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PADRÕES DA QUALIDADE DO AR NO BRASIL

Mauricy KawanoGerência de Meio Ambiente e Sustentabilidade (GMAS) do Sistema FIEP

Air Quality

Indor

Outdoor

Caract.Poluente

Fontes fixas

Fontes móveis

Fontes naturais

Fontes artificiais

Topografia

Meteorologia

QUALIDADE DO AR

PADRÕES Padrões de emissão

Padrões de qualidade do ar

Limites de tolerância

PORTARIA MINTER 231/1976

RESOLUÇÃO CONAMA 05/1989


2013

Início revisão CONAMA 03/90

NOVOS PADRÕES

DE QUALIDADE

DO AR

HISTÓRICO DOS PADRÕES DE QUALIDADE DO AR

.

PORTARIA MINTER Nº 231, de 27 de abril de 1976

Estabelece padrões de qualidade do ar

Art. 1° São Padrões de qualidade do ar as concentrações depoluentes atmosféricos que, ultrapassadas, poderão afetar asaúde, segurança e bem-estar da população, bem comoocasionar danos à flora e à fauna, aos materiais e ao meioambiente em geral.

Art. 5° Com o propósito de proteger a população ficamestabelecidos, em toda a extensão do território nacional, osseguintes padrões de qualidade do ar, como metas a serematingidas, e que deverão orientar a elaboração dos planosnacionais de controle da poluição do ar, bem como dos planosregionais a estes condicionados:

PORTARIA MINTER Nº 231/1976

POLUENTETEMPO DE

AMOSTRAGEMPADRÃO QAr

µg/m³MÉTODO DE

MEDIÇÃO

Partículas Totais em Suspensão

24 horas 240 Amostrador de grandes volumesMGA 80

Dióxido de Enxofre24 horas 365

PararosanilinaMAA 80

Monóxido deCarbono

1 hora 40.000 (35 ppm) Infravermelho não dispersivo8 horas 10.000 (9 ppm)

Oxidantes fotoquímicos

1 hora 160 Quimiluminescência

Média geométrica anual (MGA)

Média aritmética anual (MAA)

Oxidantes fotoquímicos (O3)

Instituir o Programa Nacional de Controle da Qualidadedo Ar - PRONAR, como um dos instrumentos básicos dagestão ambiental para proteção da saúde e bem estar daspopulações e melhoria da qualidade de vida com o objetivo depermitir o desenvolvimento econômico e social do país de formaambientalmente segura, pela limitação dos níveis de emissão depoluentes por fontes de poluição atmosférica com vistas a:

a) uma melhoria na qualidade do ar;

b) o atendimento aos padrões estabelecidos;

c) o não comprometimento da qualidade do ar em áreasconsideradas não degradadas.

RESOLUÇÃO CONAMA Nº 05 de 15 de junho de 1989

EstratégiasPRONAR

Limites máximos de

emissão

Ações curto, médio e longo

prazo

Desenvol. Nacional poluição

atmosférica

Gestões políticas

Inventário nac. fontes e

poluentes

Gestão licenciamento

fontes

Prevenção deterioração significativa qualidade ar

Monitoramento Qar

Adoção padrões nac. qualidade do

ar

Limites máximos de emissão

Padrões de Qualidade do

Ar

PROCONVE (Programa de

Controle da Poluição do Ar por Veículos

Automotores )

Programa Nacional de Avaliação da Qualidade do Ar

PRONACOP (Programa Nacional de Controle da

Poluição Industrial)

Programa Nacional de Inventário de

Fontes Poluidoras do Ar

Programas Estaduais de Controle da Poluição do Ar

INSTRUMENTOSDO PRONAR

PRONAR – ESTRATÉGIA “ADOÇÃO DE PADRÕES NACIONAIS DE

QUALIDADE DO AR”

.

Considerando a necessidade de uma avaliaçãopermanente das ações de controle estabelecidas noPRONAR, é estratégica a adoção de padrões dequalidade do ar como ação complementar ereferencial aos limites máximos de emissãoestabelecidos.

PRONAR – ESTRATÉGIA “ADOÇÃO DE PADRÕES NACIONAIS DE

QUALIDADE DO AR”

.

2.2.1 - Ficam estabelecidos dois tipos de padrões de qualidade do ar: a) São PADRÕES PRIMÁRIOS de qualidade do ar as concentrações de poluentes que, ultrapassadas, poderão afetar a saúde da população, podendo ser entendidos como níveis máximos toleráveis de concentração de poluentes atmosféricos, constituindo-se em metas de curto e médio prazo. b) São PADRÕES SECUNDÁRIOS de qualidade do ar, as concentrações depoluentes atmosféricos abaixo das quais se prevê o mínimo efeitoadverso sobre o bem estar da população, assim como o mínimo dano àfauna e flora aos materiais e meio ambiente em geral, podendo serentendidos como níveis desejados de concentração de poluentes,constituindo-se em meta de longo prazo.

RESOLUÇAO CONAMA No 03 de 28 de junho de 1990

.

Padrões de Qualidade do ar

Primários Secundários

POLUENTETEMPO DE

AMOSTRAGEM

PADRÃOPRIMÁRIO

µg/m³

PADRÃO SECUNDÁRIO

µg/m³

MÉTODO DE MEDIÇÃO

Partículas Totais em Suspensão

24 horas (1) 240 150 Amostrador de grandes volumesMGA (2) 80 60

Dióxido de Enxofre24 horas (1) 365 100

PararosanílinaMAA (3) 80 40

Monóxido deCarbono

1 hora (1) 40.000 (35 ppm) 40.000 (35 ppm) Infravermelho não dispersivo8 horas (1) 10.000 (9 ppm) 10.000 (9 ppm)

Ozônio 1 hora (1) 160 160 Quimiluminescência

Fumaça24 horas (1) 150 100

RefletânciaMAA (3) 60 40

PartículasInaláveis

24 horas (1) 150 150 Separação Inercial/FiltraçãoMAA (3) 50 50

Dióxido deNitrogênio

1 hora (1) 320 190Quimiluminescência

MAA (3) 100 100

.

RESOLUÇAO CONAMA 03/1990

RESOLUÇAO CONAMA 03/1990NÍVEIS

PARÂMETROS ATENÇÃO ALERTA EMERGÊNCIA

Partículas Totais em Suspensão (PTS) (µg/m³)-24 h ≥ 375 ≥ 625 ≥ 875

Monóxido de Carbono (ppm) - 8 h ≥ 15 ≥ 30 ≥ 40

Dióxido de Enxofre (µg/m³) -24 h ≥ 800 ≥ 1.600 ≥ 2.100

Ozônio (µg/m³) - 1 h ≥ 400 * ≥ 800 ≥ 1.000 **

Fumaça (µg/m³) - 24 h ≥ 250 ≥ 420 ≥ 500

Partículas Inaláveis (µg/m³) - 24 h ≥ 250 ≥ 420 ≥ 500

Dióxido de Nitrogênio (µg/m³) - 1 h ≥ 1.130 ≥ 2.260 ≥ 3.000

SO2 X PTS (µg/m³)(µg/m³) - 24 h ≥ 65.000 ≥ 261.000 ≥ 393.000

Art. 5º - Ficam estabelecidos os Níveis de Qualidade do Ar para elaboração

do Plano de Emergência ...

§ lº - Considera-se Episódio Crítico de Poluição do Ar a presença de altas

concentrações de poluentes na atmosfera em curto período de tempo,

resultante da ocorrência de condições meteorológicas desfavoráveis à

dispersão dos mesmos.

REVISÃO DA RESOLUÇAO CONAMA 03/1990

Agosto de 2013 - Criação do Grupo de Trabalho(GT) do CONAMA, visando à atualização dospadrões nacionais de qualidade do ar (PQAr)estabelecidos pela Resolução Conama 003 de 28de junho de 1990.


• 1ª Reunião do GT - reunião adiada - (18/09/13)• 1ª Reunião do GT - (19/11/13)• 2ª Reunião do GT - (20/02/14)• 3ª Reunião do GT - (02/04/14)• 4ª Reunião do GT - (29/04/14)• 5ª Reunião do GT - (03 a 04/06/14)• 6ª Reunião do GT - (29 a 30/07/14)• 7ª Reunião do GT - (06 a 07/10/14)


• 1ª Reunião do GT QUALIDADE DO AR , Data: 22/03/17• 2º Reunião do GT QUALIDADE DO AR , Data: 24 a 25/05/17• 3º Reunião do GT QUALIDADE DO AR , Data: 18 a 19/07/17• 4ª Reunião do GT QUALIDADE DO AR , Data: 14 a 15/08/17• 26ª Reunião da CT de Qualidade Ambiental e Gestão de

resíduos , Data: 25 a 26/10/17• 27ª Reunião da CT de Qualidade Ambiental e Gestão de

Resíduos , Data: 30 a 31/01/18• 28ª Reunião da CT de Qualidade Ambiental e Gestão de

Resíduos , Data: 21 a 22/02/18


As diretrizes da OMS oferecemorientações aos formuladores depolíticas. Apresenta valores dereferência para os quatro poluentesatmosféricos mais comuns - MP, O3,NO2 e SO2.

As diretrizes não são padrões nemcritérios legalmente vinculantes, elassão projetadas para oferecerorientação na redução dos impactosda poluição do ar sobre a saúde.

Fonte: WHO. Air Quality Guidelines Global Update 2005.


Fonte: WHO. Air Quality Guidelines Global Update 2005.


WHO

BR


http://www.mma.gov.br/port/conama/


Padrão de qualidade do ar: um dos instrumentos de gestão daqualidade do ar determinado como o valor de concentração deum poluente específico na atmosfera, associado a um intervalode tempo de exposição, para que o meio ambiente e a saúde dapopulação sejam preservados em relação aos riscos de danoscausados pela poluição atmosférica.Padrões de qualidade do ar intermediários: padrõesestabelecidos como valores temporários a serem cumpridos emetapas.Padrão de qualidade do ar final (PF): valores guia definidos pelaOrganização Mundial da Saúde – OMS de 2005.


• O chumbo no material particulado é um parâmetro a sermonitorado em áreas específicas, em função da tipologia dasfontes de emissões atmosféricas e a critério do órgãoambiental competente.

• As Partículas Totais em Suspensão (PTS) e o materialparticulado em suspensão na forma de fumaça (FMC) sãoparâmetros auxiliares, a serem utilizados em situaçõesespecíficas, a critério do órgão ambiental competente.


• Os padrões de Qualidade do Ar serão adotados em 4etapas.

• O PQar PI-1 entram em vigor a partir da publicação;• Os PQar PI-2, PI-3 e PF serão adotados subsequente, a

partir de uma avaliação a cada 5 anos pelo CONAMA,levando em consideração os Planos de Controle deEmissões Atmosféricas e os Relatórios de Avaliação daQualidade do Ar apresentados pelos órgãos estaduais edistrital de meio ambiente;

• Caso não seja possível a migração para o padrãosubsequente, prevalece o padrão já adotado.


• Os órgãos ambientais estaduais e distrital deverão elaborar,em 3 anos a partir da entrada em vigor desta Resolução, umPlano de Controle de Emissões Atmosféricas, que deverá serdefinido em regulamentação própria.

• O Plano de Controle de Emissões Atmosféricas deveráconsiderar os Padrões de Qualidade definidos nestaResolução, bem como as diretrizes contidas no PRONAR.


• O MMA, no prazo de 12 meses após a entrada em vigordesta resolução, elaborará guia técnico contendo osmétodos de referência adotados, critérios para aceitaçãodos métodos equivalentes, de localização dosamostradores e de representatividade temporal dosdados;

• O MMA deverá encaminhar ao CONAMA proposta de revisãoda Resolução CONAMA 05/89 no prazo de até 12 meses apósa publicação desta Resolução.


CONAMA 03/90150 mg/m3

CONAMA 03/90160 mg/m3

Targ. OMS 35 25 15 10

DECRETO ESTADUAL SP nº 59113 de 23/04/2013

Em 2008, o Estado de São Paulo iniciou um processo derevisão dos padrões de qualidade do ar, baseando-se nasdiretrizes estabelecidas pela OMS, com participação derepresentantes de diversos setores da sociedade. Esteprocesso culminou na publicação do Decreto Estadual nº59113/2013, estabelecendo novos padrões de qualidadedo ar por intermédio de um conjunto de metasgradativas e progressivas para que a poluição atmosféricaseja reduzida a níveis desejáveis ao longo do tempo.

http://cetesb.sp.gov.br/qualidade-ar/wp-content/uploads/sites/28/2013/12/decreto-59113de230413.pdf


Poluente Tempo deAmostragem

MI1(µg/m³)

MI2(µg/m³)

MI3(µg/m³)

PF(µg/m³)

MP10

24 horas 120 100 75 50

MAA1 40 35 30 20

MP2,5

24 horas 60 50 37 25

MAA1 20 17 15 10

SO2

24 horas 60 40 30 20

MAA1 40 30 20 –

NO2

1 hora 260 240 220 200

MAA1 60 50 45 40

O3 8 horas 140 130 120 100

CO 8 horas – – – 9 ppm

Fumaça24 horas 120 100 75 50

MAA1 40 35 30 20

PTS24 horas

––

––

––

240

MGA2 80

Chumbo MAA1 – – – 0,5

LEI MUNICIPAL VITÓRIA-ES No 8803 DE 25 MARÇO DE 2015

AIR POLLUTION CONTROL PHILOSOPHIESFO

UR

PH

ILO

SO

PH

IES

Emission taxes

Air quality standards

Emission standards

Cost-benefit standards

Fonte: De NEVERS, Noel. Air Pollution control engineering. McGraw-Hill. 1995

Fonte: WHO. Guidelines for Air Quality. Geneva, 2000.

Não- atendimentodos padrões dequalidade do ar

Atendimentodos padrões dequalidade do ar

Implementação das estratégias/táticas de controle de emissões

Planejar estratégias/táticas de controle de emissões para atingir os padrões

de qualidade do ar

Uso de modelos para determinação da qualidade do ar

Inventário dasfontes de emissão

Estabelecimentode metas ou

padrões de Qar

Monitoramentodas condiçõesmeteorológicas

Monitoramentoda qualidade

do ar

15 MAIORES MUNICÍPIOS EMISSORES DE MATERIAL PARTICULADO MP10 (< 10 mm)

Fonte: World Bank. "Brazil: Managing Pollution Problems” Annexes.p.10. 1998.

Município (Estado) Pop. (1.000)

Total MP 10 (t.)

Transp.MP10 (t.)

Transp.% do total

Ind.MP10 (t.)

Gr. Ind.% do total

Peq. Ind. % do total

São Paulo (SP) 9.646 41.204 24.081 58 17.123 41 1

Rio de Janeiro (RJ) 5.481 16.684 9.727 58 6.957 41 1

Belo Horizonte(MG) 2.020 10.140 4.934 49 5.206 50 1

Curitiba (PR) 1.315 9.759 6.053 62 3.706 36 2

Porto Alegre (RS) 1.263 6.107 4.694 77 1.413 21 2

Salvador (BA) 2.075 6.104 4.796 79 1.308 19 2

Brasília (DF) 1.601 6.089 3.628 60 2.461 39 1

Volta Redonda (RJ) 220 5.833 390 6 5.443 93 1

Manaus (AM) 1.012 5.480 3.680 67 1.800 32 1

Campo Grande (MS) 526 4.603 3.964 86 639 13 1

Recife (PE) 1.298 4.542 2.048 45 2.494 52 3

Itapeva (SP) 82 4.515 112 2 4.403 97 1

Cubatão (SP) 91 4.406 238 6 4.168 90 4

Sete Lagoas (MG) 144 4.316 334 8 3.982 92 1

Guarulhos (SP) 788 4.228 2.020 48 2.208 50 2

PELA ATENÇÃO,OBRIGADO !

[email protected]

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