pesquisa nacion de vitimização pesquisa nacional de vitimização

Pesquisa Nacional de VitimizaoQuestionrio SENASP

Maio de 2013

Pesquisa Nacional de Vitimizao Questionrio SENASP

Pesquisa Nacional

Pesquisa Nacional de Vitimizao

Sumrio

1. APRESENTAO ................................

1.1 Parceria Datafolha/Crisp/SENASP

2. INTRODUO ................................

2.1. Fontes oficiais de criminalidade no Brasil e a importncia das pesquisas de vitimizao ................................

3. PESQUISAS DE VITIMIZAO

3.1. Levantamento histrico, metodologia e utilizao

3.2. Pesquisas Internacionais de

3.3. Pesquisas de Vitimizao no Brasil

3.4. Comparao entre Pesquisas

4. NOTAS TCNICAS................................

4.1. Universo pesquisado ................................

4.2. Definio Metodolgica

4.3. Plano amostral ................................

4.4. Mapeamento dos municpios amostrados

4.5. Ponderao ................................

5. Margem de Erro e Intervalo de Confiana (IC)

6. CARACTERIZAO DA POPULAO AMOSTRADA

6.1 Perfil da amostra ................................

6.2. Caracterizao das rotineiras

6.3. Meios de transporte ................................

7. MAPEAMENTO DOS CRIMES

7.1. Furto de veculos ................................

7.2. Roubo de veculos ................................

7.3 Furto de motocicletas e lambretas

7.4 Roubo de motocicletas e lambretas

7.5. Furto de objetos ................................

7.6 Roubo de objetos ................................

7.7 Sequestro ................................

7.8 Fraude ou estelionato................................

7.9 Acidente de trnsito ................................


................................................................................................

1.1 Parceria Datafolha/Crisp/SENASP ................................................................

................................................................................................

2.1. Fontes oficiais de criminalidade no Brasil e a importncia das pesquisas de ................................................................................................................................

3. PESQUISAS DE VITIMIZAO................................................................

3.1. Levantamento histrico, metodologia e utilizao ................................

3.2. Pesquisas Internacionais de Vitimizao ................................................................

3.3. Pesquisas de Vitimizao no Brasil ................................................................

3.4. Comparao entre Pesquisas ...............................................................................................

................................................................................................

................................................................................................

2. Definio Metodolgica ................................................................................................

................................................................................................

4.4. Mapeamento dos municpios amostrados ................................................................

..............................................................................................................................

5. Margem de Erro e Intervalo de Confiana (IC) ...................................................

6. CARACTERIZAO DA POPULAO AMOSTRADA ................................

................................................................................................

6.2. Caracterizao das rotineiras ...............................................................................................

................................................................................................

7. MAPEAMENTO DOS CRIMES ................................................................

................................................................................................

................................................................................................

7.3 Furto de motocicletas e lambretas ................................................................

7.4 Roubo de motocicletas e lambretas ................................................................

................................................................................................

................................................................................................

...............................................................................................................................

................................................................................................

................................................................................................

2

................................ 4

......................................................... 7

......................................... 9

2.1. Fontes oficiais de criminalidade no Brasil e a importncia das pesquisas de ......................................... 9

............................................. 15

............................................................. 15

............................................ 15

..................................................... 22

............................... 26

................................ 37

.............................................. 37

.......................................... 38

........................................................ 40

.......................................... 43

.............................. 48

................... 49

........................................ 51

...................................................... 51

............................... 60

................................................ 62

.............................................. 64

.................................................... 64

.................................................. 76

........................................................ 87

..................................................... 98

.................................................... 109

.................................................. 121

............................... 133

........................................... 148

.............................................. 160


7.10 Agresses e ameaas

7.11. Ofensa sexual ................................

7.12 Discriminao ................................

8. VITIMIZAO VICRIA ................................

9. CARACTERIZAO DA VIZINHANA

9.1. Vizinhana e relacionamento com vizinhos

9.2. Imagem da vizinhana

9.3. Caractersticas da vizinhana

9.4. Avaliao de alguns servios

9.5. Sensao de segurana

9.6. Percepo de criminalidade

9.7. Percepo de risco de vitimizao

10. PERCEPO DE SEGURANA PBLICA

10.1. Contato com a polcia

10.2. Polcia Militar ................................

10.3. Polcia Civiil ................................

11. MODELAGEM MULTIVARIADA DE ASSOCIAO

11.2. Anlise de correspondncia por tipos de crime

ANEXO 1 ................................

COMPOSIO DAS REAS DE

INDICADOR DE NECESSIDADE/DISPONIBILIDADE DA VIZINHANA POR UNIDADE DA FEDERAO ................................


7.10 Agresses e ameaas ................................................................................................

................................................................................................

................................................................................................

......................................................................................

9. CARACTERIZAO DA VIZINHANA ...............................................................

9.1. Vizinhana e relacionamento com vizinhos ................................................................

................................................................................................

9.3. Caractersticas da vizinhana .............................................................................................

9.4. Avaliao de alguns servios ..............................................................................................

9.5. Sensao de segurana ................................................................................................

9.6. Percepo de criminalidade ................................................................................................

9.7. Percepo de risco de vitimizao ................................................................

10. PERCEPO DE SEGURANA PBLICA ......................................................

10.1. Contato com a polcia ................................................................................................

................................................................................................

................................................................................................

GEM MULTIVARIADA DE ASSOCIAO ................................

11.2. Anlise de correspondncia por tipos de crime .............................................................

.................................................................................................................

COMPOSIO DAS REAS DE VITIMIZAO ................................................................

INDICADOR DE NECESSIDADE/DISPONIBILIDADE DA VIZINHANA POR UNIDADE ................................................................................................

3

....................................... 172

..................................................... 185

...................................................... 197

...................... 210

............................... 212

...................................... 212

......................................... 217

............................. 219

.............................. 225

...................................... 228

................................ 235

..................................................... 237

...................... 240

........................................ 240

....................................................... 242

......................................................... 247

......................................... 251

............................. 256

................. 263

.................................... 263

INDICADOR DE NECESSIDADE/DISPONIBILIDADE DA VIZINHANA POR UNIDADE ......................................................... 275


1. APRESENTAO

A primeira Pesquisa Nacional de Vitimizao

da Justia, atravs da SENASP

uma das mais importantes iniciativas na organizao de informaes para a segurana

pblica no Brasil. Reivindicao antiga de pesquisadores e gestores pblicos, este volume

apresenta o primeiro grande levantamento deste tipo em mbito nacional,trazendo d

dos mais diversos aspectos relativos s vitimizaes no pas, bem como uma avaliao das

polcias, instituies mais diretamente vinculadas ao problema da segurana pblica.

Pesquisas desta natureza constituem

acerca das condies reais de segurana da populao. Elas buscam identificar, atravs

dos crimes no comunicados s polcias, a real dimenso do agudo problema de nossa

segurana pblica. Desde a dcada de 1970, anlises acadmicas tm colocado em

questo se os registros administrativos oriundos dos crimes contabilizados pelas polcias

(militar, com atividade ostensiva, e civil, com atividade judicial) seriam as melhores fontes

para a realizao de uma contabilidade oficial de crimes

demonstra, por exemplo, que somente algo entre 25% e 30% dos problemas chega ao

conhecimento das autoridades.

Diferentemente dos registros oficiais, organizados prioritariamente para fins de

gerenciamento do trabalho das instituies do sistema de

vitimizao so um instrumento de pesquisa elaborado com metodologia especificamente

voltada para a mensurao das experincias de vitimizao criminal da populao

pesquisada. Isso faz com que os

confiabilidade, as taxas de crimes que no se convertem em registros policiais e no

chegam ao conhecimento de gestores pblicos ou pesquisadores.

Alm de conseguir compor um quadro bastante fiel da epidemiologia do crime (sua

distribuio espacial, sua frequncia e incidncia), os

mostrado capazes de mensurar uma grande diversidade de aspectos ligados etiologia e

ao contexto do fenmeno da criminalidade (aspectos relacionados ao perfil das vt

rotinas e prticas que possivelmente se encontram correlacionadas s maiores taxas de

vitimizao). Alm disso, como os

razoavelmente definido e consolidado, cria

1 Para uma anlise dos problemas relacionados consistncia dos registros administrativos que so utilizados

para o computo da taxa nacional de homicdio

Gesto de Informaes em Segurana Pblica. In Crime e Cidades 2012.


Pesquisa Nacional de Vitimizao (PNV), lanada agora pelo Ministrio

da Justia, atravs da SENASP - Secretaria Nacional de Segurana Pblica, constitui



apresenta o primeiro grande levantamento deste tipo em mbito nacional,trazendo d



Pesquisas desta natureza constituem-se no mais importante levantamento de dad




to se os registros administrativos oriundos dos crimes contabilizados pelas polcias


para a realizao de uma contabilidade oficial de crimes1. Agora, este levan


conhecimento das autoridades.


gerenciamento do trabalho das instituies do sistema de justia criminal, os



pesquisada. Isso faz com que os surveys consigam revelar, com considervel dose de


chegam ao conhecimento de gestores pblicos ou pesquisadores.


ribuio espacial, sua frequncia e incidncia), os surveys de vitimizao tambm tm se


ao contexto do fenmeno da criminalidade (aspectos relacionados ao perfil das vt


Alm disso, como os surveys trabalham com um corpo metodolgico j

razoavelmente definido e consolidado, cria-se a possibilidade de padronizao de

Para uma anlise dos problemas relacionados consistncia dos registros administrativos que so utilizados

para o computo da taxa nacional de homicdio doloso, ver Ribeiro (2012). Ver tambm Beato, 2012. Cap. A

Gesto de Informaes em Segurana Pblica. In Crime e Cidades 2012.

4

, lanada agora pelo Ministrio

Secretaria Nacional de Segurana Pblica, constitui-se em



apresenta o primeiro grande levantamento deste tipo em mbito nacional,trazendo dados



se no mais importante levantamento de dados




to se os registros administrativos oriundos dos crimes contabilizados pelas polcias


. Agora, este levantamento



justia criminal, os surveys de



om considervel dose de



s de vitimizao tambm tm se


ao contexto do fenmeno da criminalidade (aspectos relacionados ao perfil das vtimas, as


s trabalham com um corpo metodolgico j

se a possibilidade de padronizao dessa forma

Para uma anlise dos problemas relacionados consistncia dos registros administrativos que so utilizados

doloso, ver Ribeiro (2012). Ver tambm Beato, 2012. Cap. A


de trabalho e a consequente realizao de estudos comparativos metodologicamente

vlidos entre diferentes cidades, regies e pases.

Nesse contexto, o estudo que ora se apresenta tem como objetivo delinear, em linhas

gerais, os nmeros da vitimizao por crime no Brasil, com especial nfase em como esse

fenmeno se estruturou ao longo

existente entre os registros administrativos (oriundos das polcias) e o que ocorre na

realidade (oriundo da coleta direta via

apresenta em linhas gerais: (1) o perfil (em termos de sexo, idade, raa/cor e renda) de

quem foi vtima dos crimes analisados alguma vez na vida; (2) as vitimizaes que j

sofreram pelas organizaes policiais; (3) o grau de confiana que depositam nessas

instituies; (4) o medo que possuem do crime e da violncia e (5) as medidas/alteraes de

comportamento por eles apresentadas como forma de evitar a vitimizao por crime. Com

isso, espera-se, alm de suprir uma lacuna de informaes h muito existente sobre crimes

no Brasil, apresentar a natureza dos dados coletados pela

Vitimizao e, dessa forma, incentivar seu uso tanto do ponto de vista acadmico como do

ponto de vista da produo de

Esta pesquisa foi feita com um desenho amostral definido pelo Ministrio de Justia

com base na populao de Regies de Vitimizao, bem como com base em questionrio j

definido. Coube-nos o trabalho de campo e as

Antes de proceder apresentao dos resultados, algumas ressalvas metodolgicas

devem ser feitas para que a compreenso do significado dos nmeros apresentados no

seja comprometida. Primeiro, o fluxo de vitimizao e r

no formato de figura para que seja possvel compreender as selees feitas para clculo do

percentual final. Por exemplo, as questes sobre roubo e furto de carros, caminhes e

caminhonetes foram apresentadas apenas qu

j terem possudo um veculo e, por isso, o N inicial distinto de crimes como agresso ou

ofensa sexual.

Segundo, as razes para registro ou no do crime na polcia no coincidem com o

quantitativo de pessoas que responderam afirmativamente ou negativamente questo

sobre procura da polcia aps a vitimizao, porque uma mesma pessoa poderia reportar

duas ou mais razes como determinantes do registro do delito.

Por fim, foram feitas algumas mensuraes a respe

medo do crime e, ainda, das mudanas de hbitos que o medo do crime e o sentimento de

insegurana podem ocasionar. Essas questes eram distintas das anteriores porque no



vlidos entre diferentes cidades, regies e pases.


zao por crime no Brasil, com especial nfase em como esse

fenmeno se estruturou ao longo do ltimo ano. Para alm de se mensurar a diferena


coleta direta via survey de vitimizao), essa nota de pesquisa



anizaes policiais; (3) o grau de confiana que depositam nessas



se, alm de suprir uma lacuna de informaes h muito existente sobre crimes

no Brasil, apresentar a natureza dos dados coletados pela 1 Pesquisa Nacional de

e, dessa forma, incentivar seu uso tanto do ponto de vista acadmico como do

e vista da produo de policies papers.



o trabalho de campo e as anlises dos dados da resultantes.



seja comprometida. Primeiro, o fluxo de vitimizao e registro polcia foram apresentados



caminhonetes foram apresentadas apenas queles indivduos que declararam possurem ou



ue responderam afirmativamente ou negativamente questo


duas ou mais razes como determinantes do registro do delito.

Por fim, foram feitas algumas mensuraes a respeito do sentimento de segurana,


insegurana podem ocasionar. Essas questes eram distintas das anteriores porque no 5



zao por crime no Brasil, com especial nfase em como esse

do ltimo ano. Para alm de se mensurar a diferena


de vitimizao), essa nota de pesquisa



anizaes policiais; (3) o grau de confiana que depositam nessas



se, alm de suprir uma lacuna de informaes h muito existente sobre crimes

1 Pesquisa Nacional de

e, dessa forma, incentivar seu uso tanto do ponto de vista acadmico como do



anlises dos dados da resultantes.



egistro polcia foram apresentados



eles indivduos que declararam possurem ou



ue responderam afirmativamente ou negativamente questo


ito do sentimento de segurana,


insegurana podem ocasionar. Essas questes eram distintas das anteriores porque no


estavam relacionadas vitimizao propriamente dita,

de que esses dois fenmenos podem ter ligao direta

das temticas listadas foram abordados os itens abaixo discriminados.

2 Para uma discusso sobre as relaes existentes entre vitimizao por crime, medo da violncia e mudana de

comportamento em razo desses fenmenos, ver Borges (2011).


relacionadas vitimizao propriamente dita, ainda que tenhamos conhecimento

de que esses dois fenmenos podem ter ligao direta2. De maneira geral, em cada uma

das temticas listadas foram abordados os itens abaixo discriminados.

Para uma discusso sobre as relaes existentes entre vitimizao por crime, medo da violncia e mudana de

m razo desses fenmenos, ver Borges (2011).

6

ainda que tenhamos conhecimento

. De maneira geral, em cada uma

Para uma discusso sobre as relaes existentes entre vitimizao por crime, medo da violncia e mudana de


1.1 Parceria Datafolha/Crisp/SENASP

O projeto Pesquisa Nacional de

tcnicos da Secretaria Nacional de Segurana Pblica (Senasp), do Instituto de

Pesquisas Datafolha e do Centro de Estudos de Criminalidade e Segurana Pblica

(Crisp), a partir de iniciativa pioneira da Senasp /

realizao da primeira experincia desta natureza no Brasil.

A opo pela realizao da Pesquisa Nacional de Vitimizao no Brasil sinaliza o

papel estratgico do conhecimento na elaborao e na implementao de polticas

pblicas mais eficazes na rea da Segurana Pblica do Brasil. Nesse sentido, considera

se a Pesquisa de Vitimizao de carter estratgico para a formulao de polticas de

segurana pblica, j que instrumento internacionalmente utilizado para capturar

oculta da criminalidade (subnotificaes) que no so conhecidas pelos dados oficiais

registrados pelas polcias. Constitui

Nacional e Informaes de Segurana Pblica, Prisionais e sobre Drogas (Sines

est sendo implementado pela SENASP.

O projeto da pesquisa foi lanado pela Senasp/MJ, e seu processo de concepo e

realizao contou com a participao e acompanhamento do Conselho Consultivo da

Pesquisa Nacional de Vitimizao, criado pela Porta

modificado pela Portaria n 12 de 14 de abril de 2010 e Portaria n 14 de 16 de maio de

2011.

Para realizao da pesquisa foi contratado o Instituto Datafolha, que por sua vez

estabeleceu parceria com o Crisp.

Criado em 1983, o Datafolha surgiu como base de planejamento e fonte de

contedo para o Grupo Folha da Manh e seus produtos e servios.

sob os reflexos do cenrio de redemocratizao do pas, sua atuao se fundamenta no

desenvolvimento contnuo d

fidelidade a opinio pblica no Brasil.

Para o instituto e seus mantenedores, a pesquisa ferramenta essencial, que

potencializa e dinamiza a relao entre sociedade e Estado. O desafio de atender a

demanda, aliando rigor cientfico agilidade jornalstica, exigiu ao longo de sua histria

parcerias com o universo acadmico, caracterstica que figura como um dos principais

diferenciais do Datafolha.

Nesse trajeto, o instituto conduziu levantamen

(Idosos Brasileiros, Racismo, Famlia Brasileira I e II, Perfil dos Sem


Parceria Datafolha/Crisp/SENASP

O projeto Pesquisa Nacional de Vitimizao uniu a experincia e os esforos



(Crisp), a partir de iniciativa pioneira da Senasp / Ministrio da Justia voltada

realizao da primeira experincia desta natureza no Brasil.



blicas mais eficazes na rea da Segurana Pblica do Brasil. Nesse sentido, considera


segurana pblica, j que instrumento internacionalmente utilizado para capturar


registrados pelas polcias. Constitui-se em fonte complementar, portanto, do Sistema

Nacional e Informaes de Segurana Pblica, Prisionais e sobre Drogas (Sines

est sendo implementado pela SENASP.



Pesquisa Nacional de Vitimizao, criado pela Portaria n 13 de 11 de Julho de 2008 e



estabeleceu parceria com o Crisp.

983, o Datafolha surgiu como base de planejamento e fonte de

contedo para o Grupo Folha da Manh e seus produtos e servios. Desde sua criao,


desenvolvimento contnuo de mtodos e tcnicas que visam refletir com preciso e

fidelidade a opinio pblica no Brasil.


potencializa e dinamiza a relao entre sociedade e Estado. O desafio de atender a



Nesse trajeto, o instituto conduziu levantamentos que resultaram em dossis temticos

(Idosos Brasileiros, Racismo, Famlia Brasileira I e II, Perfil dos Sem

7

Vitimizao uniu a experincia e os esforos



Ministrio da Justia voltada



blicas mais eficazes na rea da Segurana Pblica do Brasil. Nesse sentido, considera-


segurana pblica, j que instrumento internacionalmente utilizado para capturar a cifra


se em fonte complementar, portanto, do Sistema

Nacional e Informaes de Segurana Pblica, Prisionais e sobre Drogas (Sinesp), que



ria n 13 de 11 de Julho de 2008 e



983, o Datafolha surgiu como base de planejamento e fonte de

Desde sua criao,


e mtodos e tcnicas que visam refletir com preciso e


potencializa e dinamiza a relao entre sociedade e Estado. O desafio de atender a essa



tos que resultaram em dossis temticos

(Idosos Brasileiros, Racismo, Famlia Brasileira I e II, Perfil dos Sem-Terra, Trabalho


Infantil etc); sries histricas sobre temas de interesse social (Pena de Morte, Principal

Problema da Cidade de So Paulo); avaliaes de governo; e prognsticos eleitorais, entre

outras centenas de projetos tornados pblicos para a sociedade brasileira.

Alm disso, realizou, com o mesmo rigor tcnico e fundamentos transparentes,

pesquisas para clientes privados e

Vitimizao contratada pelo:

em 1997.

Herdeiro de uma tradio de 30 anos de

Departamento de Sociologia e Antrop

Crisp foi fundado em 1998. Atualmente, formado por um grupo de pesquisadores da

UFMG e por especialistas externos com diferentes backgrounds: sociologia, estatstica,

cincia da computao, economia, filo

pblica.

Alm do reconhecimento acadmico, o Crisp ampliou sua atuao em parcerias com

governos, nos vrios nveis, e gestores de polticas pblicas na rea da segurana e da

defesa da cidadania. As aes do C

o desenvolvimento de projetos de pesquisa aplicada e de interveno, visando o

enfrentamento da violncia e desordem social.

Ao longo de sua histria, j realizou mais de 25 pesquisas dentro da grand

da Segurana Pblica, entre as quais:

Fundao Ford; Avaliao do Programa Liberdade Assistida, para a Secretaria Especial de

Direitos Humanos Ministrio da Justia; e Policiamento Comunitrio:

para a Ouvidoria de Policia do Estado de Minas Gerais.

Valorizando a ao interdisciplinar, o Crisp

Estatstica Espacial, do Departamento de Estatstica do Instituto de Cincias Exatas, ICEX,

da UFMG, em projetos de geoprocessamento. Outros grupos de pesquisa da UFMG e de

outras universidades atuam pontualmente em v

pesquisas e metodologias desenvolvidas pelo Crisp tm colaborado com o desenvolvimento

de outros projetos por diversos centros de pesquisa.



o Paulo); avaliaes de governo; e prognsticos eleitorais, entre



pesquisas para clientes privados e governamentais. Entre elas consta a Pesquisa de

Vitimizao contratada pelo: Instituto Latino Americano das Naes Unidas (ILANUD),

Herdeiro de uma tradio de 30 anos de estudos em violncia e criminalidade do

Departamento de Sociologia e Antropologia da Universidade Federal de Minas Gerais, o



cincia da computao, economia, filosofia, pedagogia, medicina preventiva e sade



defesa da cidadania. As aes do Centro de Estudos junto ao setor pblico tm por objetivo


enfrentamento da violncia e desordem social.

Ao longo de sua histria, j realizou mais de 25 pesquisas dentro da grand

da Segurana Pblica, entre as quais: Violncia nas Escolas de Belo Horizonte, para a


Ministrio da Justia; e Policiamento Comunitrio: A Viso dos Policiais,

para a Ouvidoria de Policia do Estado de Minas Gerais.

Valorizando a ao interdisciplinar, o Crisp atua em conjunto com o Laboratrio de



outras universidades atuam pontualmente em vrios projetos conjuntos. Neste sentido, as


de outros projetos por diversos centros de pesquisa.

8


o Paulo); avaliaes de governo; e prognsticos eleitorais, entre



governamentais. Entre elas consta a Pesquisa de

Instituto Latino Americano das Naes Unidas (ILANUD),

estudos em violncia e criminalidade do

ologia da Universidade Federal de Minas Gerais, o



sofia, pedagogia, medicina preventiva e sade



entro de Estudos junto ao setor pblico tm por objetivo


Ao longo de sua histria, j realizou mais de 25 pesquisas dentro da grande temtica

Violncia nas Escolas de Belo Horizonte, para a


A Viso dos Policiais,

atua em conjunto com o Laboratrio de



rios projetos conjuntos. Neste sentido, as



2. INTRODUO

2.1. Fontes oficiais de criminalidade no Brasil e a vitimizao

Pela primeira vez o Brasil dispe de um retrato mais fidedigno da vitimizao de sua

populao. A demanda por informaes mais confiveis

diversas regies do Brasil, bem como seus

sociais,sempre foi uma das aspiraes dos interessados pela temtica da segurana

pblica, tanto em termos acadmicos, como no mbito das polticas pblicas. Vrias so as

razes desta expectativa.

As cifras obscuras do crime

O grande descompasso existente entre as cifras oficiais e as cifras apresentadas pela

pesquisa ser um dos aspectos mais notveis deste relatrio. Em parte, isto revela as

dificuldades que as unidades da Federao e o Governo Federal ain

contabilizar minimamente seus nmeros de crimes. Segundo o Anurio do Frum Brasileiro

de Segurana Pblica relativo ao ano de 2011, foram contabilizados oficialmente pelos

Estados 1.060.788 ocorrncias de Roubo

2011, revela que 3,7% da populao com mais de 16 anos de idade declarou ter sido vtima

desta modalidade de crime nos ltimos 12 meses,

polcia.

Existem diversas razes para as pess

no relatrio. A seriedade do crime do qual so vtimas uma das razes para reportarem o

caso (Paixo e Beato, 1998).

provas ou testemunhas (18%), no a

bem roubado (12%) e at mesmo pela falta de confiana na polcia (12%). Existe tambm a

possibilidade destes nmeros estarem telescopicamente amplificados pela percepo dos

respondentes.

Entretanto, o fato 41,3% dos entrevistados terem noticiado serem vtimas de roubo em

todo o Brasil tambm revelador da qualidade das estatsticas no pas, especialmente

quando vemos a situao da subnotificao em cada Estado. Existe um padro que pode

ser observado em outros pases que considera que

entrevistados vtimas de roubo comunicam este fato polcia. Nos EUA, esforos feitos 3Excludos os Roubos de Veculos


Fontes oficiais de criminalidade no Brasil e a importncia das pesquisas de


populao. A demanda por informaes mais confiveis sobre os crimes que ocorreram nas

diversas regies do Brasil, bem como seus perfis de distribuio entre os diversos grupos



obscuras do crime



dificuldades que as unidades da Federao e o Governo Federal ainda encontram para



Estados 1.060.788 ocorrncias de Roubo3. A pesquisa de vitimizao, realizada em 2010 e

% da populao com mais de 16 anos de idade declarou ter sido vtima

desta modalidade de crime nos ltimos 12 meses, sendo que pelo menos 41% deram queixa

Existem diversas razes para as pessoas no buscarem a polcia, segundo ser visto


caso (Paixo e Beato, 1998). Mas outras incluem o desejo de no fazer nada, falta de

provas ou testemunhas (18%), no achar que era importante (16%), pela insignificncia do



% dos entrevistados terem noticiado serem vtimas de roubo em



em outros pases que considera que apenas um quarto a um tero de

entrevistados vtimas de roubo comunicam este fato polcia. Nos EUA, esforos feitos

9

importncia das pesquisas de


sobre os crimes que ocorreram nas

perfis de distribuio entre os diversos grupos





da encontram para



vitimizao, realizada em 2010 e

% da populao com mais de 16 anos de idade declarou ter sido vtima

menos 41% deram queixa

oas no buscarem a polcia, segundo ser visto


Mas outras incluem o desejo de no fazer nada, falta de

char que era importante (16%), pela insignificncia do



% dos entrevistados terem noticiado serem vtimas de roubo em



apenas um quarto a um tero de

entrevistados vtimas de roubo comunicam este fato polcia. Nos EUA, esforos feitos


junto populao para reportarem os crimes

crimes contra o patrimnio e a 50% dos crimes violentos (Truman, 2011). De acordo com o

International Crime Victimization

de uma forma geral, tem apenas 17% de sua populao relatando sua vitimizao polcia.

Ainda hoje, a maioria dos Estados brasileiros est em patamares muito aqum do que

j era relatado em outros pases, ainda nos anos 1980 (Skogan, 1984). Em parte, isto se

deve s deficincias na organizao de informaes criminais, problema nunca enfrentado

em nenhum nvel de governo.

Medo e insegurana

Devido ao fato de operarem atravs de questionrios amplos,

so capazes de mensurar aspectos culturais e comportamentais relacionados ao medo e

insegurana, fatores estes que no so tomados em considerao pelos dados oficiais. E

este talvez um dos dados mais impressionantes acerca do impacto da qualidade de vi

dos habitantes dos centros urbanos, pois indicam o quanto o medo e a percepo de ser

uma vtima em potencial tm afetado a maneira como os cidados relacionam

vizinhos, movimentam-se nas cidades, e quais medidas de proteo adotam diante da

crena de serem vtimas. A grande maioria da populao brasileira tem medo de ter sua

casa invadida (71,9%)4, e de ter objetos ou veculos tomados fora (

roubo ou arrombamento, impressiona o grande nmero de pessoas que receiam ser

assassinadas (64,9%).

O medo de ser assassinado desproporcionalmente alto no Brasil, pois em outros

pases e cidades estes nmeros so muito mais baixos.

exemplo, mostrou que apenas 18% da populao local tinha um certo r

assassinada (May et ali, 2008). Em

mostrou que este tipo de medo variou entre 60% e 5%, sendo a mdia da Regio

Metropolitana 24% (Alemika e Chukwuma, 2005). Na frica do Sul, pas com eleva

ndices de homicdio, ele temido por 34,1% (SSA, 2011).

Segundo o Informe Latinobarmetro

afirma que nunca ser vtima de violncia. Estamos piores do que Nicargua (22%),

Guatemala (19%), Panam (17%), Ur

4 Na frica do Sul, o arrombamento de residncias temido por 50,4%, e o de veculos por 15% (Statistics South frica, 2011)


junto populao para reportarem os crimes levaram a um nvel de notificao de 40% dos

o patrimnio e a 50% dos crimes violentos (Truman, 2011). De acordo com o

International Crime Victimization Survey, estamos frente de pases como o Mxico que,


a hoje, a maioria dos Estados brasileiros est em patamares muito aqum do que



m nenhum nvel de governo.

Devido ao fato de operarem atravs de questionrios amplos, survey



este talvez um dos dados mais impressionantes acerca do impacto da qualidade de vi


uma vtima em potencial tm afetado a maneira como os cidados relacionam

se nas cidades, e quais medidas de proteo adotam diante da


, e de ter objetos ou veculos tomados fora (70,7



pases e cidades estes nmeros so muito mais baixos. Survey realizado em Kentucky, por

exemplo, mostrou que apenas 18% da populao local tinha um certo r

assassinada (May et ali, 2008). Em Lagos, Nigria, avaliao feita entre 16 comunidades


Metropolitana 24% (Alemika e Chukwuma, 2005). Na frica do Sul, pas com eleva

ndices de homicdio, ele temido por 34,1% (SSA, 2011).

Latinobarmetro de 2010, somente 7% da populao brasileira


Guatemala (19%), Panam (17%), Uruguai (13%), Colmbia (12%), Mxico (11%),

Na frica do Sul, o arrombamento de residncias temido por 50,4%, e o de veculos por 15% (Statistics South

10

a um nvel de notificao de 40% dos

o patrimnio e a 50% dos crimes violentos (Truman, 2011). De acordo com o

frente de pases como o Mxico que,


a hoje, a maioria dos Estados brasileiros est em patamares muito aqum do que



surveys de vitimizao



este talvez um dos dados mais impressionantes acerca do impacto da qualidade de vida


uma vtima em potencial tm afetado a maneira como os cidados relacionam-se com seus

se nas cidades, e quais medidas de proteo adotam diante da


70,7%). Mas alm do



realizado em Kentucky, por

exemplo, mostrou que apenas 18% da populao local tinha um certo receio de ser

Lagos, Nigria, avaliao feita entre 16 comunidades


Metropolitana 24% (Alemika e Chukwuma, 2005). Na frica do Sul, pas com elevados

de 2010, somente 7% da populao brasileira


uguai (13%), Colmbia (12%), Mxico (11%),

Na frica do Sul, o arrombamento de residncias temido por 50,4%, e o de veculos por 15% (Statistics South


Argentina (10%), Costa Rica (10%) e Paraguai (10%), Chile (8%), Honduras (8%) e

Repblica Dominicana (8%). A mdia latino

Uma das consequncias dramticas desta avaliao a deteriorao da q

vida e do relacionamento entre as pessoas nos grandes centros urbanos brasileiros. No

Brasil, 78,1% das pessoas evitam sair com pertences ou objetos de valor na rua, 73% no

frequentam locais desertos ou eventos com poucas pessoas. 6

horrios de chegada em casa e 5

vizinhos so evitados por 18,5

casa. Uma anlise mais detalhada certamente revelar como este medo est relaci

variveis como gnero, idade, e fatores geogrficos (CRISP, 2008).

A qualidade dos servios policiais

A pesquisa tambm abordou como so avaliados os servios policiais no pas, quais

Estados apresentam mais problemas em relao a eles, bem como a vitimizaes de

diferentes naturezas provocadas pela prpria polcia. De uma maneira geral, a posio

brasileira em relao a suas organizaes policiais ainda bastante desconfortvel.

Levantamento feito em 139 pases pelo

que as polcias tm para enfrentar o problema da lei e ordem em cada pas mostra que o

Brasil ocupa a 74a posio, com um score de 4,1 numa escala de 1 a 7. Mesmo em uma

regio do planeta em que as polcias so particularmente mal avaliadas, a situao do Brasil

no confortvel.



Repblica Dominicana (8%). A mdia latino-americana de 10%.

Uma das consequncias dramticas desta avaliao a deteriorao da q


% das pessoas evitam sair com pertences ou objetos de valor na rua, 73% no

frequentam locais desertos ou eventos com poucas pessoas. 64,3% restri

horrios de chegada em casa e 51,6% evitam falar com pessoas estranhas. At mesmo

8,5% das pessoas, e 20,2% no gostam de ficar sozinhos em

Uma anlise mais detalhada certamente revelar como este medo est relaci

variveis como gnero, idade, e fatores geogrficos (CRISP, 2008).

A qualidade dos servios policiais




ra em relao a suas organizaes policiais ainda bastante desconfortvel.

Levantamento feito em 139 pases pelo World Economic Forum a respeito da capacidade


posio, com um score de 4,1 numa escala de 1 a 7. Mesmo em uma


11


Uma das consequncias dramticas desta avaliao a deteriorao da qualidade de


% das pessoas evitam sair com pertences ou objetos de valor na rua, 73% no

% restringem seus

% evitam falar com pessoas estranhas. At mesmo

% no gostam de ficar sozinhos em

Uma anlise mais detalhada certamente revelar como este medo est relacionado a




ra em relao a suas organizaes policiais ainda bastante desconfortvel.

a respeito da capacidade


posio, com um score de 4,1 numa escala de 1 a 7. Mesmo em uma



Tabela 1 - Capacidade de

1 Finland

2 Singapore

3 Iceland

4 Hong Kong

5 Chile

6 Switzerland

7 Canada

8 Norway

9 Qatar

42 Puerto Rico

49 Costa Rica

56 Uruguay

64

74 Brazil

82 Panama

99 El Salvador

101 Nicaragua

106 Honduras

107 Trinidadand Tobago

114 Guyana

118 Peru

121 Argentina

132 Mexico

133 Guatemala

136 Paraguay

138 Bolivia

139

Fonte: World Economic Forum. The Global Competitiveness Report.2010

Esta qualidade de servios no foi avaliada apenas em termos de vitimizao de

delitos, mas da no cortesia, rapidez e segurana com que os policiais militares atendem a

populao. No Brasil, apenas

de que a Polcia Militar , de modo geral, corts, rpida e segura em seu atendimento.

No que diz respeito confiana nas instituies policiais, h muitas variaes entre os

Estados. No melhor caso est Minas Gerais, onde 26,1%

Polcia Militar e 23% na Polcia Civil.

resultado, com 24,2% de muita confiana. As mais mal avaliadas so a Polcia Militar do

Rio, com 10,8% de muita confiana, a Polcia Militar e a Polcia Civil do Par (8,9% e 9,0%


Capacidade de implementar lei e ordem por 139 pases

Pases Score 1-7

1 Finland 6,6

2 Singapore 6,4

3 Iceland 6,4

4 Hong Kong 6,3

5 Chile 6,3

6 Switzerland 6,3

7 Canada 6,2

8 Norway 6,2

9 Qatar 6,2

42 Puerto Rico 4,9

49 Costa Rica 4,6

56 Uruguay 4,5

64 Colombia 4,3

74 Brazil 4,1

82 Panama 3,9

99 El Salvador 3,5

101 Nicaragua 3,5

106 Honduras 3,4

107 Trinidadand Tobago 3,4

114 Guyana 3,3

118 Peru 3,1

121 Argentina 3

132 Mexico 2,5

133 Guatemala 2,3

136 Paraguay 2,3

138 Bolivia 2,1

139 Venezuela 2,1 Fonte: World Economic Forum. The Global Competitiveness Report.2010


cortesia, rapidez e segurana com que os policiais militares atendem a

populao. No Brasil, apenas 35,8% da populao concordam totalmente com a afirmao


espeito confiana nas instituies policiais, h muitas variaes entre os

est Minas Gerais, onde 26,1% da populao confia muito na

na Polcia Civil. No Distrito federal, a Polcia Civil alcana seu melhor


Rio, com 10,8% de muita confiana, a Polcia Militar e a Polcia Civil do Par (8,9% e 9,0% 12

implementar lei e ordem por 139 pases

Fonte: World Economic Forum. The Global Competitiveness Report.2010-2011


cortesia, rapidez e segurana com que os policiais militares atendem a

% da populao concordam totalmente com a afirmao


espeito confiana nas instituies policiais, h muitas variaes entre os

populao confia muito na

No Distrito federal, a Polcia Civil alcana seu melhor


Rio, com 10,8% de muita confiana, a Polcia Militar e a Polcia Civil do Par (8,9% e 9,0%


respectivamente), e a Polcia Militar e a Polcia Civil do Amazonas (8,4% e

deve ser analisado com cautela, pois os melhores indicadores brasileiros so menos da

metade do que se alcana na mdia da Unio Europeia (65%) (Dammert e Alda, 2008).

Dentre nossos vizinhos, temos os Carabineros do Chile com 70,6% de apro

por Canad (62,6%), Estados Unidos (58,1%) e Colmbia (56%).

Parte da explicao dos baixos graus de avaliao positiva tem a ver com a

vitimizao por policiais. A vitimizao por extorso, por exemplo, particularmente aguda

em alguns Estados brasileiros, especialmente o Rio de Janeiro, onde cerca de 7,2% da

populao diz que j foi extorquida por policiais militares

Norte e Amazonas este percentual

Latinobarmetro, o combate corrupo policial seja necessrio para 15% da populao

brasileira, embora estejamos ainda abaixo da mdia latino

(Latinobarmetro, 2010)

Uma das informaes mais promissoras a ser apresentada pela pesquisa a visvel

melhora dos indicadores de Estados da Federao que desenvolveram polticas pblicas de

segurana de forma consistente e continuada ao longo do tempo. Quando comparamos os

resultados relativos vitimizao durante toda a vida com aqueles obtidos para os ltimos

doze meses, vemos que uma importante inverso ocorreu. Se os Estados da regio Sudeste

se sobressaiam em perodos passados, agora as

posies de proeminncia em relao vitimizao mais recente. Este nmero repete a

dinmica que estamos observando tambm em relao aos homicdios. At meados dos

anos 2000, o Sudeste era responsvel por 51% dos homicdios que ocorriam em todo o

pas. Aps este perodo, vrias polticas, projetos e programas tm sido implementados nos

Estados da Regio, especialmente Minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro, que foram

capazes de inverter esta situao a ponto de hoje termos o Nordeste como responsvel pela

maior parcela de homicdios (cerca de 36%), contra 31% do Sudeste

permitiro uma avaliao mais consistente e independente das polticas e sua

implementao nos Estados, atravs da aferio feita pela populao. Trata

complemento importante nos registros oficiais que deve ser tomado em considerao por

gestores e policymakers, pois identifica aspectos no imediatamente visveis nos dados

oficiais. A organizao de dados e informaes uma das primeiras e talvez a mais central

5Importantes esforos vem sendo empreendidos pelo Estado do Rio de Janeiro no controle da corrupoda implantao de programas como as UPPs que certamente modificaro bastante este quadro em alguns anos. Este esforo de purificao, entretanto, ainda encontra resis6 Outros Estados como Pernambuco tambmcontrole da criminalidade violenta.


respectivamente), e a Polcia Militar e a Polcia Civil do Amazonas (8,4% e



Dentre nossos vizinhos, temos os Carabineros do Chile com 70,6% de apro

Canad (62,6%), Estados Unidos (58,1%) e Colmbia (56%).



stados brasileiros, especialmente o Rio de Janeiro, onde cerca de 7,2% da

populao diz que j foi extorquida por policiais militares5. No Amap, Par, Rio Grande do

Norte e Amazonas este percentual gira em torno de 5%. Da que, segundo o

o combate corrupo policial seja necessrio para 15% da populao

brasileira, embora estejamos ainda abaixo da mdia latino-americana de 31%.


a dos indicadores de Estados da Federao que desenvolveram polticas pblicas de




se sobressaiam em perodos passados, agora as regies Nordeste e Norte passam

proeminncia em relao vitimizao mais recente. Este nmero repete a

ica que estamos observando tambm em relao aos homicdios. At meados dos



s da Regio, especialmente Minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro, que foram


maior parcela de homicdios (cerca de 36%), contra 31% do Sudeste6. Os dados tambm

mitiro uma avaliao mais consistente e independente das polticas e sua

implementao nos Estados, atravs da aferio feita pela populao. Trata


, pois identifica aspectos no imediatamente visveis nos dados

A organizao de dados e informaes uma das primeiras e talvez a mais central

sendo empreendidos pelo Estado do Rio de Janeiro no controle da corrupo

da implantao de programas como as UPPs que certamente modificaro bastante este quadro em alguns anos. Este tretanto, ainda encontra resistncias no mbito de outros Estados.

Outros Estados como Pernambuco tambm lograram mais recentemente implementar polticas bem sucedidas de

13

respectivamente), e a Polcia Militar e a Polcia Civil do Amazonas (8,4% e 7,4%). Este dado



Dentre nossos vizinhos, temos os Carabineros do Chile com 70,6% de aprovao, seguidos



stados brasileiros, especialmente o Rio de Janeiro, onde cerca de 7,2% da

. No Amap, Par, Rio Grande do

gira em torno de 5%. Da que, segundo o

o combate corrupo policial seja necessrio para 15% da populao

americana de 31%.


a dos indicadores de Estados da Federao que desenvolveram polticas pblicas de




regies Nordeste e Norte passam

proeminncia em relao vitimizao mais recente. Este nmero repete a

ica que estamos observando tambm em relao aos homicdios. At meados dos



s da Regio, especialmente Minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro, que foram


. Os dados tambm

mitiro uma avaliao mais consistente e independente das polticas e sua

implementao nos Estados, atravs da aferio feita pela populao. Trata-se de um


, pois identifica aspectos no imediatamente visveis nos dados

A organizao de dados e informaes uma das primeiras e talvez a mais central

sendo empreendidos pelo Estado do Rio de Janeiro no controle da corrupo policial, alm da implantao de programas como as UPPs que certamente modificaro bastante este quadro em alguns anos. Este

mais recentemente implementar polticas bem sucedidas de


das estratgias para o controle da criminalidade e violncia. Pesquisas de vitimizao s

instrumentos nobres e de excelncia por nos darem um perfil mais ntido e real do que est

efetivamente ocorrendo com a populao. So, portanto, um instrumento inigualvel de

polticas pblicas. Sentimentos de insegurana, bem como vitimizaes por dife

de delito so informaes cruciais para governantes saberem para quais grupos sociais

devem dirigir seus melhores

concentram as maiores vitimizaes.

importante instrumento de orientao em relao ao que deve ser feito para melhorar sua

relao com as comunidades, fortalecendo o carter de servio pblico que as polcias

devem desempenhar.

Da sua importncia acadmica

Para acadmicos, estudi

dos mais ricos bancos de dados para a compreenso e anlise do fenmeno da violncia e

da criminalidade no Brasil. Ele permitir anlises desagregadas por Estado e Regies,

possibilitando traar perfis regionais e por grupos sociais atravs de vrias dimenses.

Pesquisadores podero se debruar sobre aspectos especficos do fenmeno, tal como os

crimes contra o patrimnio e contra a pessoa. Alm disso, ser possvel fazer ilaes acerca

da causalidade dos delitos. Dimenses socioeconmicas e variveis relativas ao capital

social, bem como dimenses de controle, foram igualmente contempladas na pesquisa.


das estratgias para o controle da criminalidade e violncia. Pesquisas de vitimizao s



polticas pblicas. Sentimentos de insegurana, bem como vitimizaes por dife


devem dirigir seus melhores esforos, bem como as regies e tipos de cidades

concentram as maiores vitimizaes. A avaliao das polcias tambm se const



Da sua importncia acadmica

Para acadmicos, estudiosos e analistas de segurana pblica, estar disponvel um



erfis regionais e por grupos sociais atravs de vrias dimenses.



ade dos delitos. Dimenses socioeconmicas e variveis relativas ao capital


14

das estratgias para o controle da criminalidade e violncia. Pesquisas de vitimizao so



polticas pblicas. Sentimentos de insegurana, bem como vitimizaes por diferentes tipos


esforos, bem como as regies e tipos de cidades que

A avaliao das polcias tambm se constituir em



osos e analistas de segurana pblica, estar disponvel um



erfis regionais e por grupos sociais atravs de vrias dimenses.



ade dos delitos. Dimenses socioeconmicas e variveis relativas ao capital



3. PESQUISAS DE VITIMIZAO

3.1. Levantamento histrico, metodologia e utilizao

Como foi dito anteriormente, a utilizao de dados oficiais para mensurar o fenmeno

do crime precisa ser vista com algumas ressalvas. Em funo disso, pesquisadores

passaram a experimentar outros instrumentos de pesquisa que, somados aos registros

oficiais, tornaram possvel compreender melhor a epidemiologia e a etiologia do crime.

Nesse sentido, os surveys de vitimizao vm se constituindo, ao longo dos ltimos 50

anos, em um dos mais interessantes instrumentos de mensurao do fenmeno criminal.

Trabalhando atravs da aplicao de questionrios em amostras representativas de

uma determinada populao, estes

caractersticas dos crimes sofridos pelos entrevistados. Desta maneira, se constituem em

um instrumento bastante abrangente de aferio da vitimizao criminal, permitindo

mensurar inclusive a quantidade aproximada de crimes que no chegam ao conhecimento

da polcia, ou cifras negras.

3.2. Pesquisas Internacionais de Vitimizao

Cinquenta anos aps o

vitimizao difundiram-se mundialmente e consagraram

de investigao criminolgica e de polticas pblicas de segurana. Diversos pases

desenvolveram levantamentos na

de vrias agncias locais e consrcios internacionais de pesquisas de vitimizao.

A presente seo pretende, portanto, apresentar algumas dessas agncias de

pesquisas que adquiriram relevncia inte

consideradas referncias a outras pesquisas ao redor do mundo. Dentre elas, destacam

o National Crime Victimization

Survey (ICVS), European

Interregional Crime and Justice Research

Americano das Naes Unidas para Preveno do Delito e Tratamento do Delinquente

(ILANUD). Antes de apresentar cada uma delas, importante frisar que nem todas se

enquadram exatamente como fontes de coleta ativa de dados primrios sobre vitimizao.

Entretanto, devido sua relevncia e relao com estudos dessa natureza, elas sero


SQUISAS DE VITIMIZAO

. Levantamento histrico, metodologia e utilizao




s, tornaram possvel compreender melhor a epidemiologia e a etiologia do crime.

s de vitimizao vm se constituindo, ao longo dos ltimos 50


lhando atravs da aplicao de questionrios em amostras representativas de

uma determinada populao, estes surveys obtm dados sobre o nmero e as


tante abrangente de aferio da vitimizao criminal, permitindo


da polcia, ou cifras negras.

. Pesquisas Internacionais de Vitimizao

Cinquenta anos aps o primeiro levantamento norte-americano, as pesquisas de

se mundialmente e consagraram-se como um instrumento importante


desenvolveram levantamentos nacionais de vitimizao, criando bases para a consolidao



pesquisas que adquiriram relevncia internacional, isto , aquelas

consideradas referncias a outras pesquisas ao redor do mundo. Dentre elas, destacam

National Crime Victimization Survey (NCVS), Internacional Crime Victimization

International Crime Survey (EU-ICS),

Interregional Crime and Justice Research Institute (UNICRI) e o


. Antes de apresentar cada uma delas, importante frisar que nem todas se



15




s, tornaram possvel compreender melhor a epidemiologia e a etiologia do crime.

s de vitimizao vm se constituindo, ao longo dos ltimos 50


lhando atravs da aplicao de questionrios em amostras representativas de

obtm dados sobre o nmero e as


tante abrangente de aferio da vitimizao criminal, permitindo


americano, as pesquisas de

se como um instrumento importante


cionais de vitimizao, criando bases para a consolidao



rnacional, isto , aquelas normalmente

consideradas referncias a outras pesquisas ao redor do mundo. Dentre elas, destacam-se

Internacional Crime Victimization

, United Nations

e o Instituto Latino-


. Antes de apresentar cada uma delas, importante frisar que nem todas se




tambm aqui descritas, de modo, inclusive, a explicitar as especificidades de cada um

dessas entidades.

National Crime Victimization Survey (NCVS)

O NCVS realiza surveys

uma das principais e mais qualificad

Ao realizar duas coletas primrias por ano, com aproximados cem mil entrevistados

distribudos em cerca de cinquenta mil domiclios ao longo do territrio norte americano, a

populao amostrada responde

consequncias da vitimizao. Alm disso, enquanto

U.S. Census Bureau, possvel afirmar que a prpria pesquisa se tornou uma poltica

pblica por si mesma, com certa garantia de recursos para sua manuteno, o que contribui

para a padronizao e sazonalidade da aplicao.

O survey do NCVS pauta

detalhadas acerca das vitimizaes e suas causas; 2) es

criminais no registrados pela polcia (identificar a cifra obscura da criminalidade); 3)

produzir mensuraes padronizadas de alguns tipos de crimes selecionados e 4) permitir

comparaes entre distintas reas e unidades de te

contemplam dois grandes grupos de eventos criminais

patrimnio - que englobam basicamente as ocorrncias de estupro e outras ocorrncias de

ordem sexual, roubo, furto, agresso, roubo espec

Por ser uma pesquisa realizada semestralmente, o

Survey indica todos os eventos criminais sofridos nos ltimos seis meses

referncia das perguntas especficas sobre

respondentes normalmente tm para recordar vitimizaes sofridas j nos ltimos trs

meses.No entanto, a adoo desse critrio demandaria quatro ao invs de duas pesquisas

para cobrir o ano todo, aumentando demasia

Por fim, importante destacar o carter aberto e livre para o acesso aos dados

produzidos pelo NCVS. Dentro de seu prprio site explicitam

firmadas, bem como so disponibilizadas plataformas para importao rpi

diversos relatrios e bancos para qualquer pessoa ou instituio interessada. O ltimo

boletim do NCVS divulgado em outubro de 2012, com dados referentes ao ano de 2011,


ui descritas, de modo, inclusive, a explicitar as especificidades de cada um

National Crime Victimization Survey (NCVS)

surveys de vitimizao desde 1973 e se consolida atualmente, como

uma das principais e mais qualificadas fontes de informaes sobre criminalidade nos EUA.



populao amostrada responde a diversas questes relativas frequncia, caractersticas e

consequncias da vitimizao. Alm disso, enquanto survey administrado diretamente pelo

, possvel afirmar que a prpria pesquisa se tornou uma poltica

, com certa garantia de recursos para sua manuteno, o que contribui

para a padronizao e sazonalidade da aplicao.

pauta-se em quatro objetivos principais: 1) oferecer informaes

detalhadas acerca das vitimizaes e suas causas; 2) estimar a proporo de eventos



comparaes entre distintas reas e unidades de tempo. Geralmente, as pesquisas

contemplam dois grandes grupos de eventos criminais - crimes contra a pessoa e contra o

que englobam basicamente as ocorrncias de estupro e outras ocorrncias de

ordem sexual, roubo, furto, agresso, roubo especfico de veculo, vandalismo, entre outros.

Por ser uma pesquisa realizada semestralmente, o National Crime Victimization

todos os eventos criminais sofridos nos ltimos seis meses

referncia das perguntas especficas sobre vitimizao. reconhecido o problema que



para cobrir o ano todo, aumentando demasiadamente os custos.


. Dentro de seu prprio site explicitam-se quais parcerias foram

firmadas, bem como so disponibilizadas plataformas para importao rpi


divulgado em outubro de 2012, com dados referentes ao ano de 2011,

16

ui descritas, de modo, inclusive, a explicitar as especificidades de cada um

de vitimizao desde 1973 e se consolida atualmente, como

as fontes de informaes sobre criminalidade nos EUA.



a diversas questes relativas frequncia, caractersticas e

administrado diretamente pelo

, possvel afirmar que a prpria pesquisa se tornou uma poltica

, com certa garantia de recursos para sua manuteno, o que contribui

se em quatro objetivos principais: 1) oferecer informaes

timar a proporo de eventos



mpo. Geralmente, as pesquisas

crimes contra a pessoa e contra o

que englobam basicamente as ocorrncias de estupro e outras ocorrncias de

fico de veculo, vandalismo, entre outros.

National Crime Victimization

todos os eventos criminais sofridos nos ltimos seis meses como perodo de

vitimizao. reconhecido o problema que




se quais parcerias foram

firmadas, bem como so disponibilizadas plataformas para importao rpida e gratuita de


divulgado em outubro de 2012, com dados referentes ao ano de 2011,


apontou que apenas 50% da vitimizao violenta foi relatada polcia

PLANTY, 2012).

Anlise comparada do perodo entre

violentos - estupro ou agresso sexual, roubo, agresso no relatados polcia caiu de 50%

para 42%. O percentual de vitimizaes por crimes viol

acredita que a polcia no podia fazer nada para ajudar, dobrou de 10% em 1994 para 20%

em 2010. De 2006 a 2010, os maiores percentuais de crime no declarados foram furto

domstico (67%) e estupro ou violncia sexual

roubo de veculo. Cerca de trs em cada dez

prejuzo para a vtima foram declaradas polcia entre 2006 e 2010. No mesmo perodo,

26% das vitimizaes perpetradas por algu

polcia, em comparao com vitimizaes perpetradas por um estranho (51%). 38% das

vitimizaes perpetradas por conhecidos intimos no foram denunciadas porque a vtima

temeu ser vtima de represlia. 76% de crim

foram notificados polcia, assim como vitimizaes contra jovens de 12 a 17 foram mais

propensas a no serem notificadas do que as vitimizaes contra as pessoas de outras

faixas etrias (LANGTON,BERZOFSKY, SMILEY

International Crime Victims

Atualmente, o mais amplo

Victimization Survey (ICVS), realizado por um consrcio de pesquisadores desde 1989. Ao

todo j foram contemplados 78 pases de vrios pontos do globo, tais como Japo,

Argentina, Sua, frica do Sul, Estnia, Moambique, Nova Zelndia, Turquia e outros. At

agora, cinco rodadas j foram realizadas, nos anos de 1989, 1992, 1996, 2000 e 2004,

totalizando mais de trezentas e vinte mil pessoas entrevistadas (VAN DIJK, 2008). O Brasil

pesquisa nacion de vitimização pesquisa nacional de vitimização

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