Oração e energia positiva ao guerreiro e vencedor Pietro

Albuquerque.

O Sistema Tributário Nacional.

Atualmente no Brasil a Carga Tributária (soma de todos os impostos) atinge percentual superior a 38% do PIB (Produto Interno Bruto).

Percentual semelhante a Europa e bem superior aos demais países da America Latina.

EVOLUÇÃO DA CARGA TRIBUTÁRIA GLOBAL 1947-2002

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Ano

% P

IB

INGRESSOS TRIBUTÁRIOS MÉDIOS DOS GOVERNOS CENTRAIS DE 19 PAÍSES LATINO-AMERICANOS (COM SEGURIDADE SOCIAL)

13,00

13,50

14,00

14,50

15,00

15,50

16,00

16,50

17,00

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Ano

% d

o P

IB

Fonte Primária: CEPAL/ONU, Santiago do ChileElaboração : SUBSEÇÃO DIEESE-CPERS/ Sindicato

CARGA TRIBUTÁRIA EM REGIÕES E PAÍSES SELECIONADOS

37,2 38,3

28,9

15,2 16,6

32,9

21,8 19,3

05

1015202530354045

OC

DE

(29

)

UE

(15

)

EU

A

SU

DE

ST

EA

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O(6

)

AM

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ICA

LA

TIN

A(1

9)

BR

AS

IL

AR

GE

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INA

CH

ILE

% d

o P

IB

Há uma visível falta de sintonia entre o sistema tributário nacional e a realidade dos municípios que pode ser simplificada em três pontos principais:

1) Pouca quantidade de tributos destinados a sua arrecadação;

2) Pequeno valor arrecadatório;

3) Falta de sintonia entre os impostos municipais e a realidade dos municípios brasileiros.

A maioria dos município brasileiros possui uma área territorial e população basicamente rural com aglomerados urbanos.

73,20% possui população, segundo o IBGE, com menos de 20 mil habitantes.

CARGA TRIBUTÁRIA DIRETA

25,1523,3522,4722,17

20,41

9,149,018,568,067,78

1,561,491,451,541,55

33,8432,48

35,86

29,7431,77

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1998 1999 2000 2001 2002

Ano

% d

o P

IB

Uniao Estados Município Total

RECEITA TRIBUTÁRIA DISPONÍVEL

59,18 60,01 59,73 59,45 60,39

25,01 24,66 25,28 25,6 24,75

15,81 15,33 14,99 14,95 14,85

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1998 1999 2000 2001 2002

Ano

UNIAO ESTADOS MUNICIPIO

Fonte: Receita Federal Estudos Tributários n 11.

Como compensação o sistema tributário brasileiro prevê as transferências inter-gorvenamentais de impostos alterando significativamente a divisão federativa da receita tributária, ou seja, após a arrecadação dos valores, existe o processo de Descentralização dos Impostos, através das transferências Constitucionais, Legais, Voluntárias ou Tributárias.

Por fim, ainda existe os municípios que desempenham serviços que não são de sua competência. Ex.: Judiciário, Polícia, Emater, etc.

O cidadão não está informado a respeito da distribuição de competências entre União, Estados e Municípios e busca pela solução dos seus problemas junto aos Prefeitos e Vereadores, uma vez que tem acesso mais rápido e fácil a esses agentes políticos.

Tendo em vista que o pacto federativo esta desequilibrado é essencial a captação de recursos nas outras esferas de governo e que tenham como objetivo a melhoria na vida das pessoas e o bem

social.

2 – ProjetosO papel do gestor público não é só ter vontade de fazer. É necessário

pensar como fazer e ter PRIORIDADES

1ª Passo

Ver a situação do município junto ao CAUC SIAFI (SPC Federal);

Elaborar bons projetos e com VIABILIADADE;

Ter prioridades

As Emendas Individuais e de Bancada são LIMITADAS.

Representam apenas indicativo no orçamento é necessário elaborar projetos.

IMPOSSÍVEL atender todas as demandas .

Desde de setembro 2008

SISTEMA DE GESTÃO DE CONVÊNIOS E CONTRATOS DE REPASSE (SICONV) – Transferências voluntárias

- Celebração;

- Liberação de recursos;

- Acompanhamento da execução;

- Prestação de contas.

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Criado pelo Decreto nº 6.170 de 25/07/2007 e alterado pelo Decreto nº 6.329 de 27/07/2007

www.convenios.gov.br

Necessário cadastramento dos Estados, Municípios, Organizações Não-Governamentais (ONGs)

Gerenciamento on-line

Objetivos:

Eliminar gargalos;

Controle do governo federal nas transferências voluntárias;

Eficiência;

Agilidade;

Transparência.

Credenciamento:

1 – Processo on-line que será apresentado através o “Credenciamento do Proponente”.

2 – Comparecer a uma Unidade Cadastradora (www.convenios.gov.br ícone “ajuda” e ícone “unidades cadastradoras) para efetivação e aprovação do seu cadastro com os seguintes documentos com cópia autenticada:

- Carteira de identidade e CPF do prefeitos;- Diploma Eleitoral.

Novidade para os novos Prefeitos. Implantado no período eleitoral.

Público

Em 2007 as transferências voluntárias atingiram R$ 35 bilhões .

Há ainda discussão, inclusive entre os minsitros.

Fiscalização on line.

Carlos Artur Hauschildtuio@betoalbuquerque.com.br

Escritório Parlamentar em Porto Alegre (51) 3286-7300Escritório Parlamentar em Brasília (61) 3215-3338Escritório Parlamentar em Passo Fundo (54) 3045-4040