(par formação abandono escolar empreendeorismo 16 1)
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Algarve 2014-2020Plano de Ação Regional
Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia
Crescimento Inclusivo – Educação, Abandono Escolar, Formação e Empreendedorismo
16/1/2013
1 – A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao
Algarve
2 – Notas de um Diagnóstico Breve
3 – Notas de Reflexão sobre a Temática
4 – Ponto de Situação dos trabalhos
5 – Próximos Passos
6 – Crescimento Inclusivo - discussão
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Objetivo Prioridade Possíveis planos UE
Crescimento
baseado no
conhecimento e
na inovação
Inovação EU Innovation Plan
Educação Youth on the move
Sociedade
digitalEU Digital Agenda
Uma sociedade
inclusiva com alta
empregabilidade
Emprego A New Jobs Agenda
Competências New skills for new jobs
Combate à
pobreza
European Action against
Poverty
Crescimento
verde: uma
economia
competitiva e
sustentável
Combater as
alterações
climáticas
Low-carbon Strategy
Energia limpa e
eficienteEnergy Action Plan
CompetitividadeIndustrial Policy for the
Globalization Era
Estratégia 2020: alinhamento estratégico entre a UE 2020 e a Política de Coesão
Objetivos Temáticos da Estratégia Europa 2020
1 – A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao Algarve
Norte
Centro
Alentejo
Algarve
Madeira
Açores
Lisboa
TRÊS CATEGORIAS DE REGIÕES
NORTE, CENTRO, ALENTEJO e AÇORES
– Regiões menos desenvolvidas
(PIB per capita < 75% média UE)
ALGARVE
- Regiões em transição
(PIB per capita entre 75% e 90%)
LISBOA e MADEIRA
- Regiões mais desenvolvidas
(PIB per capita > 90%)
A nova categoria de regiões em transição substitui
as regiões em apoio transitório (phasing-out and phasing-in)
Cobertura geográfica
PIB pc 86,1% EU 27 – média 2007-8-9
1 – A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao Algarve
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OT 1 - Reforçar a IDT e inovação
OT 2 - Melhorar o acesso, uso e qualidade das TIC
OT 3 - Melhorar a competitividade das PMEs, do secto r agrícola e dos sectores das
pescas e aquicultura
OT 4 - Apoiar a mudança para uma economia de baixo t eor em carbono, em todos os
sectores
OT 5 - Promover a adaptação às mudanças climáticas, a prevenção e gestão de riscos
OT 6 - Proteger o ambiente e promover a eficiência d e recursos
OT 7 - Promover o transporte sustentável e remover e strangulamentos nas redes de
infraestruturas essenciais
OT 8 - Promover o emprego e apoiar a mobilidade do t rabalho
OT 9 - Promover a inclusão social e combater a pobre za
OT 10 - Investir na educação, competências e aprendi zagem ao longo da vida
OT 11 - Melhorar a capacidade institucional e uma ad ministração pública eficiente
OBJECTIVOS TEMÁTICOS
1 - A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao Algarve
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Regiões de Transição
Concentração dos Recursos FEDER de forma a maximizar o impacto
Investigação, Inovação e TIC (OT 1 e 2)
Eficiência Energética e Energias Renováveis (OT 4)
Competitividade das PME’s (OT 3)
PoliticaCoesão
Ações Integradas de Desenvolvimento
Urbano Sustentável
1 - A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao Algarve
Taxa de Financiamento - 60%
Concentração dos Recursos FEDER de forma a maximizar o impacto
PoliticaCoesão
1 - A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios col ocados ao Algarve
70% do FSE
Aplicado nos OT 8/9/10/11
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Metas a cumprir por PT (em revisão)
Os cinco grandes objetivos da UE para 2020:
1. Emprego - aumentar para 75% a taxa de emprego na faixa etária dos 20-64 anos
2. I&D - Intensidade em I&D (DIDE/PIB): 2,7%-3,3%, dos quais de 1,0%-1,2% no sector público e
de 1,7%-2,1% no sector privado;
3. Alterações climáticas e energia reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 20%
(ou em 30%, se forem reunidas as condições necessárias) relativamente aos níveis registados em
1990; 31% da eletricidade consumida produzida com recurso a fontes endógenas e renováveis;
aumentar em 20% a eficiência energética
4. Educação - reduzir as taxas de abandono escolar para níveis abaixo dos 10%; aumentar para,
pelo menos, 40% a percentagem da população na faixa etária dos 30-34 anos que possui um
diploma do ensino superior
5. Pobreza e exclusão social - reduzir, pelo menos, em 20 milhões o número de pessoas em risco
ou em situação de pobreza ou de exclusão social
Metas a cumprir por PT(em revisão)
Qual o contributo reservado ao Algarve ?
(2011)Taxa de emprego (20-64): 68,6 % - Meta PT 75%
I&D em % do PIB – 0,5 % - Meta PT 2,7 – 3,3%
Abandono Precoce – 26% (M – 30,5% F – 21,2%) - Meta PT < 10%
Os outros indicadores não detêm informação Regionalizada
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PIB. Taxa de variação (em volume)
Algarve
• Taxa de crescimento real do PIB: 5,3% (2000) | -2,5% (2011p)
• Contributo para o PIB nacional: 4% (2000) | 4,2% (2011p)
2 – Notas de um Diagnóstico Breve
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1996
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2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
P
%
Portugal Algarve
Fonte: INE, Contas Regionais
PIB per capita (PT=100)
• PIB per capita (2011p): Algarve 17.000€ | PT: 16.100€
• Face à média PT: 109 (2000) | 103 (2011p)
• Face à média EU27: 88 (2000) | 79 (2011p)
2 – Notas de um Diagnóstico Breve
NorteCentro
Lisboa
Alentejo
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Algarve
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1995 2011P
PT=
Fonte: INE, Contas Regionais
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Poder de compra. Indicador per capita (PT=100)
RAMadeiraRAAçoresAlentejoNorte
Lisboa
Centro
Algarve
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1995 2005 2009
PT=
Algarve
• Poder de compra superior à média nacional mas em quebra
91,8 (2000) | 112,9 (2005) | 100,4 (2009)
2 – Notas de um Diagnóstico Breve
Fonte: INE, Contas Regionais
50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170
VRStº António
Vila do Bispo
Tavira
Silves
SB Alportel
Portimão
Olhão
Monchique
Loulé
Lagos
Lagoa
Faro
Castro Marim
Aljezur
Alcoutim
Albufeira
1995 2009
Índice Poder de Compra Concelhio per/capita
2 – Notas de um Diagnóstico Breve
Fonte: INE, Estudo sobre o poder de compra concelhio
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Taxa de desemprego
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1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
%
Portugal Algarve
queb
ra d
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rie
2 – Notas de um Diagnóstico Breve
Fonte: INE, Estatísticas do Emprego
Algarve. Desemprego
(3º trimestre de 2012)
• População desempregada: 34 mil indivíduos
Homens 56,5% | Mulheres 43,5%
• Taxa de desemprego: 14,7%
Masculina 15,4% | Feminina 14%
• Taxa de desemprego
dos jovens: 26,6%
dos ativos sem escolaridade obrigatória: 17,3% (2011)
dos ativos com ensino superior: 11% (2011)
2 – Notas de um Diagnóstico Breve
Fonte: INE, Estatísticas do Emprego
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Dinâmica Anual do Valor Acumulado das Receitas Municipais (Anuários 1999 a 2010)
Fonte: INE, Anuários Estatísticos de 1999 a 2010
Entre 2007 e 2011 o Algarve perde 64% do IMT (300 M€) - Portugal perde 44%
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Mil
ha
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s d
e E
uro
s
IMV
IMT
IMI
Fundos municipais(Trans. Correntes OE)
Outras receitascorrentes
Fundos municipais(Tranf. Capital OE)
Outras receitas decapital
2 – Notas de um Diagnóstico Breve
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Mil
ha
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s d
e E
ur
os Despesas com pessoal
Juros e outros encargos
Transferências para freguesias
Outras despesas correntes
Transferências de capital para freguesias
Outras despesas de capital
Dinâmica Anual do Valor Acumulado das Despesas Muni cipais (Anuários 1999 a 2010)
2 – Notas de um Diagnóstico Breve
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2 – Notas de um Diagnóstico Breve
Endividamento das famílias
( crédito vencido em percentagem do crédito concedido)
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123º
T0
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4ºT
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12
%
Portugal Algarve Algarve Habitação Algarve Consumo e out, fins
Fonte: Banco de Portugal
Algarve. Educação e abandono escolar
Taxa de analfabetismo (2011): 5,4 %
Masculina 4,6% | Feminina 6,1%
•Taxa de abandono precoce de educação e formação (2011): 26%
Masculina 30,5% | Feminina 21,2%
•Taxa bruta de pré-escolarização (2010/2011): 77,4%
•Taxa bruta de escolarização no ensino básico (2007/ 2008): 137,4%
•Taxa bruta de escolarização no ensino secundário (2 010/2011): 145,3%
•Alunos matriculados no ensino não superior (2011): 81.200
•Alunos matriculados no ensino superior (2010): 10.7 23
Fonte: INE
3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo
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Fonte: INE
•Taxa de escolarização no ensino superior (2010/2011 ): 19,7% 31,5%
•Inscritos em áreas C&T no ensino super. (2010/2011) : 27,1% 28,9%
•Aprendizagem ao longo da vida (2011): 10,8% 11,6%
•Pop. ativa seg. nível escolaridade + elevado comple to (2011)
Básico 3º ciclo 24,4% 22,8%
Secundário e pós-secundário 23,1% 20,2%
Superior 16,1% 18,1%
Algarve Portugal
3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo
Fonte: INE
2011
•População com pelo menos 3º ciclo do ensino básico: 44.9%
•Proporção da população com ensino superior: 10,5%
•Recursos humanos de I&D (ETI) na população ativa: 4,4%
3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo
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Fonte: INE
Taxa de abandono precoce de educação e formação
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Portugal Algarve
3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo
Fonte: INE
Distribuição da população ativa – nível de escolaridade
mais elevado completo
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20%
30%
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80%
90%
100%
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Nenhum Básico - 1º Ciclo Básico - 2º Ciclo
Básico - 3º Ciclo Secundário e pós-secundário Superior
3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo
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Fonte: INE
Diplomados do ensino superior (N.º) - Algarve
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TOTAL Universitário Politécnico
3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo
Fonte: INE
Aprendizagem ao longo de vida (pop. 25-64 anos)
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
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2005 2006 2007 2008 2009 2010
Portugal Algarve
3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo
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Fonte: IEFP. IP
Desempregados abrangidos em medidas de emprego e formação profissional
2008 2009 2010 20112012
(set.)
Estágios profissionais 927 1.262 1.572 1.230 800
Empreendedorismo e Criação do Próprio
Emprego207 376 500 227 716
CEI e CEI+ (POC'S) 3.297 4.391 3.843 3.001 2.451
Formação profissional 5.292 6.489 7.410 7.689 8.325
Reabilitação Profissional de Pessoas com
deficiência439 889 600 651 509
Colocações 5.188 4.254 4.311 4.238 3.165
TOTAL 15.350 17.661 18.236 17.036 15.966
3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo
Fonte: INE
Despesa em investigação e desenvolvimento (I&D) no PIB (%)
0,0
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1,2
1,4
1,6
1,8
2,0
1995 1997 1999 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
%
Portugal Algarve
3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo
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Fonte: INE
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2008 2009 2010 2011 até 30/09/12
nº
Constituições Dissoluções
Constituições e dissoluções de pessoas colet. e entidades equiparadas
3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo
Fonte: INE
Taxa de natalidade (%) das Empresas
0
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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Portugal Algarve
3 – Notas de Educação e Abandono Escolar, Formação e Empreendedo rismo
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Ações - Regionais
• Reunião grupo de contacto, pedido de elementos a
26/9/12
• Assinatura de Protocolos 12/10/12
• Reunião com todos os parceiros Regionais a 19/11/12
• Reuniões Temáticas – Parceiros 3/1 – 30/1/13
4 – Ponto de Situação dos trabalhos
Ações - Nacionais
• Arranque oficial do exercício de planeamento
Nacional 2014-2020 – 8/11/12
• Position Paper da CE – 9/11/12
• Primeira reunião do grupo de trabalho para a
organização operacional (GT Operacional) – 19/12/12
• Orientações Plano Ação Regional – 27/12/12
• Politica de Cidades – 4/1/13
4 – Ponto de Situação dos trabalhos
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4 – Próximos Passos
� Até 18 de Janeiro – Primeiro Diagnóstico Prospetivo
� Até 1 de Fevereiro – Primeira abordagem de Prioridad es e
Necessidades de Financiamento
� Até Final de Janeiro – Realização do Conselho Inters ectorial e
Conselho Regional
� Até Final de Janeiro - Conferência Lançamento Region al do PAR
2014-2020
� Até Final de Janeiro – Apresentação no âmbito do Con selho
Regional das bases do Plano de Ação Regional (PAR), que será a
base para a definição do Acordo de Parceria Regiona l (que tem que
ser concluído até Maio/Junho de 2013)
5 – Próximos Passos
Necessidades de Informação
� Até 16 de Janeiro – Primeiro Diagnóstico Prospetivo
• Breve caracterização e evolução recente do setor on de esse organismo tem
intervenção , nomeadamente:
• Indicadores de Referência (2000-2012)
• Constrangimentos estruturais (territorializados (nív el do Concelho) se se justificar)
• Fundamentação da necessidade de intervenção pública
• Objetivos que se pretendem atingir para superar os constrangimentos
• Posicionamento do Algarve face à Estratégia Europa 2020/metas PNR no setor
onde esse organismo tem intervenção
• A sistematização do quadro do setor através da iden tificação dos seus pontos
Fortes, Fracos, Oportunidades e Ameaças (matriz SWOT)
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5 – Próximos Passos
Necessidades de Informação
� Até 25 de Janeiro – Prioridades e Necessidades de Investimento
• Definição de uma visão Regional para o setor no horizonte 202 0, prioridades
estratégicas e metas (quantificando o ponto de partida);
• Definição de objetivos (sempre que possível quantificados) e principais
investimentos a realizar no âmbito do quadro de referência 2 014-2020 e em
linha com as orientações da estratégia EU 2020 ;
• Especificação dos principais instrumentos de política púb lica de
desenvolvimento regional e /ou Iniciativas Âncora indispe nsáveis para
concretizar essas prioridades e metas no horizonte 2020. Os instrumentos:
Quais são e como se caracterizam os instrumentos necessário s e mais
adequado para prosseguir os objetivos definidos?
• Proposta do modelo de governação adequado para concretizar a visão,
prioridades estratégicas e metas definidas
� Que Região Temos ?
� Que Região Queremos Ter?
� Como assegurar níveis elevados de Emprego
no nosso modelo Económico?
� Como contribuir para a coesão económica,
social e territorial?
� Que papel pode/deve a formação e o
empreendedorismo desempenhar para este
objetivo?
� Como convocar o Turismo para este debate?
� Que objetivos Regionais devemos traçar?
6 - Crescimento Inclusivo - discussão
Desenvolver uma economia com altas Desenvolver uma economia com altas Desenvolver uma economia com altas Desenvolver uma economia com altas taxas de emprego, que assegure a coesão taxas de emprego, que assegure a coesão taxas de emprego, que assegure a coesão taxas de emprego, que assegure a coesão social e territorial, o aumento das social e territorial, o aumento das social e territorial, o aumento das social e territorial, o aumento das qualificações e a luta contra a pobreza. qualificações e a luta contra a pobreza. qualificações e a luta contra a pobreza. qualificações e a luta contra a pobreza.