panorama da educação superior na américa latina e a importância da expansão quantitativa e...

Panorama da Educação Superior na América Latina e Caribe:a importância da expansão quantitativa e

qualitativa da pesquisa e da pós-graduação

ANA LÚCIA GAZZOLAOUTUBRO 2008

Panorama da Educação Superior na ALC

� Expansão da Sociedade do Conhecimento

� Expansão na demanda de Educação Superior

� Qualidades diferenciadas e segmentação entre países e no interior dos mesmos

� Baixas Taxas de Cobertura

� Altas Taxas de Analfabetismo

� Qualidade da Educação Básica

� Não Universalização da Educação Básica

� Demanda reprimida no acesso à Educação Superior (Graduação e Pós-Graduação)

� Necessidade de ampliação dos sistemas de Acreditação da Qualidade na Regiâo

� Baixa produção científica e concentração da produção em poucos países

Cenários da Educação SuperiorCenários da Educação Superior


Fonte: Taxa de Alfabetização: UIS 2006 (Estimativa) / Venezuela: INE, 2006

População 15+ anos (2005): CEPAL, Boletín Demográfico 76, junho 2005

Analfabetismo (15+ anos) 2005 / 2006 Analfabetismo (15+ anos) 2005 / 2006

25 países / 98,9% da população total da ALC

-

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

Br a

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Méx

ico

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amá

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Uru

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Sur

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Cub

a

Países Analfabetos Tasa %

Brasil 14.388.890 10,4

México 6.372.992 8,4

Colombia 2.236.296 7,2

Haití 2.253.170 40,2

Perú 2.393.951 12,1

Guatemala 2.082.608 28,2

Venezuela 1.163.105 6,4

Honduras 832.735 17,9

El Salvador 766.715 16,4

Rep. Dominicana 737.981 11,5

Argentina 748.457 2,5

Nicaragua 719.885 20,4

Ecuador 734.396 7,8

Bolivia 613.512 10,7

Chile 444.850 3,6

Paraguay 282.230 6,6

Panamá 158.143 6,9

Costa Rica 129.186 4,3

Uruguay 58.196 2,2

Suriname 48.076 10,1

Cuba 19.353 0,2

Analfabetos 37.184.726


-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

-

50

100

150

200

250

300

350

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

Número de Instituções de Educação Superior (IES) na AL C 2006 Número de Instituções de Educação Superior (IES) na AL C 2006

TOTAL IES = 8.910

UNIVERSIDADES e CENTROS UNIVERSITÁRIOS = 1.231Fonte: IESALC / MESALC

1 Brasil 2547

2 Mexico 2397

3 Peru 1139

4 Argentina 604

5 Ecuador 424

6 Paraguay 354

7 Colombia 289

8 Chile 207

9 Trinidad&Tobago 152

10 Venezuela 145

11 Bolivia 106

12 Panama 82

13 Costa Rica 76

14 Cuba 55

15 Jamaica 45

16 Nicaragua 44

17 Rep. Dominicana 42

18 El Salvador 39

19 Uruguay 29

20 Honduras 20

21 Guayana 17

22 Haiti 17

23 Belice 16

24 Bahamas 15

25 Guatemala 10

26 Antigua & Barbuda 7

27 San Vincente y las Gr. 6

28 Aruba 6

29 Barbados 6

30 Dominica 6

31 Granada 3

32 San Crist. y Nieves 2

33 Surinam 2

34 Santa Lucia 1

8.910


12%

6%

8%

17%

17%

9%

27%

29%

7%

32%

47%

40%

34%

31%

7%

89%

81%

67%

21%

70%

6%

31%

27%

33%

43%

67%

17%

17%

67%

50%

50%

0%

76%

100%

0% 50% 100%

Brasil

Mexico

Peru

Argentina

Ecuador

Paraguay

Colombia

Chile

Trinidad&Tobago

Venezuela

Bolivia

Panama

Costa Rica

Cuba

Jamaica

Nicaragua

Rep. Dominicana

El Salvador

Uruguay

Honduras

Guayana

Haiti

Belice

Bahamas

San Vincente y las Gr.

Guatemala

Antigua & Barbuda

Aruba

Barbados

Dominica

Granada

San Crist. y Nieves

Surinam

Santa Lucia

Universidades e Centros Universitários (% Total IES) 2006Universidades e Centros Universitários (% Total IES) 2006

Fonte: IESALC / MESALC

IES IES UNIV

1 Brasil 2547 303

2 Mexico 2397 143

3 Peru 1139 91

4 Argentina 604 103

5 Ecuador 424 72

6 Paraguay 354 32

7 Colombia 289 79

8 Chile 207 61

9 Trinidad&Tobago 152 11

10 Venezuela 145 47

11 Bolivia 106 50

12 Panama 82 33

13 Costa Rica 76 26

14 Cuba 55 17

15 Jamaica 45 3

16 Nicaragua 44 39

17 Rep. Dominicana 42 34

18 El Salvador 39 26

19 Uruguay 29 6

20 Honduras 20 14

21 Guayana 17 1

22 Haiti 17 13

23 Belice 16 5

24 Bahamas 15 4

25 Guatemala 10 2

26 Antigua & Barbuda 7 3

27 San Vincente y las Gr. 6 3

28 Aruba 6 4

29 Barbados 6 1

30 Dominica 6 1

31 Granada 3 2

32 San Crist. y Nieves 2 1

33 Surinam 2 1

34 Santa Lucia 1 0

8.910 1.231

Panorama da Educação Superior en ALC

(*) Informações não disponíveis de 11 países: Antilhas Neozelandesas, Bahamas, Barbados, Equador, Guatemala, Haití, Ilhas Caymán, Ilhas V. Britânicas, Jamaica, Paraguai e Trinidade e Tobago.


-

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

4.500.000

5.000.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

Matrícula Educação Superior (Graduação e Pós-graduação) 2005 / 2006*Matrícula Educação Superior (Graduação e Pós-graduação) 2005 / 2006* Brasil 4.802.072 México 2.709.255 Argentina 2.173.960 Venezuela 1.859.943 Colombia 1.260.886 Perú 895.664 Cuba 782.040 Bolivia 765.955 Chile 615.405 Rep. Dominicana 322.311 Costa Rica 202.578 Panamá 140.655 Honduras 135.832 El Salvador 124.956 Uruguay 110.288 Nicaragua 77.710 Guyana 11.201 Surinam 6.036 Belice 5.760 Granada 5.097 Santa Lucía 2.617 Aruba 2.032 Antigua y Barbuda 1.617 San Vicente y las Gr. 1.544 Dominica 1.442 San Cristobal y Nieves 942 Matrícula Total 17.017.798


Brasil 4.802.072 México 2.709.255 Argentina 2.173.960 Venezuela 1.859.943 Colombia 1.260.886 Perú 895.664 Cuba 782.040 Bolivia 765.955 Chile 615.405 Rep. Dominicana 322.311 Costa Rica 202.578 Panamá 140.655 Honduras 135.832 El Salvador 124.956 Uruguay 110.288 Nicaragua 77.710 Guyana 11.201 Surinam 6.036 Belice 5.760 Granada 5.097 Santa Lucía 2.617 Aruba 2.032 Antigua y Barbuda 1.617 San Vicente y las Gr. 1.544 Dominica 1.442 San Cristobal y Nieves 942 Matrícula Total 17.017.798

93,5%

27,2%

90,0%86,5%

82,1%77,7%

72,6%

65,5%

54,9%

42,6%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Brasil México Argentina Venezuela Colombia Perú Cuba Bolivia Chile Ecuador

Matricula Educação Superior (Graduação e Posgraduação) 2005 / 2006*Matricula Educação Superior (Graduação e Posgraduação) 2005 / 2006*

(*) Informações não disponíveis de 11 países: Antilhas Neozelandesas, Bahamas, Barbados, Equador, Guatemala, Haití, Ilhas Cayman, Islas V. Britânicas, Jamaica, Paraguai e Trinidad e Tobago.

Concentração Regional da Matrícula



7.544

9.088

11.300

13.851

17.017

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

1994 1997 2000 2003 2006

1994 - 1997 20,5%1997 - 2000 24,3%2000 - 2003 22,6%2003 - 2006 27,4%

Taxa Crescimento Trienal

Crescimento da Matrícula em Educação Superior (1994-20 06)Crescimento da Matrícula em Educação Superior (1994-20 06)

Fontes: IESALC, 2006. Informe sobre a Educação Superior na América Latina e Caribe 2000 – 2005.

IESALC / MESALC


(*) Taxa Bruta de Cobertura: Relação da matrícula em Educação Superior / Graduação / população de 18 a 24 años

Taxa Bruta de Cobertura 2005 / 2006*Taxa Bruta de Cobertura 2005 / 2006*

Fonte: IESALC / MESALC y CEPAL, 2005. Boletín Demográfico 76, junio 2005. CEPAL, Santiago, Chile (estim. 2005)

22,5%

30,7%

34,4%

20,6%

13,9%

20,1%

7,7%

12,5%

13,5%12,8%

33,5%

24,7%30,9%

61,4%

69,1%

50,6%

45,6%

18,7%

18,1%

8,9%0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

Brasil

Méx

icoArg

entin

aVen

ezue

laCol

ombia

Perú

Cuba

Bolivi

a

Chile

Rep. D

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cana

Costa

Rica

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dura

sEl S

alva

dor

Urugu

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a

Belice

Santa

Luc

ía

Aruba

AntiG

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arbu

da


27%

66%

75%

68%

52%

47%

100%

61%

65%

51%

60%

72%

78%

34%

88%

98%

91%

50%

100%

100%

100%

100%

100%

0% 25% 50% 75% 100%

Brasil

México

Argentina

Venezuela

Colombia

Perú

Cuba

Bolivia

Chile

Rep. Dominicana

Costa Rica

Panamá

Honduras

El Salvador

Uruguay

Guyana

Belice

Granada

Santa Lucía

Aruba

Antigua y Barbuda

San Vicente y las Gr.

San Crist. y Nieves

Matrícula nas IES Públicas / Matrícula Total (%) 200 5 / 2006 *Matrícula nas IES Públicas / Matrícula Total (%) 200 5 / 2006 *

Fonte: IESALC / MESALC (*) 23 países com 99 % da matrícula total


MATRICULA TOTAL IES PÚBLICAS / PRIVADAS ALC

PUBLICA (55,8%); 9.376.262

PRIVADA (44,2%);

7.502.395

MATRICULA TOTAL IES PÚBLICAS / PRIVADAS (SIN BRASIL )

PRIVADA (33,4%); 4.011.811

PUBLICA (66,6%); 8.064.774

Matrícula nas IES Públicas e Privadas 2005 / 2006Matrícula nas IES Públicas e Privadas 2005 / 2006


2000 2006 Crecim.

Matricula Total 9.771.553 16.841.811 72,4%

Matrícula Inst. Públicas 5.567.875 9.343.295 67,8%

(*) 15 países de América Latina (99% matricula ALC)

(*) 23 países con 71 % da matrícula total


0%

20%

40%

60%

80%

100%

Brasil

*Méx

icoArg

entin

aVen

ezue

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mbia

Perú

Cuba

Bolivia

Chile

Rep. D

omini

cana

*Cos

ta R

icaPan

amá

Hondu

ras

El Salv

ador

Urugu

ay2000

2006

Fonte: IESALC. 2005. Informe sobre a Educação Superior na América Latina e Caribe 2000-2005 (datos ano 2000). MESALC (dados ano 2006/2005). (*) Ref. Brasil 1999 / 2006

Matrícula IES Públicas ( % ) 2000 / 2006Matrícula IES Públicas ( % ) 2000 / 2006

(*) 15 países com 99 % da matrícula total


16,2%

27,3%

11,6%12,7%

7,1%

11,2%

7,3%

12,1%

7,9% 7,4%

9,8%

25,6%

14,2%

10,2%

7,2%

14,9%14,8%

9,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%B

rasi

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Col

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dor

Uru

guay

Nic

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Aru

ba

Egressos / Titulados ES (Graduação e Pós-graduação) 2005/2006Egressos / Titulados ES (Graduação e Pós-graduação) 2005/2006

Promedio ALC = 15%

Fonte: IESALC / MESALC(*) 18 países com 92 % da matrícula total


-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

México

Brasil

Argen

tina

Venez

uela

Perú

Colombia

Cuba

Chile

Rep D

omini

cana

Panam

á

Urugu

ay

Nicara

gua

Hondu

ras

El Salv

ador

Surina

mBeli

ce

Matrícula Pós-graduação 2005/2006Matrícula Pós-graduação 2005/2006

Fonte: IESALC / MESALC 16 países com 94 % da matrícula total

Países* PostgradoMéxico 183.572 Brasil 125.426 Argentina 89.639 Venezuela 68.203 Perú 59.989 Colombia 56.901 Cuba 38.061 Chile 26.085 Rep Dominicana 8.113 Panamá 6.866 Uruguay 3.644 Nicaragua 3.451 Honduras 2.264 El Salvador 1.786 Surinam 116 Belice 99

674.215


97,3%96,1%92,2%

86,6%

78,1%

69,2%

59,1%

45,8%

27,2%

0,0%

25,0%

50,0%

75,0%

100,0%

México Brasil Argentina Venezuela Perú Colombia Cuba Chile RepDominicana

Concentração da Matrícula – Pós-graduaçãoConcentração da Matrícula – Pós-graduação


Panorama da Educação Superior en ALC

6,8%

2,6%

4,1%

3,7%

6,7%

4,5%

4,9%

4,1%

2,5%

4,9%

3,3%

4,4%

1,7%

1,4%

1,9%

1,7%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0%

México

Brasil

Argentina

Venezuela

Perú

Colombia

Cuba

Chile

Rep Dominicana

Panamá

Uruguay

Nicaragua

Honduras

El Salvador

Surinam

Belice

Participação da Matrícula Pós-graduação / Matrícula T otalParticipação da Matrícula Pós-graduação / Matrícula T otal


Média ALC = 4,2%


44.466

13.458

11.548

5.334

3.085

2.617

484

- 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000

Brasil

México

Argentina

Perú

Venezuela

Chile

Colombia

35,5%

7,3%

12,9%

8,9%

4,5%

10,0%

0,9%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0%

Brasil

México

Argentina

Perú

Venezuela

Chile

Colombia

9.366

611

685

147

386

-

39

- 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000

Brasil

México

Argentina

Perú

Venezuela

Chile

Colombia

21%

5%

6%

3%

13%

0%

8%

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Brasil

México

Argentina

Perú

Venezuela

Chile

Colombia

6 países = 84% Matrícula PG e 78% Matrícula Graduação

Fontes: IESALC / MESALC; Gil Antón, M. y García Pérez, M.J., 2006. Proyecto Informe de la Educación Superior Iberoamericana 2006 – México. CINDA. Santiago, Chile;

Programas de Doutorado 2005 / 2006Programas de Doutorado 2005 / 2006

Matrícula Doutorado / Pós-graduação (%)

Titulados Titulados / Matriculados (%)


Mestrados e Doutorados Acreditados(dados por país / fonte: agências oficiais de PG – biê nio 2006-2007)

Mestrados e Doutorados Acreditados(dados por país / fonte: agências oficiais de PG – biê nio 2006-2007)

Pais Maestrias Acreditadas

Doctorados Acreditados

TOTAL

Argentina 196 105 301 Bolivia 0 0 0 Brasil 2.062 1.177 3.239 Chile 92 58 150

Colômbia* 120 85 205 Cuba 24 5 29

Guatemala 0 0 0 Mexico s/r s/r Panama s/r s/r

Paraguay 0 0 0 Republica

Dominicana s/r s/r

Uruguay 8 1 9 Venezuela 113 25 138

Subtotal 2.615 1.456 4.071


1996 2006 1996 2006 1996 2006Países con 1.000+ Documentos 4 7 18.458 48.943 84,2% 94,4%Países con 100 - 999 Documents 7 8 2.822 2.364 12,9% 4,6%Países con 1 - 99 Documents 23 21 654 559 2,9% 1%Total de Países 34 36Retrieved from: http://www.scimagojr.com. SCImago Research Group, Copyright 2007-2008. Data Source: Scopus®

Número de Países Producción Académica Tasa Concentrac ión

Produção Acadêmica 1996 / 2006Produção Acadêmica 1996 / 2006


Produção Acadêmica* ALC e Regiões Selecionadas 1996 / 2006Produção Acadêmica* ALC e Regiões Selecionadas 1996 / 2006

(*) Documentos na base Scopus®


Produção Acadêmica por País 1996 / 2006 (I)Produção Acadêmica por País 1996 / 2006 (I)



Produção Acadêmica por País 1996 / 2006 (II)Produção Acadêmica por País 1996 / 2006 (II)



Patentes en ALC

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Spain

Brazil

Mexico

Barbados

Portugal

Colombia

Bahamas

Argentina

Cuba

Patentes por País 1996 / 2006 (II)Patentes por País 1996 / 2006 (II)


Inversión pro-medio en Ciencia y Tecnología en relación al PIB de cada país de la Región en 2004: 0,72 %

Sólo Brasil (1,28%), Costa Rica (1%), Cuba (0,93%), Panamá (0,9%) y Paraguay (0,85%) hacen inversiones que superan el pro-medio.

Otras tasas:

México (gasto federal) – 0,38%Canadá – 1,96 %España – 1,07 %USA – 2,66 %

Fuente: El estado de la ciencia, principales indica dores de C&T iberoamericanos / interamericanos, 2006 , CYTED, Argentina.


En un total de 24 países de la Región, Argentina, Brasil y México concentran 82,8 % de toda la producción científica - SCI (datos de 2004 / Cyted – Argentina)

En un total de 16 países de la Región, Argentina, Brasil y México concentran 78,3 % del monto total de solicitación de patentes (idem)


En 1990 América Latina era responsable por 1,7% de la producción científica mundial

En 2004 la cifra de AL pasó a 3,7 %

(Fuente: Institute of Science Information)


14,71

2,04

5,95

1,26

5,96

4,25

0,380,75

1,751,06

4,37

2,14

10,64

0

2

4

6

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Número de Docentes c/ Doutorado por 1.000 Matrículas *Número de Docentes c/ Doutorado por 1.000 Matrículas *

Fonte: IESALC / MESALC 13 países com 76 % da matrícula total em ES


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Inversion Educación / PIB

Inversión ES / PIB

Investimento Público em Educação e ES / PIBInvestimento Público em Educação e ES / PIB



� Cooperação interuniversitária – em nível nacional e regi onal - para otimizar recursos humanos e materiais, atender deman das, socializar experiências e difundir boas práticas, particularmen te na formação de pesquisadores e na geração de novos conhecimentos.

� Fortalecimento e implantação de sistemas de avaliação e acreditação da qualidade como instrumentos estratégicos para gar antir a qualidadeda ES, e a formulação e implementação de políticas pú blicas pertinentes.

� Criação de uma cultura de inovação para possibilitar um a cooperaçãoestreita entre o setor industrial e de serviços e as i nstituiçõesprodutoras de bens do conhecimento.

Metas e Desafios da Pesquisa e da Pós-Graduação no Brasil e na ALC (I)Metas e Desafios da Pesquisa e da Pós-Graduação no Brasil e na ALC (I)


� Compreensão do Sistema de Educação Superior como inst rumento estratégico de desenvolvimento sustentável do Brasil e da ALC, para permitir a inserção competitiva dos países latinoamericanos n a sociedade do conhecimento.

� Formação de uma consciência social favorável ao processo de integraçãoque reconheça a diversidade, mas que valorize a ident idade cultural comum.

� Capacitação de recursos humanos para competir com a v antagem de “bloco”em um mundo que é cada vez mais integrado, mas nem sempr e solidário.

� Compatibilização e harmonização dos sistemas de ES, s em homogenização, e a expansão com qualidade e equidade.

Metas e Desafios da Educação Superior na ALC (II)Metas e Desafios da Educação Superior na ALC (II)


� Implantação de um amplo programa de mobilidade de pesqu isadores –docentes e estudantes de pós-graduação.

� Criação de doutorados consorciados em áreas e temas est ratégicos para o desenvolvimento sustentável da região.

Metas e Desafios da Educação Superior na ALC (III)Metas e Desafios da Educação Superior na ALC (III)


Como dever do Estado, as políticas nacionais relativa s à pesquisa e àpós-graduação são uma condição necessária para favorecer o acesso e e fomentar projetos de ensino e pesquisa de q ualidade, mediante estratégias e ações conseqüentes, comprometi das com o desenvolvimento sustentável nacional e regional.

A promoção de uma educação com qualidade, pertinência y relevânciasocial não é somente um direito das pessoas, mas uma nece ssidadesocial e dever do Estado.

CONCLUSÃOCONCLUSÃO

Muito Obrigada!