(par formação abandono escolar empreendeorismo 16 1)

19
08-11-2013 1 Algarve 2014-2020 Plano de Ação Regional Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia Crescimento Inclusivo – Educação, Abandono Escolar, Formação e Empreendedorismo 16/1/2013 1 – A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios colocados ao Algarve 2 – Notas de um Diagnóstico Breve 3 – Notas de Reflexão sobre a Temática 4 – Ponto de Situação dos trabalhos 5 – Próximos Passos 6 – Crescimento Inclusivo - discussão

Upload: others

Post on 04-Oct-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

08-11-2013

1

Algarve 2014-2020Plano de Ação Regional

Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia

Crescimento Inclusivo – Educação, Abandono Escolar, Formação e Empreendedorismo

16/1/2013

1 – A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao

Algarve

2 – Notas de um Diagnóstico Breve

3 – Notas de Reflexão sobre a Temática

4 – Ponto de Situação dos trabalhos

5 – Próximos Passos

6 – Crescimento Inclusivo - discussão

08-11-2013

2

Objetivo Prioridade Possíveis planos UE

Crescimento

baseado no

conhecimento e

na inovação

Inovação EU Innovation Plan

Educação Youth on the move

Sociedade

digitalEU Digital Agenda

Uma sociedade

inclusiva com alta

empregabilidade

Emprego A New Jobs Agenda

Competências New skills for new jobs

Combate à

pobreza

European Action against

Poverty

Crescimento

verde: uma

economia

competitiva e

sustentável

Combater as

alterações

climáticas

Low-carbon Strategy

Energia limpa e

eficienteEnergy Action Plan

CompetitividadeIndustrial Policy for the

Globalization Era

Estratégia 2020: alinhamento estratégico entre a UE 2020 e a Política de Coesão

Objetivos Temáticos da Estratégia Europa 2020

1 – A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao Algarve

Norte

Centro

Alentejo

Algarve

Madeira

Açores

Lisboa

TRÊS CATEGORIAS DE REGIÕES

NORTE, CENTRO, ALENTEJO e AÇORES

– Regiões menos desenvolvidas

(PIB per capita < 75% média UE)

ALGARVE

- Regiões em transição

(PIB per capita entre 75% e 90%)

LISBOA e MADEIRA

- Regiões mais desenvolvidas

(PIB per capita > 90%)

A nova categoria de regiões em transição substitui

as regiões em apoio transitório (phasing-out and phasing-in)

Cobertura geográfica

PIB pc 86,1% EU 27 – média 2007-8-9

1 – A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao Algarve

08-11-2013

3

OT 1 - Reforçar a IDT e inovação

OT 2 - Melhorar o acesso, uso e qualidade das TIC

OT 3 - Melhorar a competitividade das PMEs, do secto r agrícola e dos sectores das

pescas e aquicultura

OT 4 - Apoiar a mudança para uma economia de baixo t eor em carbono, em todos os

sectores

OT 5 - Promover a adaptação às mudanças climáticas, a prevenção e gestão de riscos

OT 6 - Proteger o ambiente e promover a eficiência d e recursos

OT 7 - Promover o transporte sustentável e remover e strangulamentos nas redes de

infraestruturas essenciais

OT 8 - Promover o emprego e apoiar a mobilidade do t rabalho

OT 9 - Promover a inclusão social e combater a pobre za

OT 10 - Investir na educação, competências e aprendi zagem ao longo da vida

OT 11 - Melhorar a capacidade institucional e uma ad ministração pública eficiente

OBJECTIVOS TEMÁTICOS

1 - A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao Algarve

Eur

opa

2020

–C

resc

imen

to:

incl

usiv

osu

sten

táve

lIn

telig

ente

08-11-2013

4

Regiões de Transição

Concentração dos Recursos FEDER de forma a maximizar o impacto

Investigação, Inovação e TIC (OT 1 e 2)

Eficiência Energética e Energias Renováveis (OT 4)

Competitividade das PME’s (OT 3)

PoliticaCoesão

Ações Integradas de Desenvolvimento

Urbano Sustentável

1 - A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao Algarve

Taxa de Financiamento - 60%

Concentração dos Recursos FEDER de forma a maximizar o impacto

PoliticaCoesão

1 - A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao Algarve

70% do FSE

Aplicado nos OT 8/9/10/11

08-11-2013

5

Metas a cumprir por PT (em revisão)

Os cinco grandes objetivos da UE para 2020:

1. Emprego - aumentar para 75% a taxa de emprego na faixa etária dos 20-64 anos

2. I&D - Intensidade em I&D (DIDE/PIB): 2,7%-3,3%, dos quais de 1,0%-1,2% no sector público e

de 1,7%-2,1% no sector privado;

3. Alterações climáticas e energia reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 20%

(ou em 30%, se forem reunidas as condições necessárias) relativamente aos níveis registados em

1990; 31% da eletricidade consumida produzida com recurso a fontes endógenas e renováveis;

aumentar em 20% a eficiência energética

4. Educação - reduzir as taxas de abandono escolar para níveis abaixo dos 10%; aumentar para,

pelo menos, 40% a percentagem da população na faixa etária dos 30-34 anos que possui um

diploma do ensino superior

5. Pobreza e exclusão social - reduzir, pelo menos, em 20 milhões o número de pessoas em risco

ou em situação de pobreza ou de exclusão social

Metas a cumprir por PT(em revisão)

Qual o contributo reservado ao Algarve ?

(2011)Taxa de emprego (20-64): 68,6 % - Meta PT 75%

I&D em % do PIB – 0,5 % - Meta PT 2,7 – 3,3%

Abandono Precoce – 26% (M – 30,5% F – 21,2%) - Meta PT < 10%

Os outros indicadores não detêm informação Regionalizada

08-11-2013

6

PIB. Taxa de variação (em volume)

Algarve

• Taxa de crescimento real do PIB: 5,3% (2000) | -2,5% (2011p)

• Contributo para o PIB nacional: 4% (2000) | 4,2% (2011p)

2 – Notas de um Diagnóstico Breve

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

P

%

Portugal Algarve

Fonte: INE, Contas Regionais

PIB per capita (PT=100)

• PIB per capita (2011p): Algarve 17.000€ | PT: 16.100€

• Face à média PT: 109 (2000) | 103 (2011p)

• Face à média EU27: 88 (2000) | 79 (2011p)

2 – Notas de um Diagnóstico Breve

NorteCentro

Lisboa

Alentejo

RAAçores

Algarve

RAMadeira

70

80

90

100

110

120

130

140

150

1995 2011P

PT=

Fonte: INE, Contas Regionais

08-11-2013

7

Poder de compra. Indicador per capita (PT=100)

RAMadeiraRAAçoresAlentejoNorte

Lisboa

Centro

Algarve

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

150

160

170

180

1995 2005 2009

PT=

Algarve

• Poder de compra superior à média nacional mas em quebra

91,8 (2000) | 112,9 (2005) | 100,4 (2009)

2 – Notas de um Diagnóstico Breve

Fonte: INE, Contas Regionais

50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170

VRStº António

Vila do Bispo

Tavira

Silves

SB Alportel

Portimão

Olhão

Monchique

Loulé

Lagos

Lagoa

Faro

Castro Marim

Aljezur

Alcoutim

Albufeira

1995 2009

Índice Poder de Compra Concelhio per/capita

2 – Notas de um Diagnóstico Breve

Fonte: INE, Estudo sobre o poder de compra concelhio

08-11-2013

8

Taxa de desemprego

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

%

Portugal Algarve

queb

ra d

e sé

rie

2 – Notas de um Diagnóstico Breve

Fonte: INE, Estatísticas do Emprego

Algarve. Desemprego

(3º trimestre de 2012)

• População desempregada: 34 mil indivíduos

Homens 56,5% | Mulheres 43,5%

• Taxa de desemprego: 14,7%

Masculina 15,4% | Feminina 14%

• Taxa de desemprego

dos jovens: 26,6%

dos ativos sem escolaridade obrigatória: 17,3% (2011)

dos ativos com ensino superior: 11% (2011)

2 – Notas de um Diagnóstico Breve

Fonte: INE, Estatísticas do Emprego

08-11-2013

9

Dinâmica Anual do Valor Acumulado das Receitas Municipais (Anuários 1999 a 2010)

Fonte: INE, Anuários Estatísticos de 1999 a 2010

Entre 2007 e 2011 o Algarve perde 64% do IMT (300 M€) - Portugal perde 44%

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

Mil

ha

re

s d

e E

uro

s

IMV

IMT

IMI

Fundos municipais(Trans. Correntes OE)

Outras receitascorrentes

Fundos municipais(Tranf. Capital OE)

Outras receitas decapital

2 – Notas de um Diagnóstico Breve

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

Mil

ha

re

s d

e E

ur

os Despesas com pessoal

Juros e outros encargos

Transferências para freguesias

Outras despesas correntes

Transferências de capital para freguesias

Outras despesas de capital

Dinâmica Anual do Valor Acumulado das Despesas Muni cipais (Anuários 1999 a 2010)

2 – Notas de um Diagnóstico Breve

08-11-2013

10

2 – Notas de um Diagnóstico Breve

Endividamento das famílias

( crédito vencido em percentagem do crédito concedido)

0

2

4

6

8

10

123º

T0

9

4ºT

09

1ºT

10

2ºT

10

3ºT

10

4ºT

10

1ºT

11

2ºT

11

3ºT

11

4ºT

11

1ºT

12

2ºT

12

3ºT

12

%

Portugal Algarve Algarve Habitação Algarve Consumo e out, fins

Fonte: Banco de Portugal

Algarve. Educação e abandono escolar

Taxa de analfabetismo (2011): 5,4 %

Masculina 4,6% | Feminina 6,1%

•Taxa de abandono precoce de educação e formação (2011): 26%

Masculina 30,5% | Feminina 21,2%

•Taxa bruta de pré-escolarização (2010/2011): 77,4%

•Taxa bruta de escolarização no ensino básico (2007/ 2008): 137,4%

•Taxa bruta de escolarização no ensino secundário (2 010/2011): 145,3%

•Alunos matriculados no ensino não superior (2011): 81.200

•Alunos matriculados no ensino superior (2010): 10.7 23

Fonte: INE

3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo

08-11-2013

11

Fonte: INE

•Taxa de escolarização no ensino superior (2010/2011 ): 19,7% 31,5%

•Inscritos em áreas C&T no ensino super. (2010/2011) : 27,1% 28,9%

•Aprendizagem ao longo da vida (2011): 10,8% 11,6%

•Pop. ativa seg. nível escolaridade + elevado comple to (2011)

Básico 3º ciclo 24,4% 22,8%

Secundário e pós-secundário 23,1% 20,2%

Superior 16,1% 18,1%

Algarve Portugal

3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo

Fonte: INE

2011

•População com pelo menos 3º ciclo do ensino básico: 44.9%

•Proporção da população com ensino superior: 10,5%

•Recursos humanos de I&D (ETI) na população ativa: 4,4%

3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo

08-11-2013

12

Fonte: INE

Taxa de abandono precoce de educação e formação

0

10

20

30

40

5019

98

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

Portugal Algarve

3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo

Fonte: INE

Distribuição da população ativa – nível de escolaridade

mais elevado completo

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

Nenhum Básico - 1º Ciclo Básico - 2º Ciclo

Básico - 3º Ciclo Secundário e pós-secundário Superior

3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo

08-11-2013

13

Fonte: INE

Diplomados do ensino superior (N.º) - Algarve

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2001

/200

2

2002

/200

3

2003

/200

4

2004

/200

5

2005

/200

6

2006

/200

7

2007

/200

8

2008

/200

9

TOTAL Universitário Politécnico

3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo

Fonte: INE

Aprendizagem ao longo de vida (pop. 25-64 anos)

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Portugal Algarve

3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo

08-11-2013

14

Fonte: IEFP. IP

Desempregados abrangidos em medidas de emprego e formação profissional

2008 2009 2010 20112012

(set.)

Estágios profissionais 927 1.262 1.572 1.230 800

Empreendedorismo e Criação do Próprio

Emprego207 376 500 227 716

CEI e CEI+ (POC'S) 3.297 4.391 3.843 3.001 2.451

Formação profissional 5.292 6.489 7.410 7.689 8.325

Reabilitação Profissional de Pessoas com

deficiência439 889 600 651 509

Colocações 5.188 4.254 4.311 4.238 3.165

TOTAL 15.350 17.661 18.236 17.036 15.966

3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo

Fonte: INE

Despesa em investigação e desenvolvimento (I&D) no PIB (%)

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

1,8

2,0

1995 1997 1999 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%

Portugal Algarve

3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo

08-11-2013

15

Fonte: INE

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2200

2008 2009 2010 2011 até 30/09/12

Constituições Dissoluções

Constituições e dissoluções de pessoas colet. e entidades equiparadas

3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo

Fonte: INE

Taxa de natalidade (%) das Empresas

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Portugal Algarve

3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo

08-11-2013

16

Ações - Regionais

• Reunião grupo de contacto, pedido de elementos a

26/9/12

• Assinatura de Protocolos 12/10/12

• Reunião com todos os parceiros Regionais a 19/11/12

• Reuniões Temáticas – Parceiros 3/1 – 30/1/13

4 – Ponto de Situação dos trabalhos

Ações - Nacionais

• Arranque oficial do exercício de planeamento

Nacional 2014-2020 – 8/11/12

• Position Paper da CE – 9/11/12

• Primeira reunião do grupo de trabalho para a

organização operacional (GT Operacional) – 19/12/12

• Orientações Plano Ação Regional – 27/12/12

• Politica de Cidades – 4/1/13

4 – Ponto de Situação dos trabalhos

08-11-2013

17

4 – Próximos Passos

� Até 18 de Janeiro – Primeiro Diagnóstico Prospetivo

� Até 1 de Fevereiro – Primeira abordagem de Prioridad es e

Necessidades de Financiamento

� Até Final de Janeiro – Realização do Conselho Inters ectorial e

Conselho Regional

� Até Final de Janeiro - Conferência Lançamento Region al do PAR

2014-2020

� Até Final de Janeiro – Apresentação no âmbito do Con selho

Regional das bases do Plano de Ação Regional (PAR), que será a

base para a definição do Acordo de Parceria Regiona l (que tem que

ser concluído até Maio/Junho de 2013)

5 – Próximos Passos

Necessidades de Informação

� Até 16 de Janeiro – Primeiro Diagnóstico Prospetivo

• Breve caracterização e evolução recente do setor on de esse organismo tem

intervenção , nomeadamente:

• Indicadores de Referência (2000-2012)

• Constrangimentos estruturais (territorializados (nív el do Concelho) se se justificar)

• Fundamentação da necessidade de intervenção pública

• Objetivos que se pretendem atingir para superar os constrangimentos

• Posicionamento do Algarve face à Estratégia Europa 2020/metas PNR no setor

onde esse organismo tem intervenção

• A sistematização do quadro do setor através da iden tificação dos seus pontos

Fortes, Fracos, Oportunidades e Ameaças (matriz SWOT)

08-11-2013

18

5 – Próximos Passos

Necessidades de Informação

� Até 25 de Janeiro – Prioridades e Necessidades de Investimento

• Definição de uma visão Regional para o setor no horizonte 202 0, prioridades

estratégicas e metas (quantificando o ponto de partida);

• Definição de objetivos (sempre que possível quantificados) e principais

investimentos a realizar no âmbito do quadro de referência 2 014-2020 e em

linha com as orientações da estratégia EU 2020 ;

• Especificação dos principais instrumentos de política púb lica de

desenvolvimento regional e /ou Iniciativas Âncora indispe nsáveis para

concretizar essas prioridades e metas no horizonte 2020. Os instrumentos:

Quais são e como se caracterizam os instrumentos necessário s e mais

adequado para prosseguir os objetivos definidos?

• Proposta do modelo de governação adequado para concretizar a visão,

prioridades estratégicas e metas definidas

� Que Região Temos ?

� Que Região Queremos Ter?

� Como assegurar níveis elevados de Emprego

no nosso modelo Económico?

� Como contribuir para a coesão económica,

social e territorial?

� Que papel pode/deve a formação e o

empreendedorismo desempenhar para este

objetivo?

� Como convocar o Turismo para este debate?

� Que objetivos Regionais devemos traçar?

6 - Crescimento Inclusivo - discussão

Desenvolver uma economia com altas Desenvolver uma economia com altas Desenvolver uma economia com altas Desenvolver uma economia com altas taxas de emprego, que assegure a coesão taxas de emprego, que assegure a coesão taxas de emprego, que assegure a coesão taxas de emprego, que assegure a coesão social e territorial, o aumento das social e territorial, o aumento das social e territorial, o aumento das social e territorial, o aumento das qualificações e a luta contra a pobreza. qualificações e a luta contra a pobreza. qualificações e a luta contra a pobreza. qualificações e a luta contra a pobreza.

08-11-2013

19

Algarve 2014-2020Plano de Ação Regional

Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia

Crescimento Inclusivo – Educação, Abandono Escolar, Formação e Empreendedorismo

16/1/2013