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OHSAS 18.001:2007

NOÇÕES GERAIS

Prof. Éder Clementino dos Santos © Copyright –Proibida Reprodução.

OHSAS 18.001:2007

Prof. Éder Clementino dos Santos

© Copyright –Proibida Reprodução.

Occupational Health and Safety Assessment Series

(Série de Avaliação de Saúde e Segurança

Ocupacional)

A OHSAS 18001 consiste em um Sistema de Gestão,

assim como a ISO 9001 e ISO 14001, porém com o foco

voltado para a saúde e segurança ocupacional.

OHSAS 18001 é uma ferramenta que permite uma

organização atingir e sistematicamente controlar e

melhorar o nível de desempenho em Saúde e Segurança

do Trabalho.

FERRAMENTA :PDCA



FERRAMENTA :PDCA



Referencial teórico-básico para diversos

sistemas de gestão;

Ciclo PDCA

FERRAMENTA :PDCA



SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADA

Qualidade

Meio Ambiente

SST

Código Defesa Consumidor

ISO 9.001

Pressão Social

ISO 14.001

Acidentes

OHSAS 18.001

RESPONSABILIDADE SOCIAL Sustentabilidade

ISO 16.001

SGI

CERTIFICAÇÃO



SST

Processo de recebimento de um certificado,

outorgado por um organismo credenciado,

independente, mediante a comprovação, por

evidências objetivas, da capacidade de uma

entidade em responder a determinados requisitos

de gestão de forma padronizada.



SST

PRINCIPAIS CERTIFICAÇÕES

ISO/NBR 9.001 – QUALIDADE

ISO/NBR 14.001 – MEIO AMBIENTE

OHSAS 18.001 – SEGURANÇA E SAÚDE

OCUPACIONAL

SA 8000/NBR 16.001 – RESPONSABILIDADE

SOCIAL

CERTIFICAÇÃO



SST

Órgão Acreditador

Órgão reconhecido nacional e internacionalmente e

responsável pela avaliação da competência dos

organismos de Certificação;

No Brasil a responsabilidade por esta atribuição é do

INMETRO;

CERTIFICAÇÃO



SST

O que é o INMETRO:

O Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e

Qualidade Industrial - Inmetro - é uma autarquia federal,

vinculada ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e

Comércio Exterior, que atua como Secretaria Executiva

do Conselho Nacional de Metrologia, Normalização e

Qualidade Industrial (Conmetro), colegiado

interministerial, que é o órgão normativo do Sistema

Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade

Industrial (Sinmetro);

CERTIFICAÇÃO



SST

O que é o INMETRO

Lei nº 9.933, de 20 de Dezembro de 1999 :

Art. 8º - Caberá ao Inmetro e às pessoas jurídicas de direto público que

detiverem delegação de poder de polícia processar e julgar as infrações, bem

assim aplicar aos infratores, isolada ou cumulativamente, as seguintes

penalidades:

I - advertência;

II - multa;

III - interdição;

IV - apreensão;

V - inutilização.

Parágrafo único. Na aplicação das penalidades e no exercício de todas as

suas atribuições, o Inmetro gozará dos privilégios e das vantagens da

Fazenda Pública.

CERTIFICAÇÃO



SST

Órgão Regulamentador

Órgão reconhecido nacional e internacionalmente

pela emissão de Normalização Técnica;

No Brasil a responsabilidade por esta atribuição é

da ABNT- Associação Brasileira de Normas

Técnicas;

CERTIFICAÇÃO



SST

O que é a ABNT

Fundada em 1940, a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) é o

órgão responsável pela normalização técnica no país, fornecendo a base

necessária ao desenvolvimento tecnológico brasileiro.

É uma entidade privada, sem fins lucrativos, reconhecida como único Foro

Nacional de Normalização através da Resolução n.º 07 do CONMETRO, de

24.08.1992.

É membro fundador da ISO (International Organization for Standardization), da

COPANT (Comissão Panamericana de Normas Técnicas) e da AMN (Associação

Mercosul de Normalização).

A ABNT é a única e exclusiva representante no Brasil das seguintes entidades

internacionais: ISO (International Organization for Standardization), IEC

(International Electrotechnical Comission); e das entidades de normalização

regional COPANT (Comissão Panamericana de

Normas Técnicas) e a AMN (Associação Mercosul de Normalização).

CERTIFICAÇÃO



SST

CERTIFICAÇÃO

Órgão Certificador

Principais Órgãos Certificadores no Brasil:

ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas (Regulamentadora e Certificadora)

ABS Quality Evaluations RJ

ABS Quality Evaluations SP

BRTUV (TUV CERT) (Alemanha) RJ

BRTUV (TUV CERT) (Alemanha) SP

BVQI do Brasil Sociedade Certificadora Ltda.

DNV Det Norske Veritas Soc. Class. de Navios Ltda

DQS do Brasil S/C Ltda.

Fundação Carlos Alberto Vanzolini

Germanischer Lloyd do Brasil Ltda

Lloyd's Register Quality Assurance RJ

Lloyd's Register Quality Assurance SP

SGS ICS Certificadora LTDA.

UCIEE - União Certificadora



CERTIFICAÇÃO

ETAPAS DA CERTIFICAÇÃO

1º ano 2º ano

Pré-

Auditoria

Implementação do

Sistema de Gestão

Manutenção do Sistema de Gestão

(Certificado)

Novo Período

de Manutenção

do Sistema de

Gestão

(Recertificado)

Auditoria de Certificação Auditoria de Recertificação

Auditorias de Manutenção

Auditoria

Interna

Tratamento das

Não-

Conformidades

FERRAMENTA :PDCA



SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADA

SST

Elementos Unificados

• Política;

• objetivos;

• Metas;

• Planejamento;

• Implementação e Operação;

• Verificação e Ação Corretiva;

• Análise Crítica;

Melhoria

contínua

CONCEITO GERAL



HISTÓRICO – OHSAS 18.000

A Inglaterra, através da BSI - British Standards Institution, berço dos

sistemas de Qualidade e dos Sistemas de Gestão Ambiental normalizados,

deu origem à BS-8.800 - Guia para sistemas de gestão da segurança e Saúde

Ocupacional, cuja versão preliminar foi publicada em 1996.

Em 15 de abril de 1999 a BSI, que detém a sua propriedade e os direitos

autorais, publica uma Norma Internacional com as seguintes características:

O processo de desenvolvimento utilizado para a OHSAS 18001 é aberto a

outros patrocinadores que desejem produzir, em associação com a BSI, tipos

similares de documentos, contanto que esses patrocinadores estejam

dispostos a atender às condições da BSI para tais documentos.

CONCEITO GERAL



HISTÓRICO – OHSAS 18.000

Esta especificação da Série de Avaliação da Segurança e Saúde

Ocupacional, Occupational Health and Safety Assessment Series

(OHSAS) e o documento que a acompanha OHSAS 18002, Diretrizes

para a implementação da OHSAS 18001, foram desenvolvidos em

resposta à urgente demanda de clientes por uma norma reconhecida

para Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde Ocupacional, com

base na qual as organizações possam ser avaliadas e certificadas.

A OHSAS 18001 foi desenvolvida para ser compatível com as normas

de sistemas de gestão ISO 9001:2008 (Qualidade) e ISO 14001:2004

(Meio Ambiente), de modo a facilitar a integração dos sistemas de

gestão da qualidade, ambiental e da segurança e Saúde Ocupacional

pelas organizações;

CONCEITO GERAL



OBJETIVO DA NORMA OHSAS 18.001

Esta especificação da Série de Avaliação da Segurança e

Saúde Ocupacional (OHSAS) fornece os requisitos para um

Sistema de Gestão da Segurança e Saúde Ocupacional

(SSO), permitindo a uma organização controlar seus riscos

de acidentes e doenças ocupacionais e melhorar seu

desempenho;

OHSAS não prescreve critérios específicos de desempenho

da Segurança e Saúde Ocupacional, nem fornece

especificações detalhadas para o projeto de um sistema de

gestão.

ATENÇÃO

CONCEITO GERAL



Sistema aberto aplicável à Organização

Empresarial;

Sua dinâmica são as interações entre o meio

ambiente, no início e final do processo, e a

Organização;

BENEFÍCIOS OHSAS



Diferencial Competitivo

Fortalecimento da reputação no mercado e

nas comunidades;

Prática da excelência gerencial por padrões

internacionais de gestão;

Atendimento às demandas do mercado e da

sociedade em geral.

BENEFÍCIOS OHSAS



Melhoria Organizacional:

Reconhecimento da gestão sistematizada por entidades

externas;

Redução de documentos;

Melhoria na gestão de processos;

Análises críticas pela direção mais eficazes;

Maior comprometimento da direção;

Maior conscientização das partes interessadas;

Atuação pró-ativa, evitando-se, retrabalhos de qualidade, danos

ambientais e acidentes no trabalho;

Melhoria do clima organizacional;

Maior capacitação e conscientização dos empregados;

Redução do tempo e de investimentos em auditorias internas e

externas;

BENEFÍCIOS OHSAS



Minimização de fatores de risco:

Segurança legal contra processos e

responsabilidades;

Segurança das informações importantes para o

negócio;

Minimização de acidentes e passivos;

Identificação de vulnerabilidade nas práticas atuais.

LIMITADORES OHSAS



Treinamento e conscientização de funcionários de unidades descentralizadas;

Conceitos diferentes envolvidos no SG;

Não comprometimento de gerentes e empregados;

Não uniformidade de procedimentos em toda a empresa;

Dificuldade na interpretação e correlação das normas;

Dificuldade de quebrar o paradigma de que um sistema é mais importante que o outro.

ISO – 14.001



1996 2004

• 1 – Objetivo e campo de aplicação; • 1 – Objetivo;

• 2 – Referências normativas; • 2 – Referências normativas;

• 3 – Definições; • 3 – Termos e Definições;

• 4 – Requisitos do Sistema de Gestão

Ambiental;

4.1 – Requisitos gerais;

4.2 – Política Ambiental;

4.3 – Planejamento;

4.4 – Implementação e operação;

4.5 – Verificação e ação corretiva;

4.6 – Análise crítica pela administração

Anexos

• 4 – Requisitos do Sistema de Gestão

Ambiental;

4.1 – Requisitos gerais;

4.2 – Política Ambiental;

4.3 – Planejamento;

4.4 – Implementação e operação;

4.5 – Verificação;

4.6 – Análise pela administração;

Anexos

ESTRUTURAS



ESTRUTURA

• 0 – Introdução

• 1 – Objetivo

• 2 – Referência Normativa

• 3 – Termos e Definições

• 4 – Sistema de Gestão da Qualidade

• 5 – Responsabilidade da Direção

• 6 – Gestão de Recursos

• 7 – Realização do Produto

• 8 – Medição, análise e melhoria.

• Anexos

ISO 9011:2008

ESTRUTURA

• 1 – Objetivo;

• 2 – Publicações de Referência;

• 3 – Termos e Definições;

• 4 - Elementos do Sistema de Gestão de

SSO;

4.1 Requisitos gerais;

4.2 Política de SSO;

4.3 Planejamento;

4.4 Implementação e operação;

4.5 Verificação e ação corretiva;

4.6 Análise crítica pela

administração;

Anexos

OHSAS 18.001:2007

PDCA - OHSAS



EFETIVIDADE - OHSAS



1) Identificação dos riscos;

2) Avaliação dos riscos;

3) Determinação,

priorização e

implementação de

controles;

4) Monitoramento e análise

da efetividade dos

controles;

5) Melhoria contínua;

Objetivos Macro - OHSAS



Identificação de Perigos, Riscos e Controles;

Requisitos legais e outros;

Objetivos e Programa de SSO;

Recursos, Cargos, responsabilidades, disponibilidade e

autoridade;

Competências, treinamentos e conscientização;

Comunicação, participação e consulta às partes

interessadas;

Controle operacional (estabelecer medidas de controle.

Ex. EPI…);

Prontidão e respostas para emergência;

Medição, monitoramento e melhoria contínua;

DEFINIÇÕES



3.8 DOENÇA

• Condição mental ou física adversa decorrente de uma piora na

atividade de trabalho e/ou situação relacionada ao trabalho.

3.9 INCIDENTE

• Evento relacionado ao trabalho a partir do qual um dano pessoal, um

Doença (3.8) (independente da severidade) ou fatalidade ocorreu, ou

poderia ter ocorrido.

• Nota 1: Uma acidente é um incidente que deu origem a um dano

pessoal, Doença ou fatalidade.

• Nota 2: Um incidente que não deu origem a dano pessoal, dano a

saúde ou fatalidade também pode ser referenciado como “quase

falha”, “quase acidente”, “ocorrência perigosa”.

• Nota 3: Uma situação emergencial (ver 4.4.7) é um tipo particular de

incidente.

3.12 SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO (SST)

• Condições e fatores que afetam, ou podem afetar, a saúde e a

segurança de funcionários ou outros trabalhadores (incluindo

trabalhadores temporários e pessoal contratado), visitantes ou

quaisquer outras pessoas no local de trabalho (3.23).

REQUISITOS GERAIS



• A organização deve estabelecer,

documentar, implementar, manter e

continuamente melhorar um sistema da

gestão de SSO em conformidade com os

requisitos desta Norma OHSAS e

determinar como ela irá atender a esses

requisitos.

• A organização deve definir e documentar

o escopo de seu sistema de gestão de

SSO.

POLÍTICA - SSO



A alta administração deve definir e autorizar a política de SSO da

organização e assegurar que, dentro do escopo definido de seu sistema da

gestão de SSO, ela:

a) seja apropriada à natureza e escala dos riscos de SSO da organização;

b) inclua um comprometimento com a prevenção de lesões pessoais ou

Doenças e com a melhoria contínua no gerenciamento de SSO e do

desempenho de SSO;

c) inclua um comprometimento mínimo em atender aos requisitos legais

aplicáveis e outros requisitos subscritos pela organização que se

relacionem aos seus perigos de SSO;

d) forneça uma estrutura para o estabelecimento e análise crítica dos

objetivos e metas ambientais;

e) seja documentada, implementada e mantida;

f) seja comunicada à todas as pessoas que trabalhem sob controle da

organização com a intenção de que eles estejam cientes de suas

obrigações individuais;

g) é avaliada pelas partes interessadas; e

h) é periodicamente analisada criticamente para assegurar que ela se

mantenha relevante e apropriada para a organização.



A organização deve estabelecer, implementar e manter um procedimento para a

identificação contínua de perigos, análise de riscos e determinação dos controles

necessários.

O procedimento para identificação dos perigos e análise dos riscos deve

considerar:

a) atividades rotineiras e não rotineiras;

b) atividades de todas as pessoas que tem acesso aos locais de trabalho

(incluindo contratados e visitantes);

c) comportamento humano, capacidades e outros fatores humanos;

d) identificação dos perigos com origem externa ao local de trabalho capazes de

afetar adversamente a saúde e a segurança das pessoas sob controle da

organização nos locais de trabalho;

e) perigos originados nas cercanias do local de trabalho a partir de atividades

relacionadas sob controle da organização;

f) infraestrutura, equipamentos e materiais nos locais de trabalho, disponibilizados

pela organização ou terceiros;

g) alterações ou propostas de alterações na organização, em suas atividades ou

materiais;

h) modificações no sistema de gestão de SSO, incluindo-se alterações

temporárias, e seus impactos nas operações, processos e atividades;

i) qualquer obrigação legal aplicável relacionada a análise de riscos e

implementação de controles necessários (veja também a nota do item 3.12);

Identificação perigos, riscos e controle SSO

Identificação perigos, riscos e controle SSO



j) o projeto das áreas de trabalho, processos, instalações, maquinários, equipamentos

procedimentos operacionais e organização do trabalho, incluindo-se suas adaptações às

capacidades humanas.

A metodologia da organização para a identificação de perigos e análise de riscos deve:

a) ser definida com relação ao seu escopo, natureza e escala para assegurar que ela seja

pró ativa ao invés de reativa;

b) prover a identificação, priorização e documentação dos riscos, e a aplicação de

controles, como apropriado;

Para gestão de mudanças, a organização deve identificar os perigos de SSO e os riscos

de SSO associados às alterações na organização, no sistema de gestão de SSO, ou nas

suas atividades, antes da introdução de tais alterações.

A organização deve assegurar que os resultados desta análise sejam considerados

na determinação de controles.

Quando da determinação de controles ou da alteração nos controles existentes, ações

devem ser tomadas para a redução dos riscos de acordo com a seguinte hierarquia:

a) eliminação; b) substituição; c) estabelecimento de controles; d) sinalização de

perigos e/ou controles administrativos; e) equipamento de proteção individual.

A organização deve documentar e manter os resultados da identificação dos perigos,

análise de riscos e determinação dos controle de forma atualizada.

• A organização deve assegurar que a análise de riscos e as medidas de controle

adotadas sejam levadas em consideração no estabelecimento, implementação e

manutenção do sistema de gestão de SSO.

OBJETIVOS - SSO



A organização deve estabelecer, implementar e manter objetivos de SSO

documentados, em cada nível e função relevantes da organização.

Os objetivos devem ser mensuráveis, quando aplicável, e consistentes com a

política de SSO, incluindo o compromisso com a prevenção de lesões

pessoais ou Doenças, o atendimento aos requisitos legais aplicáveis e os

outros requisitos subscritos pela organização e com a melhoria contínua.

Ao estabelecer e revisar seus objetivos, a organização deve considerar os

requisitos legais e outros requisitos subscritos, e seus riscos de SSO. Também

deve ser considerada as suas opções tecnológicas, seus requisitos financeiros,

operacionais e de negócios, bem como a visão das partes interessadas

relevantes.

A organização deve estabelecer, implementar e manter programa(s) de gestão

da SSO para atingir seus objetivos. Esse(s) programa(s) deve(m) incluir no

mínimo:

a) a atribuição de responsabilidade e autoridade em cada função e nível

pertinente da organização, visando atingir os objetivos;

b) os meios e o prazo dentro do qual os objetivos devem ser atingidos;

O(s) programa(s) de gestão da SSO deve(m) ser analisado(s) criticamente em

intervalos planejados e regulares e deve(m) ser alterado(s), quando

necessário, para assegurar que os objetivos sejam atendidos.

REQUISITOS LEGAIS - SSO



A organização deve estabelecer e manter

procedimento para identificar e ter acesso à legislação

e a outros requisitos de SSO que lhe são aplicáveis;

A organização deve assegurar que os requisitos

legais aplicáveis e os outros requisitos por ela

subscritos sejam levados em consideração no

estabelecimento, implementação e manutenção do

sistema de gestão de SSO;

A organização deve manter essa informação

atualizada;

A organização deve comunicar as informações

relevantes sobre requisitos legais e outros requisitos

para as pessoas que trabalham sob seu controle, e às

outras partes interessadas relevantes;

INTERESSE ORGANIZACIONAL - SSO



Uma política de segurança e saúde apropriada para a

companhia;

A identificação dos riscos e exigências legais de saúde e

segurança ocupacional;

Objetivos, metas e programas que assegurem o

aperfeiçoamento contínuo;

Atividades de gestão que controlem os riscos de saúde e

segurança ocupacional;

Monitorar o desempenho do sistema de saúde e segurança

ocupacional;

Revisões, avaliações e aperfeiçoamentos contínuos do

sistema;

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