p l a n o a n u a l d e a u d i to r i a · dos gestores a respeito da demanda da administração...
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18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
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TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIÃO
PLANO ANUAL DE AUDITORIA
BRASÍLIA – DF
2019
I - APRESENTAÇÃO
Nos termos do disposto nos artigos 70 e 74 da Constituição da República Federativa do Brasil, aos Órgãos e Unidades de AuditoriaInterna foram atribuídas, entre outras, competências para proceder à fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União edas entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, bemcomo apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.
Em atendimento à Resolução CNJ 171/2013 e ao estabelecido no Estatuto de Auditoria Interna da Justiça Federal da 1ª Região(5020844), compete à Secretaria de Auditoria Interna - Secau elaborar o presente Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna - PAINT para o períodocompreendido entre 1º de janeiro e 31 de dezembro de 2020, no âmbito do Tribunal.
As diretrizes do PAINT - 2020 contemplam iniciativas para o desenvolvimento das atribuições da Secau, levando em consideração aPolítica de Gestão de Riscos estabelecida pela Resolução CJF 447/2017 e a Gestão de Riscos instituída pela Resolução TRF1 34/2017, em consonânciacom o Plano Estratégico da Justiça Federal da Primeira Região - PEJF.
Os trabalhos propostos no PAINT 2020 serão realizados por meio de acompanhamentos, auditorias, consultorias, monitoramentos eprojeto, com fundamento nos critérios da materialidade, relevância, criticidade e risco, com vistas a permitir o estabelecimento da escala de prioridades.
Nesse contexto, o plano contempla a previsão de iniciativas com o propósito de agregar valor à gestão do Tribunal, induzindo odesenvolvimento institucional, o aprimoramento das estruturas de governança e da gestão de riscos, a implementação de controles internos eficazes e ofortalecimento das atividades de auditoria.
II - ESTRUTURA
O organograma atual da Secretaria de Auditoria Interna - Secau é o seguinte:
18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
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A Divisão de Auditoria de Gestão Administrativa - Diaud é a unidade responsável por planejar, propor, coordenar, supervisionar eavaliar a execução de ações de auditoria, inspeção administrativa e fiscalização, visando comprovar a legalidade, legitimidade e economicidade da gestãoorçamentária, contábil, financeira, patrimonial e operacional do Tribunal, bem como avaliar os resultados da gestão quanto à eficiência, eficácia eefetividade.
A Divisão de Auditoria de Gestão de Pessoas - Diaup é a unidade administrativa responsável por planejar, propor, coordenar,
supervisionar e avaliar a execução de ações de auditoria, inspeção administrativa e fiscalização, visando comprovar a legalidade, legitimidade eeconomicidade da gestão de pessoas do Tribunal, bem como avaliar os resultados quanto à eficiência, eficácia e efetividade.
III - OBJETIVOS
O presente Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna - PAINT 2020 tem por objetivo direcionar o desenvolvimento dos trabalhosda Secau, com vistas a:
1. avaliar a governança;2. avaliar a gestão de riscos;3. avaliar o cumprimento do planejamento estratégico e dos planos institucionais;4. fiscalizar a gestão orçamentária, financeira, contábil, operacional, patrimonial, de tecnologia da informação e de gestão de pessoas
quanto aos princípios constitucionais e normas legais que regem a Administração Pública, sob os aspectos da efetividade,economicidade, eficiência e eficácia;
5. orientar os gestores e as unidades seccionais de auditoria e controle interno quanto à adoção de boas práticas; e6. apoiar e orientar os gestores no desempenho da missão institucional.
IV - DEFINIÇÃO DAS AÇÕES
As ações de auditoria, consultoria, monitoramento, acompanhamento da gestão e desenvolvimento de projeto a serem realizadas pelaSecau priorizam a atuação preventiva e saneadora, com vistas à promoção do aperfeiçoamento dos controles e à mitigação de riscos observados nosprocessos organizacionais de gestão de recursos orçamentários, financeiros, humanos e materiais.
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Os trabalhos serão executados de forma direta, mediante auditorias operacionais (de desempenho), de conformidade e integradas(conformidade e operacional), podendo haver situações em que ocorrerão auditorias compartilhadas com as unidades seccionais de auditoria internada Justiça Federal da 1ª Região, bem como coordenadas pelos Conselho Nacional de Justiça - CNJ ou em conjunto com o Conselho da Justiça Federal -CJF.
As ações contemplam, ainda, o monitoramento das recomendações expedidas em auditorias internas realizadas pela Secau, dediligências e acórdãos do Tribunal de Contas da União - TCU e de inspeções e auditorias realizadas pelo CNJ e pelo CJF, o desenvolvimento de projetos,a prestação de consultorias, o acompanhamento da gestão, bem como a capacitação de servidores.
O planejamento levou em consideração os normativos emanados pelo CNJ e pelo CJF, o estabelecido no Planejamento Estratégico daJustiça Federal e no Plano de Auditoria de Longo Prazo - PALP 2018-2022 (5147700), as recomendações do Tribunal de Contas da União, a manifestaçãodos gestores a respeito da demanda da Administração por ações de auditoria, as deliberações do Comitê Técnico de Controle Interno - CTCI da JustiçaFederal, bem como as auditorias realizadas em exercícios anteriores e análise de riscos constante das planilhas 9322290 e 9120751.
As auditorias compartilhadas com as seções judiciárias serão realizadas de acordo com programas de auditoria a serem elaborados,implantados e avaliados no decorrer do exercício. Os trabalhos in loco serão executados pelos dirigentes e servidores lotados nas unidades seccionais deauditoria interna, sob a orientação da Secau-TRF1.
As ações foram subdividas em:
1. Auditoria: avaliação de determinado macroprocesso ou processo de trabalho da gestão, executada conforme metodologiapreestabelecida no programa de auditoria, da qual resulta relatório com as constatações e recomendações de medidas eprovidências para os gestores das áreas auditadas;
2. Consultoria: ação destinada a orientar, esclarecer e auxiliar a administração para o alcance de seus objetivos, por meio deabordagem sistêmica e disciplinada para a avaliação e melhoria da eficácia dos processos da gestão, dos controles e dagovernança;
3. Monitoramento: medida destinada a avaliar a implementação, pelos gestores das áreas auditadas, das recomendações emitidasem auditorias pretéritas pela Secau ou por órgãos de controle externo;
4. Acompanhamento: ação de controle utilizada para acompanhar determinado processo de trabalho relevante e crítico, durante suaexecução, com o objetivo de emitir recomendações e diligências para saneamento de falhas ou irregularidades detectadas.Também foram classificados nesse conceito os atos de gestão sujeitos ao registro pelo Tribunal de Contas da União;
5. Projeto: é um esforço temporário, com início e fim definidos, cujo objetivo é criar produtos, serviços ou resultados exclusivos,por meio de atividades planejadas, executadas e controladas, utilizando recursos humanos, materiais e financeiros específicos; e
6. Capacitação: processo permanente de aprendizagem, com o objetivo de contribuir para o desenvolvimento profissional einstitucional.
As ações previstas estão relacionadas no Apêndice I e podem sofrer alterações, caso haja demandas supervenientes por parte daPresidência do Tribunal, do TCU, do CNJ ou do CJF.
V - METODOLOGIA PARA PRIORIZAÇÃO DAS AUDITORIAS
Para a elaboração do PAINT - 2020 foi levado em consideração o Planejamento Estratégico da Justiça Federal - PEJF 2015/2020, vistoque ele delimita as metas e iniciativas para os próximos anos no TRF 1ª Região. Todo o conjunto da estratégia pretende, ao final de 2020, propiciar aentrega de serviços judiciais de melhor qualidade, garantindo à sociedade uma prestação jurisdicional acessível, rápida e efetiva. Foram considerados,ainda, a estrutura de governança, o gerenciamento de riscos corporativos, os controles existentes, os planos, as metas, os objetivos específicos, osprogramas e as políticas da Justiça Federal da 1ª Região.
Os processos a serem auditados em 2020 foram selecionados com enfoque nos riscos estratégicos, regulatórios, financeiros eoperacionais da organização, com base na experiência dos auditores que integram a Secretaria e no tempo decorrido das auditorias realizadasanteriormente sobre esses temas, tendo como balizadores os critérios de materialidade, relevância, criticidade e risco, bem como o interesse daadministração, conforme demonstrado nas planilhas de Avaliação de Risco para Mensuração dos Processos Auditáveis (9277167 e 9120751).
Os processos auditáveis estão demonstrados por ordem de maior para menor risco nos gráficos a seguir, separados por Divisão deAuditoria:
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VI - ALOCAÇÃO DA FORÇA DE TRABALHOA força de trabalho da Secretaria de Auditoria Interna para o exercício de 2020 será distribuída com base nas seguintes ações de atuação:
auditoria, consultoria, monitoramento, acompanhamento, projeto e ações de capacitação.Com o intuito de otimizar a alocação da força de trabalho nas ações de atuação, a Secau, usando como referência a publicação "Padrões
de Auditoria Preventiva", elaborado em 2017 pelo Superior Tribunal de Justiça - STJ, estabeleceu a escala de medida da força de trabalho denominadaHomem Dia Fiscalização - HDF.
A unidade HDF corresponde ao esforço de um dia útil de trabalho de um servidor da Secau para ser utilizado nas ações de atuação.As premissas consideradas para a definição da quantidade de dias úteis por auditor são as seguintes:
1. na apuração dos dias úteis no ano, eliminar a média dos períodos de afastamento habitual dos servidores no ano anterior e operíodo correspondente a direitos assegurados por lei (férias, licença- capacitação, capacitações, média de afastamentos paratratamento de saúde etc.);
2. na apuração da quantidade de auditores, excluir do cômputo os ocupantes dos cargos de secretário, de diretor de divisão, assessor,bem como os servidores lotados no Gabinete da Secretaria, em razão de não representarem recursos diretamente alocáveis nasações que consomem HDF, já que exercem atribuições de supervisão, coordenação e suporte às atividades da Secau.
A fórmula para apuração da quantidade de dias úteis e de servidores que compõem a força de trabalho, com vistas à determinação dedisponibilidade de HDF anual é:
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Apuração dos dias úteis Apuração da força de trabalho para alocação
Total de dias úteis do ano(-) Média dos afastamentos habituais= Dias úteis líquidos
Quantidade de servidores da Secretaria(-) Secretário, Diretor de Divisão, Assessor(-) Servidores do Gabinete= Força de trabalho disponível
Apuração de HDF disponíveis
HDF= Dias úteis líquidos x Força de trabalho disponível
A seguir, evidencia-se a distribuição da força de trabalho para realização das ações previstas para 2020, por seção e modalidade:
DIAUD:
Unidade ServidoresAções de Atuação Total de
HDF disponíveisAuditoria Consultoria Monitoramento Projeto Acompanhamento Capacitação Reserva
TécnicaSeali Auditor Supervisor 100 20 5 0 60 5 5 195Seate Auditor Supervisor 125 5 10 30 15 5 5 195Seauf
Auditor Supervisor 145 10 15 0 15 5 5 195
Auditor 145 10 15 0 15 5 5 195Seaug
Auditor Supervisor 35 15 25 85 25 5 5 195
Auditor 35 15 25 85 25 5 5 195Senco Auditor Supervisor 100 20 5 0 60 5 5 195Semog Auditor Supervisor 35 0 55 75 15 5 10 195Total 8 720 95 155 275 230 40 50 1560
ATIVIDADES DA DIAUD
DIAUP:
Unidade ServidoresAções de Atuação Total de
HDF sdisponíveisAuditoria Consultoria Monitoramento Projeto Acompanhamento Capacitação Reserva
TécnicaSeage Auditor Supervisor 110 0 30 30 15 5 5 195Sefop
Auditor Supervisor 140 15 15 0 15 5 5 195
Auditor 60 0 10 0 115 5 5 195Seabe
Auditor Supervisor 140 15 15 0 15 5 5 195
Auditor 100 0 20 0 65 5 5 195Sepap Auditor Supervisor 0 15 0 0 170 5 5 195Seade Auditor Supervisor 130 15 15 0 25 5 5 195Sedea
Auditor Supervisor 140 15 15 0 15 5 5 195
Auditor 0 0 0 0 185 5 5 195Total 9 820 75 120 30 620 45 45 1755
ATIVIDADES DA DIAUP
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Convém mencionar que a reserva técnica prevista neste plano foi estimada com base na avaliação do histórico de demandasextraordinárias recebidas pela Secau e corresponde a período reservado para atividades de auditoria, monitoramento, acompanhamento e consultorias nãoprevistas no Paint, que possam vir a ser demandadas pela Administração em 2020. Dessa forma, parte da capacidade operacional estará reservada paratrabalhos cuja necessidade de realização poderá ser identificada ao longo do exercício.
Assim, de acordo com as planilhas 9277167 e 9120751 foram apurados 195 dias úteis por auditor para o exercício 2020. Considerandoque a Secau conta atualmente com 17 auditores , estima-se que haverá 3315 HDF disponíveis para a execução das ações constantes do Apêndice I. VII - APÊNDICES
O cronograma de Auditoria, detalhado no Apêndice I - Ações de Atuação, delimita os trabalhos a serem desenvolvidos pela Secau erespectivas divisões, alinhados aos macrodesafios do Planejamento Estratégico da Justiça Federal - PEJF 2015/2020.
VII - PROPOSTA DE ENCAMINHAMENTO
Diante do exposto, submete-se o presente Plano Anual de Auditoria Interna - PAINT à aprovação do Excelentíssimo DesembargadorFederal Presidente desta Corte.
Solicita-se, por conseguinte, que o PAINT 2020 aprovado seja encaminhado à Diretoria-Geral da Secretaria, para conhecimento dasunidades administrativas e divulgação no site do Tribunal na Internet e na Intranet.
MARCOS DE OLIVEIRA DIAS
Diretor da Divisão de Auditoria de Gestão Administrativa
JANAÍNA NEVES REGISSupervisora da Seção de Monitoramento de Auditoria de Gestão
Administrativa
JOÃO BATISTA CORRÊA DA COSTADiretor da Divisão de Auditoria de Gestão de Pessoas
AMANDA CORTÊS GOMESSupervisora da Seção de Planejamento de Auditoria de Gestão de Pessoas
MARÍLIA ANDRÉ DA SILVA MENESES GRAÇADiretora da Secretaria de Auditoria Interna
VIII - APROVAÇÃO DO DESEMBARGADOR FEDERAL PRESIDENTE
Aprovo o presente Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna - PAINT 2020.Remeta-se cópia à Diretoria-Geral da Secretaria, para conhecimento das unidades administrativas do Tribunal. Divulgue-se no sítio eletrônico do Tribunal na Internet e na Intranet.
Desembargador Federal CARLOS MOREIRA ALVESPresidente do Tribunal Regional Federal da 1ª Região
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APÊNDICE I
AÇÕES DE ATUAÇÃO
A - AÇÕES A SEREM DESENVOLVIDAS PELA DIVISÃO DE AUDITORIA DE GESTÃO ADMINISTRATIVA - DIAUD
A.1 - Modalidade: AuditoriaMacrodesafios
do PoderJudiciário -
PlanejamentoEstratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivos RiscosHomens DiaFiscalização
- HDF
PeríodoProposto
UnidadesResponsáveis
Aperfeiçoamentona gestão de
custos.
Otimizar custosoperacionais.
Auditoria nagestão da frota de
veículos doTribunal.
Gestãoorçamentária,
financeira,contábil e
patrimonial.
Avaliar a gestão dafrota de veículos
do Tribunal.
Custo / benefícioincompatível com aeficiência esperada.
180 Janeiro a junho Seauf
Combate àcorrupção e àimprobidade
administrativa;
Aperfeiçoamentona gestão de
custos.
Aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal;
Otimizar custosoperacionais.
Auditoria dagestão decontratos
relacionados àSegurança
Institucional.
Gestão dascontratações.(Segurança
institucional)
Avaliar as açõesadotadas pela
Administração nagestão de contratos
que envolvem aSegurança
Institucional paraverificação daprevenção de
ocorrências quecoloquem em riscopessoas e bens nas
edificações doTRF 1ª Região.
Dano à integridadefísica e psicológica
de pessoas quetransitam nosedifícios do
Tribunal;
Dano à integridadedo patrimônio doTribunal formadopor bens móveis e
imóveis;
Dano financeiro aoTribunal / Uniãoem caso de plano
de contingência ouações reparadoras;
Dano à imagem /reputação do
Tribunal.
130
1ª Etapa(Vigilantes,Catracas,
Detector deMetais, SistemasInformatizados):Fevereiro a abril;
2ª Etapa(Brigadistas,Extintores e
Seguro Predial):Maio a julho.
Seali e Senco
Melhoria dainfraestrutura egovernança de
TIC.
Assegurar aefetividade dosserviços de TIpara a Justiça
Federal.
Auditoria noprocesso de
manutenção edesenvolvimento
de sistemas detecnologia dainformação.
Governança eGestão de
Tecnologia daInformação.
Verificar eefetividade das
ações e controlesno âmbito doprocesso de
sistemas de TI emprol dos objetivos
estratégicos daJustiça Federal da
1ª Região.
Comprometimentoda eficiência da
prestaçãojurisdicional
devido adeficiências nos
sistemas deinformaçãoutilizados.
60 Março a junho Seate
Garantia dosDireitos daCidadania.
Buscar asatisfação do
usuário/cidadão.
Auditoriacoordenada pelo
CNJ de acessibilidade
dos Tribunais eConselhos.
Acessibilidadea instalações
físicas e ainformações.
Mapear o grau deacessibilidade dosórgãos do Poder
Judiciário e proporencaminhamentosa fim de promover
a ampliação doacesso à Justiça às
pessoas comdeficiência.
Descumprimentodas exigências dos
requisitos deacessibilidadeprevistos na
legislação emvigor.
105 Abril a junho Seali, Senco eSemog
Melhoria dainfraestrutura egovernança de
TIC.
Aperfeiçoar agovernança deTI na Justiça
Federal.
Auditoriacompartilhada deTI com as Seções
Judiciárias doAC, GO, PA, PI,
RR e TO.
Governança eGestão de
Tecnologia daInformação.
Verificar aefetividade das
ações TI realizadaspelas Seções
Judiciárias em proldos objetivos
estratégicos daJustiça Federal da
1ª Região.
Ociosidade deequipamentos
adquiridos;
Comprometimentoda efetividade dos
gastos em TI.
30 Julho a outubro Seate
Combate àcorrupção e àimprobidade
administrativa.
Aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal.
Auditoria nosprocessos de
pagamentos comfoco na ordemcronológica.
Gestãoorçamentária,
financeira,contábil e
patrimonial.
Avaliar aobservância da
ordem cronológicade pagamentos
estabelecida peloart. 5º da Lei
8.666/93.
Pagamentosrealizados em
ordem diversa dadeterminação legale descumprimentode recomendações
do órgão decontrole externo.
110 Julho a dezembro Seauf
Melhoria dainfraestrutura egovernança de
TIC.
Aperfeiçoar agovernança deTI na Justiça
Federal.
Ação conjunta deauditoria de
Governança de TIcom o CJF.
Governança eGestão de
Tecnologia daInformação.
Verificar eefetividade das
ações e controlesno âmbito doprocesso de
Comprometimentoda eficiência da
prestaçãojurisdicional
devido a
35 Agosto asetembro
Seate
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sistemas em proldos objetivos
estratégicos daJustiça Federal.
deficiências nossistemas deinformaçãoutilizados.
Instituição dagovernançajudiciária.
Aprimorar aorganização e as
práticas degestão
estratégica daJustiça Federal.
Auditoria na Gestão de Riscos
GovernançaInstitucional.
Avaliar ocumprimento da
Política de Gestãode Riscos,
instituída por meioda Resolução CJF
447/2017 e daResolução PresiTRF1 34/2017, econtribuir para a
implementação dagestão de riscosnas unidades do
Tribunal.
Exposição dainstituição a riscosnão identificados enão gerenciados;
Baixa adesão das
unidades doTribunal na
implementação dagestão de riscos.
70 Agosto anovembro Seaug
A.2 - Modalidade: Consultoria
Macrodesafios doPoder Judiciário -
PlanejamentoEstratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivo RiscoHomens DiaFiscalização -
HDF
PeríodoProposto
UnidadeResponsável
Combate àcorrupção e àimprobidade
administrativa.
Aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal.
Prestação deapoio técnico econsultoria aos
gestores naelaboração dosrelatórios quecompõem aprestação decontas anual.
-
Coordenar aorganização do
processo deprestação de contas
das UnidadesGestoras da JustiçaFederal de 1º e 2ºGraus da PrimeiraRegião relativas aoexercício de 2018.
Divergências,incorreções ou
insuficiência nasinformaçõesprestadas noRelatório de
Gestão.
75 Janeiro amarço
Seali, Seate,Seauf, Seaug e
Senco
Combate àcorrupção e àimprobidade
administrativa;
Aperfeiçoamento nagestão de custos.
Aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal;
Otimizar custosoperacionais.
Prestação deapoio técnicoem consultasformuladas
pelos gestoressobre temas
relacionados alicitações econtratos.
-
Atender àAdministração com
respostas aconsultas
formuladas dentrodos limites de
atuação da Divisãode Auditoria de
GestãoAdministrativa -
Diaud.
Atuação daAdministração emdesconformidade
com restriçõesimpostas por
limitações legais oujurisprudenciais ou
atuação eminobservância ao
princípio daeficiência
20 Janeiro adezembro Seali e Senco
A.3 - Modalidade: MonitoramentoMacrodesafios doPoder Judiciário -
PlanejamentoEstratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivo RiscoHomens DiaFiscalização -
HDF
PeríodoProposto
UnidadeResponsável
Instituição daGovernançaJudiciária.
Aprimorar aorganização e as
práticas degestão
estratégica daJustiça Federal.
Auditoria deGestão(RAG -
Exercício de2018)
-
Monitorar asimplementações dasrecomendações do
Relatório de Auditoriade Gestão do exercício
de 2018.(PAe 0001981-
91.2019.4.01.8000)
Recomendaçõesnão
implementadas;
Exposição deáreas da JF 1ª
Região a riscos.
45 Julho eagosto
Seali, Seauf,Seaug,
Senco, eSemog
Combate àcorrupção e àimprobidade
administrativa;
Aperfeiçoamentona gestão de
custos.
Aprimorar aorganização e as
práticas degestão
estratégica daJustiça Federal;
Otimizar custosoperacionais.
Auditoria do CJFnas áreas delicitações econtratos,
sustentabilidadee pessoal do
TRF1.
Gestão dascontratações;
GestãoSocioambiental.
Monitorar asimplementações dasrecomendações do
Relatório de Auditorianas áreas de licitações
e contratos,sustentabilidade e
pessoal.(PAe 0007226-
83.2019.4.01.8000)
Recomendaçõesdo CJF não
implementadas;Falta de
padronização nosprocedimentos das
unidades daJustiça Federal.
25 Setembro Seali, Sencoe Semog
Aperfeiçoamentona gestão de
custos.
Otimizar custosoperacionais.
AçãoCoordenada de
Auditoria
Gestãoorçamentária,
financeira,
Monitorar asimplementações dasrecomendações do
Ocorrência deregistros
indevidos,
45 Novembro Seauf eSemog
18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
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Contábil,Financeira,
Orçamentária ePatrimonial com
o CNJ.
contábil epatrimonial.
Relatório de Auditoriada Ação Coordenada
de Auditoria emGovernança
Orçamentária eFinanceira,
Planejamento,Gerenciamento,
Execução e GestãoContábil.
(Pae 0008350-04.2019.4.01.8000)
ausência elançamentos emdesacordo com a
legislação deregência.
Melhoria dainfraestrutura egovernança de
TIC;
Aperfeiçoamentona gestão de
custos.
Aperfeiçoar agovernança deTI na Justiça
Federal.
Auditoriacompartilhada
com asSeccionais doAM, AP, MA,MT e RO emgestão de TI.(Relatório da
AuditoriaCompartilhada
2019)
Governança eGestão de
Tecnologia daInformação eComunicação.
Monitorar asimplementações dasrecomendações do
Relatório de AuditoriaCompartilhada com asSeccionais AM, AP,MA, MT e RO sobreGestão de Tecnologia
da Informação.(PAe 0017122-
53.2019.4.01.8000)
Gestão emdesacordo com as
normas deregência epossível
ineficiência nagestão de TI.
2 Novembro edezembro Seate
Melhoria dainfraestrutura egovernança de
TIC.
Aperfeiçoar agovernança deTI na Justiça
Federal.
AuditoriaEspecial sobreLicitação paraaquisição deNotebooksUltrafinosHíbridos.
(Relatório deAuditoriaEspecial)
Governança eGestão de
Tecnologia daInformação.
Monitorar asimplementações dasrecomendações do
Relatório de AuditoriaEspecial sobreLicitação paraaquisição de
Notebooks UltrafinosHíbridos.
(PAe 0006719-59.2018.4.01.8000)
Fragilidadesdecorrentes decontroles não
implementados.
2 Novembro edezembro Seate
Melhoria dainfraestrutura egovernança de
TIC.
Aperfeiçoar agovernança deTI na Justiça
Federal.
Auditoria degovernança,
riscos e controlede Tecnologia da
Informação. (Relatório de
AuditoriaOperacional N.
01/2016)
Governança eGestão de
Tecnologia daInformação.
Monitorar asimplementações dasrecomendações do
Relatório de Auditoriade governança, riscos
e controle deTecnologia daInformação.
(PAe 0022865-83.2015.4.01.8000)
Fragilidadesdecorrentes decontroles não
implementados.
1 Novembro edezembro Seate
Melhoria dainfraestrutura egovernança de
TIC.
Aperfeiçoar agovernança deTI na Justiça
Federal.
Auditoria deGestão.
(RAG 2016)
Governança eGestão de
Tecnologia daInformação.
Monitorar asimplementações dasrecomendações do
Relatório de Auditoriade Gestão (RAG
2016).(PAe 0004055-
89.2017.4.01.8000)
Fragilidadesdecorrentes decontroles não
implementados.
1 Novembro edezembro Seate
Melhoria dainfraestrutura egovernança de
TIC.
Aperfeiçoar agovernança deTI na Justiça
Federal.
Auditoria sobre agestão de
tecnologia dainformação.(Relatório de
AuditoriaOperacional N.
01/2018)
Governança eGestão de
Tecnologia daInformação.
Monitorar asimplementações dasrecomendações do
Relatório de Auditoriasobre a gestão de
tecnologia dainformação.
(PAe 0018424-88.2017.4.01.8000)
Fragilidadesdecorrentes decontroles não
implementados.
2 Novembro edezembro Seate
Melhoria dainfraestrutura egovernança de
TIC.
Aperfeiçoar agovernança deTI na Justiça
Federal.
Auditoriacompartilhada
com asSeccionais da
BA, do DF e deMG em gestão de
TI.(Relatório da
AuditoriaCompartilhada
2018)
Governança eGestão de
Tecnologia daInformação.
Monitorar asimplementações dasrecomendações do
Relatório de Auditoriacompartilhada com asSeccionais da BA, do
DF e de MG emgestão de TI.
(PAe 0019358-12.2018.4.01.8000)
Fragilidadesdecorrentes decontroles não
implementados.
2 Novembro edezembro Seate
Instituição daGovernançaJudiciária;
Garantia dosdireitos dacidadania.
Aprimorar aorganização e as
práticas degestão
estratégica daJustiça Federal;
Buscar asatisfação do
usuário/cidadão.
AçãoCoordenada deAuditoria da
GestãoDocumental com
o CNJ.
Acessibilidade ainstalaçõesfísicas e a
informações.
Monitorar asimplementações dasrecomendações do
Relatório de Auditoriada Ação Coordenada
de Auditoria daGestão Documental.
(PAe 0022937-31.2019.4.01.8000)
Perda de dados,vazamento deinformações
sigilosas, perda decredibilidade da
Instituição;
Impacto naprestação
jurisdicional;
Impossibilidadeou dificuldade de
acesso a
20 Dezembro Seaug eSemog
18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
https://sei.trf1.jus.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=10047295&infra_sis… 10/18
informações pelosusuários.
Instituição daGovernançaJudiciária;
Garantia dosdireitos dacidadania.
Aprimorar aorganização e as
práticas degestão
estratégica daJustiça Federal;
Buscar asatisfação do
usuário/cidadão.
Auditoria dePrecatórios
realizada peloTCU
-
Avaliar ocumprimento do Planode Ação encaminhado
ao TCU e asdeliberações do
Acórdão a ser exaradoem 2020
Descumprimentode determinações
exaradas peloTCU
Ressalva nascontas dosgestores do
Tribunal
10 Junho Semog
A.4 - Modalidade: ProjetoMacrodesafios doPoder Judiciário -
PlanejamentoEstratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivo RiscoHomens DiaFiscalização -
HDF
PeríodoProposto
UnidadeResponsável
Instituição dagovernançajudiciária.
Aprimorar aorganização e as
práticas degestão
estratégica daJustiça Federal.
Melhoria daAuditoriaInterna.
-
Adequar asatividades da Secau
às NormasInternacionais de
Auditoria ematendimento à
auditoria realizadapelo TCU em 2019.
Realização deatividades de
auditoria interna emdesacordo com as
normasinternacionais.
105 Janeiro amarço
Seaug eSemog
Combate àcorrupção e àimprobidade
administrativa.
Aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal.
Implantação doSistema
Auditar noTribunalRegional
Federal da 1ªRegião.
- Implantação doSistema Auditar.
Intempestividade,insuficiência ou
ausência deacompanhamento
das recomendaçõese determinações
expedidas,respectivamente,pelas unidades deauditoria interna e
pelos órgãos decontrole externo;
Perda deinformações
relacionadas àsauditorias.
30 Janeiro aoutubro Seate
Instituição dagovernançajudiciária.
Aprimorar aorganização e as
práticas degestão
estratégica daJustiça Federal.
Implantação da
Gestão deRiscos nasunidades daSecretaria de
AuditoriaInterna.
-
Implantarefetivamente o
gerenciamento deriscos na Secretaria
de Auditoria Interna.
Exposição a riscosnão identificados
formalmente egerenciados.
100 Abril a junho Seaug
Instituição dagovernançajudiciária.
Aprimorar aorganização e as
práticas degestão
estratégica daJustiça Federal.
Elaboração doPlano Anual de
AuditoriaInterna -
PAINT 2021.
- Direcionar odesenvolvimento dostrabalhos da Secaucom vistas a avaliar
o Relatório deGestão 2019; a
governança; a gestãode riscos; o
cumprimento doplanejamento
estratégico e dosplanos institucionais;
a gestãoorçamentária,
financeira, contábil,operacional,
patrimonial, detecnologia da
informação e degestão de pessoas,sob os aspectos da
efetividade,economicidade,
eficiência e eficácia;orientar os gestores e
as unidadesseccionais de
auditoria e controleinterno quanto àadoção de boaspráticas; e no
Escolha inadequadadas ações a serem
realizadas.
40 Outubro enovembro
Semog
18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
https://sei.trf1.jus.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=10047295&infra_sis… 11/18
desempenho damissão institucional.
A.5 - Modalidade: AcompanhamentoMacrodesafios doPoder Judiciário -
PlanejamentoEstratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivo RiscoHomens DiaFiscalização -
HDF
PeríodoProposto
UnidadeResponsável
Combate àcorrupção e àimprobidade
administrativa
Aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Elaboração doRelatório e Parecer
da Unidade deAuditoria Interna
que acompanham oRelatório de Gestão
2019
-
Relatar o resultadodas avaliaçõesfeitas em 2019
estabelecidas peloTCU, queintegram o
Relatório deGestão.
Descumprimentode norma relativa àprestação de contaseditada pelo TCU
quantoà elaboração do
Parecer e Relatórioda Unidade de
Interna queacompanha oRelatório de
Gestão.
90 Janeiro amarço
Seali, Seate,Seauf, Seaug
e Senco
Combate àcorrupção e àimprobidade
administrativa;
Aperfeiçoamentona gestão de custos.
Aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal;
Otimizar custosoperacionais.
Acompanhamentoe verificação das
decisões, acórdãose orientações, bem
como dosquestionário degovernança do
TCU, para fins deaplicação e
cumprimento noTRF e seccionais
da 1ª Região.
-
Acompanhar,registrar e
divulgar decisões,acórdãos,
orientações eresultados dos
levantamentos degovernança do
TCU, bem comoavaliar a aplicaçãoe o cumprimento
pelo TRF,orientando asunidades deauditoria e
controle dasseccionais a adotar
os mesmosprocedimentos.
Contas dosgestores do
Tribunal julgadasirregulares ou com
ressalvas peloTCU;
Gestão de recursospúblicos de forma
ineficiente,ineficaz ou sem
efetividade.
50 Janeiro adezembro
Seali, Seate,Seauf, Seaug,Senco, Semog
Combate àcorrupção e àimprobidade
administrativa;
Aperfeiçoamentona gestão de custos.
Aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal;
Otimizar custosoperacionais.
Acompanhamentodas ações do
Tribunal e dasdecisões do TCU,
CNJ e CJFrelacionadas à obrade Construção doEdifício Sede do
TRF
-
Acompanhar eavaliar as açõesadotadas pelo
Tribunalconcernentes às
licitações e àexecução
contratual da obrade Construção doEdifício Sede do
TRF
Gestão de recursospúblicos de forma
ineficiente,ineficaz ou sem
efetividade
10 Janeiro adezembro Seali, Senco
Aperfeiçoamentona gestão de custos.
Otimizar custosoperacionais -
Auditoriapreventiva em
processoslicitatórios e
contratosselecionados.
Avaliar de formaconcomitante àsocorrências dos
atos, aregularidade dos
processos decontratações
previstas no PlanoAnual de
Contratações doTribunal,
selecionados combase em
relevância, risco ematerialidade.
Realização deprocedimentos
irregulares ou emdesacordo com asnormas vigentes;
Dano financeiro aoTribunal;
Dano à imagem /reputação do
Tribunal.
80 Agosto adezembro Seali e Senco
A.6 - Modalidade: CapacitaçãoMacrodesafios doPoder Judiciário -
PlanejamentoEstratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivo RiscoHomens DiaFiscalização -
HDF
PeríodoProposto
UnidadeResponsável
Melhoria da Gestãode Pessoas.
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federal
Participação deservidores que
atuam nasauditorias
relacionadas alicitações e
contratos emações de
capacitação
- Participar de açõesde treinamento,
cursos, seminários,congressos que
agreguem valor àshabilidades ecompetênciasexigidas para
desempenhar asatividades de
análise de
Avaliações, examese conclusões
inconsistentes emdocumentos
elaborados pelasunidades Seali e
Senco/Diaud;
Realização detrabalhos que nãoagreguem valor à
40 Janeiro adezembro
Seali, Seate,Seauf, Seaug,
Senco eSemog
18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
https://sei.trf1.jus.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=10047295&infra_sis… 12/18
informações e dedados, e de
elaboração dedocumentos.
atuação daAdministração.
Descumprimento do
Estatuto deAuditoria
B - AÇÕES A SEREM DESENVOLVIDAS PELA DIVISÃO DE AUDITORIA DE GESTÃO DE PESSOAS - DIAUP
B.1 - Modalidade: AuditoriaMacrodesafios doPoder Judiciário -
PlanejamentoEstratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivos RiscosHomens DiaFiscalização -
HDF
PeríodoProposto
UnidadesResponsáveis
Melhoria da Gestãode Pessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federal,otimizar os
custosoperacionais e
aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Auditoria nosprocedimentosde capacitaçãode servidores
Capacitação deservidores
Avaliar a efetividadeda gestão dos
procedimentos decapacitação de
servidores
Ausência ouinsuficiência decapacitação de
servidores;descumprimentodo plano anual de
capacitação; distribuição
inadequada derecursos para
capacitação deservidores;ausência ou
insuficiência deavaliação dosresultados dacapacitação
225 Abril aagosto
Seade, Seabe eSeage
Aperfeiçoamentoda gestão de custos
Otimizar oscustos
operacionais eaprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Auditoria deconcessão e
pagamento dediárias e
passagens aéreas
Concessão epagamento de
diárias epassagens aéreas
Avaliar os atos deconcessão, os
pagamentos de diáriasa magistrados e
servidores, bem comas prestações de
contas para certificaro cumprimento da
legislação deregência (PAe
0018731-71.2019.4.01.8000)
Irregularidades naconcessão, nopagamento de
diárias epassagens aéreas e
na prestação decontas
225 Setembro adezembro
Seade, Seabe eSeage
Melhoria da Gestãode Pessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federal,otimizar os
custosoperacionais e
aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Auditoriacontínua da
folha depagamento
Processamentoda folha de
pagamento depessoal
Avaliar aconformidade dos
procedimentos para opagamento de
pessoal, por meio derubricas selecionadasque compõem a folha
de pagamento demagistrados eservidores. As
rubricas avaliadas no1º semestre serão:
"funpresp -contribuição
patronal","progressões e
promoçõesfuncionais",
"gratificação deatividade externa","AQ treinamento",
"AQ especialização","AQ mestrado", "AQ
doutorado", "AQgraduação",
"proventos deaposentadoria e de
pensão".As rubricas
analisadas no 2ºsemestre serão:"indenização de
transporte","consignações
facultativas", "folhasde pagamento
suplementar de
Pagamentosincorretos eindevidos
370 Janeiro adezembro
Sefop, Sedea,Seage
18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
https://sei.trf1.jus.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=10047295&infra_sis… 13/18
férias", bem como oprocesso de trabalho:"processamento da
folha de pagamento"
B.2 - Modalidade: ConsultoriaMacrodesafios doPoder Judiciário -
PlanejamentoEstratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivo RiscoHomens DiaFiscalização -
HDF
PeríodoProposto
UnidadeResponsável
Combate àcorrupção e àimprobidade
administrativa.
Aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Prestação de apoiotécnico e
consultoria aosgestores na
elaboração dosrelatórios quecompõem a
prestação de contasanual
-
Coordenar aorganização do
processo deprestação decontas das
Unidades Gestorasda Justiça Federalde 1º e 2º Graus da
Primeira Regiãorelativas ao
exercício de 2019
Divergências ouinsuficiência nas
informaçõesprestadas noRelatório de
Gestão
25 Janeiro amarço
Sefop, Sedea,Sepap, Seade,Seabe e Seage
Melhoria da Gestãode Pessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federal,otimizar os
custosoperacionais e
aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Respostas aconsultas das áreasadministrativas do
Tribunal e dasunidades
de auditoria dasseções judiciárias
da 1ªRegião referentes agestão de pessoas
-
Elaborar respostasàs unidades
consulentes doTribunal e àsunidades de
auditoriadas seccionaissobre assuntos
inerentes à Gestãode Pessoas,conforme
estabelecido noEstatuto de
Auditoria Internada Justiça Federal
da 1ª Região
Adoção deprocedimentos
pelos gestores emdesconformidadecom a legislação ea jurisprudência
50 Janeiro adezembro
Sefop, Sedea,Sepap, Seade,Seabe e Seage
B.3 - Modalidade: MonitoramentoMacrodesafios do Poder
Judiciário -Planejamento
Estratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivo RiscoHomens DiaFiscalização -
HDF
PeríodoProposto
UnidadeResponsável
Aperfeiçoamento dagestão de custos
Otimizar oscustos
operacionais eaprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Auditoriaoperacional na
gestãofinanceira e
contábil do Pró-Social
Gestão doPlano de Saúdee Programa deQualidade de
Vida noTrabalho
Monitorar asrecomendações
emitidas à Secretariade Bem-Estar Social(Secbe) do Tribunal
no Relatório deAuditoria
Operacional 5/2015respectivo Planode Providências(PAe 0017747-
29.2015.4.01.8000)
Fragilidades na
gestão do programade assistência à
saúde quegerem
desconformidadesou ineficiências nagestão dos recursos
da União
12 Julho asetembro Seabe, Seage
Melhoria da Gestão dePessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federal,otimizar os
custosoperacionais e
aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Auditoria deGestão dePessoal -
cadastro e folhade pagamento
Processamentoda Folha dePagamento
Monitorar aimplementação das
recomendaçõesconstantes
do Relatório deAuditoria de Gestãode Pessoal - cadastro
e folha depagamento. (PAe
0019705-16.2016.4.01.8000)
Inconsistências edesconformidade
em folha depagamento e
cadastro
7 Julho asetembro Sefop, Seage
Melhoria da gestão depessoas
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controles
AuditoriaOperacional e
deconformidadenos processosde averbaçõesde tempo deserviço e de
contribuição de
Indenizações ebenefícios
Monitorar aimplementação das
recomendaçõesconstantes
do Relatório deAuditoria de
Averbação de Tempode Serviço e de
Contribuição. (PAe
As averbações detempo de serviço e
de contribuiçãodeferidas em
desacordo com osnormativos
vigentes
17 Outubro adezembro
Seabe, Seage
18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
https://sei.trf1.jus.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=10047295&infra_sis… 14/18
internos daJustiça Federal
magistrado eservidores do
Tribunal
0021625-88.2017.4.01.8000)
Melhoria da Gestão dePessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federal,otimizar os
custosoperacionais e
aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Auditoria deconcessão epagamento
de auxílio pré-escolar
Indenizações ebenefícios
Monitorar asrecomendações doacompanhamento
dos atos deconcessão epagamento
de auxílio pré-escolarpara
magistrados eservidores doTribunal (PAe
0011733-24.2018.4.01.8000)
Fragilidadesnas concessões e
nos pagamentos deauxílio pré-escolar
8 Abril ajunho Seabe, Seage
Melhoria da Gestão dePessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federal,otimizar os
custosoperacionais e
aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Auditoria nafolha de
pagamento demagistrado e
servidores, emespecial oscontrolesinternos
administrativose os pagamentos
relativos àsubstituição, à
compensação doadiantamento da
gratificaçãonatalina
do exercício de2017 e à
remuneração demagistrados eservidores querecebem acima
do tetoconstitucional
Processamentoda folha depagamento
Monitorar aimplementação das
recomendaçõesconstantes
do Relatório deAuditoria na Folhade Pagamento (PAe
0007133-57.2018.4.01.8000)
Erros nospagamentos desubstituição, dacompensação doadiantamento da
gratificaçãonatalina de 2017 einobservância do
teto constitucional
13 Abril ajunho Sefop, Seage
Melhoria da gestão depessoas
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
JustiçaFederal e
aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Auditoria nocontrole
eletrônico defrequência de
servidores
Processamentoda folha depagamento
Monitorar aimplementação das
recomendaçõesconstantes
do Relatório deAuditoria no
Controle Eletrônicode Frequência (PAe
0005279-28.2018.4.01.8000)
Fragilidades noprocesso de
registro e controleeletrônico de
frequência dosservidores
8 Janeiro amarço Seabe, Seage
Melhoria da Gestão dePessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Otimizar oscustos
operacionais,desenvolver o
potencialhumano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Auditoria depagamento da
gratificação porencargos de
cursos econcursos
Indenizações ebenefícios
Monitorar aimplementação dasrecomendações da
auditoria depagamentos da
gratificaçãopor encargos de
cursos e concursos amagistrados e
servidores (PAe0025988-
84.2018.4.01.8000)
Desconformidadesno pagamento da
gratificaçãopor encargos de
cursos e concursosa magistrados e
servidores
8 Abril ajunho Seade, Seage
Melhoria da Gestão dePessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Otimizar oscustos
operacionais,desenvolver o
potencialhumano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Auditoria depagamento derubricas de
decisõesjudiciais
Processamentoda folha depagamento
Monitorar a auditoriada folha de
pagamento demagistrados e
servidores ativos einativos, com ênfasenos pagamentos dasrubricas de decisões
judiciais (PAe0017860-
75.2018.4.01.8000)
Desconformidadesnos pagamentos de
rubricas dedecisões judiciais e
acertos depagamentos
realizados noexercício
8 Janeiro amarço Sedea, Seage
Melhoria da Gestão dePessoas, aperfeiçoamento
da gestão de custos ecombate à corrupção e à
improbidadeadministrativa
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federal,otimizar os
Requisição ecessão de
servidores eredistribuição
de cargos
Admissão econcessão de
aposentadoriase pensões
Monitorar aavaliação da
legalidade e oscontroles internos
afetos aosprocedimentos
Descumprimentoda legislaçãoaplicável e
fragilidades noscontroles relativos
à requisição e à
18 Outubro adezembro
Seade, Sedeae Seage
18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
https://sei.trf1.jus.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=10047295&infra_sis… 15/18
custosoperacionais e
aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
relativos àrequisição e à cessão
de servidores, aosreembolsos deremuneração e
encargos, bem comoà redistribuição de
cargos (PAe0008479-
09.2019.4.01.8000)
cessão deservidores, aosreembolsos deremuneração eencargos, bem
como àredistribuição de
cargos
Melhoria da Gestão dePessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Otimizar oscustos
operacionais,desenvolver o
potencialhumano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Folha depagamento de
pessoal ativo e inativo
de magistradose servidores
Processamentoda folha depagamento
Monitorar aavaliação
da conformidade dosprocedimentos para o
pagamento depessoal, por meio derubricas selecionadasque compõem a folha
de pagamento demagistrados e
servidores (PAe0008670-
54.2019.4.01.8000)
Pagamentosincorretos e indevidos
13 Julho asetembro
Sefop eSeage
Melhoria da Gestão dePessoas, aperfeiçoamento
da gestão de custos ecombate à corrupção e à
improbidadeadministrativa.
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federal,otimizar os
custosoperacionais e
aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Acúmulo ilegalde cargos,
empregos oufunçõespúblicas
Governança dePessoas
Monitorar aavaliação
da conformidadedos procedimentosrelativos a acúmulode cargos, empregosou funções públicos,bem como avaliar a
adequação e asuficiência dos
controles internosassociados ao
tema (PAe 0024063-19.2019.4.01.8000)
Acúmulo ilegal decargos, empregos
ou funçõespúblicos
8 Outubro adezembro
Seade eSeage
B.4 - Modalidade: ProjetoMacrodesafios doPoder Judiciário -
PlanejamentoEstratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivo RiscoHomens DiaFiscalização -
HDF
PeríodoProposto
UnidadeResponsável
Melhoria da gestãode pessoas ecombate à
corrupção e àimprobidade
administrativa
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Desenvolvimentodo controle dequalidade da
auditoria interna emapeamento decompetências
-
Promovermelhorias na
Auditoria Internarecomendadaspelo TCU na
auditoria realizadaem 2019
Inadequação emrelação às normasinternacionais de
auditoria
15 Janeiro a julho Seage
Melhoria da gestãode pessoas ecombate à
corrupção e àimprobidade
administrativa
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Elaboração doPAINT 2021 -
Elaborar o PAINTpara o exercício de
2021
Intempestividadena elaboração doplanejamento da
Diaup
15 Outubro anovembro Seage
B.5 - Modalidade: AcompanhamentoMacrodesafios doPoder Judiciário -
PlanejamentoEstratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivo RiscoHomens DiaFiscalização
- HDF
PeríodoProposto
UnidadeResponsável
Combate à corrupção e àimprobidade
administrativa, melhoriada gestão de pessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
JustiçaFederal,
desenvolver opotencial
humano nos
Verificação dasdecisões, acórdãose orientações, bem
como dosquestionários degovernança do
Tribunal de Contasda União - TCUrelacionados à
gestão de pessoas,
- Acompanhar, registrare divulgar decisões,
acórdãos, orientações eresultados dos
levantamentos degovernança do TCU
relacionados à gestão depessoas, bem como
avaliar a aplicação e ocumprimento pelo TRF,
Descumprimento derecomendação,
determinação ou dejurisprudência do
TCU.Contas dos gestores do
Tribunal julgadasirregulares ou comressalvas pelo TCU.
30 Janeiro adezembro
Seade,Sefop,Sedea,Seage,
Sepap eSeabe
18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
https://sei.trf1.jus.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=10047295&infra_sis… 16/18
órgãos da Justiça Federale otimizar os
custosoperacionais
para fins deaplicação e
cumprimento noTRF e nas
seccionais da 1ªRegião
orientando as unidades deauditoria das seccionais a
adotar os mesmosprocedimentos
Gestão de recursospúblicos de forma emdesconformidade com
normas ejurisprudência,
ineficiente, ineficaz ousem efetividade
Combate à corrupção e àimprobidade
administrativa e melhoriada gestão de pessoas
Aprimorar ofuncionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federale desenvolver
o potencialhumano nosórgãos da
Justiça Federal
Examinar osindícios de
irregularidadesoriginados da
crítica automáticado sistema e-
Pessoal do TCU,com base nas
folhas depagamento deservidores e
magistrados da 1ªRegião lançadas no
referido sistema
-
Analisar e conferir asjustificativas e adocumentaçãocomprobatória
apresentadas pelosgestores do Tribunal
concernentes aos indíciosde irregularidades
registrados pelo TCU nosistema e-Pessoal,
originados da análise dasfolhas de pagamentolançadas no citadosistema pelo TRF
Descumprimento derecomendação,
determinação ou dejurisprudência do
TCU.Julgamento de
contas pelo TCUirregulares ou com
ressalvas em razão deilegalidades nos
pagamentos e naconcessão de
benefícios a servidorese magistrados do
TRF1, bem como emrazão de
descumprimento daLei 8.112/90
10 Janeiro adezembro Seage
Melhoria da Gestão dePessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Otimizar oscustos
operacionais,desenvolver o
potencialhumano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Concessão deabono de
permanência e deconversão de
licença-prêmio empecúnia
-
Certificar a regularidadedos atos de concessão deabono de permanência ede conversão em pecúnia
de licença-prêmio deservidores
Desconformidadesna concessão de abonode permanência e na
conversão em pecúniade licença-prêmio
20 Janeiro adezembro Seade
Melhoria da Gestão dePessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Otimizar oscustos
operacionais,desenvolver o
potencialhumano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Avaliação daconformidade dos
processosadministrativos do
Tribunal e dasseções judiciáriasvinculadas, que
tratam de admissãoe de concessão deaposentadoria e
pensão demagistrados e
servidores, sujeitosa registro pelo TCU
-
Certificar a regularidadee emitir parecer sobre a
legalidade nosprocessos administrativosde admissão, concessão
de aposentadoria epensões de magistrados
e servidores do Tribunal e das seções judiciárias
vinculadas
Fragilidades edesconformidades nos
procedimentos deadmissão, concessãode aposentadoria e
pensões demagistrados e servidores do
Tribunal e das seçõesjudiciárias vinculadas
150 Janeiro adezembro Sepap
Melhoria da Gestão dePessoas, aperfeiçoamento
da gestão de custos ecombate à corrupção e à
improbidadeadministrativa
Otimizar oscustos
operacionais,desenvolver o
potencialhumano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Diligências doTCU relacionadas àfolha de pagamento
de magistrados eservidores do
Tribunal
-
Acompanhar e conferiros documentos e as
informações prestadaspelas áreas de gestão depessoas do Tribunal emface de diligências do
TCU
Intempestividade noatendimento e
inconsistências dasinformações prestadas
ao TCU
60 Janeiro adezembro
Sefop eSedea
Melhoria da Gestão dePessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Otimizar oscustos
operacionais,desenvolver o
potencialhumano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Gestãodas despesas
do Programa deAssistência à
Saúde - Pro-social
-
Avaliar a gestãodas despesas, dadoscadastrais e demais
procedimentos relativos àassistência à saúde
Fragilidadese desconformidades na
gestão do Programade Assistência à Saúde
75 Junho adezembro Seabe
Melhoria da Gestão dePessoas e
aperfeiçoamento dagestão de custos
Otimizar oscustos
operacionais,desenvolver o
potencial
Pagamento deexercíciosanteriores
- Certificar a regularidadedos procedimentos e
cálculos dos pagamentosde despesas com pessoal
Pagamentos indevidosde exercícios
anteriores
150 Janeiro adezembro
Sedea
18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
https://sei.trf1.jus.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=10047295&infra_sis… 17/18
humano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
relativas a exercíciosanteriores
Aperfeiçoamento dagestão de custos e
melhoria da gestão depessoas
Otimizar oscustos
operacionais,desenvolver o
potencialhumano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Acertos decorrentesde desligamento e
pagamentosrealizados no
exercício
-
Certificar a regularidadedos acertos de pagamento
decorrentes dedesligamento e de
pagamentos diversosrelativos ao exercício
corrente
Irregularidades nosacertos de pagamentos
realizados noexercício
85 Janeiro adezembro Sefop
Melhoria da gestão depessoas e combate à
corrupção e àimprobidade
administrativa
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Diligências doTCU relacionadas a
admissão,aposentadoria e
pensões demagistrados e servidores doTribunal e das
seções judiciáriasvinculadas
-
Acompanhar, controlar econferir as diligências,
bem como osdocumentos e
informações prestadaspelas áreas de gestão de
pessoas em face dediligências do TCU
Intempestividade noatendimento e
inconsistência nasinformações prestadas
ao TCU
15 Janeiro adezembro Sepap
Melhoria da gestão depessoas e combate à
corrupção e àimprobidade
administrativa
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federale aprimorar o
funcionamentodo sistema de
controlesinternos da
Justiça Federal
Análise do cálculodo benefício
especial- Verificar se o valor
concedido foi corretoPagamento indevidodo benefício especial 25 Janeiro a
dezembroSefop eSedea
B.6 - Modalidade: CapacitaçãoMacrodesafios doPoder Judiciário -
PlanejamentoEstratégico
ObjetivosEstratégicos Ações Processos
Auditáveis Objetivo RiscoHomens DiaFiscalização -
HDF
PeríodoProposto
UnidadeResponsável
Melhoria da Gestãode Pessoas
Desenvolver opotencial
humano nosórgãos da
Justiça Federal
Participação deservidores que
atuam nasauditorias
relacionadas agestão de
pessoas emações de
capacitação
-
Participar de açõesde treinamento,
cursos, seminários,congressos que
agreguem valor àshabilidades ecompetênciasexigidas para
desempenhar asatividades de
análise deinformações e de
dados, e deelaboração dedocumentos
Avaliações,exames e
conclusõesinconsistentes em
documentoselaborados pelas
unidades daDiaup;
Realização detrabalhos que nãoagreguem valor à
atuação daAdministração
45 Janeiro adezembro
Seade, Sefop,Sedea, Seage,Sepap e Seabe
Documento assinado eletronicamente por Marilia André da Silva Meneses Graça, Diretor(a) de Secretaria, em 27/11/2019, às 17:55 (horário deBrasília), conforme art. 1º, III, "b", da Lei 11.419/2006.
Documento assinado eletronicamente por Carlos Moreira Alves, Presidente do TRF - 1ª Região, em 29/11/2019, às 16:23 (horário de Brasília),conforme art. 1º, III, "b", da Lei 11.419/2006.
Documento assinado eletronicamente por Marcos de Oliveira Dias, Diretor(a) de Divisão, em 09/12/2019, às 18:50 (horário de Brasília), conforme art.1º, III, "b", da Lei 11.419/2006.
Documento assinado eletronicamente por João Batista Corrêa da Costa, Diretor(a) de Divisão, em 09/12/2019, às 19:42 (horário de Brasília),conforme art. 1º, III, "b", da Lei 11.419/2006.
18/12/2019 SEI/TRF1 - 9308155 - Plano Anual de Auditoria
https://sei.trf1.jus.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=10047295&infra_sis… 18/18
Documento assinado eletronicamente por Janaína Neves Regis, Supervisor(a) de Seção, em 10/12/2019, às 13:17 (horário de Brasília), conforme art. 1º,III, "b", da Lei 11.419/2006.
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