Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços

Secretaria Especial da Micro e Pequena Empresa

Departamento de Registro Empresarial e Integração SAUS Quadra 02 - Lote 1/A, Brasília (DF) - CEP: 70070-020

Fone: (61) 3411-8320 - E-mail: drei@mdic.gov.br

Ofício Circular n° 27/2017/DREI/SEMPE/MDIC

Brasília, 14 de julho de 2017.

A TODOS OS PRESIDENTES DE JUNTAS COMERCIAIS

Assunto: Instrução Normativa DREI nº 41, de 2016 (Complementação ao Ofício Circular nº

20/2017/DREI/SEMPE/MDIC, em anexo).

Senhores Presidentes,

1. Em virtude da publicação da Lei nº 13.424, de 2017, desde 29 de março de 2017,

deixou de existir a exigência da autorização prévia do Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações

e Comunicações - MCTIC para os atos de alteração de objetos sociais e de controle societário das

empresas exploradoras do serviços de radiodifusão.

2. O DREI formulou questionamento ao Departamento de Radiodifusão Comercial da

Secretaria de Radiodifusão do Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações

quanto à exigibilidade da autorização prévia para atos praticados anteriormente à publicação da Lei

nº 13.424 e que ainda não foram arquivados pelas Juntas Comerciais (Ofício nº

150/2017/DREI/SEMPE/MDIC, em anexo).

3. Em resposta, nos termos do Ofício nº 27034/2017/SEI-MCTIC (em anexo), item 8,

os atos praticados anteriormente à 29 de março de 2017 e que ainda encontram-se pendentes de

registro, podem ser arquivados pelas Juntas Comerciais sem a exigência da autorização prévia por

parte do MCTIC.

4. Colocamo-nos à disposição para quaisquer esclarecimentos.

Atenciosamente,

AMANDA MESQUITA SOUTO

Coordenadora DREI/SEMPE/MDIC

ANNE CAROLINE NASCIMENTO DA SILVA

Diretora Substituta DREI/SEMPE/MDIC

Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços

Secretaria Especial da Micro e Pequena Empresa

Departamento de Registro Empresarial e Integração SAUS Quadra 2, Lote 1/A, Brasília (DF) - CEP: 70.070-020

Fone: (61) 3411-8320 - E-mail: drei@mdic.gov.br

Ofício nº 150/2017/DREI/SEMPE/MDIC

Brasília, 31 de maio de 2017.

À Senhora

INEZ JOFFILY FRANÇA

Diretora

Departamento de Radiodifusão Comercial

Secretaria de Radiodifusão

Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações

Esplanada dos Ministérios, Bloco R, Sala 300

CEP 70044-900 Brasília – DF

Assunto: Aprovação prévia de atos para arquivamento nas Juntas Comerciais.

Senhora Diretora,

1. O art. 3º da Lei nº 8.934, de 18 de novembro 1994, dispõe que os serviços do

Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins são exercidos, em todo o território

nacional, de maneira uniforme, harmônica e interdependente, pelo Sistema Nacional de Registro

de Empresas Mercantis (Sinrem), composto pelo Departamento de Registro Empresarial e

Integração – DREI, que sucedeu o DNRC, e pelas Juntas Comerciais.

2. O DREI é órgão que integra a estrutura da União e tem a competência legal de

estabelecer e consolidar, com exclusividade, as normas e diretrizes gerais do Registro Público de

Empresas Mercantis a cargo das Juntas Comerciais (art. 4º, inciso II da Lei nº 8.934).

3. Compete a este Departamento, também, baixar instruções normativas a fim de

solucionar dúvidas ocorrentes na interpretação das leis, regulamentos e demais normas

relacionadas com o registro de empresas mercantis.

4. Por outro lado, incumbe às Juntas Comerciais a execução dos Atos de Registro.

Vejamos o que dispõe a Lei nº 8.934:

Art. 8º Às Juntas Comerciais incumbe:

I - executar os serviços previstos no art. 32 desta lei;

(...)

Art. 32. O registro compreende:

Continuação Ofício nº /2017/DREI/SEMPE/MDIC

I - a matrícula e seu cancelamento: dos leiloeiros, tradutores públicos e

intérpretes comerciais, trapicheiros e administradores de armazéns-gerais;

II - O arquivamento:

a) dos documentos relativos à constituição, alteração, dissolução e extinção de

firmas mercantis individuais, sociedades mercantis e cooperativas;

b) dos atos relativos a consórcio e grupo de sociedade de que trata a Lei nº

6.404, de 15 de dezembro de 1976;

5. Assim, as Juntas Comerciais ao receberem os atos empresariais para registro

devem observar às prescrições legais1 bem como as instruções normativas deste Departamento,

dentre elas a Instrução Normativa DREI nº 14, de 2013, que “aprova o quadro enumerativo dos

atos empresariais sujeitos à aprovação prévia de órgãos e entidade governamentais para

registro nas Juntas Comerciais”, onde, dentre outros, constava os atos sujeitos à aprovação

prévia do Ministério das Comunicações (Item 11 do Anexo da IN DREI nº 14).

6. Em virtude da publicação da Lei nº 13.424, de 28 de março de 2017, que alterou a

redação do art. 38, alínea “c” da Lei nº 4.117, de 27 de agosto de 1962, revogamos o item 11 do

anexo da Instrução Normativa DREI nº 14, de 2013, e orientamos as Juntas Comerciais, por meio

do Ofício Circular nº 20/2017/DREI/SEMPE/MDIC (em anexo) a não efetuarem a exigência do

visto prévio para os atos praticados a partir do dia 29 de março 2017.

7. Contudo, resta dúvida quando à exigibilidade do visto prévio para atos praticados

anteriormente à publicação da Lei nº 13.424 e que ainda não foram arquivados pelas Juntas

Comerciais. No nosso entendimento, o visto prévio deixa de ser exigível também para estes

casos. Todavia, solicitamos orientações a esse Departamento de Radiodifusão Comercial quanto

a matéria.

8. Colocamo-nos à disposição para eventuais esclarecimentos.

Atenciosamente,

AMANDA MESQUITA SOUTO

Coordenadora DREI/SEMPE/MDIC

CONRADO VITOR LOPES FERNANDES

Diretor DREI/SEMPE/MDIC

1 Art. 35.Não podem ser arquivados:

I – os documentos que não obedecerem às prescrições legais ou regulamentares ou que contiverem matéria contrária

aos bons costumes ou à ordem pública, bem como os que colidirem com o respectivo estatuto ou contrato não

modificado anteriormente.

Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços

Secretaria Especial da Micro e Pequena Empresa

Departamento de Registro Empresarial e Integração SAUS Quadra 02 - Lote 1/A, Brasília (DF) - CEP: 70070-020

Fone: (61) 3411-8320 - E-mail: drei@mdic.gov.br

Ofício Circular nº 20/2017/DREI/SEMPE/MDIC

Brasília, 18 de maio de 2017.

A TODAS AS JUNTAS COMERCIAIS

Assunto: Instrução Normativa DREI nº 41, de 2017.

Senhores Presidentes,

1. Nesta data, foi publicada na Seção 1, pág. 85 do D.O.U. a Instrução Normativa

DREI no 41 que “Altera o Anexo da Instrução Normativa nº 14, de 5 de dezembro de 2013, com

redação dada pela Instrução Normativa nº 27, de 15 de setembro de 2014” (cópia em anexo).

2. Esclarecemos que a alteração da redação do item 5 ocorreu em decorrência da

necessidade deste Departamento juntamente com a Polícia Federal – PF esclarecer melhor às

regras referentes quanto à exigência de visto prévio por parte da PF.

3. Assim, de acordo com a alteração, frisamos que a aprovação prévia da Polícia

Federal é cabível exclusivamente nas hipóteses de alteração, dissolução ou extinção das

empresas que já foram autorizadas a funcionar pela Polícia Federal, não tendo que se falar em

aprovação prévia para atos de constituição.

4. Já a revogação do item 11 se deu em virtude da publicação da Lei nº 13.424, de 28

de março de 2017, que alterou a redação do art. 38, alínea “c” da Lei nº 4.117, de 27 de agosto de

1962, retirando a exigência da prévia anuência do Ministério das Comunicações para os atos de

alteração de objetivos sociais e de controle societário das empresas exploradoras do serviços de

radiodifusão.

5. Neste ponto, informamos que não são passíveis da exigência de visto prévio os

atos praticados a partir do dia 29 de março 2017, data de publicação da Lei nº 13.424, de 2017.

Atenciosamente,

CONRADO VITOR LOPES FERNANDES

Diretor DREI/SEMPE/MDIC