o sistema da protecÇÃo social em angola: fundamentos

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O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS, OBJECTIVOS E MEIOS DE FINANCIAMENTO DR. MANUEL MOREIRA – Coordenador do PSGSS ENAD . 16 DE NOVEMBRO DE 2015

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Page 1: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS, OBJECTIVOS E MEIOS DE FINANCIAMENTO

DR. MANUEL MOREIRA – Coordenador do PSGSS

ENAD . 16 DE NOVEMBRO DE 2015

Page 2: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

Atenuar os efeitos da redução dos rendimentos dos trabalhadores nas

situações de falta ou diminuição da capacidade de trabalho e garantir a

sobrevivência dos seus familiares em caso de morte

Compensar o aumento dos encargos inerentes às situações familiares de

especial fragilidade ou dependência

Assegurar meios de subsistência à população residente carenciada, na medida

do desenvolvimento económico e social do pais e promover, conjuntamente

com os indivíduos e as famílias, a sua inserção na comunidade na plena

garantia de uma cidadania responsável

OBJECTIVOS DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA

Page 3: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

ESTRUTURA E ÂMBITO PESSOAL DA PROTECÇÃO SOCIAL

Trabalhadores Pessoas singulares

Trabalhadores

Protecção Social

Base Obrigatória

(Segurança Social) Complementar

Sociedade em Geral Famílias e pessoas em

situação de pobreza

Page 4: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

A solidariedade nacional

O bem-estar das pessoas, das famílias e da comunidade, visando a redução

progressiva, das desigualdades sociais e das assimetrias regionais

A prevenção das situações de carência, de disfunção e de marginalização

A garantia dos níveis mínimos de subsistência e dignidade

FUNDAMENTOS E OBJECTIVOS DA PROTECÇÃO SOCIAL DE BASE

Page 5: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

A solidariedade de grupo

A protecção dos trabalhadores, de acordo com o desenvolvimento

económico e social, nas situações de falta ou diminuição da capacidade de

ganho, na maternidade, nos acidentes de trabalho e doenças profissionais,

no desemprego, na velhice, na morte e nas situações de agravamento dos

encargos familiares

FUNDAMENTOS E OBJECTIVOS DA PROTECÇÃO SOCIAL OBRIGATÓRIA

Page 6: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

O reforço da cobertura fornecida no âmbito dos regimes integrados na

protecção social obrigatória

O reforço e a complementaridade das prestações dos regimes obrigatórios

da protecção social através de planos de pensões, dos regimes profissionais

complementares e dos regimes de benefícios de saúde

FUNDAMENTOS E OBJECTIVOS DA PROTECÇÃO SOCIAL COMPLEMENTAR

Page 7: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

PRINCIPAIS FONTES DE FINANCIAMENTO DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA, POR SUB-SISTEMA

Contribuições dos trabalhadores , das pessoas singulares e das Empresas

Outras formas previstas em convenção

Contribuições • Trabalhadores • Entidades

Empregadoras

Protecção Social

Base Obrigatória

(Segurança Social) Complementar

OGE

Doações

Outras previstas em lei

Page 8: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

ÂMBITO MATERIAL DOS SISTEMAS DA PROTECÇÃO SOCIAL

• Prestações de risco, pecuniárias ou em espécie

• Prestações de apoio social, atribuídas através de serviços, equipamentos, programas e projectos integrados de desenvolvimento local

• Prestações de solidariedade

PSB

• Prestações pecuniárias (Pensões e Subsídios)

• Prestações em espécie PSO

• Prestações pecuniárias, enquadradas em planos de pensões, dos regimes profissionais complementares e dos regimes de benefícios de saúde

PSC

Page 9: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

PRESTAÇÕES SOCIAIS VIGENTES POR CADA SUB-SISTEMA E MINISTÉRIO PSC

MACVP MINFIN MPTSS MININT MINDEN MINFIN Ent. Seg.

Subsídio de Pré-Maternidade – – J – – – –

Subsídios de Maternidade – – J J J – –

Subsídio de Aleitamento – – J – J – –

Abono de Família – – J J – – –

Subsídio por Morte – – J J J J J

Subsídio de Funeral – – J – J J J

Abono de Velhice – – J J – – –

Pensão de Reforma Antecipada – – J – – – J

Pensão de Reforma por Velhice (a) J J J J J J J

Pensões de Sobrevivência (b) J – J J J J J

Pensão de Invalidez (f) – – – – – J J

Pensões do Deficiente de Guerra (c) – – – – – – –

Subsídio para cursos de formação

profissional

– – J – – – J

(b) Integra temporária e vitalicia; Pensões do òrfão, ascendente, viuva, acompanhante - MACVP

(c) Grupo I a IV - MACVP

(f) Integra incapacidade permanente e temporária

PSOPrestações pecuniárias

(a) inclui: Pensões de reforma ordinaria e antecipada FP - MAPTSS; Subsídios sobas, subvenções de titulares executivos

do Estado, Subvenção mensal vitalicia aos Deputados e Jubilados - MINFIN; Pensão antigos Combatentes _MACVP

PSB

Page 10: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

PRESTAÇÕES SOCIAIS VIGENTES POR CADA SUB-SISTEMA E MINISTÉRIO

PSB PSO PSC

MACVP MINDEN Ent. Seg.

Prestação Medica e Medicamentosa J J J

Ajudas Técnicas J – J

Assistência médica e cirúrgica, geral ou

especializada J – J

Cuidados de Enfermagem – – J

Hospitalização e tratamentos termais – – J

Recuperação e reabilitação profissional e funcional – – J

Prestações em Espécie

Page 11: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

PROGRAMAS DE PROTECÇÃO SOCIAL POR MINISTÉRIO – 2015

Prog. De Protecção E Promoção Dos Direitos Da Criança

Prog.De Melh.Das Cond.De Vida Dos Ex-Militares E S/Famílias

Prog.De Reint.Sócio-Econ.Dos Ant.Combatentes E V.De Guerra

Programa De Apoio Social

Programa Nacional De Desminagem

Prog.Melh.Da Qualid.E Das Cap.Téc.E Infraest.Das F.Armadas

Programa.De Const.De Equipam.Sociais E Edifícios Públicos

Programa De Combate A Criminalidade

Programa.De Const.De Equipam.Sociais E Edifícios Públicos

Prog.De Valoriz.Da Família E Aum.Das Compet.Familiares

Prog.De Prest. De Cuidados Primários E Assist. Hospitalar

Programa De Apoio Social

Programa De Promoção Do Programa De Habitação Social

Programa De Fomento Do Empreendedorismo

Prog. De Melhoria Do Sistema De Form. Técnico Profissional

Ministério Da Administração Do Território

Ministério Da Admin. Púb.Trabalho E Segurança Social

Entidade PúblicaPrinicipais Programas no âmbito da Protecção Social

Ministério da Assistência e Reiserção Social

Ministério da Defesa Nacional

Ministério Do Interior

Page 12: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

PROGRAMAS DE PROTECÇÃO SOCIAL POR MINISTÉRIO – 2015

Prog.De Reint.Sócio-Econ.Dos Ant.Combatentes E V.De Guerra

Programa.De Const.De Equipam.Sociais E Edifícios Públicos

Ministério Do Comércio Programa Integrado De Desen.Rural E Combate A Pobreza

Ministério Da Saúde Prog.De Prest. De Cuidados Primários E Assist. Hospitalar

Prog.De Valoriz.Da Família E Aum.Das Compet.Familiares

Prog.De Valoriz.Da Família E Melhor.Das Suas Cond.De Vida

Programa De Apoio As Vítimas Da Violência

Prog.De Apoio As Questões Do Género E Prom.Da Mulher

Programa De Desenvolvimento Comunitário

Programa.De Const.De Equipam.Sociais E Edifícios Públicos

Ministério Do Urbanismo E Habitação Programa De Promoção Do Programa De Habitação Social

Ministério Da Energia E Das Águas Programa Água Para Todos

Ministério Da Ciência E Tecnologia Prog. De Melhoria Do Sistema De Form. Técnico Profissional

Ministério Dos Antigos Combatentes E Veteranos Da Pátria

Ministério Da Família E Prom. Da Mulher

Ministério Da Construção

Entidade PúblicaPrinicipais Programas no âmbito da Protecção Social

Page 13: O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS

PROGRAMAS DE PROTECÇÃO SOCIAL POR MINISTÉRIO – 2015

Programa De Desenvolvimento Do Sistema De Ensino Especial

Prog. De Melhoria Do Sistema De Form. Técnico ProfissionalPrograma De Alfabetização

Ministério Da Juventude E Desportos Programa De Melhoria Da Qualidade De Vida Da Juventude

Ministério Da Economia Programa De Reconversão Da Economia Informal

Programa De Apoio Social

Programa De Promoção Do Acesso Ao Direito E A Justiça

Programa De Universalização Do Reg.Civil De Nascimento

Prog.De Valoriz.Da Família E Melhor.Das Suas Cond.De Vida

Ministério Da Justiça E Dos Direitos Humanos

Ministério Da Educação

Entidade PúblicaPrinicipais Programas no âmbito da Protecção Social