Parceria Parceria Secretaria das CidadesSecretaria das Cidades

MinistMinistéério Prio Púúblicoblico

Apoio aos municApoio aos municíípios goianos pios goianos para a implantapara a implantaçção da ão da COLETA SELETIVACOLETA SELETIVA

EngEngaa LLíívia Maria Diasvia Maria Diasnovembro/ 2010novembro/ 2010

Mapa: SECIDADES Fonte: Agência Goiana de Meio Ambiente - 2005

ATERRO CONTROLADOATERRO SANITÁRIOLIXÃO

DisposiçãodosResíduosSólidosno Estado

Situação nas cidades

SOLUSOLUÇÇÃOÃO

CONSTRUÇÃO DE ATERRO?(R$ para EXECUÇÃO DA OBRA)

Exemplo de Aterro Controlado. . .

na época da inauguração da obra

-Grande volume de resíduos-Falta de operação e controle

Um aterro exige:

OPERAÇÃO CONSTANTE

Profissional responsável

Controle do material recebido

Quanto maior o volume de resíduos, maiores os custos de transporte e operação.

Só deve ser enterrado o material inservível.

Cenário em Goiás

• É tratado como lixo TUDO o que não nos tem mais serventia

• A população em geral e a maioria dos agentes públicos desconhecem o destino dado ao lixo descartado

• A maioria absoluta dos municípios goianos:Não tem licença de operação nem opera adequadamente seus aterrosDispõe os resíduos sólidos na condição de lixõesNão controla o que chega à áreaNão tem técnico responsável para orientar e acompanhar a operaçãoConvive com a presença de catadores nos lixõesTem TCO junto ao MP ou processos na DEMA

•Para o lienciamento da operacão, a legislação ambiental fazexigências iguais para realidades locais diferentes projetoscomplexos e altos custos

Cenário atual em GoiásEXIGÊNCIAS

•O MP exige de 132 municípios:A formalização de um técnico para orientar, acompanhar e ser o responsável pelo aterroO licenciamento da operação do aterroA realização de programa continuado de educação ambiental, enfocando o assunto dos resíduos sólidos junto à populaçãoA implantação da COLETA SELETIVA

•A Lei Federal 12.305, de ago/10: condiciona o repasse de recursos federais à existência de COLETA SELETIVA e de Plano Municipal de Gestão de Resíduos Sólidosexige a retirada dos catadores dos aterros e o encerramento dos lixões

Cenário atual em GoiásOPORTUNIDADES

•A SEMARH editou Instrução Normativa n 05/2010, com validade de 1 ano, que permite a simplificação dos estudos e das obras nos aterros(ex. EIA RIMA) projetos simplificados e obras de menores custos

•Incentivo nacional à formação de consórcios públicos para soluçãoconjunta de problemas comuns (obras/equipamento e gestão)

•Previsão de R$ federais para resíduos sólidos, priorizando osconsórcios públicos

•O mercado de recicláveis está em recuperação

•A SECIDADES possui PROJETO DE COLETA SELETIVA e o disponibiliza aos municípios

OBJETIVOS GERAIS

- Conhecer a problemática local dos resíduos- Estabelecer mecanismos de redução, reutilização e

reciclagem dos resíduos gerados na cidade- Dar destino adequado aos vários resíduos urbanos- Esclarecer e sensibilizar a população a tratar o lixo de

forma responsável- Conhecer e integrar as iniciativas existentes no

município- Aumentar a vida útil do aterro

OBJETIVO:OBJETIVO:

Busca de soluBusca de soluçções para a ões para a extinextinçção dos lixõesão dos lixões e a e a devida destinadevida destinaçção dos ão dos

resresííduos sduos sóólidos lidos no Estado no Estado de Goide Goiááss

AAçção priorizada:ão priorizada:

Coleta SeletivaColeta Seletiva

Por quea

COLETA SELETIVA?

Resultados diretos:

• Reduz o volume de resíduos destinados aos aterros: facilita a operação e aumenta a vida útil

• Permite a organização dos catadores e a melhoria da sua condição de trabalho e de vida (retirada dos aterros/inclusão social)

•Tem sintonia com as ações de vigilância sanitária

• Reeduca a população quanto ao desperdício e consumo exagerado

• Repercute na economia de energia e matéria prima na produçãoindustrial (areia, petróleo, celulose)

• Aquece o mercado de recicláveis

• Protege o meio ambiente (sacolas plásticas e pets)

Custo relativamente

baixo

Custo relativamente

baixo

Ação independentedas demais

Ação independentedas demais

Execução equipe local

Execução equipe local

O Projeto da SECIDAES foi desenvolvido junto a 24 O Projeto da SECIDAES foi desenvolvido junto a 24 municmunicíípiospios

Desses, 6 municDesses, 6 municíípios jpios jáá implantaram a Coleta Seletivaimplantaram a Coleta Seletiva

Conclusões da SECIDADES:Conclusões da SECIDADES:-- ÉÉ posspossíível.vel.

-- Maiores dificuldades:Maiores dificuldades: Falta de decisão polFalta de decisão polííticatica A maioria das iniciativas tem foco filantrA maioria das iniciativas tem foco filantróópicopicoA populaA populaçção entende que ão entende que ““lixolixo”” éé ““problemaproblema”” da da

PrefeituraPrefeitura

-- A CS estA CS estáá sendo incentivada pelo rigor da legislasendo incentivada pelo rigor da legislaççãoão

Parceria SECIDADES-MunicípioFormalização - Compromisso municipal:- Lei Municipal instituindo a Gestão integrada dos Resíduos

Sólidos e a Coleta Seletiva na cidade

- Decreto municipal criando o Grupo de Trabalho

- Nomeação de um coordenador local

- Realização de reuniões semanais do GT na cidade e mensais em Goiânia, para controle e alimentação das informações na SECIDADES

- Secretários de:- Saúde + 1 pessoa de apoio- Meio Ambiente + 1 pessoa de apoio- Educação + 1 pessoa de apoio- Promoção Social

- Responsável pelo setor de Limpeza Urbana- Assessor de Comunicação(ter pelo menos três empregados efetivos)

Composição do GRUPO DE TRABALHO

Responsabilidade: Planejar e implantar as ações para a CS na cidade

e será o embrião do Grupo Elaborador do Plano de Gestão dos RS

Responsabilidades:

SECIDADES:- elaboração do conteúdo técnico do material de

divulgação e capacitação( cartilhas, folders,imãs, cartazes,banners)

- treinamento do pessoal local para a implementação do projeto

- capacitação dos facilitadores e multiplicadores da coleta seletiva

- articulações com parceiros: SEBRAE, MP, Banco do Brasil, CAIXA, Universidades, Gov.Federal e sociedade local

Responsabilidades:

PREFEITURA:

- disponibilizar pessoal para a realização do projeto (envolvimento de todas as secretarias)

- Elaborar o diagnóstico da situação atual dos RS - Reproduzir do material gráfico educativo- Apoiar e organizar os catadores (uniforme, veículo para

a coleta, local para triagem) - Divulgar o programa para a população (rádio, carros de

som, panfletos, visitas domiciliares, atividades escolares)

- Acompanhar e documentar as ações (necessidades x realizações)

É o sistema de recolhimento de resíduos sólidos (materiais recicláveis) previamente separados na fonte geradora – casas, escolas, comércios e locais de trabalho, com a finalidade de reaproveitamento e reutilização no ciclo produtivo.

Coleta seletiva

O reúso está ligado à criatividade!!

MATERIAIS REUTILIZÁVEIS

Os materiais que ainda podem ser usados para outros fins mesmo depois de serem

descartados.

Ex.:reúso de potes, caixas, papéis, como novos recipientes ou como artesanatos

MATERIAIS REUTILIZÁVEIS

MATERIAIS RECICLÁVEIS

Materiais que podem VOLTAR AO PROCESSO INDUSTRIAL e ser

transformadosem novos produtos.

O que é reciclável?

PLÁSTICO: sacos, CDs, disquetes, embalagens de produtos de limpeza, PET (como garrafas de refrigerante), canos e tubos, plásticos em geral. (retire antes o excesso de sujeira)

PAPEL: papéis de escritório, papelão, caixas em geral, jornais, revistas,

livros, listas telefônicas, cadernos, papel, cartão, cartolinas, embalagens

longa vida.

METAL: garrafas de bebida, frascos em geral, potes de produtos

alimentícios. (retire antes o excesso de sujeira)

VIDRO: garrafas de bebida, frascos em

geral, potes de produtos

alimentícios, copos. (retire antes o

excesso de sujeira)

A separação permite se dar destinos diferentes para os resíduos sólidos

AterroAterro

ReciclagemReciclagem

RecicláveisRecicláveis

Lixo comum

Lixo comum

Frentes de

ação

Coleta seletiva vista como PROCESSO

ORGANIZAÇÃO DOS CATADORES:

- Cadastrar os catadores ( modelo CADASTRO DE CATADORES-SECIDADES)

- Verificar as cooperativas/associações existentes- Utilizá-los na rotina da coleta- Orientá-los a trabalhar em grupo- Orientar que coletem TODOS os tipos de recicláveis- Organizá-los na logística da coleta porta a porta e da triagem no

galpão (por rodízio ou características pessoais)- Disponibilizar uniformes, EPIs- Apoiá-los no processo de venda(telefone, cadastro estadual de

compradores, banco de informações)- Inserí-los nos treinamentos e capacitações ( associativismo,etc)

1

- Deve ser compatível com o número de catadores ( o volume de material coletado deve ser suficiente para permitir a manutenção do ganho anterior dos catadores)

- Deve ter relação com a quantidade e tipo do equipamento disponibilizado para coletar

2DEFINIR A ÁREA DE ABRANGÊNCIA DA COLETA SELETIVA

- Caminhão baú, basculante, 3/4, trator/carreta, carroça, carrinhos individuais.

- Depende das características locais e da capacidade inicial da Prefeitura

- De preferência, se o equipamento for de propriedade da Prefeitura, o motorista deverá ser da Prefeitura e com experiência em rotas de coleta de lixo

3DEFINIR MEIO DE TRANSPORTE A SER DISPONIBILIZADO PARA A COLETA SELETIVA

LOCAL PARA A TRIAGEM

- Galpão fechado, coberto, iluminado e ventilado, com banheiro, nacidade

- Localização na área da cidade: menores distâncias, proximidade da população

- Espaço compatível com a área de cobertura da coleta

- Verificar parceria com MP em ações ambientais, ou imóveis com pendências jurídicas para serem cedidos ao projeto

- Buscar parcerias para obtenção de prensa hidráulica e balança

- Sua limpeza e vigilância caberá aos catadores

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TRAÇAR AS ROTAS DA COLETA SELETIVA

- Trabalho a ser feito juntamente com o responsável pela coleta do lixo comum e os catadores

- Não permitir a sobreposição de turno dos 2 tipos de coleta em um bairro

- Relacionar os bairros(ou ruas) e os catadores

- Buscar parcerias para obtenção de prensa hidráulica e balança

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SECIDADES,MP e GT local

Diretores e orientadores

Professores

Alunos

Agentes de saúde e

endemias

Residências e comércios

porta a porta

Cartilhas Panfletos, imãs, faixas,camisetas,

cartazesPanfletos, imãs, faixas,camisetas,

cartazes

TREINAMENTO DOS MULTILPLICADORES6Escolas

Residências e peq. comércios

ESCLARECIMENTO DA POPULAÇÃO

- Período suficiente para contatar TODA a população da área onde a coleta será realizada

- Deverá ocorrer simultaneamente nas escolas estaduais e municipais, no porta a porta, nos meios de comunicação

- Informações: dia, horário, entrega de material explicativo do que separar e o telefone de contato para reclamações, sugestões e esclarecimento das dúvidas

- Os maiores geradores serão visitados pelos membros do GT

- As ruas receberão faixasq ue incentivam e esclarecem sobre o papel da população: SEPARAR OS RECICLÁVEIS

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O INÍCIO EFETIVO DA COLETA SELETIVA

- Dia previamente estabelecido, no mínimo 5 dias após o período de esclarecimento e divulgação à população.

- Poderá ser festivo e convém associar a esse e aos outros dias da COLETA SELETIVA, um efeito sonoro de chamamento da população.

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Acompanhamento constante (ser integrado às atribuições de uma secretaria ou manter o GT)

Decisão PolíticaDecisão Política

Estruturação local

Estruturação local

Mudança de realidade

Mudança de realidade

Sensibilização da população

Sensibilização da população

Implantação da separação dos resíduos, sua coleta e destinação adequada, de forma habitual e sustentada

Implantação da separação dos resíduos, sua coleta e destinação adequada, de forma habitual e sustentada

SECRETARIA DE ESTADO DAS CIDADES Engº Paulo Gonçalves de Castro - Secretário

SUPERINTENDÊNCIA DE DESEVOLVIMENTO URBANOArq. Marcos Arimatea

SUPERINTENDÊNCIA DE SANEAMENTOLívia Maria Dias - Engª civilDilma Ortegal – Bel letrasRegina Maria Rodrigues de Abreu - Engª civilWiliam José da Silva - Adm. Claudio Rodrigues da Silva - Geol Msc. Engª de Meio AmbienteMaria Lucia Pacheco - PedagogaHelena Maria Ribeiro - Soc.

Fones:3201-5786 e 3201- 5756 –Goiânia-GO

livia@cidades.go.gov.br e livia_m_dias@yahoo.com.br

Obrigada!