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PARTICIPAÇÃO SOCIAL COMO ESTRATÉGIA PREVENTIVA NA FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL Coordenadoria de Fiscalização Ambiental Rodrigo Machado [email protected] Beatriz Truffi Alves [email protected] Fundação Florestal Alexandre Marques [email protected] Kátia Pisciotta [email protected] Adriana Neves da Silva [email protected] A Formação Socioambiental (FS) é um trabalho de fomento à participação social na proteção das Unidades de Conservação (UC) de proteção integral em São Paulo. O trabalho é realizado utilizando-se do espaço dos Conselhos Gestores das UC. Sendo assim, é aberto também àqueles que não têm cadeira nos Conselhos. Considerações sobre as diferentes representações e perspectivas sobre a UC e seus problemas; o Conselho e seu papel, sobre participação e definição de um problema de fiscalização a ser enfrentado. 1º MOMENTO Considerações sobre gestão ambiental (vertentes de discursos e práticas) e planejamento coletivo de intervenções conscientes em causas do problema de fiscalização; construção de uma agenda. 3º MOMENTO Reflexões sobre Conselhos Gestores de UC e análise situacional do problema escolhido (o que o explica, suas causas e consequências); mapeamento de agentes sociais atuantes no território de influência da UC. 2º MOMENTO A FS busca promover e possibilitar a análise situacional da problemática socioambiental que permeia o contexto de inserção territorial da UC e a prospecção de abordagens preventivas no quadro da fiscalização ambiental, visando alimentar seu processo de formação e capacitação. MOMENTO PRÉVIO À INTERVENÇÃO NOS CONSELHOS Para maior envolvimento dos gestores das UC participantes para com a FS; estudo do território de influência das UC e dos agentes sociais nele atuantes. MOMENTO POSTERIOR À INTERVENÇÃO NOS CONSELHOS Para acompanhar, animar e subsidiar os Conselhos na gestão e execução dos compromissos e ações resultantes das oficinas de FS, bem como potencializar os seus desdobramentos. A partir da observação participante, este breve registro sobre a FS organiza-se em duas linhas: 1) articulação entre técnicos dos órgãos do sistema ambiental visando qualificar e produzir instrumentos que institucionalizem as iniciativas de formação e fortaleçam seus desdobramentos; 2) amadurecimento do método desenvolvido entre 2013 e 2015 e publicado no Guia Prático da FS. Trata-se de uma resposta, ainda parcial, à necessidade de uma política de gestão da biodiversidade que entenda as causas dos problemas de fiscalização ambiental nas UC como prevenção e assimile a participação dos atores distribuídos pelo território que envolve as áreas naturais protegidas como estratégia de proteção. ALVES, B. T. et. al. Formação socioambiental no contexto da fiscalização em unidades de conservação. In: Conferência Internacional de Educação Ambiental e Sustentabilidade. Anais da Conferência Internacional de Educação Ambiental e Sustentabilidade: o melhor de ambos os mundos. Organizado por Universidade de São Paulo, Serviço Social do Comércio. São Paulo: Sesc São Paulo, 2014. DAGNINO, E. ¿Sociedade civil, participação e cidadania: de que estamos falando? In: MATO, Daniel (coord.). Políticas de ciudadanía y sociedad civil en tiempos de globalización. Caracas: FACES, Universidad Central de Venezuela, 2004. GOHN, M. da G. Conselhos gestores e participação sociopolítica. São Paulo: Cortez, 2001. LOUREIRO, C. F. B. Trajetórias e fundamentos da educação ambiental. 2. ed. São Paulo: Cortez, 2006. QUINTAS, J. S. Introdução à gestão ambiental pública. 2. ed. revista. Brasília: IBAMA, 2006. SÃO PAULO (Estado). Contribuição dos Conselhos Gestores à Proteção das Unidades de Conservação: um guia prático para atuação a partir da fiscalização ambiental preventiva. Beatriz Truffi Alves; Rodrigo Machado (Orgs.). São Paulo: SMA/CEA, 2016. Gestão Ambiental Pública (QUINTAS, 2006) Conselhos (GOHN, 2001) Educação Ambiental (LOUREIRO, 2006) Participa- ção (DAGNINO, 2004) Marco teórico da FS 8 1 7 6 5 3 2 4 10 11 12 13 14 9 A Formação Socioambiental é organizada em polos, formados por uma ou mais UC.

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PARTICIPAÇÃO SOCIAL COMO ESTRATÉGIA PREVENTIVA NA FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL

Coordenadoria deFiscalização Ambiental

Rodrigo [email protected]

Beatriz Truffi [email protected]

Fundação Florestal

Alexandre [email protected]

Kátia [email protected]

Adriana Neves da [email protected] A Formação Socioambiental (FS) é um trabalho de fomento à

participação social na proteção das Unidades de Conservação (UC) de proteçãointegral em São Paulo. O trabalho é realizado utilizando-se do espaço dosConselhos Gestores das UC. Sendo assim, é aberto também àqueles que nãotêm cadeira nos Conselhos.

Considerações sobre as diferentes representações e

perspectivas sobre a UC e seus problemas; o

Conselho e seu papel, sobre participação e definição

de um problema de fiscalização a ser enfrentado.

1º MOMENTO

Considerações sobre gestão ambiental (vertentes

de discursos e práticas) e planejamento coletivo de

intervenções conscientes em causas do problema de

fiscalização; construção de uma agenda.

3º MOMENTO

Reflexões sobre Conselhos Gestores de UC e

análise situacional do problema escolhido (o que o

explica, suas causas e consequências);

mapeamento de agentes sociais atuantes no

território de influência da UC.

2º MOMENTO

A FS busca promover e possibilitar aanálise situacional da problemáticasocioambiental que permeia o contexto deinserção territorial da UC e a prospecção deabordagens preventivas no quadro dafiscalização ambiental, visando alimentar seuprocesso de formação e capacitação.

MOMENTO PRÉVIO À INTERVENÇÃO NOS

CONSELHOS

Para maior envolvimento dos gestores das UC participantes para com a FS; estudo do território de influência das UC e dos agentes

sociais nele atuantes.

MOMENTO POSTERIOR À INTERVENÇÃO

NOS CONSELHOS

Para acompanhar, animar e subsidiar os Conselhos na gestão e execução dos compromissos e ações resultantes das oficinas de FS, bem como potencializar

os seus desdobramentos.

A partir da observação participante, este breve registro sobre a FS organiza-se

em duas linhas: 1) articulação entre técnicos dos órgãos do sistema

ambiental visando qualificar e produzir instrumentos que institucionalizem as

iniciativas de formação e fortaleçam seus desdobramentos; 2) amadurecimento do método desenvolvido entre 2013 e 2015

e publicado no Guia Prático da FS.

Trata-se de uma resposta, ainda parcial, à necessidade de uma política

de gestão da biodiversidade que entenda as causas dos problemas de fiscalização ambiental nas UC como prevenção e assimile a participação

dos atores distribuídos pelo território que envolve as áreas

naturais protegidas como estratégia de proteção.

ALVES, B. T. et. al. Formação socioambiental no contexto da fiscalização em unidades de conservação. In: ConferênciaInternacional de Educação Ambiental e Sustentabilidade. Anais da Conferência Internacional de Educação Ambientale Sustentabilidade: o melhor de ambos os mundos. Organizado por Universidade de São Paulo, Serviço Social doComércio. São Paulo: Sesc São Paulo, 2014.DAGNINO, E. ¿Sociedade civil, participação e cidadania: de que estamos falando? In: MATO, Daniel (coord.). Políticasde ciudadanía y sociedad civil en tiempos de globalización. Caracas: FACES, Universidad Central de Venezuela, 2004.GOHN, M. da G. Conselhos gestores e participação sociopolítica. São Paulo: Cortez, 2001.LOUREIRO, C. F. B. Trajetórias e fundamentos da educação ambiental. 2. ed. São Paulo: Cortez, 2006.QUINTAS, J. S. Introdução à gestão ambiental pública. 2. ed. revista. Brasília: IBAMA, 2006.SÃO PAULO (Estado). Contribuição dos Conselhos Gestores à Proteção das Unidades de Conservação: um guia práticopara atuação a partir da fiscalização ambiental preventiva. Beatriz Truffi Alves; Rodrigo Machado (Orgs.). São Paulo:SMA/CEA, 2016.

Gestão Ambiental

Pública (QUINTAS,

2006)

Conselhos (GOHN, 2001)

Educação Ambiental

(LOUREIRO, 2006)

Participa-ção

(DAGNINO, 2004)

Marco teórico da FS

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A Formação Socioambiental é organizada em polos,

formados por uma ou mais UC.