pacto nacional pela alfabetizaÇÃo na idade certa em mato grosso - ufmt.br · (coordenadora geral...

PACTO NACIONAL PELA

ALFABETIZAÇÃO NA IDADE CERTA EM MATO GROSSO:

organização, funcionamento, acompanhamento e avaliação

Cancionila Janzkovski Cardoso – UFMT (Coordenadora Geral do PNAIC/MT)

• Objetivo

Apresentar dados da implantação e execução do Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa no Estado de Mato Grosso, problematizando alcances e limites desta política.

2 Seminário COMFOR_Cuiabá_15_04_15


Pact

o N

acio

nal

pel

a A

lfab

etiz

ação

na

Idad

e C

erta

M

ato

Gro

sso

O que é e como se

organizou?

Análise crítica: problemas e perspectivas

Alguns resultados

• Programa decorrente do compromisso formal assumido pelos governos federal, estaduais, municipais e do Distrito Federal de assegurar que todas as crianças estejam alfabetizadas até os 8 anos de idade, ao final do 3º ano do Ensino Fundamental;

• Instituído pela Portaria MEC nº 867, de 4 de julho de 2012;


O que é e como se organizou o Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa? – aspectos gerais

• De acordo com o artigo 5º da referida portaria, as ações do Pacto objetivam:

I – garantir que todos os estudantes dos sistemas públicos de ensino estejam alfabetizados, em Língua Portuguesa e em Matemática, até o final do 3º ano do ensino fundamental;

II – reduzir a distorção idade-série na Educação Básica;

III – melhorar o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB);

IV – contribuir para o aperfeiçoamento da formação dos professores alfabetizadores;

V – construir propostas para a definição dos direitos de aprendizagem e desenvolvimento das crianças nos três primeiros anos do ensino fundamental. (BRASIL, 2012).


• Foco nos professores alfabetizadores das escolas das redes de ensino participantes das ações do Pacto;

• Constituição de uma rede de professores orientadores de estudo;

• Cabe às instituições de ensino superior (IES) pactuantes realizar a gestão acadêmica e pedagógica do curso de

formação.


Eixo da Formação de Professores

• Modelo de rede

Universidade

• 1 Formador

Universidade e

Secretarias

• 25 Orientadores de Estudo

Secretarias

e Escolas

• 625 Professores Alfabetizadores


O curso 2013 – Ênfase na Linguagem

• Curso inicial – 40 h

• Seminário 1 – 24 h




• Seminário de Encerramento – 16 h

2014 – Ênfase na Matemática

• Curso inicial – 40 h





• Seminário de Encerramento – 24 h

Seminário COMFOR_Cuiabá_15_04_15 8


PERFIL 2013 2014

Universidades 38 39

Coordenadores Gerais 38 39

Coordenadores Adjuntos 40 70

Supervisores 172 202

Formadores 650 1121

Coordenadores Locais 5549

Orientadores de Estudo 15112

Professores Alfabetizadores 330000 310884

Números do Brasil

• Investimento (2013)

• Pagamento de bolsas: R$ 725.489.145,00

• Materiais (Cadernos de Formação, Jogos, Obras Complementares): R$ 157.128.812,25


Seminário COMFOR_Cuiabá_15_04_15

Cadernos de Linguagem

(2013)

Cadernos de Matemática (2014)

Acervos Complementares


Jogos de

Alfabetização


As estratégias de constituição da equipe e a dinâmica de trabalho na UFMT


Equipe para a execução da ação em 2013

• 01 Coordenadora Geral;

• 01 Coordenadora Adjunta;

• 03 Supervisoras;

• 14 Professores Formadores;

• 02 Apoios;

• 139 Coordenadores Locais;

• 336 Orientadores de Estudo;

• 5.964 Professores Alfabetizadores.

Equipe para a execução da ação em 2014

• 01 Coordenadora Geral;

• 02 Coordenadoras Adjuntas;

• 03 Supervisoras;

• 28 Professores Formadores;

• 02 Apoios;

• 142 Coordenadores Locais;

• 317 Orientadores de Estudo;

• 6.591 Professores Alfabetizadores.


Atividades desenvolvidas:

- Concepção e elaboração do Projeto Pedagógico – PTA/MEC;

- Participação no Fórum das Universidades Participantes do Pacto;

- Seleção pública de Formadores;

- Organização dos seminários de formação;

- Formação pedagógica da equipe da Universidade; Seminário COMFOR_Cuiabá_15_04_15

- Formação pedagógica dos orientadores de estudo;

- Acompanhamento dos coordenadores locais;

- Monitoramento da formação dos professores;

- Seminários Locais (nos municípios) – 2013 e 2014;

- Seminário de Encerramento (600 pessoas) (2013 e 2015);

- Seminário de avaliação e planejamento 2014 (equipe);


- Pesquisa de tipo survey;

- Gestão financeira do Projeto (Coordenação Geral do Pacto + COMFOR);

- Avaliação do Programa e acompanhamento dos pagamentos no SISPACTO;

- Articulação com UNDIME e Secretarias de Educação;

- Construção de uma base de dados sobre a alfabetização em Mato Grosso;

- Comunicação permanente com todos os envolvidos; Seminário COMFOR_Cuiabá_15_04_15

- Produção de recursos didáticos para a formação:

* Impressão de cadernos;

* Reprodução de outros materiais;

- Produção de CD com relatos de experiência dos professores (2013 e 2014);

- Emissão de certificados;

- Publicação de três livros – Coletânea “Histórias,

experiências e reflexões: Pacto pela Alfabetização em

Mato Grosso (2013)”


Detalhamento de algumas ações


Estratégias de estudo e planejamento - Equipe da Universidade

• Reuniões administrativo-pedagógicas:

- Avaliação dos encontros (sistematização/síntese);

- Levantamento de problemas / dificuldades;

- Discussão das decisões a serem tomadas;

• Reuniões de estudo e planejamento dos encontros com a Equipe e os Formadores (para cada Seminário uma reunião de 16 h);

• Acompanhamento via relatórios (CL supervisoras;

formadores coordenadoras adjuntas);

• Acompanhamento via email; Seminário COMFOR_Cuiabá_15_04_15

As estratégias de acompanhamento dos coordenadores locais

• Reuniões;

• Acompanhamento

via relatórios;

• Acompanhamento

via email e telefone.


As estratégias de formação dos orientadores de estudos

• Encontros de formação – 2013 (160h); 2014 (200h);

• Acompanhamento via relatórios;

• Acompanhamento via email.


• Rotina dos Encontros

• 1° Momento (grande grupo):

- Palestra de abertura.

• 2º Momento (turmas):

- Leitura de textos literários (leitura deleite);

- Retomada dos encontros anteriores (devolutiva dos relatórios dos OE, avaliação dos encontros com os professores, discussão sobre dúvidas surgidas nos encontros com os professores;

- Atividades de estudo dos temas das unidades seguintes;

- Planejamento coletivo da formação dos professores das unidades seguintes.


A comunicação entre a equipe da UFMT e das secretarias

• Reuniões;

• Email;

– Formadores => OE

– Supervisores => formadores e OE

– Coordenadoras adjuntas => supervisoras, formadores, coordenadores locais e OE

– Coordenadora geral => todos

• Facebook. Seminário COMFOR_Cuiabá_15_04_15

A pesquisa

• Survey 2013 – software Qualtrics

• Perguntas abertas e fechadas

• 3.228 respostas;

• Survey 2014/2015 – software Qualtrics

• Perguntas abertas e fechadas

• 3.130 respostas

• Professoras da UFMT

• Alunos da Pós-Graduação (mestrado)

• Alunos da graduação (TCC) Seminário COMFOR_Cuiabá_15_04_15

• Projetos em andamento

1. Práticas e políticas públicas no ensino de língua materna: experiências docentes e aprendizagens discentes;

2. A literatura compactuando com a alfabetização: o Pacto Nacional pela Alfabetização e o uso dos acervos literários em sala de aula;

3. Alfabetização e letramento: o ensino de textos escritos em salas multifase s do Ensino Fundamental do/no campo no contexto do PNAIC


4. Concepções de criança e infância no Material do Pacto em diálogo com os relatórios de Orientadores de Estudo

5. Infância e espaços vivenciais: o que propõem os Cadernos de Matemática do PNAIC

6. TCC 1

7. TCC 2

8. TCC 3

9. TCC 4

Seminário COMFOR_Cuiabá_15_04_15 29

• O Pacto representa conquistas importantes no campo das políticas públicas de formação de professores, mas ainda tem limites a serem superados.

• Quais são os principais limites?

• Todas as críticas são pertinentes?


Análise crítica: problemas e perspectivas

Fórum dos Coordenadores Gerais das Universidades:

críticas com as quais não concordamos...

- Não assume que as crianças precisam ser alfabetizadas aos 6 anos (8 anos é muito tarde);

- Deixa tudo muito solto (não tem uma metodologia mais sistemática) X é diretivo (apresenta atividades e sequências didáticas);

- Não enfatiza o código escrito X dá muita ênfase ao ensino do SEA ;

- Não oferece ao professor um material didático estruturado X Usa cartilha!!!!!;

31


- Não define claramente o que é alfabetização

- Não adota uma abordagem única para orientar suas ações X É construtivista X Não é construtivista


Muitas críticas feitas revelam que os autores não leram o material; também não investigaram as ações.

Má fé ou irresponsabilidade?

Críticas com as quais concordamos (e que

formulamos):

- Não é um Programa de Estado consolidado (fica fragilizado diante dos conflitos político-partidários);

- Não tem atacado de forma mais contundente as precárias condições de trabalho dos professores (defendemos que os professores precisam planejar coletivamente, precisam pesquisar, avaliar, elaborar materiais didáticos, mas não há uma política de melhoria de suas condições de trabalho);

- Não tem articulado seus quatro eixos: gestão, avaliação, formação de professores e distribuição de materiais;


- Não tem fortalecido a escola como lócus de formação;

- Não contempla todos os tipos de necessidades educativas especiais;

- Não socializa estratégias diversificadas para alfabetização de crianças com necessidades especiais;

- Não contempla todas as diversidades do campo;

- Não trata da questão das comunidades não falantes da

LP.


Outras críticas

- Equipe do MEC insuficiente, considerando-se a dimensão do Programa;

- Pouca articulação do MEC com as secretarias de educação, inclusive para estabelecer / reafirmar atribuições;

- Atraso das bolsas.


• Percebe-se muitas mudanças, mas...

• Há dispositivos pedagógicos herdados pelos professores que são fortemente enraizados em suas práticas porque têm valor pragmático e simbólico para os docentes e a análise sobre os efeitos de uma formação se relaciona com nossa compreensão ou nossa incompreensão sobre o papel que cumprem estes dispositivos no cotidiano.


• Necessidade de negociação permanente com as práticas;

• Métodos de ensino, métodos de alfabetização, paradigmas científicos de cada tempo;

• Cópia, ditado, leitura em voz alta – reescrita ou auto-ditado, escrita espontânea, leitura literária em voz alta para fruição.


Procedimentos / Conceitos que tiveram maior repercussão

• Leitura Deleite – acervos complementares;

• Sequência Didática;

• Jogos.


Avaliação positiva dos encontros de formação

- Socialização das experiências;

- Planejamento coletivo;

- Domínio de conteúdo dos formadores;

- Atividades problematizadoras;

- No início, os OEs reclamavam da leitura dos cadernos de formação nos encontros; depois, passaram a ressaltar a qualidade dos textos e, no final, pediam maior carga horária.


Alguns resultados: Avaliação do Pacto na UFMT

até o momento

Aspectos que dificultam a formação:

- Quantidade de conceitos a serem apropriados;

- Distribuição do tempo;

- Precariedade no apoio por parte de alguns gestores.

Desafios de 2013:

- Sispacto;

- Criar a Rotina de relatórios e registros;

- Descompasso temporal com a SEDUC.

Desafios de 2014:

- O trabalho de integração entre Linguagem e Matemática.


Avaliações positivas dos materiais (emails, nas reuniões, nos resultados da pesquisa)

- Conteúdos e recursos:

“Foram excelentes: os conteúdos abriram a mente para o planejamento, o nível de aprofundamento dos estudos nos ajudou na prática cotidiana e os recursos utilizados foram de extrema importância, pois as trocas de experiências entres as colegas de outras cidades muito nos fez crescer”. (OE 1, 2013).


• Estímulo ao uso de materiais disponíveis nas escolas;

• Linguagem clara, mas com aprofundamento de conceitos importantes;

• Resgate dos valores do campo;

• Ressignificação da Matemática : “Aprendi novas maneiras de ensinar a matemática, bem como ‘vê-la’ com um novo olhar”. (PA 1, 2014).


• Respeito ao professor

• “O Pacto, através da formação continuada, vem apontando para o resgate e valorização do professor, considerando-o como sujeito da sua própria ação, valorizando suas experiências pessoais, seu embasamento teórico, seus saberes da prática, possibilitando mais segurança e qualidade no trabalho de alfabetização, contribuindo para elevar a qualidade do ensino e da aprendizagem do aluno, para que possam aprender a ler, escrever e interpretar o mundo, ainda nos anos iniciais.” (CL 1-2013)

43


• Articulação com a prática

“Os conteúdos nos remeteram as práticas muito criativas, reforçando o que muitas vezes tentamos construir, porém precisamos de subsídios mais atuais, mesmo porque com o tempo deixamos as teorias adormecerem em nossas mentes”. (PA2, 2013).

• Teoria e prática

• “Cada encontro foi primordial para aprimorar o trabalho em sala e conhecer novas formas de alfabetização e foi uma união perfeita entre teoria e prática no qual o maior privilegiado foi o educando” (PA3, 2013).



PRÁTICAS PEDAGÓGICAS DIFERENCIADAS: CRIATIVIDADE NA CONSTRUÇÃO DE MATERIAIS E JOGOS

Dados Gerais da aprendizagem por

conhecimento ( Matemática ) – INÍCIO e FIM

Agrupador Número

Profess

ores

Número

Turmas

Sim % Parcial

mente

% Não %

Resolve

problemas que

envolvem as

ideias da

multiplicação

(proporcionalida

de,

combinatória,

5559 6447 39493 30,70 31951 24,90 57111 44,40

Resolve

problemas que

envolvem as

ideias da

multiplicação

(proporcionalida

de,

combinatória,

4873 5532 68518 61,50 24731 22,20 18130 16,30


Dados Gerais da aprendizagem por

conhecimento ( Português ) – INÍCIO e FIM

4672

89516

94,70

3735

4,00

1287

1,40

Agrupador Número

Professor

es

Número

Turmas

Sim % Parcial

mente

% Não %

Produz textos

escritos de

gênero,

temática e

vocabulário

familiares.

5553

6416

52327

40,90

32420

25,40

43085

33,70

Produz textos

escritos de

gênero,

temática e

vocabulário

familiares.

4130

4672

63483

67,10

19654

20,80

11409

12,10


ONDE ESTÁVAMOS

EM 2012?

ONDE

ESTAREMOS EM

2015/2016?

15,2% TAXA DE CRIANÇAS NÃO

ALFABETIZADAS AOS 8

ANOS

(Censo 2010/ IBGE)

PLANO DE FORMAÇÃO CONTINUADA DO ESTADO/MUNICIPIO

pacto nacional pela alfabetizaÇÃo na idade certa em mato grosso - ufmt.br · (coordenadora geral...

Documents