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O Superando Barreiras Técnicas às O Superando Barreiras Técnicas às Exportações com a ajuda do InmetroExportações com a ajuda do Inmetro
Flávia Alves Recife, 15 de Julho de 2010
O Inmetro como Ponto Focal de Barreiras Técnicas da OMC
• Metrologia Científica e Industrial
• Metrologia Legal
• Avaliação da Conformidade
• Acreditação de Organismos e Laboratórios
• Ponto Focal de Barreiras Técnicas da OMC
Atividades do Inmetro
• Metrologia Científica - é a parte da metrologia que trata da organização e desenvolvimento de padrões de medida e sua manutenção nos níveis mais elevados.
• Metrologia Legal - é a parte da metrologia que assegura o adequado funcionamento dos instrumentos de medição usados na indústria bem como na produção e nos ensaios.
• Acreditação – responsável pela acreditação de laboratórios, organismos de certificação e organismos de inspeção.
Atividades do Inmetro
Metrologia é importante parao Comércio Internacional?
Sem a metrologia não haveria como vender a safra de soja,por exemplo, pois quem garantiria que estamos vendendo toneladas de soja?
Como vender peças de máquinas ou componentes eletrônicos que não possuem intercambialidade?
Como comprar gás ou petróleo sem saber a quantidade em volume que estamos adquirindo?
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
• Procedimento utilizado para, direta ou indiretamente, atestar que os requisitos dos regulamentos ou das normas técnicas são cumpridos.
• São avaliados: sistemas, produtos, serviços e pessoal.
Concorrência justa
Estímulo à melhoria contínua da Qualidade
Proteção ao consumidor
Incremento das exportações
Fortalecimento do mercado interno
Agregação de valor a marcas de produtos
Os benefícios são para todos os segmentos da sociedade.
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
IMPORTÂNCIA
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADECompulsória
Voluntária
É exercida pelo Estado, através de uma autoridade regulamentadora, quando se entende que o produto, processo ou serviço pode oferecer riscos à segurança do consumidor ou meio ambiente, ou ainda quando o desempenho do produto, se inadequado, pode trazer prejuízo econômico à sociedade.
É utilizado por fabricantes ou importadores para agregar valor ao produto, representando uma vantagem competitiva em relação aos concorrentes.
Certificação Florestal
Produção Integrada de Frutas
Exemplos de Programas de Avaliação da Conformidade Voluntários
Racionalidade no uso de recursos florestais em busca da sua sustentabilidade
Zelo pela biodiversidade
Respeito ao meio ambiente
Desenvolvimento econômico e social
Comprometimento com a tecnologia de ponta
Programa Relativo a Certificação de Manejo Florestal
e Rotulagem da Cadeia de Custódia - CERFLOR
Princípios:
CERFLOR
Exemplo de Propaganda que
começa a ser veiculada em
revistas semanais
• Avaliar o processo da semente à fruta embalada
• Minimização de agroquímicos
• Sustentabilidade ambiental
• Segurança alimentar
PRODUÇÃO INTEGRADA DE FRUTAS – PIF
Princípios:
Produção Integrada de Frutas
http://www.inmetro.gov.br/infotec/publicacoes/cartilhas/pif/pif.pdf
Outro Exemplo de Programa de Avaliação da Conformidade Voluntário
Exemplo de Programa de Avaliação da Conformidade Compulsório
Lâmpada Fluorescente Compacta
Máquinas e Aparelhos de Ar-condicionado
Refrigeradores e Congeladores ("Freezers")
Motores Elétricos Trifásicos
Máquinas de Lavar
Fogões de Cozinha
Etiquetagem - Identifica o desempenho do produto
Eficiência Energética:
Outros Exemplos de Programas de Avaliação da Conformidade Compulsórios
Brinquedos
Extintor de Incêndio
Preservativo Masculino
Capacete
• Regulamentos técnicos: estabelecidos pelo governo (caráter compulsório)
• Normas técnicas: requisitos de mercado (caráter voluntário)
• Procedimentos de avaliação da conformidade: conjunto de processos técnicos utilizados para comprovar se os regulamentos e normas estão sendo cumpridos
EXIGÊNCIAS TÉCNICAS
Rotulagem
Especificações de inflamabilidade
Eliminação de substâncias cancerígenas
EXEMPLOS DE EXIGÊNCIAS TÉCNICAS
TABELA NUTRICIONAL
TRANSPARÊNCIA E INFORMAÇÃO AO CONSUMIDOR
Rotulagem - Alimentos
Eliminação de Substâncias Cancerígenas (corantes azóicos)
Diretriz da União Européia que limita a entrada de artigos tingidos com corantes azóicos
Proteger a saúde da população européia de doenças cancerígenas
Empresas produtoras de corantes e pigmentos apresente uma declaração de atendimento as exigências dessa Diretriz
São barreiras não tarifárias derivadas de:
normas, regulamentos técnicos ou procedimentos de avaliação da conformidade não transparentes ou não embasados em normas internacionais
inspeções excessivamente rigorosas
Barreiras Técnicas
Aplica-se a ...
Produtos industriais e agrícolas
Não se aplica a ...
ServiçosCompras governamentaisMedidas sanitárias e fitossanitárias
Acordo TBT/OMC: escopoAcordo TBT/OMC: escopo
Prevenção de barreiras técnicasNão-discriminação e Tratamento NacionalHarmonização de regulamentos técnicosReconhecimento mútuo de procedimentos de
avaliação da conformidadeTransparência
O Acordo TBT/OMC: princípiosO Acordo TBT/OMC: princípios
Proteção da saúde e segurança humanasProteção da saúde e da vida animal e vegetalProteção do meio ambientePrevenção de práticas enganosas Imperativos de segurança nacional
Acordo TBT/OMC: objetivos Acordo TBT/OMC: objetivos legítimoslegítimos
Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio
Artigo 10 - Informação sobre Regulamentos Técnicos, Normas e Procedimentos de Avaliação da Conformidade:
Estabelecimento de Centros de Informação (Enquiry Points)
INMETROINMETRO
Ponto Focal do Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio
Apoiar as Pequenas e Médias Empresas Brasileiras na superação dos obstáculos técnicos às suas exportações.
O principal problema das PMEs: informação!!!
Ponto Focal de Barreiras Técnicas às Exportações
Serviços do Inmetro que apóiam a superação das barreiras técnicas às exportações
Oferece serviços na Internet para o exportador brasileiro:
• Alerta Exportador!• Solicite Informações• Denuncie Barreiras Técnicas!• Perguntas mais Frequentes• Informações “Países x Produtos”•Consulta as notificações
Ponto Focal do Brasil para a OMC
Número de usuários cadastrados: mais de 8.000
Indicadores do Ponto Focal de Barreiras Técnicas da OMC
Inscritos no Sistema Alerta Exportador
9491112
1413
20851874
530
2005 2006 2007 2008 2009 mai/10
Ano
Nú
mer
o d
e In
scri
tos
www.inmetro.gov.br
www.inmetro.gov.br/barreirastecnicas
Empresário, Exportador, Consultor, Estudante (todos com interesse no Comércio Internacional !)
se cadastram e definem:
países
produtos
Sempre que há uma nova notificação, o sistema verifica os perfis dos inscritos e envia a informação por e-mail.
Torne-se mais um assinante do Alerta Exportador !
Preencha a ficha que está sendo distribuída e depois entregue no stand do Inmetro ou ao funcionário que está distribuindo e concorra a 2 exemplares do livro - “Medida Normalização e Qualidade” – que conta a história da Metrologia e Avaliação da Conformidade no Brasil.
Solicite Informações
Vale qualquer pergunta sobre exigênciasou barreiras técnicas dos países para
os quais se quer exportar!
“...gostaria de saber se é possível receber todo material que regulamenta a rotulagem de alimentos para o República Eslovaca.”
“... Quais são as barreiras técnicas hoje existentes para carnes brasileiras...”
“... desejo exportar artesanato para a União Européia”
1. recebe-se a denúncia do exportador ou comentário
(dúvida) a notificação
2. os técnicos do Ponto Focal analisam a consulta
3. negocia-se com o Ponto Focal do país questionado a
suspensão ou adaptação do “futuro” regulamento
Denuncie Barreiras Técnicas e Comente as Notificações
Consulta: “Madeira”