perguntas e respostas sobre acessuas atualizado 2013 (1)
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7/23/2019 Perguntas e Respostas Sobre ACessuas Atualizado 2013 (1)
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MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME
SECRETARIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
DEPARTAMENTO DE PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA
W3 Norte SEPN 515, Bloco – 2º Andar – sala 202 – CEP 70770-502 – Brasília – DF – Telefones:
(61) 2030 3143 e 2030 3010
PROGRAMA NACIONAL DE PROMOÇÃO DO ACESSO AO MUNDO DO TRABALHO.
PERGUNTAS E RESPOSTAS
- O que é o Programa Nacional de Promoção do Acesso ao Mundo do Trabalho - ACESSUAS
TRABALHO?
É um Programa sob a responsabilidade da Politica Pública de Assistência Social que tem como
finalidade propiciar o acesso da população em situação de vulnerabilidade e risco social e
pessoal a oportunidades de ocupação e renda através do encaminhamento aos cursos de
qualificação profissional por meio da integração de ações das diversas politicas públicas,
cabendo a Assistência Social viabilizar a promoção do protagonismo, a participação cidadã e a
mediação do acesso ao mundo do trabalho, conforme dispõe a Resolução CNAS nº 033/2012 e
a de nº 5/2013.
- Qual a legislação que rege o ACESSUAS - TRABALHO?
Resolução CNAS nº 33, de 28/11/2011
Resolução CNAS nº 13, de 27/04/2012
Resolução CIT nº 5/2012
Resolução CNAS nº 18, de 24/05/2012
Portaria MDS nº 143/2012
Resolução CIT/2013, de 07/03/2013
Resolução CNAS n° 5, de13/03/2013
- Qual o objetivo do ACESSUAS – TRABALHO?
Promover o acesso dos usuários da Assistência Social ao mundo do trabalho por meio de ações
articuladas e mobilização social.
- Quais os requisitos básicos para as ações de promoção do acesso ao mundo do trabalho aos
usuários da Assistência Social?
Referenciamento na rede socioassistencial, conforme organização do SUAS - Sistema Único de
Assistência Social;
Articulação com as demais políticas públicas implicadas na integração ao mundo do trabalho;
Atuação em grupos com foco no fortalecimento de vínculos e desenvolvimento de atitudes e
habilidades para a inserção no mundo do trabalho com monitoramento durante este processo;
Promoção da formação político-cidadã, desenvolvendo e/ou resgatando e/ou fortalecendo o
protagonismo através da reflexão crítica permanente como condição de crescimento pessoal econstrução da autonomia, para o convívio social;
Garantia da acessibilidade e tecnologia assistiva para a pessoa com deficiência ou com
mobilidade reduzida, viabilizando a condição de seu alcance para utilização com segurança e
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autonomia dos espaços, mobiliários, tecnologias, sistemas e meios de comunicação, conforme
o conceito do desenho universal e as normas da ABNT;
Promoção dos apoios necessários às pessoas com deficiência e suas famílias para o
reconhecimento e fortalecimento de suas potencialidades e habilidades á integração ao mundo
do trabalho;
Execução de programas e projetos que qualifiquem os serviços e benefícios socioassistenciais;
Articulação dos benefícios e serviços socioassistenciais
- Quais são as atribuições dos gestores do Programa ACESSUAS – TRABALHO?
Compete à União/MDS:
Coordenar nacionalmente o Programa
Coofinanciar as ações do Programa
Produzir e divulgar orientações técnicas;
Apoio técnico, acompanhamento e monitoramento do Programa no DF.
Compete aos Estados:Apoio técnico ao município, principalmente em relação à articulação com diversos setores e
políticas;
Acompanhamento e monitoramento da execução do Programa nos municípios.
Compete ao Município e ao DF:
Executar as ações do Programa;
Acompanhar e monitorar o alcance das metas estabelecidas para o Programa;
Manter sistema de acompanhamento do Programa atualizado.
- Qual o período de vigência do Programa?De 2012 até 2014, com pactuação de metas anuais.
- Quais os critérios para aderir ao Programa ACESSUAS – TRABALHO?
São elegíveis para aderir ao Programa de Promoção do Acesso ao Mundo do Trabalho os
municípios e Distrito Federal que:
Anuíram ao PRONATEC/Brasil Sem Miséria com pactuação mínima de 200 vagas;
Habilitados em gestão básica ou plena do SUAS;
Possuam CRAS implantado e em funcionamento.
- O que é o PRONATEC?
Conforme a Lei 12.513, de 26.10.2011, o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e
Emprego – PRONATEC, executado pela União, tem a finalidade de ampliar a oferta de educação
profissional e tecnológica, por meio de programas, projetos e ações de assistência técnica e
financeira, parceira do
- O que é o PRONATEC/Brasil Sem Miséria?
É uma ação de formação profissional voltada para inscritos no CADÚNICO com o objetivo de
ampliar as suas possibilidades de inserção no mercado de trabalho por meio da oferta de
cursos de formação inicial e continuada.
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- Quais as unidades ofertantes dos cursos PRONATEC/BSM?
Os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia – IFs;
Os serviços de aprendizagem que compõem o Sistema “S”, tais como:
- Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial – SENAI
- Sistema Nacional de Aprendizagem Comercial – SENAC
- Serviço Social da Indústria – SESI
- Serviço Social do Comércio - SESC- Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – SENAR
- Serviço de Apoio a Micro e Pequenas Empresas – SEBRAE
- Quem coordena o PRONATEC/ Brasil sem Miséria em âmbito nacional?
O Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome – MDS através da Secretaria
Extraordinária para Superação da Extrema Pobreza – SESEP.
- Quem coordena o Acessuas Trabalho?
O Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome – MDS através da SecretariaNacional de Assistência Social – SNAS.
- Quais os procedimentos para adesão ao Programa?
Preencher o Termo de Aceite disponibilizado no SUASWEB, pelo gestor, até 31 de maio de 2013
para validação do CMAS – Conselho Municipal de Assistência Social, pelo seguinte endereço
eletrônico: http://www.mds.gov.br/assistenciasocial, menu Saiba Mais
- Onde encontrar os municípios elegíveis para o Programa em 2013?
A relação dos municípios elegíveis se encontra disponível no seguinte endereço eletrônico:http://www.mds.gov.br/assistenciasocial, no MENU Saiba Mais.
- Qual é o público prioritário do ACESSUAS- TRABALHO?
Populações urbanas e rurais em situação de vulnerabilidade e risco social, em especial:
Famílias e indivíduos com perfil do Plano Brasil Sem Miséria;
Pessoas inscritas no CADÚNICO;
Pessoas com deficiência beneficiárias do BPC;
Beneficiários do Programa Bolsa Família;Jovens egressos do serviço de convivência para jovens;
Egressos do Sistema Socioeducativo;
Famílias com presença de situação de trabalho infantil;
População em situação de Rua;
Famílias com crianças em situação de acolhimento provisório;
Adolescentes e jovens egressos do serviço de acolhimento;
Indivíduos e famílias moradoras em territórios de risco em decorrência do tráfico de drogas;
Indivíduos egressos do sistema penal;
Pessoas retiradas do trabalho escravo;Mulheres vítimas de violência;
Entre outros, para atender especificidades territoriais.
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*IMPORTANTE: A mobilização e encaminhamento de Adolescentes de 16 a 17 anos para cursos
de capacitação profissional estará condicionada ao disposto no Decreto nª 6.484/2008 (Lista
TIP) que regulamenta as atividades consideradas impróprias para esta faixa etária.
- Quais os eixos que compõem o Programa?
Articulação
Mobilização
EncaminhamentoMonitoramento da Trajetória
- Quais as principais ações do eixo Articulação?
Articular com outras políticas públicas, que visem à melhoria da qualidade de vida e superação
das vulnerabilidades sociais;
Articular com as demais políticas implicadas na integração ao mundo do trabalho,
desenvolvendo ações intersetoriais;
Articular parcerias com órgãos e entidades governamentais e não governamentais, que ofertam
ações de formação e qualificação profissional, inclusão produtiva e intermediação de mão-de-
obra;Articular com órgãos e entidades governamentais e não governamentais que atuam no apoio
da pessoa com deficiência para o acesso a formação e qualificação profissional, inclusão
produtiva e intermediação de mão de obra.
- Quais as principais ações do eixo Mobilização?
Identificar e mobilizar o público prioritário;
Sensibilizar e orientar às famílias sobre as oportunidades de acesso e de participação em cursos
de formação e qualificação profissional, programas e projetos de inclusão produtiva e serviços
de intermediação de mão-de-obra;
Divulgar o Programa por meio de reuniões com a comunidade, palestras, oficinas, campanhas,mídia, etc.
- Quais as principais ações do eixo Encaminhamento?
Cadastrar o usuário no CadÚnico, caso não esteja cadastrado;
Encaminhar para outras políticas públicas visando a superação das dificuldades que os
impossibilitem o acesso ao mundo do trabalho;
Preencher as vagas ofertadas de cursos de formação e qualificação profissional;
Intermediar mão-de-obra e demais instituições que promovam ações de inclusão produtiva.
- Quais as principais ações do eixo Monitoramento/Acompanhamento da Trajetória?
Acessar aos cursos de formação e qualificação profissional, bem como, aos programas e
projetos de inclusão produtiva e serviços de intermediação de mão-de-obra;
Prestar apoiar socioassistencial, nos casos em que se fizer necessário, aos usuários
participantes dos cursos ofertados, e suas famílias.
Realizar as ações conjuntas entre as equipes do Programa e dos órgãos e entidades
governamentais e não governamentais que ofertam formação e qualificação profissional,
programas e projetos de inclusão produtiva, e dos serviços de intermediação de mão-de-obra,
entre outros
- Como está composto o recurso para a execução do Programa?
De acordo com o Art. 3º da Resolução CNAS nº 05, de 13 /03/2013, o recurso para a execução
do Programa será composto pelos seguintes elementos:
- Como se dá o repasse dos recursos para a execução do Programa?
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O recurso será repassado anualmente, fundo a fundo, de forma automática, em duas parcelas, logo
após a adesão do gestor e aprovação do Conselho de Assistência Social do município e do DF, em
conformidade com Resolução CNAS Nº 13, de 27 de abril de 2012, constituído pelo componente básico
e adicional.
- O que é o Piso Básico para o eixo Mobilização?
É o componente obtido por meio do produto da meta pactuada de mobilização e do valor de
referência, conforme Artigo 3º, Inciso I, da Resolução CNAS nº 13/2012 e nº 5/2013.
- O que é o Piso Adicional para o eixo Encaminhamento e Permanência?
É o componente adicional composto por duas variáveis: a primeira variável, obtida por meio do
número de pessoas encaminhadas pelo Programa com matrícula efetivada e do componente
indutor no valor de R$ 70,00 por pessoa com deficiência beneficiária do BPC.
- Como se dá a prestação de contas dos recursos recebidos para execução do Programa?
A prestação de contas se dará por meio do SUAS/WEB e em conformidade com o que
estabelece a Portaria MDS nº 625/2010, alterada pela Portaria MDS nº 118/2011.
- O Programa pode ser executado por entidades não governamentais?
Sim. O município que aderir ao Programa de Promoção do Acesso ao Mundo do Trabalho –
ACESSUAS – TRABALHO pode firmar convênios com entidades e organizações não
governamentais que compõem a rede do SUAS como prestadoras complementares de serviços
socioassistenciais e como co-gestoras por meio do CAS - Conselho Municipal de Assistência
Social.
- Qual a composição da Equipe Técnica de Referência do Programa?
O Programa deve contar com equipe técnica mínima composta de:
- Um coordenador de nível superior;
- Dois profissionais com, no mínimo, nível médio, para até 500 vagas aceitas do PRONATEC/
BSM.
Essa equipe deverá ser ampliada de acordo com o aumento do quantitativo de vagas do
PRONATEC de forma a permitir o desenvolvimento do trabalho nos territórios.
- Qual a forma de contratação da Equipe Técnica de Referência do Programa?Como se trata de um Programa que por princípio possui um período de duração determinado
entende-se que a contratação da equipe pode ser efetuada por meio de contratação
simplificada, podendo o município e o DF utilizar também dos recursos oriundos do FNAS para
efetuar o pagamento.
- O que constitui material de consumo para o eixo de Mobilização e divulgação do Programa?
São despesas relacionadas com transporte e alimentação dos usuários, necessários para a
atividade de mobilização, cadastramento, encaminhamento e acompanhamento aos cursos,
bem como a aquisição de materiais para divulgação do Programa, como por exemplo:campanhas publicitárias em mídia, folders, panfletos, cartilhas, etc. Além disso, o Programa
deverá contar com estrutura adequada para sua gestão, bem como para realização de suas
atividades.
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- O que se entende por meta pactuada por mobilização?
Entende-se por meta pactuada de mobilização duas vezes o número de vagas negociadas pelo
município com as unidades ofertantes do PRONATEC/Plano Brasil Sem Miséria.
- Quais estratégias de mobilização o Gestor Municipal e do DF podem realizar:
Articulação com os gestores das demais politicas públicas e com representantes das liderançaslocais para maior alcance na divulgação.
Garantia de espaços/locais para a realização de reuniões, oficinas, campanhas de acessibilidade
e de divulgação.
- Qual o tipo de apoio as equipes técnicas de referência devem utilizar nas estratégias de
mobilização dos usuários da rede socioassistencial para acesso ao Programa?
Na divulgação e identificação dos usuários, público-alvo do Programa; na sensibilização eorientações das famílias sobre a possibilidade de participação em cursos e nas demais
oportunidades de inclusão produtiva; no encaminhamento dos usuários da política deassistência social para a(s) unidade(s) ofertante(s) de acordo com o número de vagas e tipos decursos ofertados, no acompanhamento da trajetória e permanência dos usuários no Programa.
- Como devem ser as estratégias de acompanhamento dos alunos/usuários no Programa? Em
quais casos devo acionar a rede de assistência?
Procurando manter permanente e contínuo diálogo com os parceiros das unidades ofertantes e
por meio de agenda de visitas e reuniões mensais ou trimestrais da equipe técnica do Programa
com a equipe técnica da área responsável pelos cursos e que podem ocorrer a qualquer tempo,
em caso de identificação por parte dos professores quanto a demandas emergenciais que
necessitarem de apoio socioassistencial acionando, para tanto, os serviços de atendimento doCRAS e do CREAS.