2012/2013

INTRODUÇÃO

O programa Parlamento dos Jovens é uma iniciativa da Assembleia da

República (AR) dirigida aos jovens do 2.º e do 3.º ciclo do ensino básico e

do ensino secundário que culmina com a realização de duas Sessões

Nacionais na AR. Cabe à Comissão Parlamentar de Educação, Ciência e

Cultura definir as orientações para este programa cuja execução se

desenvolve em parceria com o Ministério da Educação e Ciência, através

das Direções Regionais de Educação, com a Secretaria de Estado do

Desporto e Juventude, através do Instituto Português do Desporto e

Juventude I.P., através das suas Direções Regionais, e as Regiões

Autónomas, através das Direções Regionais de Educação e Formação e

da Juventude. A Secretaria de Estado das Comunidades Portuguesas

apoia a participação dos jovens portugueses dos círculos da Europa e

Fora da Europa. O Gabinete do Parlamento Europeu em Portugal

patrocina o concurso Euroscola, em articulação com o programa do ensino

secundário. Uma Equipa de Projeto da AR assegura a coordenação geral.

PARTICIPANTES

Podem inscrever-se para participar no Parlamento dos Jovens/Básico e no

Parlamento dos Jovens/Secundário todas as Escolas do 2.º e do 3.º ciclos do

ensino básico e ensino secundário, do universo do ensino público, particular e

cooperativo.

A decisão de inscrição cabe à Direção de cada Escola, em articulação com o

Conselho Pedagógico, formalizando-se com o envio do formulário de inscrição

on-line até 19 de outubro.

Todas as Escolas inscritas que cumprirem os objetivos da 1.ª fase do programa

têm o direito de participar na respetiva Sessão Regional, em que participa

sempre um Deputado da Assembleia da República, cabendo aos jovens que

participam nestas Sessões eleger as Escolas que vão participar na Sessão

Nacional.

COORDENAÇÃO

Geral:

– Equipa coordenadora da Assembleia da República

– Orientações do programa definidos anualmente pela Comissão

Parlamentar de Educação, Ciência e Cultura

Distrital:

– Ministério da Educação, através das Direções Regionais da

Educação (ensino básico)

– Instituto Português do Desporto e Juventude (IPDJ), através das

suas Delegações Regionais (ensino secundário)

Açores:

– Direção Regional da Educação e Formação (ensino básico)

– Direção Regional da Juventude (ensino secundário)

TEMAS PARA 2012/2013

Ensino básico Ensino secundário

PÁGINA WEB

http://app.parlamento.pt/Webjovem2013/index.html

PÁGINA WEB

Coluna esquerda: notícias de destaque e informação de interesse

geral

Colunas centrais: informação sobre as diferentes fases e ações de

cada sessão (ensino básico à esquerda e ensino secundário à

direita), disponibilizada à medida que se vão desenrolando

Temas: os títulos têm hiperligação para informação de apoio sobre

cada tema

Documentos essenciais: calendário das ações do programa; guia

para professores; manual do jovem deputado; regimentos (ensino

básico e secundário)

REGIMENTO

Os Regulamentos do Programa para o básico e para o

secundário são semelhantes e integram:

• Disposições Gerais

• Regulamento Eleitoral

• Regulamento da Sessão Escolar

• Regulamento da Sessão Distrital/Regional

• Regulamento da Sessão Nacional

• Regulamento das Comissões

• Regulamento da Sessão Plenária

Atenção às hiperligações contidas no texto: método d’Hondt

(exemplo e folha de cálculo), modelo de ata e modelo do

projeto de recomendação

FASES DO PROJECTO

INSCRIÇÃO DAS ESCOLAS

• Escolas inscritas:

• Confirmação da Inscrição – nesta mensagem seguem 2

códigos (código da inscrição e senha de acesso) que

darão acesso ao 2.º formulário para o envio dos

resultados das eleições e das sessões escolares

BÁSICO SECUNDÁRIO

Açores 25 29

Nacional 426 370

SESSÃO ESCOLAR – CALENDARIZAÇÃO

1.ª FASE

• Até 19 de outubro: inscrição das escolas, em formulário on-line

• setembro a dezembro: divulgação e debate do tema

• Até 7 dezembro: constituição da Comissão Eleitoral Escolar

• Até 14 dezembro: confirmação da data da Sessão Escolar

• janeiro: campanha eleitoral, eleições e realização da Sessão Escolar (até dia 22)

• 72 horas após a Sessão Escolar: envio dos resultados das eleições e da Sessão Escolar, do projeto de recomendação e do relatório do professor coordenador (formulário on-line)

• Divulgação do Programa na escola

– Cartazes

– Junto de cada turma

– Página web do Programa

• Debate do(s) tema(s)

– Junto de cada turma

– Debates para toda a comunidade escolar, com

convidados locais e/ou Deputados

– Outras actividades

DIVULGAÇÃO E DEBATES

1.ª FASE

• Convites a deputados da Assembleia da

República:

– Através de formulário online: até 5 de Novembro

para debates antes das férias do natal e até 3 de

Dezembro para debates em Janeiro

• Convites a deputados da Assembleia Legislativa

Regional:

– Convites a título pessoal para deputados específicos

ou dirigidos às delegações dos partidos em cada ilha

CONVITES A DEPUTADOS

1.ª FASE

• Constituir até 7 de Dezembro (não é necessário

informar a DREF ou DRJ)

• Composta pelo nº de professores que cada

escola entender e pelo menos 1 aluno

• Competências (Art.º 8.º do Regulamento Eleitoral): – Incentivar a constituição de listas

– Obter cadernos eleitorais

– Receber e publicitar as listas candidatas

– Nomear a Mesa de Voto

– Fiscalizar a campanha eleitoral

– Marcar as datas das eleições e da Sessão Escolar

COMISSÃO ELEITORAL ESCOLAR

1.ª FASE

• Confirmar data até 14 de Dezembro

– Básico: enviar e-mail à DREF

(Lucia.LO.Santos@azores.gov.pt)

– Secundário: enviar e-mail à DRJ

(Maria.GC.Braga@azores.gov.pt)

• A Sessão Escolar pode realizar-se em mais do que

1 dia

• Compromisso da escola em prosseguir no

Programa

• Determinante para apurar o nº de deputados a

eleger na Sessão Escolar para participar na Sessão

Regional (Art.º 5.º Regulamento Eleitoral)

DATA DA SESSÃO ESCOLAR

1.ª FASE

• Os alunos organizam-se em listas de 10 candidatos,

obrigatoriamente

• Cada lista deve entregar à comissão eleitoral (CE):

– Nome, ano e turma de cada candidato (consideram-se

ordenados pela sequência em que são apresentados nesta lista)

– Máximo de 3 medidas sobre o tema, cada uma com uma

pequena justificação

• CE atribui letras às listas, pela ordem em que as

recebem (A, B, C, etc.)

• Prazo para apresentação de listas definido pela CE

• Terminado o prazo, a CE manda afixar cópias das listas

CANDIDATURAS EM LISTA

1.ª FASE

• Período estabelecido pela Comissão Eleitoral (termina

24 antes da data das eleições)

• Cada lista é livre de organizar a sua campanha eleitoral,

com vista à angariação de apoiantes entre os eleitores

• A Comissão Eleitoral pode definir regras para a

propaganda eleitoral (materiais a utilizar, locais de

afixação, etc.)

CAMPANHA ELEITORAL

1.ª FASE

ELEIÇÕES

1.ª FASE

• As eleições são obrigatórias, mesmo que exista apenas uma lista

• Mesa da Assembleia de Voto:

– nomeada pela comissão eleitoral (CE)

– compete promover e dirigir as operações eleitorais

• Podem votar todos os alunos da escola do nível de ensino em que está inscrita (Básico: 5.º ao 9.º anos; Secundário: 10.º ao 12.º anos)

• Cada aluno identifica-se perante a Mesa e assinala com uma cruz a lista em que quer votar, dobrando o boletim em quatro

• Contagem dos votos pela Mesa, podendo ser convidados representantes de cada lista

• Elaboração de ata das operações eleitorais (existe modelo no Art.º 22.º do Regulamento Eleitoral)

• Comunicação dos resultados à AR em formulário online, após a realização da Sessão Escolar

APURAMENTO DOS MANDATOS

1.ª FASE

• O nº de votos obtidos por cada lista determina quantos deputados dessa lista participarão na Sessão Escolar (a Sessão Escolar não se

realiza com todos os alunos envolvidos no Programa)

• O nº de alunos que participarão de cada lista é apurado aplicando o Método d’Hondt (exemplo e folha de cálculo no Art.º 12.º do Reg. Eleitoral)

• O nº de mandatos à Sessão Escolar depende do nº de listas:

– Lista única: 10 deputados

– 2 listas: 15 deputados

– 3 listas: 23 deputados

– 4 ou mais listas: 31 deputados

• Os mandatos são distribuídos pelos elementos de cada lista pela ordem em que foram apresentados na candidatura

• Realizada com os deputados eleitos – mínimo de 10 e máximo de 31

• Mesa da Sessão Escolar: – Básico: presidida pelo professor coordenador

– Secundário: presidida por um aluno deputado eleito

• Debate sobre as medidas propostas pelas listas e votação para apuramento das 3 medidas que integrarão o Projeto de Recomendação da escola

• Eleição dos deputados à Sessão Regional + candidato à Mesa da Sessão Regional

• Redação da Exposição de Motivos a acompanhar o Projeto de Recomendação

• Proposta de tema para ano seguinte

SESSÃO ESCOLAR

1.ª FASE

• Exposição de motivos:

– conjunto de argumentos que justificam as medidas aprovadas

• Medidas propostas:

– no máximo 3

– numeradas, sem alíneas

– sem argumentos (as medidas devem ser justificadas exclusivamente na Exposição de Motivos)

• Limites de texto:

– 3300 caracteres para exposição de motivos

– 850 caracteres para cada medida

• Obrigatório usar modelo disponível online (em hiperligação no

Regulamento da Sessão Escolar)

PROJECTO DE RECOMENDAÇÃO

1.ª FASE

• Eleição de um candidato à Mesa da Sessão Regional é obrigatória,

independentemente do nº de deputados na Sessão Escolar

• O ensino básico também elege um candidato à Mesa da Sessão

Regional

• Qualquer deputado da Sessão Escolar pode ser candidato à Mesa

da Sessão Regional, quer tenha sido eleito à Sessão Regional ou

não

• Todos os deputados presentes na Sessão Escolar votam na eleição

do candidato

• As escolas com deputados eleitos à Mesa da Sessão Regional, que

sejam também deputados eleitos à Sessão Regional, podem

participar nesta com mais 1 deputado (neste caso, o deputado

suplente passa a efetivo)

CANDIDATURAS À MESA DA SESSÃO REGIONAL

1.ª FASE

• Envio à AR (72 horas seguintes à Sessão Escolar) do formulário

disponível online com:

– Resultados das eleições para a Sessão Escolar

– Resultados das eleições para a Sessão Regional (lista de deputados

eleitos ordenada por n.º de votos obtidos)

• Documentos a enviar em anexo:

– Projeto de Recomendação (obrigatoriamente em modelo disponível no

Regulamento da Sessão Escolar)

– Relatório do Professor com a indicação do nº de debates realizados e

participantes, nome do candidato à Mesa da Sessão Regional, tema

para próximo ano, dificuldades sentidas e sugestões de melhoria,

impacto da SE na comunidade escolar

• Acesso ao formulário através dos códigos fornecidos na mensagem

de confirmação da inscrição da escola

RESULTADOS DAS SESSÕES ESCOLARES

1.ª FASE

• Eleição entre os candidatos à Mesa eleitos nas Sessão Escolar, em

reunião especial organizada pela DREF e DRJ em data anterior à

Sessão Regional

• Candidatos dão prova da capacidade de liderança e conhecimento

das regras de condução dos trabalhos da Sessão

• Regra de desempate: após 2 empates consecutivos, é selecionado

o candidato da escola onde houve mais listas ou maior

percentagem de votantes

• O Presidente será o candidato mais votado, o 2º mais votado será o

Vice-Presidente e o 3º, o Secretário.

• O Presidente eleito é sempre candidato à Mesa da Sessão Nacional

ELEIÇÃO DA MESA DA SESSÃO REGIONAL

2.ª FASE

• A realizar-se na Assembleia Legislativa Regional, na Horta:

– Básico: 11 de Março (2ª feira)

– Secundário: 12 de Março (3ª feira)

• Cada escola participa com 2 deputados efetivos (os deputados

suplentes não participam nas Sessões dos Açores)

• Todas as despesas são asseguradas pela Direção Regional da

Educação e Formação (ensino básico) e pela Direção Regional da

Juventude (ensino secundário)

• A Mesa da Sessão é composta por um Presidente, Vice-Presidente

e Secretário, eleitos em reunião especial organizada pela DREF e

DRJ

SESSÃO REGIONAL

2.ª FASE

• Cerimónia de abertura (10 minutos)

• Perguntas ao Deputado da AR (1 hora)

• Apresentação dos Projetos de cada escola

• Debate e votação na generalidade (para selecionar o Projeto de

Recomendação que servirá de base ao debate na especialidade)

• Debate e votação na especialidade (para discutir e votar as

medidas que integrarão o Projeto de Recomendação dos Açores)

• Eleição das escolas que participarão na Sessão Nacional e do

Porta-Voz do círculo

• Votação de um tema para 2014, a recomendar à Comissão

Parlamentar de Educação, Ciência e Cultura

AGENDA DA SESSÃO REGIONAL

2.ª FASE

• Regras e tempos estipulados pela Mesa no início da Sessão

• Etapas:

– Apresentação dos Projetos das escolas (evitar leituras)

– Debate na generalidade (pedidos de esclarecimento ou

comentários sobre Projetos das escolas)

– Votação do um projeto para servir de base ao debate seguinte

– Debate e votação na especialidade:

• propostas de eliminação

• propostas de alteração de redação

• propostas de aditamento

– Redação final do Projeto do Círculo Eleitoral dos Açores:

• Básico: 4 medidas

• Secundário: 5 medidas

DEBATE DOS PROJECTOS

2.ª FASE

• Cabe aos deputados eleger as escolas dos Açores que irão participar na

Sessão Nacional

• O nº de escolas que os Açores pode eleger à Sessão Nacional será

divulgado até 14 de Fevereiro

• Todos os deputados presentes podem votar na eleição do Porta-Voz (não

apenas os deputados eleitos à Sessão Nacional)

• Regra de desempate: voto secreto pelos membros da Mesa

• Todos os Presidentes das Sessões Distritais/Regionais são candidatos à

Mesa da Sessão Nacional, independentemente da sua escola ter sido eleita

• Escolas eleitas para a Sessão Nacional podem inscrever, no prazo de 5

dias, 1 aluno jornalista para fazer reportagem para o jornal da escola (ver

Regulamento do “Prémio Reportagem Parlamento dos Jovens”)

ELEIÇÃO DE DEPUTADOS E PORTA-VOZ

2.ª FASE

SESSÃO NACIONAL

3.ª FASE

• Participam, em regra, 120 deputados eleitos nas Sessões

Distritais/Regionais dos diversos Círculos Eleitorais

• Realiza-se na Assembleia da República, em Lisboa

– Básico: 6 e 7 de Maio

– Secundário: 27 e 28 de Maio

• Mesa da Sessão composta por 1 Presidente, um Vice-Presidente e

2 Secretários, eleitos entre os Presidentes das Sessões Regionais

numa Sessão organizada pela AR em data anterior à Sessão

Nacional

• Organiza-se em 2 dias

– 1.º dia: Reuniões das Comissões

– 2.º dia: Sessão Plenária

AGENDA DA SESSÃO NACIONAL

3.ª FASE

• 1.º dia: Comissões

– Comissões: cada Comissão debate um conjunto de Projetos de

Recomendação, seguindo metodologia semelhante ao debate

na Sessão Regional, e vota as perguntas para o Plenário

– Mesa de cada Comissão integrada por 2 deputados da AR e um

funcionário da AR

– Grupo de trabalho (funcionários da AR): Após as reuniões das

Comissões, elabora guião com todas as medidas aprovadas nas

Comissões (5 medidas em cada comissão) para servir de base

ao debate na Sessão Plenária no dia seguinte

– Sessão Euroscola ao fim da tarde (secundário)

AGENDA DA SESSÃO NACIONAL

3.ª FASE

• 2.º dia: Sessão Plenária

– Abertura pelo Presidente da Assembleia da República

– Perguntas aos Deputados

– Debate e votação da Recomendação à AR sobre o tema

(máximo de 10 medidas)

– Interrupção para almoço

– Sessão Euroscola às 16:00 (secundário) – anúncio dos

vencedores.

• São criadas 4 ou 5 Comissões, pelos quais são distribuídos os Projetos dos

diversos Círculos para discussão

• Deputados dos círculos mais numerosos podem ser distribuídos por várias

Comissões

• Deputados que ficam numa Comissão diferente daquela onde o Projeto do

seu círculo é discutido podem participar em todas as fases do debate,

exceto na da apresentação dos projetos

• O Porta-Voz integra sempre a Comissão a que foi atribuído o Projeto do

seu Círculo

• Os membros da Mesa não participam nestas reuniões

• O debate segue os mesmos procedimentos dos da Sessão Regional

(debate e votação na generalidade e na especialidade)

COMISSÕES

3.ª FASE

• Destinado a aprovar a recomendação nacional à Assembleia da

República, com um máximo de 10 medidas

• Só podem ser apresentadas propostas de eliminação de medidas

subscritas por 10 deputados,

• As propostas são debatidas em 2 rondas (1 intervenção a favor + 1

contra em cada ronda) e depois votadas

• Após a votação, se subsistirem mais do que 10 medidas, cada

medida não eliminada é votada (10 mais votadas integrarão a

Recomendação)

DEBATE EM PLENÁRIO

3.ª FASE

RECOMENDAÇÕES AOS PROFESSORES

• Incentivar a participação, nas listas eleitorais, de jovens que ainda

não viveram a experiência de ser deputados

• A redação dos textos ou perguntas deve ser feita pelos jovens

deputados

• As intervenções nas Sessões devem ser feitas de improviso, sem

leitura de textos pré-preparados

• Comunicações:

– Atenção: o formulário com os resultados da 1.ª fase (Janeiro) só pode ser enviado 1 vez

– Meio de comunicação privilegiado é o e-mail

– Informação atualizada sobre o Programa é publicada regularmente na página de Internet