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O SISTEMA COOPERATIVISTA EM UM OLHAR ANTROPOLGICO

PAULO JACOB STRIEDER1 RESUMO

Este estudo lana um olhar antropolgico sobre o sistema cooperativista. possvel verificar neste artigo que muito se evoluiu em matria de relaes trabalhistas, sociais e econmicas com o surgimento do sistema cooperativista. Atravs da cooperao este sistema prope o crescimento de todos os homens junto, em conjunto, com todos usufruindo dos mesmos benefcios, se desenvolvendo junto. Tem-se ento uma chamada economia solidria, onde um indivduo vela e olha pelo outro, onde o sucesso de um o sucesso e o desenvolvimento de todos. Atravs de pesquisa bibliogrfica este estudo atingiu seu objetivo de verificar de forma antropolgica o sistema cooperativista concluindo que possvel atravs de sistemas como este fazer uma economia, uma sociedade um pouco mais igualitria e assim, levar o homem a maiores possibilidades de desenvolvimento. Palavras chaves: cooperativismo, economia solidria, antropologia. ABSTRACT

This study it launches a antropolgico look on the cooperativista system. It is

possible to verify in this article that much was evolved in substance of working, social

and economic relations with relation and the sprouting of the cooperativista system.

Through the cooperation this system considers the growth of all the men together, in

set, with all usufructing of the same benefits, if developing together. A call is had then

solidary economy, where an individual candle and looks at for the other, where the

success of one is the success and the development of all. Through bibliographical

research this study it reached its objective to verify of antropolgica form the

cooperativista system concluding that it is possible through systems as this to make a

economy, a society a little igualitria, thus having to take the man the biggest

possibilities of development.

Words keys: cooperativismo, solidary economy, anthropology.

1 Mestre em Educao nas Cincias, professor do Programa de Ps- Graduao do Athenas Grupo

Educacional. E-mail: mepaulostrieder@gmail.com

1

1. INTRODUO

A nova gesto dos processos produtivos sinaliza profundas transformaes

sociais e econmicas, que se materializam na necessidade de flexibilizao das

relaes entre capital e trabalho.

O fato que o ndice de automao cada vez maior, conjugado mo-de-

obra globalizada, ocasionou a perda de espao dos trabalhadores na concorrncia

com os detentores do poder econmico atualmente mais interessados nos lucros

advindos do mercado financeiro, do que na produo propriamente dita. Desta

forma, a nova lgica do capital distanciou os trabalhadores das instncias de

deciso e tornou sem razo de ser a manuteno das garantias asseguradas pelo

Welfare State.

Nesse sentido, as constantes manifestaes de trabalhadores contrrios

flexibilizao destas garantias sociais, ocorridas em diversos pases, inclusive pases

do primeiro mundo, devem ser compreendidas como uma resposta presso que o

poderio econmico tem exercido sobre o Estado, objetivando assegurar a

supremacia de seus interesses e conseqente manuteno de seus lucros,

relegando os direitos da classe trabalhadora a um segundo plano.

No entanto, acredita-se que a flexibilizao constituiu-se em uma tentativa

de reduzir o desemprego, mesmo retrocedendo no que diz respeito manuteno

das garantias trabalhistas.

Foi neste contexto de inflao, desemprego e recesso que as sociedades

cooperativas no Brasil ganharam foras e o objetivo do estudo ora apresentado

verificar de forma antropolgica o sistema de economia cooperativa.

2. O SISTEMA DE ECONOMIA COOPERATIVA 2.1 A PS-MODERNIDADE E AS TRASNFORMAES ANTROPOLOGICAS

SOCIAIS DO TRABALHO

As grandes conquistas trabalhistas do sculo XX tiveram como dnamo os

movimentos sindicais e a implantao do socialismo em vrios pases. O prprio

processo produtivo foi modificado. Neste ponto passou a no mais utilizar o modelo

de produo, sendo que se deu prioridade a pulverizao da produo, gerando

fora maior ao trabalho, a atividade terciria e a prestao de servios. Gerou-se

2

ento um menor aglomerado de trabalhadores, findando em acarretar as

reivindicaes por melhorias nas condies de trabalho.

A segurana social que possui representatividade nestas polticas pblicas

foi abandonada e a idia do risco passou a habitar o cotidiano de forma mais

intensa. Surgiam as incertezas e os trabalhadores passaram a conviver com o risco

da perda do emprego2.

A modernidade vivida hoje exige certa abstinncia de idias, luta constante

pelo dia-a-dia, falta de solidariedade, exigncias no tocante a qualificao e

aprimoramento constante para s ento conseguir um lugar no mercado de trabalho,

objetivando uma melhoria de vida frente s dificuldades sociais prprias de pases

em desenvolvimento como o caso do Brasil.

Antes de tudo, necessrio delimitar o terreno onde se trava essa

discusso, ou seja, da distino entre a modernidade e a ps-modernidade. No

incomum a opinio de que a reflexo sobre a ps-modernidade incua, pois as

mudanas focalizadas seriam apenas alguns pontos do capitalismo por demais

conhecido.

Neste ponto destacam-se certos pontos de um era chamada de ps-

modernidade, sendo que para a investigao destas teorias, nota-se que os

acontecimentos na Europa so tomados como um tipo de parmetro como forma de

medir as mudanas que ocorreram nas ltimas dcadas que finalizaram o sculo

XX, promovendo fortes impactos na sociedade.

Neste ponto da Histria fortes movimentos e acontecimentos marcam a

passagem dos dois perodos histricos presentes, onde estudiosos detectam que a

vida moderna resulta de esforos e dificuldades de perodos passados e outros

associam a vida atual da sociedade a manuteno de idias capitalistas. Como

salienta Krishan Kumar (...) uma concepo caudalosa e unificadora dos problemas

contemporneos, que d conta de tudo, no parece o horizonte imediato do debate

pois, todas as teorias so parciais; sua fecundidade reside nos tipos de questo que

levantam. 3

2 GUSMO, Neusa M. M. Antropologia e Educao: origens de um dilogo. Caderno Cedes

Campinas, S.P.: CEDES/Papirus. Ano XVIII, n.43 dez, 1997.

3

Sob o prisma das relaes trabalhistas, teorias como estas produzem

conseqncias como uma a reduo dos direitos trabalhistas. Redues como estas

podem ser vistas sendo chamadas de "flexibilizao", colocadas na vida social do

homem como formas de moldar o Direito do Trabalho frente s novidades do

mercado produtivo, sendo apontada a flexibilizao como forma de sanar

problemas como o desemprego e baixo salrio.

Fredric Jameson4 usa o termo ps-modernidade para fazer uma descrio

da poca atual em que a modernizao, em seu estgio mais avanado, no se

defronta mais com nenhum obstculo a ser superado. A atual realidade desse novo

mundo mostra, ao contrrio da "modernizao incompleta", uma verso mais

acabada do capitalismo clssico, ou melhor, um terceiro estgio que seria o

capitalismo multinacional, substituto imediato do capitalismo monopolista da Era dos

Imprios, (Modernismo) o qual por sua vez sucedeu o capitalismo de concorrncias

de mercado (Realismo).

Jameson mostra como sintomas da era da globalizao fatores como a

nova diviso internacional do trabalho, a dinmica vertiginosa das transaes

financeiras, as novas maneiras das mdias se inter-relacionarem e a enorme troca de

informaes.

Assim, atravs de aes sociais, uma economia mais avanada, melhores

formas de produo e ao tanto para produo de bens, como para modo de

trabalho e regulamentao, surge uma nova poca, em que se vislumbra o comeo

da modernidade que hoje se vive, ou ainda a idia primaria do que hoje a

globalizao.

Sendo que o que se vislumbrava eram modificaes grandes e influentes,

uma vez que o trabalhador no mais era visto como escravo, onde a Igreja e toda a

sociedade notaram e auxiliaram na necessidade de um maior amparo ao

trabalhador, promovendo ou ajudando a promover o que hoje so os direitos

trabalhistas.

3

KUMAR, Krishan. Da sociedade ps-industrial ps-moderna. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor. 1997, p. 07 4 JAMESON, Fredric. A cultura do dinheiro: ensaios sobre a globalizao. 3 ed. Traduo de Maria

Elisa Cevasco e Marcos Csar de Paula Soares. Petrpolis: Vozes, 2001, p.66.

4

2.2 O COOPERATIVISMO A idia do cooperativismo surgiu no sculo XIX, na Inglaterra, foi defendida

por alguns reformadores sociais, como Robert Owen, e representava uma forma de

tornar menos penosa a vida dos operrios ingleses que viviam constantemente sob

a presso do sistema capitalista liberal, surgido e difundido com a Revoluo

Industrial.

Neste sentido, h algumas primeiras experincias cooperativas que

merecem destaque, como os kolkhozes, cooperativas de consumo, de produo

agrcola e de trabalho institudas na Unio Sovitica a partir de 1917, cuja finalidade

era poltica e, segundo Bulgarelli,5 foram criadas para preparar o advento do

coletivismo, criando nos associados mentalidade comunitria; as comunas (de

produo) e as cooperativas de crdito rural na China Comunista; e os kibutzin

(produo agrcola) no Estado de Israel.

Inicialmente as normas do cooperativismo vieram das prticas dos teceles

que seguiam estatutos e normas para agilizar e aprimorar o funcionamento de suas

cooperativas, padronizando as aes neste sentido. Surge ento uma expanso do

cooperativismo na Europa, passando posteriormente para todo o mundo.

O cooperativismo um tipo de associao formada por um grupo de

operrios que se unem com o escopo de desenvolver uma atividade econmica

aproveitada por todos, sem o objetivo de lucro e sem vnculo empregatcio.

Bulgarelli6 revela que o cooperativismo como sistema de entre-ajuda crist,

concebido para unir os homens na realizao de suas necessidades comuns, paga,

por todo o bem que pretende fazer, a pena de ser ignorado e incompreendido,

sobretudo fora do crculo estreito dos seus adeptos.

A doutrina enumera vrios conceitos legais sobre cooperativa, como o

acima citado onde o autor destaca a funo social e quase crist do cooperativismo.

De acordo com Lilian Petry Wissman,7 a Cooperativa :

[...] uma sociedade de natureza civil, formada por pessoas unidas pela cooperao e ajuda mtua, gerida de forma democrtica e participativa, com objetivos econmicos e sociais comuns e cujos aspectos legais e

5 BULGARELLI, Waldirio, Elaborao do direito cooperativo - um ensaio de autonomia. So Paulo:

Atlas, 1990 6 BULGARELLI ,Ibid

7 WISSMAN, Lilian Petry. Cooperativa. Disponvel em: . Acesso: 22 fev 2007.

5

doutrinrios so distintos das outras sociedades. Fundamenta-se na economia solidria e se prope a obter um desempenho eficiente, atravs da qualidade e da valorao dos servios que presta a seus prprios associados e usurios.

H muitos outros conceitos onde autores como Amador Paes de Almeida

esclarecem que sociedade cooperativa a sociedade de pessoas com capital

varivel, que se prope, mediante a cooperao de todos os scios, a um fim

econmico.8

Muitos conceitos doutrinrios acabam incidindo no erro de ficar enumerando

as caractersticas das sociedades cooperativas.

Cooperativa a sociedade de pessoas que tem por objetivo a organizao

de esforos em comum para a consecuo de determinado fim.

Do conceito, nota-se que as cooperativas so sociedades de pessoas. No

importa o capital para a configurao da sociedade, mas as pessoas envolvidas,

que, mediante iniciativa em comum, objetivam atingir determinado fim. Na sociedade

de capital, como nas sociedades annimas de capital aberto, pouco importa quem

so as pessoas que adquirem as aes mas, efetivamente, o capital. A sociedade

cooperativa intuitu personae, em funo de determinadas pessoas e no do capital

subscrito. Tem por caractersticas as pessoas envolvidas, a solidariedade e

comunho de interesses entre os associados para a consecuo de determinado

fim9.

As cooperativas so, de maneira geral, sociedades formadas por pessoas

fsicas, no entanto, possvel que existam cooperativas de pessoas jurdicas, para

adquirir bens por preo inferior ao de mercado.

Mesmo no tendo subordinao entre os membros de uma cooperativa,

existe e predomina um sentimento de cooperao entre eles.

O objetivo da cooperativa a cooperao entre as pessoas para

determinao do fim comum, visando melhoria das condies de vida de seus

participantes.

Conforme Bulgarelli10, o ponto essencial na definio do cooperativismo est

na observncia dos princpios doutrinrios e, sobretudo, no campo prtico da

8 ALMEIDA, Amador Paes. Manual das sociedades comerciais. 10 ed. So Paulo: Saraiva, 1998,

p.342. 9 GUSMO, ibid

10 BULGARELLI , Ibid

6

distribuio dos proventos que auferir como entidade econmica, o que vem

caracteriz-la como sociedade tpica, diferente e separada das demais existentes na

economia capitalista.

As cooperativas possuem valores como auxlio mtuo, participao,

democracia e solidariedade. Logo, tradicionalmente os componentes de uma

cooperativa seguem regras de tica, responsabilidade social, preocupao e

cuidado com o prximo e honestidade.

Os princpios de cooperao so as linhas mestras atravs das quais as

cooperativas conduzem os seus valores prtica.

Assim, como todo sistema de produo e trabalho, a cooperativa tem toda

uma gama de princpios que a regem e que, se no forem respeitados e seguidos,

podem causar prejuzos para os associados e para a prpria cooperativa. Quando

surgiram as primeiras cooperativas, era reduzido o nmero dos princpios que as

regiam. Com o passar do tempo, o nmero de princpios foi aumentando mas se

tornando mais maleveis, razo pela qual muitos deles no so cumpridos causando

grandes danos s cooperativas e a seus associados.

2.2 A IMPORTNCIA DAS COOPERATIVAS PARA A ECONOMIA E PARA O

CONTEXTO ANTROPOLOGICO NO BRASIL

Como j vimos o sistema de cooperativismo tem a ambio de construir

toda a sociedade sobre novos alicerces: os da cooperao mtua em razo de bem

estar para todos.

O sistema de cooperativismo pode influenciar muito, beneficamente, para a

economia brasileira. Eliminando o motivo nico e exclusivo do lucro, assegurando ao

trabalhador um salrio condigno e a liberdade e independncia necessrias para o

bom desempenho de sua tarefa e, finalmente, criando uma economia a servio do

consumidor, as cooperativas fizeram da economia brasileira aquilo que ela deve ser:

um instrumento a servio de toda uma sociedade, congregando indivduos e suas

classes, levando todos a produzir e a trabalhar para o bem de cada um e do nosso

prprio pas.

Embora o cooperativismo no seja e no deva ser monopolista, excluindo a

concorrncia leal de outras formas de organizao econmica, imprescindvel que

o sistema de cooperativas constitua o arcabouo de toda a nossa organizao

7

econmica.

As cooperativas possuem muitas vantagens econmicas para o Brasil. O

sistema capitalista onera a produo e a distribuio dos produtos por uma serie de

despesas parasitrias. Suprimindo-as, as cooperativas economizam para o

consumidor. Bem organizadas, elas eliminam o lucro, juros alto, intermedirios e

atravessadores, agentes e promotores de vendas, especulaes, propagandas

dispendiosas, limitando os seus clientes a pagar os custos da produo, da

distribuio e do desenvolvimento de suas instalaes e servios e, finalmente, de

um til e necessrio trabalho educativo.

O sistema de cooperativismo tem a ambio de construir toda a sociedade

sobre novos alicerces: os da cooperao mtua em razo de bem estar para todos.

Este sistema de trabalho e cooperao pode influenciar muito, beneficamente, a

economia brasileira.

Eliminando o motivo nico e exclusivo do lucro, assegurando ao trabalhador

um salrio condigno, a liberdade e independncia necessrias para o bom

desempenho de sua tarefa e, finalmente, criando uma economia a servio do

consumidor, as cooperativas fizeram da economia brasileira aquilo que ela deve ser:

um instrumento a servio de toda uma sociedade, congregando indivduos e suas

classes, levando todos a produzir e a trabalhar para o bem de cada um e do prprio

pas11.

Embora o cooperativismo no seja e no deva ser monopolista, excluindo a

concorrncia leal de outras formas de organizao econmica, imprescindvel que

o sistema de cooperativas constitua o arcabouo de toda a organizao econmica.

Nos estudos de Veras Neto12 destaca-se que as cooperativas proporcionam muitas

vantagens econmicas para o Brasil.

O sistema capitalista onera a produo e a distribuio dos produtos por

uma srie de despesas parasitrias. Suprimindo-as, as cooperativas economizam

para o consumidor. Bem organizadas, elas eliminam o lucro, juros alto,

intermedirios e atravessadores, agentes e promotores de vendas, especulaes,

propagandas dispendiosas, limitando os seus clientes a pagar os custos da

produo, da distribuio e do desenvolvimento de suas instalaes e servios e,

11

LARAIA, Roque de B. Cultura: um conceito antropolgico. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed, 1986.

12 VERAS NETO, F. Q. Cooperativismo: nova abordagem scio-jurdica. Curitiba: Juru, 2002.

8

finalmente, de um til e necessrio trabalho educativo.

O cooperativismo brasileiro ganhou fora com a poltica de Estado para o

campo, e no de se espantar que a responsabilidade em relao s cooperativas,

at 2003, estivesse sob a tutela do Ministrio da Agricultura e Abastecimento.

Diferentemente do que ocorreu na revoluo burguesa inglesa que destruiu

o campesinato, o Brasil industrializou-se, mantendo intacta a estrutura rural. As

cooperativas apresentam-se como poltica pblica para o rural, e no como

movimento de oposio ao capital. Vinculadas estrutura de Estado, as

cooperativas no se apresentam como forma diferenciada de organizao de

trabalho, mas to-somente, como forma de organizao de produtores para alcanar

financiamento pblico.

2.3 ECONOMIA SOLIDRIA E O SISTEMA COOPERATIVISTA

Para Singer13, a economia solidria uma criao em processo contnuo de

trabalhadores em oposio e confronto com o capitalismo. Desta forma, ela

comeou a existir concomitantemente ao capitalismo industrial. O autor identifica a

histria da economia solidria com a prpria histria do cooperativismo que surgiu

como modo de produo e distribuio alternativo ao capitalismo.

Essa anlise leva a uma linearidade na histria do cooperativismo que pode

encobrir diferenas significativas. O movimento cooperativista ingls aflorou como

uma forte contestao ao capital, porm, ao difundir-se pelo mundo, o

cooperativismo adaptou-se satisfatoriamente s necessidades do sistema capitalista.

Singer14 percebe a economia solidria como modo de produo alternativo

ao capitalismo, que rene, alm do princpio da unidade entre posse e uso dos

meios de produo e distribuio de bens, o da sua socializao.

O autor alerta que o modo solidrio de produo aparentemente constitui-se

como um hbrido entre o capitalismo e a pequena produo de mercadorias, mas na

realidade, ele constitui uma sntese que supera a ambos 15.

A cooperativa de produo a unidade tpica da economia solidria, e seus

princpios organizativos so:

13

SINGER, Paul. Introduo Economia Solidria. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2002. 14

Idem 15

Idem

9

posse coletiva dos meios de produo pelas pessoas que as utilizam para produzir; gesto democrtica da empresa ou por participao direta (quando o nmero de cooperados no demasiado) ou por representao; repartio da receita lquida entre os cooperadores por critrios aprovados aps discusses e negociaes entre todos; destinao do excedente anual (denominado sobras) tambm por critrios acertados entre todos os cooperadores16.

Luxemburgo17, ao tratar das cooperativas de produo inglesa, parte da

mesma constatao elas se constituem como instituies de natureza hbrida, mas

chega ao resultado inverso do exposto por Singer.

Para a autora, as cooperativas

constituem uma produo em miniatura que acompanhada por uma troca capitalista. Mas na economia capitalista a troca domina a produo; por causa da concorrncia exige, para que a empresa possa sobreviver, uma impiedosa explorao da fora de trabalho, quer dizer, a dominao completa do processo de produo pelos interesses capitalistas18.

Desse modo, a forma de organizao das cooperativas traduz-se na

necessidade de intensificao do trabalho, na durao da jornada de trabalho, que

se encurta ou se alonga em razo da conjuntura, na contratao ou dispensa de

fora de trabalho conforme as necessidades do mercado. Ou seja, praticam-se os

mesmos mtodos que permitem a uma empresa capitalista sustentar a concorrncia

das outras empresas.

A cooperativa de produo tem a necessidade contraditria para os

operrios, de se governar a si prpria, com toda a autoridade absoluta necessria e

de os seus elementos desempenharem entre si o papel de empresrios

capitalistas19.

A economia solidria recebeu uma influncia significativa das cooperativas

de produo, sobretudo, no que diz respeito organizao administrativa do

trabalho, e, nesse sentido, so pertinentes para a economia solidria os dilemas e

contradies que o cooperativismo enfrenta, mas a economia solidria constitui uma

realidade extremamente complexa, na qual se observa uma imensa variedade de

iniciativas,

16

Idem, pg. 13 17

LUXEMBURGO, Rosa. Reforma social ou revoluo? 2. ed. So Paulo: Global editora, 1990. 18

Idem, pg. 19 19

Idem, pg. 88

10

como Sistemas Locais de Emprego e Comrcio (...), Sistemas Locais de Trocas (SEL), Sistemas Comunitrios de Intercmbio (SEC), Rede Global de Trocas, Economia de Comunho, Autogesto de Empresas pelos Trabalhadores, Sistemas de Micro-Crdito, Sistemas de Crdito Recproco, Bancos do Povo, Bancos ticos, Fair Trade ou Comrcio tico e Solidrio, Agricultura Ecolgica, Consumo Crtico, Consumo Solidrio, Grupos de Compras Comunitrias, Movimentos de Boicote, Sistemas Locais de Moedas Alternativas, difuso de Softwares Livres (Free Softwares) e inmeras outras20.

Dentre as cooperativas existe, tambm, significativa diferena entre elas. H

cooperativas de grande porte, que detm alta tecnologia, se mostram competitivas

no mercado nacional e internacional e movimentam grande volume financeiro. H

cooperativas de pequeno porte, com um capital modesto, que empregam

tecnologias obsoletas e enfrentam relativa dificuldade para manter-se no mercado.

H cooperativas de trabalho que dispem apenas da fora-de-trabalho de

seus scios como capital, e que normalmente, procuram vender servios de limpeza,

manuteno, coleta de resduos slidos, dentre outros. H ainda as pequenas

associaes, algumas ainda sem estatuto jurdico, formadas por trabalhadores com

grande dificuldade para inserirem-se no mercado de trabalho, como ex-dependentes

qumicos, ex-detentos, que normalmente precisam de doaes ou apoio externo

para sobreviver.

No Brasil, a economia solidria teve uma trajetria peculiar. Conta com uma

forte presena de instituies externas aos empreendimentos, universidades,

instituies de assessoria e o prprio Estado, e encerra concepes terico-polticas

heterogneas para o enfrentamento desse momento histrico21.

Entretanto, no h consenso entre as instituies, nem mesmo no tocante

denominao de economia solidria. Alguns utilizam socioeconomia popular e

solidria, outros, economia popular e solidria, e outros, ainda, economia de

solidariedade.

O conceito que fundamenta a economia solidria tambm est em debate.

Para Nuez22, a economia solidria (ecosol) no pode ser concebida ou

desenvolvida fora de um contexto de projeto revolucionrio; para o autor, a diferena

20

GOMES, Rosemary e MANCE, Euclides Andr. Construindo a Socioeconomia popular e solidria no Brasil. Proposta.. Rio de Janeiro, n. 93/94, 2002 21

OLIVEN, Ruben G. A antropologia de grupos urbanos. Petrpolis, R.J.: Vozes, 1985. 22

NUEZ, Orlando. Os caminhos da Revoluo e a Economia Solidria. Proposta. Rio de Janeiro, n. 75, 1997.

11

entre a economia solidria e as revolues anteriores que no necessrio

esperar a tomada de poder poltico para iniciar o processo revolucionrio. Como nas

revolues burguesas, preciso criar as bases econmicas para a tomada de poder

poltico, papel potencial da ecosol.

Razeto23 analisa a questo, dizendo que necessrio colocar o trabalho

acima do capital. O autor insiste na centralidade do trabalho e no predomnio da

solidariedade sobre o individualismo e do ser humano sobre os produtos e fatores

materiais. A economia de solidariedade enuncia, para o autor, um projeto, ou uma

orientao terica e prtica, fundamentalmente transformadora.

Razeto24 distingue os empreendimentos de economia solidria (EES) do

cooperativismo tradicional. Segundo o autor, a economia solidria comeou suas

atividades na dcada de 1980 e se multiplicou na dcada de 1990, em decorrncia

do contexto de desemprego que se intensificava no Brasil, diferenciando-se, dessa

forma, do cooperativismo tradicional, que para a autora, constitui-se em uma opo

organizativa e jurdica de acordo com os limites permitidos pelo capital. A economia

solidria, ao contrrio, apresenta-se como um campo de construo de alternativas

econmicas ao modelo dominante.

Para Barbosa (2005), a economia solidria apresenta-se como um modo de

produzir, mas no um modo de produo diferente do capitalista, e s pode ser

compreendida como totalidade inserida no capitalismo. A economia solidria denota

uma perspectiva voluntarista do trabalho com discursos de exaltao da liberdade,

independncia do trabalho por conta prpria, argumentando que essa modalidade

de trabalho subverte a opresso da condio de empregado subordinado. Para a

autora, a cultura do auto-emprego apresentada como alternativa positiva, pela

cooperao para auto-suficincia local e grupal, provoca diminuio da presso por

assistncia pblica.

O autor acima considera, ainda, que essas velhas prticas, aparecem como

resposta para a crise e esto centralizadas na baixa do custo do trabalhador por

meio de processos de informalizao e precarizao e destaca ser esse um

diferencial importante no estudo da economia social (e solidria).

O debate terico acerca da economia solidria bastante frtil, e no interior

23

RAZETO, Luis. O papel central do trabalho e a economia de solidariedade. Proposta. Rio de Janeiro, n.75, 1997. 24

Idem

12

do prprio movimento podem-se distinguir tendncias terico-polticas distintas.

Dentre elas, destacam-se: a ao social da Igreja, as aes das incubadoras sociais,

as entidades de apoio, que grosso modo, podem-se caracterizar como organizaes

no-governamentais (ONGs) como o Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e

Economias (Ibase), Associao Nacional de Trabalhadores de Empresas de Auto-

Gesto (Anteag), Federao de rgos para a Assistncia Social e Educacional

(Fase), movimentos sociais, como o Movimento dos Trabalhadores Sem-Terra

(MST) e a Central nica dos Trabalhadores (CUT) e rgos pblicos como o

Ministrio do Trabalho e Emprego, por meio da Secretaria Nacional de Economia

Solidria (Senaes).

Barbosa25 considera que

a vinculao da economia solidria a movimento social e a narrativas anticapitalistas indicia uma proposio distinta de enfrentamento do desemprego estrutural e da informalidade do trabalho. Entretanto, uma controvrsia se instala na base argumentativa e de atuao dos sujeitos polticos envolvidos. A economia solidria acompanha as recentes tendncias dominantes no mundo capitalista contemporneo quanto a programas de gerao de renda em consonncia com a reestruturao produtiva e desregulao no campo da proteo social. Responde a isso material e ideologicamente, fomentando formas de ocupao, algumas vezes ampliando o espao econmico nas periferias e reas empobrecidas do campo e da cidade, enquanto, igualmente, fomenta a cultura do auto-emprego, contribuindo para essas novas idias das classes dominantes.

No Brasil, o crescimento da economia solidria est vinculado ao

desemprego estrutural, que comeou a se intensificar no pas em meados da dcada

de 1990, vinculado ao problema da crise capitalista da dcada de 197027. Um de

seus expoentes a Associao Nacional dos Trabalhadores em Empresas de

Autogesto e Participao Acionria (Anteag), fundada em 1991, para assessorar

empreendimentos de trabalhadores que organizam cooperativas a partir da massa

falida de empresas.

Outro forte representante da economia solidria so as Incubadoras

Tecnolgicas de Cooperativas Populares (ITCPs), vinculadas s universidades

brasileiras. Existe em todo pas uma grande variedade de instituies que prestam

assessoria aos empreendimentos, algumas ligadas Central nica dos

25

BARBOSA, Rosangela Nair de. A economia solidria como poltica pblica: uma tendncia de gerao de renda e ressignificao do trabalho no Brasi, 2005. Tese (Doutorado) Programa de Ps-Graduao em Servio Social da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), So Paulo.

13

Trabalhadores (CUT). A CUT criou em 1999 a Agncia de Desenvolvimento

Solidrio (ADS), cujo intuito promover a constituio, fortalecimento e articulao

de empreendimentos autogestionrios, buscando a gerao de trabalho e renda,

atravs da organizao econmica, social e poltica dos trabalhadores, inseridos

num processo de desenvolvimento sustentvel e solidrio (CUT, 2007). A ADS

articula-se com o movimento de economia solidria, fomentando aes de economia

solidria e desenvolvimento sustentvel e de constituio de cooperativas e

empreendimentos coletivos solidrios como um meio de gerar trabalho e renda para

trabalhadores que buscam formas alternativas de insero social26.

O MST, por sua vez, em sua forma de organizao, optou, em alguns de

seus assentamentos, pela organizao coletiva da produo, obtida pela criao de

associaes, grupos coletivos de trabalho e cooperativas:

optou-se pela criao do Sistema Cooperativista dos Assentados SCA, com objetivo de buscar maior articulao e afinidade entre as diversas formas de cooperao, elaborar e aplicar polticas homogneas de desenvolvimento, formar quadros organizadores da cooperao, elaborar programas de capacitao em todos os nveis, elevar a produo agropecuria, melhorar a produtividade do trabalho nos assentamentos, e com tudo isto atingir melhorias significativas nas condies de vida das famlias assentadas. (MST, Apud Barbosa, 2005, p. 195)

No que se refere ao carter ideopoltico, percebe-se que a economia

solidria encerra uma complexidade reveladora de contradies e dilemas.

Existem divergncias e congruncias que merecem ateno. Singer27 chama

a ateno para a necessidade de reconceituar a revoluo social socialista. Para o

autor, o fracasso do socialismo real implica a necessidade de construo do

socialismo pela livre iniciativa dos trabalhadores de baixo para cima. Reafirma que o

socialismo pressupe a transferncia do controle efetivo dos meios de produo

para os trabalhadores, mas essa transferncia no pode se dar por um ato jurdico-

poltico e sim pelo desejo dos trabalhadores, o que pressupe longo tempo, pois

implica uma revoluo cultural da qual, trabalhadores assalariados se transformem

em empreendedores coletivos.

26

CENTRAL nica do Trabalhadores (CUT). Disponvel em http://www.cut.org.br. Acesso em maio de 2008. 27

Idem

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CONSIDERAES FINAIS

Conclui-se que por meio da complexa cooperao do atual estgio da relao

capital e trabalho, que ao capitalismo descentralizar a produo de mercadorias, a

explorao do trabalho ocorre, tambm no tocante terceirizao do trabalho e sua

precarizao, que comprime os salrios, permitindo o barateamento do custo das

mercadorias que a grande indstria processa.

Ocultando-se na circulao de mercadorias a apropriao do capitalista da

mais-valia extrada no processo produtivo de cooperativas e experincias de

economia solidria.

Em outras palavras, a cooperativa serve ao sistema capitalista de trs formas:

a) garante subsistncia para uma parcela da populao que no alcana outros

postos de trabalho, e, em alguns casos, a prepara para consegui-lo: de qualquer

feita, ameniza os impactos da crise do capital; b) realiza o trabalho dispendioso de

separao do rejeito e do resduo slido que pode ser reciclado, entregando ao

grande capitalista, a baixo custo, a matriaprima com a qual ele far seu marketing

de empresa recicladora, to bem visto pela sociedade; c) colabora com a

acumulao do capital.

Engendra-se um mecanismo complexo no qual os prprios trabalhadores

sujeitam-se auto-explorao, em um trabalho cujo resultado material redunda em

subsistncia, ao extremamente necessrio para sua reproduo. Contudo, esse tipo

de trabalho pode ser visto como estratgia de sobrevivncia, pois que h parcelas

da populao que no alcanam o mercado de trabalho, no so alcanadas pela

poltica social, e esto fadadas pauperizao absoluta, expressa na misria.

O desenvolvimento do capitalismo complexifica a diviso social do trabalho,

que no se restringe s unidades produtivas, mas que se mundializa. Tambm no

interior das sociedades, essa diviso processa-se com a destinao do trabalho

desgastante, braal, mecnico parcela mais pobre da populao. Nesse sentido,

pode-se perceber o trabalho de coleta e de reciclagem de resduos slidos como

integrante de uma complexa diviso social do trabalho que destina populao que

tem acesso a outros postos de trabalho a tarefa de buscar reverter as aes

destrutivas impingidas pelo sistema capitalista natureza.

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BIBLIOGRAFIA

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