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Documento confidencial para uso e informação do cliente

Florianópolis

Dezembro de 2013

Apresentação

Estudo, Análise e Proposta de Soluções Para Melhoria da Mobilidade

Urbana na Região Metropolitana de Florianópolis



Agenda2

Conceitos básicos

Estruturação do Trabalho

Levantamentos iniciais

Pesquisa de campo

Modelagem de Transporte

Ações para Melhoria da Mobilidade

Participação Social



Mobilidade passou a ser uma palavra com muitas definições no imaginário

das pessoas e mesmo dos técnicos

3

Mobilidade apresentou-se inicialmente como um conceito de consumo, o consumo de um bem que érelacionado com a capacidade de uma pessoa de mover-se. Quanto mais “viagens” uma pessoa pode

realizar, maior a sua mobilidade.

Esse conceito passou a ser mais “elástico” representando a facilidade das pessoas atingirem os seus

destinos desejados em tempo aceitável. Em parte, essa abertura traz naturalmente uma confusão com o

conceito de acessibilidade.

Por outro lado, a “solução” para os problemas de mobilidade nas cidades passou a ser tratada como uma

mera escolha de modo de transporte.

Conceitos básicos



O PLAMUS – Plano de Mobilidade Urbana Sustentável da Grande

Florianópolis, considera uma visão abrangente de mobilidade

4

A proposta desse Estudo procura explorar ao máximo a amplitude dada ao conceito, buscando

— Incentivar o transporte “verde” (a pé e bicicleta) como modo de transporte do dia a dia das pessoas

— Tratar o transporte como um sistema integral tanto no sentido de mercado como de vida das pessoas e,ao mesmo tempo,

— Orientar o desenvolvimento urbano para uma cidade mais harmônica, aproximando as pessoas de suas

atividades cotidianas, minimizando a demanda por transporte de maior capacidade

Finalmente, o Estudo também considera outros temas fundamentais que são a gestão da mobilidade e domarco legal e institucional que forneçam bases sólidas para uma atuação eficiente.

Conceitos básicos



Para isso, o Estudo não irá considerar somente o problema de conges-

tionamento, expandindo as soluções com base na otimização do uso do

espaço urbano

5

Segmentação do mercado de transportes

Otimização do uso do espaço urbano disponível

Incentivo ao uso de modos não motorizados

Melhoria da qualidade dos serviços de transporte coletivo

Orientação do desenvolvimento urbano para maior produtividade do Sistema de transporte

— Desenvolvimento orientado para o transporte coletivo e

— Crescimento inteligente

Conceitos básicos



Uma proposta simples e ao mesmo tempo inovadora e ambiciosa6

Simples no sentido de fácil entendimento

Inovadora ao incluir elementos de sustentabilidade e de mercado como parte da mobilidade dentro doEstudo

Ambiciosa no sentido de buscar um ideal dentro de uma situação restritiva, adotando o principio de fazer

mais com menos.

Conceitos básicos



O Estudo segue os novos conceitos de mobilidade7

Prover ruas para pedestres e quadras em escala humana para incentivar o fluxo de pedestres

Configurar edifícios e usos para prover segurança e conveniência para o transporte não motorizado(pedestres e bicicletas)

Criar ruas e comunidades urbanas orientadas para o transporte coletivo, visando incentivar seu uso

Criar distritos, bairros e quadras com uso misto, para incrementar a probabilidade de viagens locais,diminuir distancias e incrementar a produtividade do transporte coletivo e o uso do transporte nãomotorizado

Conceitos básicos



Avançando nos conceitos de mobilidade para a qualidade de vida das

pessoas

8

Além do cuidado com o transporte não motorizado e o transporte coletivo, é necessário:

Estabelecer limites:

— Entender-se que parte das viagens precisam ser realizadas por automóvel, mas o controle do uso doautomóvel e incentivo a seu uso compartilhado, pode abrir espaços seu uso por pedestres e transportenão motorizado

Cuidar de entregas:

— As cidades precisam incentivar o uso de veículos de entrega mais limpos, menores, que trafeguem embaixa velocidade.

Preencher os espaços:

— Construir nos terrenos vazios ou construções industriais subutilizadas previne o espraiamento urbano etorna a cidade mais vibrante.

Fazer durar:

— Ruas e espaços públicos bem projetados, com materiais de boa qualidade e duráveis, bem conservadose bem gerenciados, podem durar por décadas

Conceitos básicos



Agenda9

Conceitos básicos

Estruturação do trabalho


Pesquisa de campo

Modelagem de transportes





O Estudo será realizado em quatro fases no período de 12 meses10

Comunicação e participação popular

Capacitação técnica

Fases do trabalho

Fase IVAnálise de alternativa e

apresentação de soluções

Fase IIIModelagem dos

dados de pesquisa

Fase IIRealização das

pesquisas de campo

Fase ILevantamento de dados

preliminares e planejamentodas pesquisas de campo

• Dados de fontessecundárias

• Oferta de Transporte• Mehores práticas

• Identificação de AçõesImediatas

• Planejamento epreparação das pesquisasde veraneio

• Preparação eplanejamento daspesquisas para o período

normal

• Contagens de tráfego• Transporte coletivo

— Frequência eocupação visual

— Sobe e desce• Velocidade• Origem e destino das

viagens• Uso do solo



O Plano de Trabalho considera interpenetração entre as fases de acordo

com as atividades

11

Consolidaçãodo

Diagnóstico eQuestões

Críticas

Planejamento ePreparação para

a Pesquisa deCampo

Entendimento doZoneamento e

InfraestruturaUrbana

2

Diagnóstico doModelo

Institucional eSoluções

Contratadas

Execução daPesquisa de

Campo e Cap-tura de Dadose Informaçõesde Demanda

Preparaçãodo Modelo de

Simulação

Entendimentodas Expectativas

dos AgentesPúblicos ePrivados

Relacionados

Levantamentode Melhores

Práticas e LiçõesAprendidas

Identificação deAções Imediatas

3

7

5

9

4

8

D e t a l h a m e n t o d o P l a n o d e T r a b

a l h o

0

6

Levantamento preliminar deinformações, preparação eplanejamento da pesquisa

Projeção dasVariáveis

Condicionantesda Demanda

Ident. eArticulação de

SoluçõesAlternativas de

Mobilidade

Definição dasDiretrizes eMetas de

MobilidadeUrbana

Desenho doModelo

Institucional deGestão Integrada

10

11

12

15

Consolidaçãode Cenários comSoluções para a

RM deFlorianópolis

13Priorização do

CenárioProposto para a

RM deFlorianópolis

16

Articulação eCaracterizaçãodas Soluções

Propostas

17

Elaboração dosModelos de

Viabilização dasSoluçõesPropostas

18

C o n s

o l i d a ç ã o d a s P r o p o s t a s e P l a n o d e I m p l e m e n t a ç ã o

19

Realização das pesquisas elevantamentos em campo

Aplicação daavaliação emodelagem dosdados da pesquisa

Comunicação

20

Identificação eEstimativa de

PotenciaisBenefícios

14

Avaliação das alternativasde solução

I II III IV

1




Agenda12

Conceitos básicos



Pesquisa de campo




13



O levantamento de dados iniciais busca resgatar toda informação

disponível, além de todas ideias e propostas anteriores

13

Informação cartográfica

Informação socioeconômica

Uso e ocupação do solo

Desenvolvimento urbano

Planos diretores

Estudos e projetos

Ações já aprovadas ou em andamento

Marco legal e organização institucional

14



Agenda14

Conceitos básicos



Pesquisas de campo




15



O Estudo inclui pesquisas de campo para caracterizar a oferta e demanda

de transporte

15

Contagens de tráfego

Velocidades

Demanda e indicadores operacionais no transporte coletivo

Origem e destino das pessoas— Praias na temporada de veraneio

— Domiciliar nos meses de março a junho

16



Inovação na coleta de dados16

A coleta de dados será feita quase que totalmente em tempo real, permitindo que o processamento eanálise de dados sejam feitos quase que simultaneamente com as pesquisas

17



Inovação na coleta de dados17

Os procedimentos adotados permitem maior controle de qualidade na execução e precisão dos dados.

18



Agenda18

Conceitos básicos



Pesquisa de campo




19



O Estudo usará modelo de simulação para avaliar o impacto das soluções

propostas

9

Será usado o modelo TransCAD que integra um Sistema de informação geográfica com o modelo desimulação de sistemas de transporte

20



Agenda

Conceitos básicos



Pesquisa de campo




21



O projeto buscará relacionar e descrever as melhores práticas nacionais e

internacionais

Organização institucional a nível metropolitano

Formas contratuais

— Concessão, PPP

Integração física e tarifária entre modais

Uso eficiente do espaço público

Transporte não motorizado

Transporte coletivo de media e alta capacidade

Desenvolvimento urbano orientado para o transporte coletivo

Segurança viária

22



Universo das soluções de mobilidade: Transporte não motorizado

Calçada de ciclovia Espaço Público, Maryland, EUA Estacionamento Bicis, Amsterdam

Calçada Seul Ciclovia Viena Bicicletas públicas, Porto Alegre

d édi l id d23



Transporte de média e alta capacidade

BRT – Bogotá Colombia BRT Rouen França

Imagens monotrilho – VLT e bonde moderno

I ã d d24



Integração entre modos de transporte

Integração VLT – Ônibus Integração Bicicleta – BRT (Bogotá) Integração Ônibus – Ônibus (Bogotá)

D l i t i t d l t t l ti25



Desenvolvimento orientado pelo transporte coletivo

Desenvolvimento no entorno de estações de Metrô – Washington DC Exemplo sempre presente de Curitiba

Modelos de estão metropolitana26



Modelos de gestão metropolitana

O Estudo irá analisar e avaliar as condições de implantar modelos mais eficientes de gestão metropolitanacom base nas melhores práticas internacionais e nas condições locais.

Irão ser discutidas experiências como:

— Transport for London

— Consórcio de Madri

— Sistema integrado de Barcelona

— Sistema integrado de Zurique, entre outros

Agenda27



Agenda

Conceitos básicos



Pesquisa de campo




Serão realizadas oficinas de trabalho com técnicos do Estado e dos28



Serão realizadas oficinas de trabalho com técnicos do Estado e dos

Municipios e com representantes de organizações da sociedade civil

Serão realizadas seis oficinas com técnicos dos municípios

Outras seis oficinas com representantes de organizações da sociedade civil

Objetivo

— Coletar percepções, experiências e expectativas

— Criar um senso comum da abrangência do PLAMUS

— Ordenar propostas e orientar análises

— Manter canais de comunicação para promover uma agenda política que permita a implantação dassoluções recomendadas



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Dezembro de 2013

Apresentação

Estudo, Análise e Proposta de Soluções Para Melhoria da MobilidadeUrbana na Região Metropolitana de Florianópolis

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