PLANEJAMENTO E MANEJO DE BACIAS HIDROGRÁFICAS

Conceitos Fundamentais

Prof. Dr. Antonio Donizetti G. Souza

Bacias Hidrográficas

Uma unidade fisiográfica limitada por divisores topográficos que agem como um reservatório de água e sedimentos, na qual, o escoamento superficial em qualquer ponto dentro desses divisores deflui em uma seção fluvial única, denominado exutório (Von Sperling, 2007)

Bacia Hidrográfica 1. É na Bacia Hidrográfica que ocorre o balanço de água no solo, separando a quantidade de água que irá infiltrar e escoar superficialmente. 2. A disponibilidade hídrica (quantidade e qualidade) esta relacionada diretamente com o uso e ocupação do solo. 3. Alterações produzidas na superfície da bacia, como ocupação urbana e atividades agrícolas, provocam mudanças nos processos do ciclo hídrico, influenciando diretamente na quantidade e qualidade da água.

Bacia Hidrográfica: Unidade de Estudo e Planejamento

O uso da Bacia Hidrográfica como unidade estudo e planejamento/gerenciamento dos recursos hídricos originou-se da percepção de que os ecossistemas aquáticos: Sistema abertos;

Trocam matéria e energia entre si e, com os ecossistemas terrestres adjacentes;

Influenciados pelo uso e ocupação do solo;

Influenciados pelas atividades antropogênicas;

Trocas são realizadas de acordo com o gradiente fisiográfico da bacia.

Bacia Hidrográficas: Planejamento e Manejo

Planejamento Estudos Estudos que visam a adequação do uso, controle e proteção ambiental da bacia hidrográfica.

Manejo Ações Medidas a serem adotadas (corretivas e preventivas).

Bacia Hidrográfica: Unidade de Estudo Caracterização ambiental:

Identificação da dinâmica ambiental da área

Principais problemas e os conflitos de uso da terra e da água

Importante: O planejamento e manejo das bacias hidrográficas devem incorporar todos os recursos ambientais da área de drenagem e não apenas o hídrico. Além disso, o enfoque adotado deve integrar os aspectos ambientais, sociais, econômicos e políticos, com ênfase no primeiro, pois a capacidade ambiental de dar suporte ao desenvolvimento possui um limite, a partir do qual todos os outros aspectos serão inevitavelmente afetados. (PIRES & SANTOS, 1995)

Bacia Hidrográficas: Planejamento e Manejo

Bacia Hidrográfica: Unidade de Planejamento e Gestão

A bacia hidrográfica vem sendo adotada como unidade de planejamento e gestão ambiental em muitos países. No Brasil ganhou força com a implementação da Política Nacional dos Recursos Hídricos (Lei nº 9433, de 1997): Define BH como unidade de gerenciamento

Processo de gestão: descentralizada e participativa

Recife (PE)

Verão 1998

Sistema de distribuição de

água – Inicio Século 20

Sistema de distribuição de

água – Inicio Século 21

Uso Humano de água no Planeta

Volume Captado Volume Efetivamente

Consumido

Gestão de Recursos Hídricos Necessidade de disciplinar o uso racional, o controle e a proteção dos recursos hídricos Necessidade de gerir conflitos (quantitativos e qualitativos) Necessidade de administrar Demandas x Disponibilidades Proporcionar os Usos Múltiplos da água Inventário, estudos, previsões (hidrologia, qualidade da água, uso do solo, legislação ambiental, economia, etc) Participação Social (gestão descentralizada e participativa)

Instrumentos de Gestão de Recursos Hídricos

Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei Federal 9.433/1997)

1988: Constituição Federal 1988 Domínio das águas entre a União e os Estados Aboliu a propriedade privada da água (prevista no Código de Águas 1934) Necessidade da União:....”instituir Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos .....(Art.21).

1997 – Política Nacional de Recursos Hídricos Lei 9.433/1997

Água é um bem de domínio público.

Água é um recurso natural limitado, dotado de valor econômico.

Em situações de escassez, o uso prioritário dos recursos hídricos é o

consumo humano e a dessedentação de animais.

A gestão dos recursos hídricos deve sempre proporcionar o uso

múltiplo das águas.

A Bacia Hidrográfica é a unidade territorial para implementação da

Política Nacional de Recursos Hídricos e atuação do Sistema Nacional

de Gerenciamento de Recursos Hídricos.

A gestão dos recursos hídricos deve ser descentralizada e contar com

a participação do poder público, dos usuários e das comunidades.

BACIA HIDROGRÁFICA

PLANOS DE

RECURSOS HIDRICOS

Diagnostico da situação atual dos recursos hídricos

Analise de alternativas de crescimento demográfico, de evolução de atividades produtivas e de modificações dos padrões de ocupação do solo

Balanço entre disponibilidades e demandas futuras dos recursos hídricos, em quantidade e qualidade, com identificação de conflitos potenciais

Metas de racionalização de uso, aumento da quantidade e melhoria da qualidade dos recursos hídricos disponíveis

Medidas a serem tomadas, programas a serem desenvolvidos e projetos a serem implantados, para o atendimento das metas previstas

Prioridades para outorga de direitos de uso de recursos hídricos

Diretrizes e critérios para a cobrança pelo uso dos recursos hídricos

Propostas para a criação de áreas sujeitas a restrição de uso, com vistas a proteção dos recursos hídricos.

ANA – AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS

Autarquia sob regime especial, com autonomia administrativa e financeira: implementar a PNRH.

Promover o debate/articulações Arbitrar em primeira instância os conflitos Aprovar o Plano de Recursos Hídricos da bacia Propor ao Conselho Nacional/Estadual usos insignificantes da outorga Estabelecer os mecanismos de cobrança

Decisões dos CBHs: Cabe recurso ao Conselho Nacional /Estadual

Representantes (stakeholders):

União Estados e DF Municípios Usuários das águas Entidades civis de recursos hídricos

Número de representantes e critérios para sua indicação, serão estabelecidos nos regimentos de cada comitê.

COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS - CBHs

Reuniões de Comitês