

de catorze anos(menor aprendiz) e para jovens e

adulto.

3.3-Fortalecer programas de inserção

socioprodutiva;

3.4-Criar parcerias com a escola visando

proporcionar ao jovem institucionalizado

oportunidade de sucesso acadêmico, visando

obter possibilidades no ramo de atividades

laborativas;

3.5-Cadastramento em sites para estágio e

primeiro emprego, associado a

escolarização(CIEE, entre outros)

Curto

prazo

Curto

prazo

Curto

prazo

Curto

prazo

Curto

prazo

CMDCA,

CREAS,Conselho

Tutelar, CMAS,

Secretarias Estaduais

e Municipais, ONGS.

CMDCA, CREAS,

CONSELHO

TUTELAR, CMAS,

Secretarias Estaduais

e Municipais ,

ONGS.Secretaria do

Trabalho

Associação Comercial

CMDCA, CREAS

Equipe de trabalho,

SEDUC, Diretoria

Regional , CREAS,

Conselho tutelar

CRAS, CREAS e

Instituição de

Acolhimento

Eixo 2


4 - Efetivação da

Política de

Proteção às

Crianças e

Adolescentes em

situação de

abandono

(Serviço de

Famílias

Acolhedora e

Casa Lar

4.1-Criar Projeto de Lei que

possibilite a implantação do Serviço

de Famílias Acolhedoras

4.2- Criar Projeto de Lei que

possibilite a implantação do Serviço

Casa Lar

4.3 - Cadastramento de famílias

que tenham perfil para serem

famílias acolhedoras

4.4-Seleção e preparação para se

tornar família Acolhedora

4.5-Acompanhamento destas

famílias durante todo o período em

que estiver acolhendo uma criança

e um adolescente

Curto

Prazo

Médio

Prazo

Ação

Perman

ente

Ação

Perman

ente

Ação

Perman

ente

CMDCA, MP, CMAS ,

SEPROS, CREAS

Executivo e

Legislativo

CMDCA, M.P.,

SEPROS, CMAS,

Poder Legislativo e

Executivo

SEPROS, CMDCA,

CREAS

Equipe do Serviço de

Família Acolhedora,

Equipe das

Instituições de

acolhimento

Equipe do Serviço de

Família Acolhedora;

Eixo 2


5 - Estímulo ao

contato dos filhos

com seus pais

que se encontram

privados de

liberdade e

garantia do

contato dos pais

com seus filhos

adolescentes

submetidos à

medida

socioeducativa,

principalmente,

privativa de

liberdade

5.1-Garantir e supervisionar o

programa de acompanhamento de

adolescentes e jovens que cumprem

medidas socioeducativas, bem como

as famílias de adolescentes em

privação de liberdade buscando a

promoção do direito a convivência

familiar e comunitária

5.2-Fortalecer o vinculo da família

com os adolescentes privados de

liberdade através de programas de

orientação e apoio familiar

5.3-Criar programas de promoção a

convivência familiar e comunitária

para crianças, adolescentes e jovens

cujos pais estão privados de

liberdade.

Ação

perma-

nente

Ação

perma-

nente

Médio

prazo

MP, CMDCA e

Conselho

Tutelar

CREAS, Conselho

Tutelar e

Secretarias

Municipais

Secretarias

Municipais,

CMDCA

Eixo 2


6- Capacitar e

assessorar os

profissionais que

atendem crianças

e adolescentes

para a criação e

implementação de

ações de Apoio

Sócio-Familiar,

retorno ao

convívio familiar,

Famílias

Acolhedoras e

alternativas para

preparação de

adolescentes e

jovens para a

autonomia.

6.1-Qualificar os profissionais que

atendem crianças e adolescentes

tanto em Instituições de Acolhimento

como nos serviços da rede de

atendimento.

6.2-Designar orçamento específico

para qualificar os profissionais

Curto

Prazo

Curto

Prazo

CMDCA,

CMAS, CREAS

SEPROS

CMDCA,

CMAS,

SEPROS

Eixo 2


7 -

Implementação

de políticas de

atendimento e

enfrentamento

ao uso abusivo

de drogas com

foco no

tratamento,

prevenção e

redução de

danos

7.1-Criar condições pedagógicas

e oportunidades para promover a

participação ativa das crianças e

adolescentes no planejamento de

sua trajetória de vida e nas

relações comunitárias.

7.2-Implantação de Serviços para

tratamento de usuários de Drogas.

7.3-Desenvolver ações que

trabalhem a política de prevenção

e redução de danos

Curto

Prazo

Curto

Prazo

Curto

Prazo

SEDUC,

CMDCA,

CT,Diretoria

Regional de

Ensino,

CREAS

SESAP, CMDCA,

MP, COMUSA,

Poder Executivo

Secretarias

Municipais, CT,

Conselho Anti-

drogas

Eixo 2


8 –

Articulação e

integração

entre as

políticas

públicas de

atendimento

a criança

buscando

garantir o

direito á

convivência

familiar e

comunitária

8.1-Instrumentalizar e

qualificar o Conselho

Tutelar para atender a

população e para operar o

SIPIA

Médio

prazo

CMDCA, MP

Eixo 2


9 –

Empoderamento

da família para

melhor orientar e

cuidar de seus

filhos

9.1-Criação de espaços que

acolham mulheres vítimas de

violência doméstica, bem como seus

filhos

9.2-Desenvolver ações educativas

para as famílias sobre o cuidado e

educação dos filhos

Médio

prazo

Ação

perman

ente

CMAS, MP,

DDM, Conselho

da Mulher,

SESAP,

COMUSA,

Gestor Municipal

Secretarias

Municipais,

CRAS, CREAS,

Saúde

Eixo 3MARCOS REGULATÓRIOS E NORMATIVOS


1 -

Aprimoramento

dos

procedimentos

de comunicação

de casos de

violação de

direitos em

todos os esta -

belecimentos de

atendimento a

criança e ao

adolescente

1.1 - Regulamentar os

mecanismos de notificação por

parte dos responsáveis pelos

estabelecimentos

1.2 - Ampliar a conscientização da

responsabilidade legal dos

dirigentes/diretores de escolas de

educação básica e de saúde

quanto à comunicação ao CT de

quaisquer casos suspeitos de

maus tratos e violação de direitos

Curto

Prazo

Médio

Prazo

CMDCA,

CMAS,

COMUSA e

Secretarias

Municipais

CMDCA, MP,

Poder

Legislativo,

Gestor

Municipal



2 –

Reconheci-

mento da

necessidade

de educador

social nos

programas

de proteção

à criança e

adolescente

2.1 - Regulamentar a

ocupação de educador

social

Médio

Prazo

CMAS,

CMDCA,

Poder

Legislativo do

Município



3 – Garantia

da provisorie-

dade e

excepcionalida

de das

situações de

afastamento

de convívio

familiar

3.1-Estabelecer parâmetros

e aprová-los buscando a

aplicação da provisoriedade

e excepcionalidade previstos

no artigo 101 do ECA.

Curto

PrazoCMDCA



4 –

Regulamentação

dos Programas e

Serviços de

atendimento a

situações de

afastamento do

convívio familiar

(família

Acolhedora,

Casa Lar)

4.1-Estabelecer parâmetros para os

Programas e serviços de

afastamento do convívio familiar;

4.2-Definir responsabilidades e

competências quanto à gestão, a

execução e o financiamento dos

Programas e Serviços de Famílias

Acolhedoras e Casa Lar

4.3-Estabelecer fiscalização e

Supervisão sobre os Programas e

Serviços de Famílias Acolhedoras

no Município.

Curto

Prazo

Médio

Prazo

Médio

Prazo

CMAS,

CMDCA

CMAS,

CMDCA

CMDCA,CMAS

Eixo 4

MOBILIZAÇÃO, ARTICULAÇÃO E PARTICIPAÇÃO


1 –

Desenvolvimen-

to, implemen-

tação e quali-

ficação da mídia

para o tema

direito à

Convivência

familiar e

comunitária

1.1-Realizar Campanhas

Educativas e sensibilizações

visando mobilizar a comunidade

para a prevenção das violações

de direitos, difundindo-as por meio

da mídia.

1.2-Sensibilizar a comunidade

para o apoio aos programas e

serviços de apoio sociofamiliar,

famílias acolhedoras, acolhimento

institucional e Casa Lar

Ações

perma

nen

tes

Ações

Perma

nentes

Secretaria da

Comunicaçã

o do

Município,

Gestores

Municipais

Redes de

rádio e

televisão

Gestores

Municipais,

CMDCA,

CREAS,

CRAS

Eixo 4



2 –

Integração do

PMCFC com

os Planos

das Políticas

Setoriais

2.1-Realizar reuniões para

integração e compati-

bilização do Plano Municipal

com os Planos das Políticas

Setoriais

Longo

Prazo

CMDCA,

Gestores

Municipais e

Conselho

Setoriais

Eixo 4



3 – Criação

de núcleos de

prevenção e

tratamento de

uso abusivo

de drogas

com forta-

lecimento de

vínculos

familiares

3.1-Criar e regularizar os

núcleos de prevenção e

tratamento

Curto

Prazo Gestores

Municipais,

CMDCA,

CME,

Poder

Legislativo,

MP,

COMUSA,

COMAD

Eixo 4



4 –

Articulação

com as

Secretarias

Municipais de

Educação e

Diretorias

Regionais de

Ensino a

implantação

de comissões

de Prevenção

à violação de

direitos de

crianças e

adolescentes

4.1-Realizar reuniões com

as Secretarias e Diretorias

de Ensino buscando

articular ações das

comissões.

Médio

PrazoSEDUC,

DRE,

CMDCA,

CMAS,

CME

Eixo 4



5 – Mobilização

e articulação

entre os

Conselhos

Municipais da

Assistência

Social e dos

Direitos da

Criança e do

Adolescente

para a

implantação e

implementação

deste Plano.

5.1-Assegurar ações entre os

Conselhos Municipais para a

formação continuada dos atores

do sistema de garantia de direitos.

5.2 – Monitorar e avaliar a

implementação

Ações

perma

nentes

Ações

Perma

nentes

CMAS,CMDC

CMAS,

CMDCA

Eixo 4



6 – Fortalecimento

dos vínculos

familiares e

comunitários e

mobilização junto

às Instituições da

Assistência

Social, Educação,

Saúde e Direitos

Humanos para a

formação de

profissionais

especializados no

atendimento de

crianças,

adolescentes e

famílias

6.1-Formar profissionais com foco no

fortalecimento do direito a convivência

familiar e comunitária

6.2-Implantar nas redes de ensino

particular, público municipal e

estadual em atuação na Praia Grande

programas voltados a família e ao

aluno buscando conscientizar e

fortalecer os vínculos familiares e

afetivos.

6.3 – Implantar nas redes de

atendimento programas voltados a

família e ao indivíduo buscando

conscientizar e fortalecer os vínculos

familiares e afetivos

Médio

Prazo

Médio

Prazo

Médio

Prazo

CMDCA,

CMAS,SEDUC

SESAP,

Secretarias

Municipais

SEDUC,

Diretorias

Regionais de

Ensino, CMAS,

CMDCA

CMDCA,

CMAS, CRAS,

CREAS,

Sociedade Civil

Eixo 4



7 - Mobilização e

articulação dos

diferentes atores

da sociedade para

o fortalecimento

da família,

garantia da

provisoriedade e

excepcionalidade

da Convivência

Familiar

7.1-Seminários municipais e

regionais com inclusão da

temática da convivência familiar

Médio

Prazo

CREAS,CMAS,

CMDCA, SEDUC

Diretorias

Regionais, CRAS

e Sociedade Civil

Eixo 4



8 - Garantia de

recursos

financeiros e

orçamentários

para execução

deste Plano.

8.1-Articular com o Executivo e

Legislativo recursos orça-

mentários para execução do

PMCFC.

8.2-Assegurar dotação orça-

mentária para a execução do

PMCFC no orçamento das

secretarias municipais.

8.3-Promover Campanhas para

que pessoas físicas e jurídicas

destinem recursos do Imposto de

renda para o Fundo Municipal

visando financiar algumas ações

contempladas neste Plano

Médio

prazo

Curto

Prazo

Curto

prazo

CMDCA,

CMAS

Legislativo

Executivo

CMAS,

CMDCA

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