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Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte.

Plano de Contas Aplicado ao Setor Público

Coordenação Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas à FederaçãoSTN/CCONF

Última Atualização: março/2013


Módulo VIII – Plano de Contas Aplicado ao Setor Público CH: 4 h

Conteúdo: 1. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público2. Sistema contábil 3. Registro contábil 4. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público 5. Lançamentos típicos 6. Exercícios.

Leitura Básica

Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público – 4ª EdiçãoParte IV – Plano de Contas Aplicado ao Setor Público

Programa do Módulo


ASPECTOS GERAIS DO PLANO DE CONTAS

APLICADO AO SETOR PÚBLICO


Por que adotar um Plano de Contas para todo o Setor

Público ?

Consolidação das Contas

Públicas

LRF Art. 51: O Poder Executivo da União promoverá, até o dia trinta

de junho, a consolidação, nacional e por esfera de governo, das

contas dos entes da Federação relativas ao exercício anterior, e a sua divulgação, inclusive por meio

eletrônico de acesso público

Transparência

LRF Art. 48, III – adoção de sistema integrado de administração financeira

e controle, que atenda a padrão mínimo de qualidade estabelecido

pelo Poder Executivo da União e ao disposto no art. 48-A. (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009).

PADRONIZAÇÃO

Motivação de um plano de contas único nacional


E onde se encontra essa padronização?

Instrumento do Contador

PCASP

Melhora da Comunicação



E como foi obtida essa padronização?

Adoção de estrutura de Plano de Contas padronizada nas três esferas de governo, para fins de consolidação nacional e compatibilização com a elaboração de relatórios e demonstrativos previstos na legislação vigente e nas normas de contabilidade, para, ainda, a contemplar peculiaridades inerentes às empresas estatais dependentes, sendo facultativo para as empresas estatais independentes;

Flexibilidade para que os entes detalhem em níveis inferiores, a partir do nível de detalhamento definido como mínimo a ser observado, de modo adequado às suas peculiaridades;

Divulgação da estrutura do PCASP, com prazo para implantação facultativa a partir de 2012 e obrigatória até o final de 2014 para a União, Estados e DF e Municípios, conforme Portaria STN nº 753, de 21/12/2012; e

Elaboração de Manual do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, descrevendo o elenco das contas e suas funções e demais procedimentos a serem observados.

Grupo Técnico de Procedimentos

Contábeis

Diretrizes para o PCASP adotadas pelo GT:


FCuri

Teoria do pertencimento


1 – Ativo1.1 – Ativo Fixo Intangível1.3 – Ativo Fixo Tangível1.4 – Equipamento de Transporte1.5 – Ativos de Leasing 1.7 – Investimentos em Ativos Fixos 1.8 – Ativos Correntes (Estoques, Contas a

receber, Disponível, etc.)

2 – Passivo 2.1 – Contas a Pagar CP2.4 – Contas a Pagar LP2.5 – Provisões2.6 – Pensões3 – Fundos Pertencentes aos Contribuintes

(Resultados Acumulados, Reserva de Reavaliação, Reserva de Doações recebidas, Reservas Restritas, Reservas de Transferências)

6 – Superávit/Déficit do Exercício

5 – Custos Operacionais5.1 – Custos de Pessoal5.2 – Custos de Aluguel5.3 – Custos de Depreciação5.4 – Outros Gastos5.5 – Provisões5.6 – Transferências e Doações5.7 – Contribuições Previdenciárias

4 – Receita 4.1 – Receita Tributária4.2 – Receita Operacional4.3 – Receita de Juros e Dividendos4.4 – Receita de Contribuição e

Transferências

Experiência de Outros Países – Reino Unido

http://images.google.com.br/imgres?imgurl=http://www.sairdobrasil.com/wp-content/uploads/2008/04/bandeira-da-inglaterra.jpg&imgrefurl=http://www.sairdobrasil.com/2007/12/01/embaixadas/&usg=__6jrWQ2WwRWeCsgte2fr-I-8SkjU=&h=471&w=640&sz=66&hl=pt-BR&start=4&tbnid=5zIz5-nqeHZESM:&tbnh=101&tbnw=137&prev=/images?q=bandeira+da+inglaterra&gbv=2&hl=pt-BR&sa=G


5 – Ativo5.2 – Ativos Financeiros5.3 – Ativos Não financeiros5.4 – Classificação Anual de Passivos (correntes e

Não Correntes)

6 – Aumento/Redução Líquida de Caixa (Fluxo de Caixa Direto)

7 – Reconciliação de Fluxo de Caixa (Fluxo de Caixa Indireto)

8 – Compromissos8.1 - Compromissos Líquidos8.2 - Compromissos Líquidos por Maturidade

9 – Demonstrativos e Controle9000001 – Resultado Operacional9000002 – Balanço Patrimonial9000003 – Demonstrativo Fluxo de Caixa9000004 – Calendário de Compromissos9000005 – Calendário de Contingências.... 9000020 – Orçamento de Capital....(etc.)

1 – Receita 1.1 – Receita Tributária1.2 – Receita Não Tributária

2 – Despesa2.2 – Despesa de Bens e Serviços2.3 – Despesa de subsídios, benefícios e

transferências2.4 – Custos de Endividamento e Outras2.6 – Transferência de Caixa para as agências

governamentais

3 – Passivo 3.2 – Juros incidentes s/ Passivos3.3 – Provisões e Contas a Receber3.4 – Classificação Anual de Passivos (correntes e não

correntes)

4 – Patrimônio Líquido4.1 – Resultados Acumulados4.2 - Reservas

Experiência de Outros Países – Austrália

http://images.google.com.br/imgres?imgurl=http://www.geocities.com/oddwilmann/BandeiraAustralia.jpg&imgrefurl=http://youngvip.blogspot.com/2006/06/austrlia-futebol-clube.html&usg=__v5xCubdbpPCEDanNCEqWrZ42Kpo=&h=876&w=1177&sz=112&hl=pt-BR&start=5&tbnid=WDXx0KK6OnEwLM:&tbnh=112&tbnw=150&prev=/images?q=bandeira+da+austr%C3%A1lia&gbv=2&hl=pt-BR&sa=G


4 – Credores e Devedores Operacionais40 – Fornecedores41 – Credores43 – Clientes44 – devedores....(etc.)5 – Contas Financeiras50 – Empréstimos e Outras Emissões CP51 - Dívidas CP com Entidades

Associadas52 – Dívidas CP com Empréstimos Recebidos53 – Participações CP em Entidades

Associadas...... (etc.)6 – Compras e Gastos60 – Compras61 – Variação de Estoques de Mercadorias62 – Serviços externos63 - Tributos 64 – Pessoal.....(etc.)7 – Vendas e Ingressos 7.1 – Venda de Bens e Serviços........ (etc.)

1 – Financiamento Básico 10 – Capital11 – Reservas12 – Resultados Pendentes de Aplicação13 – Ingressos a Distribuir 14 – Provisões para Riscos e Gastos15 – Empréstimos e Emissões de Títulos16 – Dívidas LP com Entidades Associadas17 – Dívidas LP por Empréstimos Recebidos18 – Fianças e Depósitos Recebidos LP19 – Situações Transitórias Financiamento 2 – Imobilizado20 – Gastos de Instalação21 – Imobilizações Imateriais22 – Imobilizações Materiais23 – Imobilizações em Curso....(etc.)

3 – Estoques 30 – Comerciais31 – Matérias Primas...(etc.)

Experiência de Outros Países – Espanha


3 – Estoques 31 – Compras32 – Mercadorias...(etc.)4 – Imobilizações41 – Investimentos Financeiros42 – Imobilizações Corpóreas....(etc.)

5 – Fundo Patrimonial51 – Patrimônio56 – Reservas de Reavaliação57 – Reservas59 – Resultados Transitados6 – Custos e Perdas

7 – Proveitos e Ganhos

8 - Resultados

0 – Contas do controle orçamentário e de ordem

01 – Orçamento do Exercício (Totais)02 – Dotações03 – Previsões04 - Orçamento de Exercícios Futuros05 – Compromissos de Exercícios Futuros

1 – Disponibilidades11 – Caixa12 – Depósitos em Instituições Financeiras13 – Conta no Tesouro 15 – Títulos Negociáveis18 – Outras Aplicações de Tesouraria19 – Provisões para Aplicações de

Tesouraria2 – Terceiros21 – Clientes22 – Fornecedores23 – Empréstimos Obtidos....(etc.)

Experiência de Outros Países – Portugal


2- Despesa2.1 – Despesas Correntes2.1.1 – Consumo Final do Governo2.1.2 – Pagamento de Juros2.1.3 – Subsídios2.1.4 – Transferências Correntes2.2 – Consumo de Capital Fixo2.3 – Transferências de Capital

Pagas

1 – Receita 1.1 – Receita Corrente1.1.1 – Receita Patrimonial1.1.2 – Receita Tributária1.1.3 – Outras Receitas Não

Tributárias1.2 – Transferências de Capital

Recebidas

Experiência de Outros Países – Islândia

http://images.google.com.br/imgres?imgurl=http://2.bp.blogspot.com/_MSuAcCHavj8/SKsg0Y3DIXI/AAAAAAAADZU/rHLfVq1lQLg/s400/Bandeira+da+Isl%C3%A2ndia.png&imgrefurl=http://luishipolito.blogspot.com/2008/08/islndia.html&usg=__YRWfdo3pfxfekGftv2ulSy90KBY=&h=288&w=400&sz=2&hl=pt-BR&start=5&tbnid=JvPWNtOw5LbGwM:&tbnh=89&tbnw=124&prev=/images?q=bandeira+da+isl%C3%A2ndia&gbv=2&hl=pt-BR&sa=G


1 Receita1.1 Tributos1.2 Contribuições Sociais1.3 Transferências e Doações1.4 Outras Receitas1.4.1 Receita Patrimonial1.4.2 Receita de Bens e Serviços1.4.3 Multas e Penalidades1.4.4 Outras Transferências Voluntárias1.4.5 Outras Receitas Não Classificadas

Anteriormente

2 Despesa2.1 Pessoal2.1.1 Remunerações e Salários2.1.2 Contribuições Sociais2.2 Uso de Bens e Serviços2.3 Consumo de Capital Fixo2.4 Juros2.5 Subsídios2.6 Transferências e Doações2.7 Benefícios Sociais2.8 Outras Despesas

Experiência Internacional – FMI/GFSM

http://images.google.com.br/imgres?imgurl=http://colegiosesi.files.wordpress.com/2008/03/fmi-logo.jpg&imgrefurl=http://colegiosesi.wordpress.com/2008/03/29/brasil-e-emergentes-ganham-mais-poder-no-fmi/&usg=__dwOz5Rn359YpJKOzpf1Z3n_9c78=&h=400&w=400&sz=49&hl=pt-BR&start=4&tbnid=zF6rpOZIMaKxEM:&tbnh=124&tbnw=124&prev=/images?q=bandeira+do+FMI&gbv=2&hl=pt-BR&sa=G


Objetivo de um Plano de ContasO plano de contas de uma entidade tem como objetivo atender, de maneira uniforme e sistematizada, o registro contábil dos atos e fatos praticados pela entidade. Desta forma, proporciona maior flexibilidade no gerenciamento e consolidação dos dados e alcança as necessidades de informações dos usuários. Sua entrada de informações deve ser flexível de modo a atender os normativos, gerar informações necessárias à elaboração de relatórios e demonstrativos e facilitar a tomada de decisões e a prestação de contas.

Conceito de um Plano de ContasÉ a estrutura básica da escrituração contábil, formada por um conjunto de contas previamente estabelecido, que permite obter as informações necessárias à elaboração de relatórios gerenciais e demonstrações contábeis conforme as características gerais da entidade, possibilitando a padronização de procedimentos contábeis.

Conceito e Objetivos de um Plano de Contas


• Base para a escrituração contábil;

• Permite identificar, classificar e efetuar a escrituração contábil por meio das partidas

dobradas, de modo uniforme e sistematizado;

Conta contábil : expressão qualitativa e quantitativa de fatos de mesma natureza, evidenciando a composição, variação e estado do patrimônio, bem como de bens, direitos, obrigações e situações nele não compreendidas, mas que, direta ou indiretamente, possam vir a afetá-lo.

Características:

Conceito e Características das Contas Contábeis


CLASSIFICAÇÃO DAS CONTAS

Quanto aos elementos que registramPatrimonialResultado

Compensação

Natureza do saldoDevedora

Credora

Híbrida ou mista

Necessidade de desdobramentoSintética

Analítica

Classificação das Contas


• Objetivos Específicos

Objetivo Geral Estabelecer normas de procedimentos para o registro das

operações do setor público e permitir a consolidação das contas públicas nacionais.

Observar formato compatível com as legislações vigentes (Lei nº 4.320/1964, Lei 6.404/76, Lei Complementar nº 101/2000, etc.), os Princípios de Contabilidade e as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público - NBCASP;

Adaptar-se, tanto quanto possível, às exigências dos agentes externos, principalmente às Normas Internacionais de Contabilidade do Setor Público (NICSP).

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Atender às necessidades de informação das organizações do setor público;

Objetivo Geral e Objetivos Específicos do PCASP


Geração de informações capazes de contemplar as necessidades dos usuários da informação contábil.

Implantação facultativa a partir de 2012 e obrigatória até 2014 para União, Estados, Distrito Federal e Municípios;

Flexibilidade para que os entes detalhem em níveis inferiores;

Contemple os aspectos inerentes às empresas estatais dependentes;

Permitir a visão: patrimonial, orçamentária e de controle;

Adoção de estrutura padronizada nas três esferas de governo (União, Estados e Municípios);

A estrutura de classificação da informação patrimonial não necessariamente deve ser igual à classificação orçamentária;

Características do PCASP


O PCASP deve ser utilizado por todos os Poderes de cada ente da federação, seus fundos, órgãos, autarquias, inclusive especiais, e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, bem como pelas empresas estatais dependentes;

Campo de Aplicação do PCASP

FCuri

A PETROBRÁS não é a única estatal independente


REGISTRO CONTÁBIL


ATIVO

PASSIVO

PL

Receitas Patrimoniais

Despesas Patrimoniais

Controles Diversos

Atos Potenciais

Controles Orçamentários

Componentes de um Plano de Contas


ATIVO

PASSIVO

Variações Patrimoniais Aumentativas

Variações Patrimoniais Diminutivas

Controles Diversos

Atos Potenciais

Controles Orçamentários

ATIVO PASSIVOPL

PL

CompensadoCompensado

COMPENSADOCOMPENSADO

Variações Patrimoniais Aumentativas Receitas Orçamentárias

Resultado Aumentativo do Exercício


Despesas Orçamentárias

Resultado Diminutivo do Exercício

Atual Plano de Contas da União


Outros ControlesOutros ControlesCustosCustos

Riscos FiscaisRiscos FiscaisDívida AtivaDívida Ativa

Controles OrçamentáriosControles Orçamentários

Administração FinanceiraAdministração Financeira

ATIVO

PASSIVOATIVO PASSIVO

PLPL

Variações PatrimoniaisVariações PatrimoniaisVariações Patrimoniais Aumentativas


Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento

Controles da Execução do Planejamento e Orçamento

Atos PotenciaisAtos Potenciais

Controles CredoresControles Devedores

Novo Plano de Contas


7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 – Custos7.9 – Outros Controles

1 – Ativo1.1- Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante

2 - Passivo2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante

2.3 - Patrimônio Líquido

3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Previdenciários e Assistenciais...3.9 – Outras Variações Patrimoniais Diminutivas

4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria4.2 - Contribuições...4.9 – Outras Variações Patrimoniais Aumentativas

8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos8.9 – Outros Controles

5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento

5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar

6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento

6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a Pagar

Devedor Credor

Lógica do Registro Contábil













Composição Patrimonial

Atos Potenciais

Resultado Patrimonial

Orçamentária

Controle

Contas Patrimoniais

Contas Orçamentárias

Contas de Resultado

Contas de Controle Custos

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Contabilidade Patrimonial /Regime de Competência

Contabilidade Orçamentária / Regime “misto”














Informações de Natureza Patrimonial

Informações de Natureza Orçamentária

Informações de Natureza Típica de Controle

D C

D C

D C



Patrimonial

Orçamentária

Compensação

Planejamento e execução orçamentária

Atos potenciais, identificar os compromissos futuros e os riscos

assumidos

Patrimônio Público e suas Variações qualitativas e quantitativas

Administração Financeira

Programação financeira e outros controles de administração do caixa

Custos Apurar e demonstrar os custos dos serviços públicos prestados

ControleFunções típicas de controle, atos potenciais,

Administração Financeira e informações adicionais

Natureza da Informação


Modelo Atual x Modelo Novo

Lançamentos dentro do mesmo subsistema

Lançamentos dentro de classes de mesma

natureza de informação

Comparação entre modelos – Atual x Novo













Custos

Fixação

Inscrição

Registro de contratos

Aprovação Execução













6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a Pagar1º LANÇAMENTO - HORIZONTAL

1º LANÇAMENTO - HORIZONTAL













6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a PagarDEMAIS LANÇAMENTOS - VERTICAL

DEMAIS LANÇAMENTOS - VERTICAL



§ 1º O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários.

Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará:

Ativo Financeiro

Ativo Permanente

Passivo FinanceiroPassivo Permanente

Saldo Patrimonial

§ 2º O Ativo Permanente compreenderá os bens, créditos e valores, cuja mobilização ou alienação dependa de autorização legislativa.

§ 3º O Passivo Financeiro compreenderá “as dívidas fundadas e outras” cujo pagamento independa de autorização orçamentária.

§ 4º O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate.

Definição de Ativo e Passivo Financeiro pela Lei nº 4.320/64


Ativo financeiro é qualquer ativo que seja:

(a) caixa;(b) título patrimonial de outra entidade;(c) direito contratual;(d) contrato que será ou poderá vir a ser liquidado em títulos patrimoniais da própria entidade.

Passivo financeiro é qualquer passivo que seja:

(a) obrigação contratual:(i) de entregar caixa ou outro ativo financeiro para outra entidade; ou(ii) de trocar ativos ou passivos financeiros com outra entidade sob condições potencialmente desfavoráveis para a entidade; ou(b) contrato que será ou poderá ser liquidado com títulos patrimoniais da própria entidade.

Definição de Ativos e Passivos Financeiros pelo CFC (NBCT 19.33 – Instrumentos Financeiros )

FCuri

título patrimonial - ações de outra empresa

FCuri

de receber caixa


Visão PatrimonialVisão OrçamentáriaPara a

ContabilidadePara a Lei 4.320/64

Comparação Lei x Ciência Contábil


AF para a Lei 4.320

PF para a Lei 4.320

Controlados por

atributo e não por subsistem

as

Conclusão:

Atributo Indicador

para o cálculo do Superávit Financeiro



Exemplo: conta de luz

D 3.3.2 VPD – Uso de bens, serviços e consumo de capital fixo - ServiçosC 2.1.3 Fornecedores e Contas a pagar de curto prazo (P)

Reconhecimento da obrigação previamente ao empenho (falta de crédito)

D 2.1.3 Fornecedores e Contas a pagar de curto prazo (P)C 2.1.3 Fornecedores e Contas a pagar de curto prazo (F)

Empenho após recebimento de crédito

Controle por atributo





BÁSICOS

a origem e o objeto do que se deve pagar;

Art. 63 A liquidação da despesa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito.

a importância exata a pagar;a quem se deve pagar a importância, para extinguir a obrigação.

FORNECIMENTOS E SERVIÇOS

o contrato, ajuste ou acordo respectivo;a nota de empenhoos comprovantes da entrega de material ou da prestação efetiva do serviço.

Art. 62 O pagamento da despesa só será efetuado quando ordenado após sua regular liquidação.

Lei 4.320/1964

Controle “Em Liquidação”


D 3.3.2 Variação Patrimonial Diminutiva - ServiçosC 2.1.3 Fornecedores (F) Reconhecimento do passivo na liquidação

Contabilidade patrimonial – “Classes 1, 2, 3 e 4”

Contabilidade orçamentária – “Classe 5 e 6”

Execução da despesa

Dotação Empenho Liquidação

PagamentoReconhecimentodo passivo

Pagamento

D 5.2.2 Dotação Orçamentária InicialC 6.2.2 Crédito Orçamentário Disponível

D 6.2.2 Crédito Orçamentário DisponívelC 6.2.2 Crédito Empenhado a Liquidar

D 6.2.2 Crédito Empenhado a liquidarC 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a Pagar

D 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a PagarC 6.2.2 Crédito Empenhado Pago

D 2.1.3 Fornecedores (F)C 1.1.1 Caixa e equivalente caixa (F)

Execução Orçamentária e Patrimonial


Reconhecimento do passivo depois do empenho e antes da liquidaçãoEx: Recebimento provisório de materiais




Dotação Empenho Liquidação

PagamentoReconhecimentodo passivo

Pagamento

D 5.2.2 Dotação Orçamentária InicialC 6.2.2 Crédito Orçamentário Disponível

D 6.2.2 Crédito Orçamentário DisponívelC 6.2.2 Crédito Empenhado a LiquidarD 6.2.2 Crédito Empenhado a LiquidarC 6.2.2 Crédito Empenhado em liquidaçãoD 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a PagarC 6.2.2 Crédito Empenhado Pago

Em Liquidação

D 6.2.2 Crédito Empenhado em LiquidaçãoC 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a Pagar

D 2.1.3 Fornecedores (F)C 1.1.1 Caixa e equivalente caixa (F)D 1.2.3 Ativo ImobilizadoC 2.1.3 Fornecedores (F)



Reconhecimento do passivo “Sem suporte orçamentário”Ex: Precatórios




Empenho Liquidação

PagamentoReconhecimentodo passivo (permanente)

Pagamento

D 3.3.2 Variação Patrimonial Diminutiva - ServiçosC 2.1.3 Precatórios (P)

D 6.2.2 Crédito Empenhado a LiquidarC 6.2.2 Crédito Empenhado em liquidação

D 6.2.2 Crédito Empenhado em LiquidaçãoC 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a Pagar

D 2.1.3 Precatórios (F)C 1.1.1 Caixa e equivalente caixa (F)

Em Liquidação

D 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a PagarC 6.2.2 Crédito Empenhado Pago

Reconhecimentodo passivo (financeiro)

D 2.1.3 Precatórios (P)C 2.1.3 Precatórios (F)

D 6.2.2 Crédito Orçamentário DisponívelC 6.2.2 Crédito Empenhado a Liquidar

D 5.2.2 Dotação AdicionalC 6.2.2 Crédito Orçamentário Disponível

Dotação



ESTRUTURA DO PLANO DE CONTAS APLICADO AO

SETOR PÚBLICO


Informações Gerenciais

PCASP

Componentes do Plano de Contas


Relação de Contas

Atributos Contábeis

Lançamentos Padronizados

PCASP



O Plano de Contas Aplicado ao Setor público está estruturado por níveis de desdobramento, sendo estes classificados e codificados como segue:

OBS: Os Planos de contas podem ter mais níveis que os acima apresentados.

Relação de Contas – Estrutura


1 – ATIVO

1.1 Ativo Circulante

1.1.1 Caixa e Equivalentes de Caixa1.1.2 Créditos a Curto Prazo1.1.3 Demais Créditos e Valores a Curto Prazo1.1.4 Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto Prazo1.1.5 Estoques1.1.9 VPD Pagas Antecipadamente

2 – PASSIVO e PATRIMÔNIO LÍQUIDO

2.1 Passivo Circulante

2.1.1 Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar a Curto Prazo2.1.2 Empréstimos e Financiamentos a Curto Prazo2.1.3 Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo2.1.4 Obrigações Fiscais a Curto Prazo2.1.5 Obrigações de Repartição a Outros Entes2.1.7 Provisões a Curto Prazo2.1.8 Demais Obrigações a Curto Prazo

Classe

Grupo

Sub-Grupo

1° nível – classe2° nível – grupo3° nível - subgrupo

Níveis do PCASP


1 – ATIVO1.1 Ativo Circulante1.1.1 Caixa e Equivalente de Caixa

1.1.2 Créditos de Curto Prazo

1.1.3 Demais Créditos e Valores a Curto Prazo

1.1.4 Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto Prazo

1.1.5 Estoques

1.1.9 Variações Patrimoniais Diminutivas Pagas Antecipadamente

1.2 – Ativo Não Circulante1.2.1 Ativo Realizável a Longo Prazo

1.2.2 Investimentos

1.2.3 Imobilizado

1.2.4 Intangível

2 – PASSIVO e PATRIMÔNIO LÍQUIDO2.1 Passivo Circulante2.1.1 Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar a CP

2.1.2 Empréstimos e Financiamentos a Curto Prazo

2.1.3 Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo

2.1.4 Obrigações Fiscais a Curto Prazo

2.1.5 Obrigações de Repartição a Outros Entes

2.1.7 Provisões a Curto Prazo

2.1.8 Demais Obrigações a Curto Prazo

2.2 Passivo Não-Circulante2.2.1 Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar de LP

2.2.2 Empréstimos e Financiamentos a Longo Prazo

2.2.3 Fornecedores a Longo Prazo

2.2.4 Obrigações Fiscais a Longo Prazo

2.2.7 Provisões a Longo Prazo

2.2.8 Demais Obrigações a Longo Prazo

2.2.9 Resultado diferido

2.3 Patrimônio Líquido2.3.1 Patrimônio Social e Capital Social2.3.2 Adiantamento para Futuro Aumento de Capital2.3.3 Reservas de Capital2.3.4 Ajustes de Avaliação Patrimonial2.3.5 Reservas de Lucros2.3.6 Demais Reservas2.3.7 Resultados Acumulados2.3.9 (-) Ações / Cotas em tesouraria

Relação de Contas


3 – VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS

3.1 Pessoal e Encargos

3.2 Benefícios Previdenciários e Assistenciais

3.3 Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo

3.4 VPDs Financeiras3.5 Transferências e Delegações Concedidas3.6 Desvalorização e Perda de Ativos3.7 Tributárias

3.9 Outras Variações Patrimoniais Diminutivas

4 – VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS

4.1 Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria

4.2 Contribuições

4.3 Exploração e venda de bens, serviços e direitos

4.4 VPAs Financeiras4.5 Transferências e Delegações Recebidas4.6 Valorização e ganhos com ativos

4.9 Outras Variações Patrimoniais Aumentativas

Relação de Contas


5. CONTROLES DA APROVAÇÃO DO PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO

5.1 Planejamento Aprovado5.1.1 PPA Aprovado5.1.2 Projeto da Lei Orçamentária Anual

5.2 Orçamento Aprovado5.2.1 Previsão da Receita5.2.2 Fixação da Despesa

5.3 Inscrição de Restos a Pagar5.3.1 Inscrição RP Não Processados5.3.2 Inscrição de RP Processados

6. CONTROLES DA EXECUÇÃO DO PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO

6.1 Execução do Planejamento6.1.1 Execução do PPA6.1.2 Execução do PLOA

6.2 Execução do Orçamento6.2.1 Execução da Receita6.2.2 Execução da Despesa

6.3 Execução de Restos a Pagar6.3.1 Execução de RP não processados6.3.2 Execução de RP processados

Relação de Contas


7 – CONTROLES DEVEDORES

7.1 Atos Potenciais7.1.1 Atos potenciais Ativos7.1.2 Atos potenciais Passivos

7.2 Administração Financeira7.2.1 Disponibilidades por Destinação

7.2.2 Programação Financeira7.2.3 Inscrição do Limite Orçamentário7.2.4 Controles da Arrecadação

7.3 Dívida Ativa7.4 Riscos Fiscais7.8 Custos

7.9 Outros Controles

8 – CONTROLES CREDORES

8.1 Execução dos Atos Potenciais8.1.1 Execução dos Atos potenciais Ativos8.1.2 Execução dos Atos potenciais Passivos

8.2 Execução da Administração Financeira8.2.1 Execução das Disponibilidades por Destinação8.2.2 Execução da Programação Financeira8.2.3 Execução do Limite Orçamentário 8.2.4 Controles da Arrecadação 8.3 Execução da Dívida Ativa8.4 Execução dos Riscos Fiscais8.8 Apuração de Custos

8.9 Outros Controles

Relação de Contas


Relação de Contas



PCASP



Conceitual

Título

Função

Funcionamento

Natureza do Saldo

Código

Encerramento

Classificação dos Atributos


Relação de Contas



PCASP



Lançamentos Contábeis Típicos da Administração

Pública - PCASP


D 5.2.1.1.x.xx.xx Previsão Inicial da ReceitaC 6.2.1.1.x.xx.xx Receita a Realizar

5. Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento

5.1 Planejamento Aprovado5.2 Orçamento Aprovado

5.2.1 Previsão da ReceitaPrevisão Inicial da Receita Orçamentária

6. Controles da Execução do Planejamento e Orçamento

6.1 Execução do Planejamento6.2 Execução do Orçamento

6.2.1 Execução da ReceitaReceita Orçamentária a Realizar

D C

1 – Ativo 2 - Passivo

3 – Variações Patrimoniais Diminutivas

4 – Variações Patrimoniais Aumentativas

7 – Controles Devedores 8 – Controles Credores

Previsão da Receita Orçamentária


D 5.2.2.1.x .xx.xx Dotação Orçamentária InicialC 6.2.2.1.1.xx.xx Crédito Disponível

5. Controles da Aprovação do planejamento e Orçamento

5.1 Planejamento Aprovado5.2 Orçamento Aprovado

5.2.2 Fixação da DespesaDespesa Orçamentária Fixada


6.1 Execução do Planejamento6.2 Execução do Orçamento

6.2.2 Execução da DespesaCrédito Orçamentário Disponível

D C





Fixação da Despesa Orçamentária



4.1 Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria4.1.1 Impostos

...

...

1 – Ativo1.1 Ativo Circulante1.1.2 Créditos de Curto Prazo

Decorrentes do Objeto Principal1.1.2.1 Créditos Tributários a Receber (P)

...D

C

2 - Passivo





Reconhecimento do Crédito Tributário – Lançamento


D 1.1.1.1.x.xx.xx Caixa e Equivalente de Caixa(F)C 1.1.2.2.x.xx.xx Créditos Tributários a Receber (P)

D 6.2.1.1.x.xx.xx Receita a RealizarC 6.2.1.2.x.xx.xx Receita Realizada

D 7.2.1.1.x.xx.xx Controle da Disponibilidade de RecursosC 8.2.1.1.1.xx.xx Disponibilidade por Destinação de Recursos

Arrecadação de Tributos – Posterior ao Fato Gerador


7 – Controles Devedores7.2.1 Controle da Disponibilidade de Recursos

8 – Controles Credores8.2.1 Disponibilidade por Destinação de Recursos

1 – Ativo1.1 Ativo Circulante

1.1.1 Caixa e Equivalente de CaixaBancos

1.1.2 Créditos de Curto Prazo Créditos Tributários a Receber (P)

DC


D


6.2 Execução do Orçamento6.2.1 Realização da Receita

Receita a RealizarReceita Realizada

C

DC


2 - Passivo


Arrecadação de Tributos – Posterior ao Fato Gerador


D 1.1.1.1.x.xx.xx Caixa e Equivalente de Caixa (F)C 4.1.1.3.xx.xx Variação Patrimonial Aumentativa – Impostos sobre a produção e a circulação – ICMS


D 7.2.1.1.x.xx.xx Disponibilidade de RecursosC 8.2.1.1.1.xx.xx Disponibilidade por Destinação de Recursos

Arrecadação de Tributos – Concomitante ao Fato Gerador


7 – Controles Devedores7.2.1 Disponibilidade de Recursos



1.1.1 Caixa e Equivalente de CaixaD

5 - Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento

D

6 - Controles da Execução do Planejamento e Orçamento



C

DC


4.1 Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria4.1.1 Impostos Sobre a Produção e Circulação - ICMSC

2 - Passivo


Arrecadação de Tributos – Concomitante ao Fato Gerador


D 1.1.1.1.x.xx.xx Caixa e Equivalente de Caixa (F)

C 2.1.2.x.xx.xx Empréstimos e Financiamentos (P)


D 7.2.1.1.x.xx.xx Disponibilidade de Recursos

C 8.2.1.1.1.xx.xx Disponibilidade por Destinação de Recursos

Realização de Operação de Crédito



1.1.1 Caixa e Equivalente de CaixaBancos

... D

2 – Passivo...2.1 Passivo Circulante

2.1.2 Empréstimos e Financiamentos de Curto Prazo(P)

Operações de Crédito ... C





DC

7 – Controles Devedores7.2.1 Disponibilidade de Recursos


D C



Realização de Operação de Crédito


D 7.1.2.3.x.xx.xx Obrigações contratuais

C 8.1.2.3.x.xx.xx Execução de obrigações contratuais

7 – Controles Devedores7.1.2 Atos Potenciais Passivos

7.1.2 Obrigações ContratuaisObrigações contratuais

8 – Controles Credores8.1.2 Execução dos atos potenciais Passivos

8.1.2 Obrigações ContratuaisExecução de obrigações contratuaisD C






Contratação de Serviços – Registro do Contrato


D 6.2.2.1.1.xx.xx Crédito DisponívelC 6.2.2.1.3.01.xx Crédito Empenhado a Liquidar

D 8.2.1.1.1.xx.xx Disponibilidade por Destinação de RecursosC 8.2.1.1.2.xx.xx Disponibilidade por Destinação de Recursos Comprometida por empenho

Contratação de Serviços – Empenho


7 – Controles Devedores7.1.2 Atos Potenciais Passivos

8 – Controles Credores

DC


6.2 Execução do Orçamento6.2.2 Execução da Despesa

Crédito DisponívelCrédito Empenhado a Liquidar


DC

8.1.2 Execução dos atos potenciais do passivo8.2.2 Execução das Disponibilidades por DestinaçãoDisponibilidade por Destinação de RecursosDisponibilidade por DR Comprometida por Empenho




Contratação de Serviços – Empenho


D 3.3.2.x.x.xx.xx Variação Patrimonial Diminutiva – ServiçosC 2.1.3.1.x.xx.xx Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo(F)

D 6.2.2.1.3.01.xx Crédito Empenhado a Liquidar

C 6.2.2.1.3.03.xx Crédito Empenhado Liquidado a Pagar

D 8.1.2.3.x.xx.xx Execução de obrigações contratuais

C 8.1.2.3.x.xx.xx Execução de obrigações contratuais - Executadas

D 8.2.1.1.2.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos comprometida por empenho C 8.2.1.1.3.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos comprometida por liquidação e entradas compensatórias

Contratação de Serviços – Liquidação e Nota Fiscal


6 - Controles da Execução do Planejamento e Orçamento


Crédito Empenhado a LiquidarCrédito Empenhado Liquidado

5 - Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento

5.2 Orçamento Aprovado5.2.2 Fixação da Despesa D

C7 – Controles Devedores 7.2.2 Disponibilidades por Destinação

8 – Controles Credores8.1.2 Obrigações Contratuais

Contratos de Serviços a ExecutarContratos de Serviços Executados

8.2.2 Execução da Disponibilidade por DestinaçãoDDR Comprometida por empenhoDDR Comprometida por liquidação

CD


3.3 Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo

Serviços

2 – Passivo2.1 Passivo Circulante2.1.3 Fornecedores e Contas a Pagar a Curto

Prazo(F)

D

C

1 – Ativo


CD

Contratação de Serviços – Liquidação e Nota Fiscal


D 2.1.3.1.x.xx.xx Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo(F)C 1.1.1.1.x.xx.xx Caixa e Equivalente de Caixa (F)

D 6.2.2.1.3.03.xx Crédito Empenhado Liquidado a PagarC 6.2.2.1.3.04.xx Crédito Empenhado Pago

D 8.2.1.1.3.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos comprometida por liquidação e entradas compensatórias C 8.2.1.1.4.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos utilizada

Contratação de Serviços – Pagamento


1 – Ativo1.1.1 Caixa e Equivalente de Caixa

Bancos

2 – Passivo2.1.3 Fornecedores e Contas a

Pagar a Curto Prazo(F)C D

7 – Controles Devedores7.2.2 Disponibilidade por Destinação

8 – Controles Credores8.2.2 Execução da Disponibilidade por DestinaçãoDisponib. DR ComprometidaDisponib. por DR Utilizada

DC


6.2 Execução do Orçamento6.2.2 Execução da DespesaCrédito Empenhado LiquidadoCrédito Liquidado Pago



C



Contratação de Serviços – Pagamento


D 6.2.2.1.1.xx.xx Crédito DisponívelC 6.2.2.1.3.01.xx Crédito Empenhado a Liquidar

D 8.2.1.1.1.xx.xx Disponibilidade por Destinação de RecursosC 8.2.1.1.2.xx.xx Disponibilidade por Destinação de Recursos Comprometida por empenho

Aquisição de Veículos – Empenho



4 – Variações Patrimoniais Aumentivas



Crédito DisponívelCrédito Empenhado a Liquidar



C

7 – Controles Devedores 7.2.1 Disponibilidades por Destinação

8 – Controles Credores8.2.1 Execução das Disponibilidades por Destinação

Disponibilidade por DR Disponib. por DR Comprometida por empenho

DC


Aquisição de Veículos – Empenho


D 1.2.3.1.x.xx.xx Imobilizado - Veículos(P)C 2.1.3.1.x.xx.xx Fornecedores e Contas a pagar de Curto Prazo (F)

D 6.2.2.1.3.01.xx Crédito empenhado a liquidar C 6.2.2.1.3.03 xx Crédito empenhado liquidado

D 8.2.1.1.2.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos comprometida por empenho C 8.2.1.1.3.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos comprometida por liquidação e entradas compensatórias

Aquisição de Veículos – Liquidação = Nota Fiscal


1 – Ativo...1.2.3 Imobilizado

Imobilizado



Crédito Empenhado a LiquidarCrédito Empenhado Liquidado



C

7 – Controles Devedores 7.2.2 Disponibilidades por Destinação

8 – Controles Credores8.2.2 Execução da Disponibilidade por Destinação

DDR Comprometida por empenhoDDR Comprometida por liquidação

2 – Passivo2.1 Passivo Circulante

2.1.3 Contas a Pagar de Curto Prazo(F)D

C3 – Variações Patrimoniais

Diminutivas4 – Variações Patrimoniais

Aumentivas

DC

Aquisição de Veículos – Liquidação com Nota Fiscal


CONSOLIDAÇÃO

MCASP, parte V, página 59: “... a estrutura do plano de contas foi pensada para identificar as contas segregando os valores gerados a partir de transações extra, intra e inter Orçamento Fiscal da Seguridade Social (OFSS), ou seja, se uma transação de compra e venda de mercadorias, por exemplo ocorre entre unidades da mesma esfera de governo, pertencentes ao OFSS, o registro contábil evidenciará este fato, demonstrando por meio do código da conta contábil que o valor resultou de uma operação intragovernamental, tanto na unidade fornecedora, quanto na unidade credora. Tal mecanismo possibilitará a exclusão dos saldos recíprocos quando ocorrer a consolidação contábil.”

Consolidação – uso das contas INTER, INTRA e CONSOLIDAÇÃO

Funcionalidade:

• CONSOLIDAÇÃO- Compreende os saldos que não serão excluídos nos demonstrativos consolidados do orçamento fiscal e da seguridade social (OFSS).

• Intra OFSS - Compreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do orçamento fiscal e da seguridade social (OFSS) do mesmo ente.

• Inter OFSS - Compreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do orçamento fiscal e da seguridade social (OFSS) de entes públicos distintos, identificando as relações com a União, os Estados ou Municípios.

Ex: Município de São Paulo pagando conta telefônica da Tim

Ex: União reconhecendo obrigação de repartição de créditos tributários com o estado de Minas Gerais.

Consolidação

Inter OFSS

Ex: Estado pagando obrigação patronal ao seu RPPS

Intra OFSS


1. Desdobramento das contas INTER OFSS de forma a possibilitar a identificação do outro ente envolvido na transação.

Alteração das contas INTER OFFS no quinto nível:

x.x.x.x.3.xx.xx Inter OFSS – Uniãox.x.x.x.4.xx.xx Inter OFSS – Estados x.x.x.x.5.xx.xx Inter OFSS – Municípios

x.x.x.x.1.00.00 CONSOLIDAÇÃO Compreende os saldos que não serão excluídos nos demonstrativos consolidados do orçamento fiscal e da seguridade social (OFSS).

x.x.x.x.2.00.00 INTRA OFSS Compreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS) do mesmo ente.

x.x.x.x.3.00.00 INTER-OFSS – UNIÃOCompreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS) de entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e a União.

x.x.x.x.4.00.00 INTER-OFSS – ESTADOCompreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS) de entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e um estado.

x.x.x.x.5.00.00 INTER-OFSS – MUNICÍPIOCompreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS) de entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e um município.

Nova estrutura das contas de consolidação


Exemplo:

2. Enxugamento do detalhamento em INTER e INTRA OFSS apenas para as contas que são relevantes para fins de consolidação.Inter: Transferências, dívidas, juros e contribuições sociais.Intra: Transferências e contribuições sociais.

1.1.3.4.1.00.00 CRÉDITOS POR DANOS AO PATRIMONIO- CONSOLIDAÇÃO

Compreende os valores realizáveis até o termino do exercício seguinte, provenientes de direitos oriundos de danos ao patrimônio, apurados em sindicância, prestação de contas, tomada de contas, processos judiciais e outros. Compreende os saldos que não serão excluídos nos demonstrativos consolidados do orçamento fiscal e da seguridade social (OFSS).

D O

1.1.3.4.2.00.00 CRÉDITOS POR DANOS AO PATRIMONIO-INTRA OFSS

Compreende os valores realizáveis até o termino do exercício seguinte, provenientes de direitos oriundos de danos ao patrimônio, apurados em sindicância, prestação e tomada de contas e outros. Compreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do orçamento fiscal e da seguridade social (OFSS) do ente.

D O

1.1.3.4.3.00.00 CRÉDITOS POR DANOS AO PATRIMONIO-INTER OFSS

Compreende os valores realizáveis até o termino do exercício seguinte, provenientes de direitos oriundos de danos ao patrimônio, apurados em sindicância, prestação e tomada de contas e outros. Compreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do orçamento fiscal e da seguridade social (OFSS) de entes públicos distintos, para permitir a consolidação nacional realizada pelo Poder Executivo da União.

D O

O MCASP detalhará apenas as contas intra e inter com os critérios acima, facultando aos entes criarem novas de acordo com as suas necessidades, como por exemplo:

1.1.2.1.0.00.00 CLIENTES Compreende os valores das faturas/duplicatas a receber decorrentes das vendas a prazo de mercadorias ou serviços que ocorram no curso normal das operações da entidade, representando um direito a cobrar de seus clientes.

4.1.0.0.0.00.00 IMPOSTOS, TAXAS E CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA

Compreende toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. Como : impostos , taxas e contribuições de melhoria.

3.7.1.0.0.00.00 IMPOSTOS, TAXAS E CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA

Compreendem as variações patrimoniais diminutivas relativas às obrigações relativas às prestações pecuniárias compulsórias, em moeda ou cujo valor nela possa se exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade vinculada. Como: impostos, taxas e contribuições de melhoria

2.1.3.1.0.00.00 FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR NACIONAIS A CURTO PRAZO

Compreende as obrigações junto a fornecedores nacionais de matérias-primas, mercadorias e outros materiais utilizados nas atividades operacionais da entidade, bem como as obrigações decorrentes do fornecimento de utilidades e da prestação de serviços, tais como de energia elétrica, água, telefone, propaganda, alugueis e todas as outras contas a pagar com vencimento até o termino do exercício seguinte.


x.x.x.x.1.00.00 CONSOLIDAÇÃOCompreende os saldos que não serão excluídos nos demonstrativos consolidados do orçamento fiscal e da seguridade social (OFSS).

x.x.x.x.2.00.00 INTRA OFSSCompreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS) do mesmo ente.

x.x.x.x.3.00.00 INTER-OFSS - UNIÃO

Compreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS) de entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e a União.

x.x.x.x.4.00.00 INTER-OFSS – ESTADO

Compreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS) de entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e um estado.

x.x.x.x.5.00.00 INTER-OFSS – MUNICÍPIO

Compreende os saldos que serão excluídos nos demonstrativos consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS) de entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e um município.

Consolidação Inclusões (contas de 5º nível)

Exclusões (contas de 5º nível)

Individual (De cada ente)

1 (Consolidação) e 3/4/5 (Inter-OFSS) 2 (Intra-OFSS)

Nacional (BSPN), realizada pelo Poder Executivo da União

1 (Consolidação) 2 (Intra-OFSS) e 3/4/5 (Inter-OFSS)

Nova Estrutura para Consolidação – uso das contas INTER

Exemplo 1: CONSOLIDAÇÃO – Governo do Estado do Piauí liquida despesa de serviços de consultoria junto à FGV.

D: 3.3.2.3.1.00.00 – VPD – SERVICOS DE TERCEIROS – PJ – CONSOLIDAÇÃO

C: 2.1.3.1.1.00.00 – FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR NACIONAIS A CURTO PRAZO – CONSOLIDAÇÃO

NÃO FAZ USO DO PCASP


Exemplo 2 : INTRA - Estado do Amazonas efetuando transferências para a Assembleia Legislativa do Estado do Amazonas.

D: 3.5.1.1.2.00.00 – VPD – TRANSFERÊNCIAS CONCEDIDAS PARA A EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – INTRA OFSS

C: 1.1.1.1.2.00.00 – CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA EM MOEDA NACIONAL – INTRA OFSS

D: 1.1.1.1.2.00.00 – CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA EM MOEDA NACIONAL – INTRA OFSS

C: 4.5.1.1.2.00.00 – VPA – TRANSFERÊNCIAS RECEBIDAS PARA A EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – INTRAOFSS


Exemplo 3: INTER – Governo do Estado do Mato Grosso efetua transferências da cota-parte de IPVA para o município de Cuiabá.

D: 3.5.2.1.5.00.00 – VPD – TRANSFERÊNCIAS CONSTITUCIONAIS E LEGAIS – INTER OFSS – MUNICÍPIOC: 1.1.1.1.1.00.00 – CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA EM MOEDA NACIONAL – CONSOLIDAÇÃO

D: 1.1.1.1.1.00.00 – CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA EM MOEDA NACIONAL – CONSOLIDAÇÃO

C: 4.5.2.1.4.00.00 – VPA TRANSFERÊNCIAS CONSTITUCIONAIS E LEGAIS – INTER OFSS –

ESTADO


Exemplo 4: INTER - Município de São Paulo/SP efetuando a liquidação de serviços educacionais contratados da Escola de Governo do Estado de São Paulo (EGAP/FUNDAP).

D: 3.3.2.3.4.00.00 – VPD – SERVIÇOS TERCEIROS - PJ – INTER OFSS – ESTADOC: 2.1.3.2.4.00.00 – FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR NACIONAIS A CURTO PRAZO – INTER OFSS – ESTADO

D: 1.1.2.1.5.00.00 – CLIENTES – INTER OFSS

C: 4.3.3.1.5.00.00 – VPA – VENDA BRUTA DE PRODUTOS – INTEROFSS – MUNICÍPIO


Uso das contas EXTRA, INTER E INTRA OFSS

Exemplo 5: INTER – Escola de Administração Fazendária (ESAF/União) efetuando a liquidação de serviços de consultoria contratados da Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ/RJ).

D: 3.3.2.3.4.00.00 – VPD – SERVIÇOS TERCEIROS - PJ – INTEROFSS – ESTADOC: 2.1.3.2.4.00.00 – FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR NACIONAIS A CURTO PRAZO – INTEROFSS – ESTADO

D: 1.1.2.1.3.00.00 – CLIENTES – INTER OFSS

C: 4.3.3.1.3.00.00 – VPA – VENDA BRUTA DE PRODUTOS – INTEROFSS – UNIÃO


EXERCÍCIOS


QUESTÃO 01 Abaixo, um contador de uma autarquia se depara com uma relação de contas representativas dos fenômenos e operações típicas de um ente público (município, estado ou união). A sua tarefa é organizá-la em classes conforme o Plano de Contas aplicado ao Setor Público. Mãos a obra:

CONTA CLASSE CONTA CLASSE

Fixação da Despesa Apuração de Custos

Intangível Execução de Garantias e Contragarantias Concedidas

Ajustes de Avaliação Patrimonial Receita Orçamentária Realizada

Execução de RP não processados Provisões a Curto Prazo

VPD – Benefícios Previdenciários e Assistenciais – Pensões

Reservas de Capital

Crédito Empenhado Liquidado a Pagar

VPA – Transferências Governamentais

Obrigações Fiscais a Longo Prazo Controle da Inscrição de Créditos em Dívida Ativa

5

1

2

6

3

6

8

8

6

2

2

4

72

Exercícios


QUESTÃO 01 (continuação)

CONTA CLASSE CONTA CLASSE

Disponibilidades por Destinação Reavaliação de Ativos

Redução a Valor Recuperável e Ajuste para Perdas

Consumo de Material

Execução dos riscos fiscais Controles da Arrecadação

Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto Prazo

Resultado diferido

Obrigações fiscais a curto prazo Reservas de Lucros

Encargos Patronais Remuneração a Pessoal

Juros e encargos de empréstimos e financiamentos obtidos

Prêmio de Seguros a Apropriar(VPD paga antecipadamente)

7

3

8

1

2

3

3

3 ou 4

3

7

2

2

3

1

Exercícios


QUESTÃO 02 ( ) No Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, as informações de Natureza Patrimonial estão contidas nas contas das seguintes Classes: 1- Ativo, 2- Passivo, 3- Patrimônio Líquido, 4- Variação Patrimonial Diminutiva e 5- Variação Patrimonial Aumentativa.

QUESTÃO 03 ( ) A Teoria Contábil, como qualquer ciência, evolui com o passar do tempo. Por esse motivo, a Lei 4.320/64 já não atende, em todos os seus aspectos, a necessidade contábil existente em pleno século XXI. Dessa maneira, o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público foi inspirado principalmente nas normas internacionais e nas melhores práticas contábeis e não nos moldes da Lei 4.320/64. Um exemplo dessa flexibilização da Lei é a supressão do controle do que é ativo financeiro e ativo permanente e do que é passivo financeiro e passivo permanente no novo Plano de Contas.

F

F

Exercícios


QUESTÃO 04 ( ) As contas de natureza de informação de controle contém informações típicas de controle como Atos Potenciais, Programação Financeira, Controle de execução orçamentária e Custos.

QUESTÃO 05 ( ) Os Componentes do Plano de Contas são: Relação de Contas, Atributos Contábeis e Lançamentos Contábeis Padronizados.

QUESTÃO 06 ( ) No Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, as contas de natureza de informação patrimonial contêm contas patrimoniais e de resultado.

F

V

V

QUESTÃO 07 ( ) O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público é padronizado para toda a Federação Brasileira, mas permite que aspectos específicos dos Entes Federados sejam observados na medida em que estes podem desdobrar as contas conforme suas necessidades a partir do nível de padronização.

V

Exercícios


1. B 2. E 3. C 4. A 5. D

QUESTÃO 09 Correlacione os fatos contábeis explicitados na coluna da esquerda aos lançamentos da coluna da direita.

1. Arrecadação da receita de Impostos A Débito em Empréstimos a Pagar (Passivo)

Crédito em Empréstimos a Pagar (Passivo)

2. Recebimento de material de consumo B Débito em Receita a Realizar (Ex. do Orçam)

Crédito em Receita Realizada (Ex. do Orçam).

3. Reconhecimento da receita de impostos (lançamento)

C Débito em Direito a Receber (Ativo)Crédito em Receita de Impostos (VPA).

4. Empenho da despesa com Amortização de Operação de Crédito

D Débito em Crédito Emp. a Liquidar (Ex. do Orçam)Crédito em Crédito Emp. Liquidado (Ex. do Orçam).

5. Liquidação da Despesa com Material de Consumo

E Débito em Estoque de Material de Cons. (Ativo)Crédito em Fornecedores a Pagar (Passivo)

Exercícios


QUESTÃO 10 Indique as Naturezas de Informação (Orçamentária, Patrimonial, Controle), as classes das contas envolvidas (1- Ativo; 2 – Passivo; 3 – VPD; 4 – VPA; 5 – CAPO; 6 – CEPO; 7 – CD e 8 – CC) e as naturezas do movimento (D- Débito; C- Crédito), que sejam de registro obrigatório, nos seguintes atos e fatos contábeis de acordo com a estrutura do PCASP:

ATO/FATOORÇAMENTO PATRIMÔNIO CONTROLE

D C D C D C1. Previsão da Receita Orçamentária 5 6 - - - -2. Fixação da Despesa Orçamentária 5 6 - - - -3. Reconhecimento do crédito tributário de impostos - - 1 4 - -

4. Arrecadação de Impostos - Receita Orçamentária posterior ao fato gerador do Imposto que foi reconhecido no lançamento

6 6 1 1 7 8

5. Arrecadação de Impostos - concomitante com o fato gerador 6 6 1 4 7 8

6. Ingresso de Operação de Crédito Externa 6 6 1 2 7 8

Exercícios


ATO/FATOORÇAMENTO PATRIMÔNIO CONTROLE

D C D C D C7. Empenho da despesa de serviços de terceiros - pessoa física 6 6 - - 8 8

8. Registro do contrato de serviços (7) - - - - 7 89. Entrega da NF e Liquidação da Despesa Orçamentária, vinculada a contrato da despesa empenhada anteriormente (7)

6 6 3 2 8 8

10. Pagamento da Despesa Orçamentária (8) 6 6 2 1 8 811. Empenho para a aquisição de veículos 6 6 - - 8 812. Liquidação da Despesa Orçamentária e Incorporação do Bem (11) 6 6 1 2 8 8

13. Reconhecimento da depreciação do veículo (12) - - 3 1 - -

14. Recebimento de depósito de caução - - 1 2 78

88

15. Entrega de NF referente à serviço de energia elétrica sem que tenha sido previamente empenhada a despesa.

- - 3 2 - -

Exercícios

SUBSECRETARIA DE CONTABILIDADE PÚBLICA

COORDENAÇÃO-GERAL DE NORMAS DE CONTABILIDADE APLICADAS À FEDERAÇÃO

GERENTE SUBSTITUTO DE NORMAS E PROCEDIMENTOS CONTÁBEISHenrique Ferreira Souza Carneiro

EQUIPE TÉCNICAAntonio Firmino da Silva Neto Arthur Lucas Gordo de SousaBruno Ramos MangualdeCarla de Tunes NunesFernanda Silva Nicoli

Equipe Técnica

permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte. plano de...

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